Государственный и муниципальный долг 201213 уч год
 Скачать 415.43 Kb.
|
|
75% 85% 95% Общий объем государственного внутреннего долга РФ увеличился с 2000 г. по 2011 г. в: 5 раз 4 раза 7 раз По состоянию на 1 января 2011 г. государственный долг субъектов РФ со- ставил: 2,4% ВВП 1,4% ВВП 3,4% ВВП По данным рейтинга субъектов РФ по уровню долговой нагрузки на 1 ян- варя 2012 г., значение показателя «государственный долг субъекта РФ в % к доходам бюджета субъекта РФ без учета безвозмездных поступлений», превышающее 100%, имеют: Астраханская область, Республика Мордовия Республика Мордовия, Республика Северная Осетия – Алания Республика Марий Эл, Республика Северная Осетия – Алания Астраханская область, Республика Марий Эл По данным рейтинга субъектов РФ по уровню долговой нагрузки на 1 ян- варя 2012 г., значение показателя «государственный долг Республики Та- тарстан в % к доходам бюджета Республики Татарстан без учета безвоз- мездных поступлений», составило: 89,64% 69,19% 78,02% Тема 6. Основы управления государственным (муниципальным) долгом Целенаправленно создаваемый государством комплекс элементов, предна- значенный для решения задачи оптимального привлечения заемных средств и адекватного управления долгом, представляет собой: систему управления привлечением заемных средств и долгом инфраструктуру системы привлечения заемных средств и управления долгом совокупность методов экономического регулирования основных характе- ристик государственного (муниципального) долга Институциональная подсистема управления государственным долгом включает в себя: комплекс методов структурного регулирования долга технологии обслуживания и погашения государственного долга различные институты, участие которых необходимо в процессе заимство- ваний и управления долгом Облигациям, эмитентом которых выступает Банк России: присваивается статус государственных ценных бумаг не присваивается статус государственных ценных бумаг статус государственных ценных бумаг присваивается только в том случае, если ценные бумаги были выпущены исключительно для достижения це- лей денежно-кредитной политики Эмитентом государственных ценных бумаг Российской Федерации высту- пает: Правительство РФ Министерство финансов РФ Федеральное казначейство В качестве инструмента обеспечения обязательств по доходным муници- пальным облигациям, как правило, используется: договор о страховании ответственности гарантии (поручительства) третьих лиц фонды погашения и иные фонды обеспечения В большинстве развитых стран основой структуры инвесторов на рынке государственных ценных бумаг является: центральный (национальный) банк финансовый сектор (банковские и небанковские финансовые учрежде- ния) нефинансовый сектор В законодательстве большинства развитых стран существует запрет на прямое кредитование центральным банком правительства. Исключение составляют: Япония и Канада Германия и Россия Великобритания и Италия Среди вариантов размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации отсутствует: выкуп размещаемых ценных бумаг группой участников рынка, называе- мых первичными дилерами (как правило, на аукционе) выкуп размещаемых ценных бумаг консорциумом банков и инвестицион- ных компаний выкуп части размещаемых ценных бумаг генеральным агентом государ- ства на рынке государственных ценных бумаг Банку России разрешено осуществлять операции по приобретению госу- дарственных ценных бумаг: только при их первичном размещении только на вторичном рынке как при первичном размещении, так и на вторичном рынке Сделки репо как вид операций на вторичном рынке государственных ценных бумаг представляю собой: сделки по страхованию ценных бумаг сделки с соглашением на обратное приобретение ценных бумаг сделки по предоставлению ссуды под залог ценных бумаг Под операциями на открытом рынке понимается: осуществление агентом государства (муниципалитета) операций на вто- ричном рынке государственных (муниципальных) ценных бумаг размещение агентом государства (муниципалитета) государственных (му- ниципальных) ценных бумаг обслуживание агентом государства (муниципалитета) платежей по госу- дарственным (муниципальным) ценным бумагам и обеспечение перевода денежных средств, направляемых в погашение ценных бумаг Не относится к целям ведения агентом государства операций на вторич- ном рынке: сглаживание резких колебаний курса государственных ценных бумаг осуществление структурного управления государственным долгом определение разумной потребности государства в финансовых ресурсах, привлекаемых путем эмиссии государственных ценных бумаг Частное размещение государственных (муниципальных) ценных бумаг предполагает: размещение долговых обязательств посредством прямых переговоров эми- тента с инвестором размещение ценных бумаг по мере поступления агенту от инвесторов и профессиональных участников рынка заявок на покупку продажу всей эмиссии (или ее части) членам банковского консорциума Основной целью управления государственным (муниципальным) долгом является: диверсификация долговых обязательств сохранение объема долга на экономически безопасном уровне поддержание стабильности и предсказуемости рынка государственного долга Обслуживание платежей по ценным бумагам и обеспечение перевода де- нежных средств, полученных от продажи ценных бумаг, либо направляе- мых в погашение ценных бумаг, является функцией: эмитента государственных (муниципальных) ценных бумаг агентов государства на рынке государственных (муниципальных) ценных бумаг регистраторов и депозитариев Управление государственным долгом, предполагающее мониторинг заем- ных операций и создание разумной органичной структуры задолженности путем использования современных финансовых инструментов, характе- ризуется как: пассивное управление активное управление оперативное управление В соответствии с Бюджетным кодексом РФ управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется: Президентом РФ Федеральным собранием РФ Правительством РФ В настоящее время оперативное управление государственным долгом РФ осуществляет: Федеральное долговое агентство по управлению государственным долгом РФ Государственная комиссия погашения долгов Министерство финансов РФ Инфраструктурной подсистемой системы привлечения государствами и муниципалитетами заемных средств и управления долгом может быть названа: институциональная подсистема правовая подсистема подсистема регулирования параметрами долга и заимствований Центральным звеном институциональной подсистемы системы привлече- ния государствами и муниципалитетами заемных средств и управления долгом является: эмитент государственных (муниципальных) ценных бумаг агент государства на рынке государственных (муниципальных) ценных бумаг профессиональные участники рынка государственных (муниципальных) ценных бумаг и другие торговые агенты Обеспечение, содействие продвижению государственных (муниципаль- ных) ценных бумаг к инвесторам является основной функцией: финансовых консультантов регистраторов и депозитариев профессиональных участников рынка ценных бумаг и иных торговых агентов Функции платежного агента по оплате купонов и погашению облигаций государственного сберегательного займа РФ были приняты на себя: Банком России Внешэкономбанком Сберегательным банком РФ К числу элементов правового обеспечения процессов привлечения госу- дарствами и муниципалитетами заемных средств и управления долгом, присутствие которых необходимо на любом национальном и международ- ном рынке государственных и муниципальных заимствований, не отно- сится: регулирование объемов привлечения, общего объема государственного (муниципального) долга регулирование процессов эмиссии и размещения государственных и му- ниципальных ценных бумаг регулирование направления средств, привлеченных в результате государ- ственных (муниципальных) заимствований К законодательным актам, составляющим в настоящее время правовую базу управления государственным внутренним долгом РФ, не относится: Бюджетный кодекс РФ ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муници- пальных ценных бумаг» Закон РФ «О государственном внутреннем долге РФ» Проектирование основных параметров государственного (муниципально- го) долга является: стадией процесса структурного регулирования государственного (муници- пального) долга элементом подсистемы урегулирования государственного (муниципально- го) долга необходимым элементом правового обеспечения процессов привлечения государствами и муниципалитетами заемных средств и управления дол- гом Счетной палатой РФ осуществляется контроль за государственным долгом в режиме: предварительного и последующего контроля текущего и последующего контроля предварительного, текущего и последующего контроля Абсолютный запрет заимствований для субнационального уровня установ- лен в: Бразилии Мексике Чили Законодательное ограничение субнациональных заимствований целями финансирования инвестиционных проектов не имеет место в: Российской Федерации Канаде Швейцарии К числу стран, налагающих запрет на эмиссию ценных бумаг с нулевым купоном на субнациональных уровнях, относится: Польша Россия Швейцария К странам, где штатам или провинциям, имеющим долги перед федераль- ным бюджетом, для проведения займа необходимо получить разрешение от федеральных властей, относятся: Индия и Пакистан Аргентина и Бразилия Канада и Швейцария Ограничения в виде предельного значения долга в расчете на душу насе- ления или предельного соотношения долга и облагаемой налогом стоимо- сти имущества вводятся штатами в отношении муниципалитетов в: Аргентине Канаде США Государством, где правом эмиссии муниципальных облигационных зай- мов обладают лишь четыре города, является: Дания Нидерланды Бельгия Облигационные заимствования муниципалитетами с целью финансирова- ния текущих расходов запрещены в: Германии Мексике Индии В соответствии с «Условиями эмиссии и обращения облигаций государ- ственных нерыночных займов» ОГНЗ размещаются: по закрытой подписке путем проведения аукциона путем проведения аукциона и по закрытой подписке В соответствии с «Условиями эмиссии и обращения государственных сбе- регательных облигаций» ГСО размещаются: по закрытой подписке путем проведения аукциона, дополнительной продажи путем проведения аукциона, дополнительной продажи, по закрытой под- писке В соответствии с «Условиями эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций» ГКО размещаются: путем проведения аукциона, дополнительной продажи по установленной цене через Организатора торговли путем проведения аукциона путем проведения аукциона, по закрытой подписке В соответствии с «Условиями эмиссии и обращения облигаций федераль- ного займа с амортизацией долга» ОФЗ-АД размещаются: по закрытой подписке путем проведения аукциона путем проведения аукциона или по закрытой подписке Ответственность по долговым ценным бумагам субъектов и муниципали- тетов несут центральные правительства: США и Франция Япония и Германия Великобритания и Германия Долговое агентство является структурным подразделением Министерства финансов или Казначейства в: а. Австралии б. Дании в. Франции г. Норвегии д. Великобритании а), б) а), в), д) б), в) а), г), д) Долговое агентство является структурным подразделением Центрального банка в: а. Бразилии б. Дании в. Франции г. Норвегии д. США а), б) а), д) б), в) б), г) Основными принципами управления государственным внутренним дол- гом в мировой практике признаны: а. достоверность б. гласность в. экономичность г. оптимальность а), г) б), г) а), в) б), в) в), г) Ограничение масштабов государственных заимствований установлением уровня профицита бюджета, необходимого для обслуживания и погаше- ния долга, имеет место в: а. Германии б. Австрии в. Японии г. Норвегии д. Италии а), б) б), г) г), д) в), д) а), в) Альтернативный подход к построению институциональной структуры управления государственным долгом, предусматривающий делегирование полномочий по заимствованию независимым органам – агентствам по управлению государственным долгом, появился в мировой практике с конца: 1960-х годов 1970-х годов 1980-х годов Разделение функций по управлению внутренним и внешним государ- ственным долгом между центральным банком и министерством финансов имеет место в: Бразилии Индии Испании Долговая емкость бюджета в каждом отдельном периоде времени в вы- бранном временном интервале определяется как: превышение доходов бюджета и поступлений от приватизации над теку- щими бюджетными расходами без учета расходов на обслуживание суще- ствующих долговых обязательств, ассигнований на погашение просрочен- ной кредиторской задолженности прошлых лет и резервирования средств под возможную ответственность по гарантиям превышение доходов бюджета и поступлений от приватизации над сум- марными бюджетными расходами без учета расходов на обслуживание существующих долговых обязательств, ассигнований на погашение про- сроченной кредиторской задолженности прошлых лет и резервирования средств под возможную ответственность по гарантиям превышение доходов бюджета и поступлений от приватизации над теку- щими и капитальными бюджетными расходами без учета ассигнований на погашение просроченной кредиторской задолженности прошлых лет и резервирования средств под возможную ответственность по гарантиям Активное управление применимо в отношении: прямых долговых обязательств условных долговых обязательств прямых и условных долговых обязательств Активное управление долговыми обязательствами может осуществляться с помощью: операций добровольного и вынужденного рефинансирования, досрочного погашения обязательств, использования производных финансовых ин- струментов операций добровольного рефинансирования, досрочного погашения обя- зательств, использования производных финансовых инструментов операций вынужденного рефинансирования, досрочного погашения обя- зательств, использования производных финансовых инструментов Долговая емкость бюджета иначе определяется как: потенциал заемной мощности профиль заемной мощности предел заемной мощности Для расчета долговой емкости бюджета необходимо знать объем: доходов бюджета; поступлений от приватизации; капитальных расходов бюджета; текущих расходов бюджета; средств, направляемых на погаше- ние долга; расходов на обслуживание прямых обязательств; расходов на погашение кредиторской задолженности; резерва по ответственности по условным обязательствам доходов бюджета; поступлений от приватизации; текущих расходов бюд- жета; расходов на обслуживание прямых обязательств; расходов на пога- шение кредиторской задолженности; резерва по ответственности по условным обязательствам доходов бюджета; поступлений от приватизации; капитальных расходов бюджета; текущих расходов бюджета; расходов на обслуживание прямых обязательств; расходов на погашение кредиторской задолженности; ре- зерва по ответственности по условным обязательствам Значение долговой емкости бюджета используется на этапе: планирования погашения и обслуживания существующих прямых и условных долговых обязательств планирования вновь привлекаемых обязательств планирования погашения и обслуживания существующих прямых и условных долговых обязательств, а также вновь привлекаемых обяза- тельств К индикаторам, характеризующим качество управления прямыми и условными долговыми обязательствами, относятся: показатели, характеризующие долговую нагрузку, структуру обязательств, выполнение текущих обязательств показатели, характеризующие долговую нагрузку, структуру обязательств, выполнение текущих обязательств, степень финансовой самостоятельно- сти показатели, характеризующие долговую нагрузку, структуру обязательств, степень финансовой самостоятельности Доля процентных расходов в общих расходах бюджета за выбранный пе- риод – это показатель, характеризующий: долговую нагрузку структуру обязательств выполнение текущих обязательств Количество гарантий, по которым в последнем финансовом году наступи- ли гарантийные случаи, - это показатель, характеризующий: долговую нагрузку структуру обязательств выполнение текущих обязательств Доля рыночных обязательств в общем объеме прямых обязательств по со- стоянию на отчетную дату – это показатель, характеризующий: долговую нагрузку структуру обязательств выполнение текущих обязательств Количество «пиков» выплат по долговым обязательствам в течение бли- жайших пяти финансовых лет по состоянию на начало отчетного года – это показатель, характеризующий: долговую нагрузку структуру обязательств выполнение текущих обязательств Индекс скрытого заимствования – это показатель, характеризующий: долговую нагрузку структуру обязательств выполнение текущих обязательств Индекс скрытого заимствования – это: доля прироста просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений за выбранный период в непроцентных расходах отношение прироста просроченной кредиторской задолженности бюджет- ных учреждений к ее объему по состоянию на начало отчетного периода отношение накопленной просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений к доходам бюджета по состоянию на конец от- четного периода Слова о том, что «с возникновением государственной задолженности смертным грехом становится нарушение доверия к государственному дол- гу», принадлежат: К. Марксу А. Вагнеру Дж. Кейнсу Контроль за подготовкой и реализацией проектов, реализуемых Россий- ской Федерацией при участии международных финансовых организаций, осуществляется Министерством финансов РФ совместно с: Министерством экономического развития РФ Министерством иностранных дел РФ Центральным банком РФ Центральный банк РФ: консультирует Министерство финансов РФ по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг РФ осуществляет совместно с Министерством финансов РФ контроль за под- готовкой и реализацией проектов, реализуемых Российской Федерацией при участии международных финансовых организаций осуществляет в установленном порядке ведение переговоров и подписа- ние от имени РФ многосторонних соглашений с должниками и кредитора- ми в рамках Парижского клуба |