Государственный и муниципальный долг 201213 уч год
 Скачать 415.43 Kb.
|
|
Государственный и муниципальный долг_2012-13 уч.год Тема 1. Государственный долг как проявление государственных кредит- ных отношений При оценке государственного долга в России не учитывается: долг, который может возникнуть в будущем вследствие наличия обяза- тельств государственной власти по гарантированию обязательств третьих лиц сумма задолженности одного государственного органа перед другим сумма задолженности государственных предприятий В Российской Федерации задолженность государства по выплате заработ- ной платы работникам бюджетной сферы: учитывается в составе государственного долга не учитывается в составе государственного долга включается в состав государственного долга только по истечении трех ме- сяцев с момента ее возникновения В зависимости от происхождения кредитных ресурсов государственный долг может быть: внутренним и внешним капитальным и текущим консолидированным, долгом федерации, долгом членов федерации Долговые обязательства государства, образовавшиеся в результате кре- дитного финансирования бюджетных расходов, представляет собой: государственный кредит государственный долг государственный заем Государственный долг часто определяют как отложенные: займы расходы налоги В условиях федеративного устройства государства суверенный долг опре- деляется как: совокупность долгов субъектов федерации и долгов муниципалитетов собственно долг федерации совокупность долга федерации, долгов субъектов федерации и долгов му- ниципалитетов Право государство финансировать свои расходы за счет заимствований считали абсолютно естественным: физиократы представители классической школы 2013-14 учебный год меркантилисты Утверждение о том, что государственный долг должен выполнять роль ис- ключительно финансовых и ни в коем случае не регулирующих инстру- ментов, принадлежит представителям: исторической школы классической школы теории меркантилизма Принципиальный вопрос о том, с какой целью государство осуществляет заимствования, и к каким макроэкономическим последствиям они приве- дут, впервые поставили: физиократы представители монетаризма представители исторической школы Слова о том, что «государство без задолженности или слишком мало делает для своего будущего или слишком много требует от современности», при- надлежат: А. Смиту Л. фон Штейну Дж. М. Кейнсу Основные критерии для определения формы финансирования государ- ственных расходов – периодичность, плановость и рентабельность были выделены: А. Вагнером Л. фон Штейном Д. Рикардо Кейнсианская теория рассматривала государственный долг как: исключительно финансовый инструмент инструмент воздействия на экономику препятствие накоплению капитала По мнению представителей монетаризма, государственный долг: не должен использоваться в качестве инструмента стабилизации эконо- мики является необходимой составной частью государственного регулирования экономики является инструментом, использование которого позволяет в случае необ- ходимости снижать налоги, стимулируя экономический рост Критерием разделения государственного долга на внутренний и внешний в российской бюджетной практике выступает: рынок размещения вид кредитора валюта займа В соответствии с рекомендациями МВФ критерием деления долга на внутренний и внешний выступает: гражданство кредитора валюта обязательства рынок размещения займа Расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязатель- ствам и по погашению обязательств, срок по которым наступил, образуют: основной долг текущий долг капитальный долг Долги, обязательства по которым при удовлетворении претензий в случае невыполнения заемщиком долговых обязательств исполняются в первую очередь, определяются как: субординированные долги старшие долги глубоко субординированные долги Долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами РФ, субъектами РФ, муниципальными образовани- ями, иностранными государствами, международными организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заим- ствований РФ, а также долговые обязательства по государственным га- рантиям, предоставленным Российской Федерацией, составляют: общегосударственный долг консолидированный долг государственный долг Российской Федерации Предоставленные государственные и муниципальные гарантии в соответ- ствии с российским законодательством: не учитываются в составе государственного и муниципального долга рассматриваются как заимствования в зависимости от суммы гарантии могут учитываться, либо не учитывать- ся в составе государственного и муниципального долга В объем государственного долга субъектов РФ не включается: объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным субъектом РФ объем задолженности по расходам, утвержденным в бюджете субъекта РФ, фактические платежи по которым не были произведены основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъектов РФ В соответствии с Бюджетным кодексом РФ долговые обязательства муни- ципального образования не могут существовать в виде обязательств по: муниципальным гарантиям бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюд- жетов бюджетной системы РФ кредитам, полученным муниципальным образованием от международных финансовых организаций Предельный объем государственного долга субъекта РФ не должен превы- шать: общий годовой объем доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержден- ного объема безвозмездных поступлений общий годовой объем доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержден- ного объема субвенций общий годовой объем расходов бюджета субъекта РФ Предельный объем государственного долга Российской Федерации уста- навливается: Бюджетным кодексом РФ Программой государственных внешних заимствований РФ, Программой государственных внутренних заимствований РФ федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Информация о долговых обязательствах вносится соответствующими уполномоченными органами в Государственную долговую книгу РФ, госу- дарственную долговую книгу субъекта РФ или муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий: тридцати рабочих дней с момента возникновения соответствующего обя- зательства десяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обяза- тельства пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обяза- тельства Государственный долг субъекта РФ полностью и без условий обеспечива- ется: средствами бюджета субъекта РФ и государственных внебюджетных фон- дов субъекта РФ всем находящимся в собственности субъекта РФ имуществом, составляю- щим казну субъекта РФ всем находящимся в собственности субъекта РФ имуществом Чистый государственный долг представляет собой: разницу между государственным долгом и государственными финансо- выми активами сумму государственного долга без учета обязательств государственной власти по гарантированию обязательств третьих лиц выплаты доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государ- ства и по погашению обязательств, срок по которым наступил К формированию государственных финансовых активов РФ ведет: предоставление Российской Федерацией государственных финансовых кредитов осуществление государственных займов путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации предоставление Российской Федерацией государственных гарантий В каком качестве в большей степени выступает государство на финансо- вых рынках – в роли заемщика или кредитора – показывает величина: текущего государственного долга чистого государственного долга консолидированного долга государства В соответствии с требованиями БК РФ внутренний (размещенный среди резидентов) валютный заем, номинированный в долларах США, следует учитывать: в составе внешнего долга в составе внутреннего долга отдельно от всех других заимствований Номинальная стоимость всех долговых обязательств государства и гаран- тированных им заимствований представляет собой: основной государственный долг чистый государственный долг капитальный государственный долг Капитальный государственный долг представляет собой: номинальную стоимость всех долговых обязательств государства и гаран- тированных им заимствований всю сумму выпущенных и непогашенных государством долговых обяза- тельств и гарантированных им обязательств других лиц, включая начис- ленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязатель- ствам совокупность долговых обязательств, обеспеченных капитальными акти- вами, находящимися в государственной собственности К формированию государственного долга ведет: осуществление государственных заимствований и предоставление госу- дарственных кредитов осуществление государственных заимствований и предоставление госу- дарственных гарантий осуществление государственных заимствований и предоставление госу- дарственных кредитов и гарантий Слова о том, что «дефицитное финансирование – это улица с односторон- ним движением, вступив на которую однажды нельзя повернуть обратно», принадлежат: А. Смиту А. Вагнеру Дж. Кейнсу В Российской Федерации задолженность государственных предприятий: является частью государственной задолженности не входит в государственный долг является частью государственного долга, если это задолженность пред- приятий, производящих важнейшую (стратегическую) продукцию (рабо- ты, услуги) Денежные обязательства государства, возникшие в результате займа де- нежных средств для финансирования бюджетных расходов, образуют: финансовую задолженность административную задолженность обусловленные обязательства Средства, статьи расхода по которым уже утверждены и содержатся в бюджете, однако фактически платежи не были произведены, обозначают- ся понятием: финансовая задолженность государства административная задолженность государства обусловленные обязательства государства В зависимости от состава кредиторов государства государственный долг подразделяется на: внутренний и внешний государственный долг РФ и государственный долг субъекта РФ старшие и младшие долги Критерием деления государственных и муниципальных долгов на стар- шие, субординированные и младшие долги выступает: очередность удовлетворения претензий в случае невыполнения обяза- тельств по долгам причина появления задолженности место нахождения кредитора или место ведения им бизнеса Долги, которые в случае невыполнения обязательств по долгам исполня- ются в последнюю очередь, определяются как: несущественные долги младшие долги субординированные долги Государственные долговые обязательства включаются в задолженность эмитировавшей их территориально-административной единицы по: номинальной стоимости текущей рыночной стоимости цене продажи Внутренний долг для государства: менее рисковый, чем внешний более рисковый, чем внешний имеет ту же степень риска, что и внешний Долговые обязательства государства могут погашаться за счет: а. налоговых доходов б. золотовалютных резервов страны в. средств, полученных от продажи государственной собственности г. средств, привлеченных путем выпуска новых займов а), в) а), б), в) а), в), г) а), б), в), г) Все обязательства государства или муниципалитета, предполагающие вы- платы в объемах, в сроки и на условиях, которые установлены заранее, относятся к: прямым обязательствам условным обязательствам текущим обязательствам К условным долговым обязательствам государства или муниципалитета относятся долговые обязательства в виде обязательств по: государственным или муниципальным ценным бумагам государственным или муниципальным гарантиям бюджетным кредитам, привлеченным в соответствующий бюджет из дру- гих бюджетов бюджетной системы В Аргентине после долгового кризиса 2001 г. критерием разделения долго- вых обязательств на внутренние и внешние выступает: вид кредитора – резидент или нерезидент валюта займа законодательство, в соответствии с которым заключено долговое соглаше- ние Условные долговые обязательства (государственные гарантии) не включа- ются в состав государственного долга в таких странах, как: а. Аргентина б. Польша в. Италия г. Испания д. Германия а), б), в) а), б), г) а), б), д) а), в), г) а), г), д) а), в), д) Долг организаций, которые контролируются субнациональными образова- ниями, объединяется с долгом субнациональных органов власти в: Испании Италии Аргентине Кредиторская задолженность (просроченная) региональных и местных ор- ганов власти включается в состав субнационального долга в: Польше Италии Германии Государственный долг как номинальная стоимость всех обязательств всех образований общественного сектора после вычета взаимных обязательств между этими объектами определяется в: Аргентине Италии Польше В соответствии с БК РФ внешний долг – это: обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обя- зательств субъектов РФ и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований) обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обя- зательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований перед между- народными финансовыми организациями, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заим- ствований) обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обя- зательств субъектов РФ и муниципальных образований перед междуна- родными финансовыми организациями, возникающих в иностранной ва- люте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимство- ваний) В соответствии с БК РФ внутренний долг – это: обязательства, возникающие в валюте РФ, а также обязательства субъек- тов РФ и муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований) обязательства, возникающие в валюте РФ, а также обязательства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований перед международными фи- нансовыми организациями, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований) обязательства, возникающие в валюте РФ, а также обязательства субъек- тов РФ и муниципальных образований перед международными финансо- выми организациями, возникающие в иностранной валюте в рамках ис- пользования целевых иностранных кредитов (заимствований) Объем обязательств субъекта РФ перед Российской Федерацией, возника- ющих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностран- ных кредитов (заимствований), включается в объем: государственного внутреннего долга субъекта РФ государственного внешнего долга субъекта РФ государственного внешнего долга РФ В соответствии с БК РФ долговые обязательства муниципального образо- вания могут существовать в виде обязательств по: муниципальным ценным бумагам; бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ; кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций; муниципальным гарантиям; иным долговым обязательствам муниципальным ценным бумагам; бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ; кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, в том числе от международных финансовых организаций; муниципальным гарантиям; иным долговым обязательствам муниципальным ценным бумагам; бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ; кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций; муниципальным гарантиям В объем государственного внешнего долга субъекта РФ не включается: объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным субъектом РФ в иностранной валюте номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъекта РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте объем обязательств субъекта РФ перед Российской Федерацией, возника- ющих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностран- ных кредитов (заимствований) В соответствии с БК РФ долговые обязательства субъекта РФ могут суще- ствовать в виде обязательств по: государственным ценным бумагам субъекта РФ; бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет субъекта РФ от других бюджетов бюджетной си- стемы РФ; кредитам, полученным субъектом РФ от кредитных организа- ций, иностранных банков и международных финансовых организаций; государственным гарантиям субъекта РФ; иным долговым обязательствам государственным ценным бумагам субъекта РФ; бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет субъекта РФ от других бюджетов бюджетной си- стемы РФ; кредитам, полученным субъектом РФ от кредитных организа- ций, иностранных банков и международных финансовых организаций; государственным гарантиям субъекта РФ государственным ценным бумагам субъекта РФ; бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет субъекта РФ от других бюджетов бюджетной си- стемы РФ; кредитам, полученным субъектом РФ от иностранных банков и международных финансовых организаций; государственным гарантиям субъекта РФ В соответствии с БК РФ долговые обязательства муниципального образо- вания могут существовать в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от: кредитных организаций кредитных организаций и международных финансовых организаций кредитных организаций, иностранных банков и международных финан- совых организаций В соответствии с БК РФ долговые обязательства субъекта РФ могут суще- ствовать в виде обязательств по кредитам, полученным субъектом РФ от: кредитных организаций и иностранных государств кредитных организаций и международных финансовых организаций кредитных организаций, иностранных банков и международных финан- совых организаций В соответствии с БК РФ долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в виде обязательств по кредитам, привлеченным от имени Российской Федерации как заемщика от: кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям) международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юри- дических лиц кредитных организаций, в том числе по целевым иностранным кредитам |