Гпп (4). Гпп экзамен Формы защиты гражданских прав. Место правосудия по гражданским делам в механизме правового регулирования

• Название: Гпп экзамен Формы защиты гражданских прав. Место правосудия по гражданским делам в механизме правового регулирования
• Анкор: Гпп (4).docx
• Дата: 27.01.2018
• Размер: 346.76 Kb.
• Имя файла: Гпп (4).docx
• Тип: Документы; #14928
• страница: 3 из 19

17. Подсудность гражданских дел. Виды подсудности. Общие правила подсудности. Последствия несоблюдения правил о подсудности гражданских дел.

Система судов общей юрисдикции состоит из судов различных уровней (звеньев), которые вправе рассматривать дела в качестве суда первой инстанции. Для определения гражданских дел, подлежащих рассмотрению в том или ином суде, законодатель использует институт подсудности.

Подсудность — это институт гражданского процессуального законодательства, в соответствии с которым подведомственные суду общей юрисдикции дела распределяются между различными судами данной судебной системы.

Территориальная подсудность — признак гражданского дела, в соответствии с которым дело должно рассматриваться по месту нахождения ответчика или его имущества (ст. 117 ГПК).

Виды территориальной подсудности:

Альтернативная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого дает истцу право выбора суда общей юрисдикции по рассмотрению конкретного спора (ст. 118 ГПК).

В частности, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по известному последнему месту его жительства. Иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом также по месту его жительства или по месту причинения вреда и т. п.

Исключительная подсудность — признак гражданского дела, наличие которого исключает возможность применения иных правил подсудности, кроме тех, которые установлены законом для данной категории дел (ст. 119 ГПК).

Так, например, иски о праве на строение, об освобождении имущества от ареста, об установлении порядка пользования земельным участком подсудны суду по месту нахождения имущества или земельного участка.

Исключительная подсудность установлена также для дел, возникающих из административных правоотношений (ст. 237 ГПК), и дел особого производства (ст. 249. 252, 264, 268, 271. 274 ГПК).

Договорная (добровольная) подсудность — подсудность конкретного гражданского дела, установленная соглашением сторон (ст. 120 ГПК).

Договор (соглашение) об изменении территориальной подсудности называется пророгационным.

Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.

Подсудность по связи дел — это признаки гражданских дел, определяющие рассмотрение дополнительного дела в суде в зависимости от суда, рассматривающего основное (первое) дело (ст. 121 ГПК).

Так, иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск независимо от подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам о подсудности, установленным гражданским процессуальным законом.

Следует детально разобраться с основаниями передачи дела из одного суда в другой.

В соответствии со ст. 122 ГПК суд передает дело на рассмотрение другого суда:

1) если признает, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности по месту нахождения большинства доказательств;

2) если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту жительства;

3) если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной;

4) если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
18. Судебные расходы: понятие и виды. Распределение судебных расходов между сторонами. Возмещение государству судебных расходов.

Судебные расходы — затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением, разрешением гражданского дела и исполнением решения суда. Судебные расходы включают в себя государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела и исполнением решения суда.

Государственная пошлина — это денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел. Государственной пошлиной оплачиваются каждое исковое заявление, первоначальное и встречное; заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе; заявление (жалоба) по делам особого производства; кассационные жалобы; жалобы на неправомерные действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющие права граждан (ст. 82 ГПК).

Государственная пошлина оплачивается в твердой денежной сумме или пропорционально стоимости отыскиваемого имущества по прогрессивной шкале. Размер иска устанавливается в зависимости от цены иска. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимостью отыскиваемого имущества; а цена иска о взыскании периодических платежей — совокупностью всех платежей или выплат, но не более чем за три года, а по искам об уменьшении или увеличении платежей, их прекращения, а также о взыскании алиментов — не более чем за один год (ст. 83 ГПК).

К судебным издержкам относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы, связанные с производством осмотра на месте;

3) расходы на оплату услуг переводчика, понесённые иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

4) расходы, на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

5) расходы на уплату услуг представителей;

6) компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК;

7) расходы связанные с рассмотрением дела, почтовые расходы, понесённые сторонами;

8) другие признанные судом необходимые расходы.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в федеральный бюджет с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Порядок и размер возмещения судебных расходов, понесенных судом, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
19. Процессуальные сроки. Порядок исчисления процессуальных сроков. Основания и порядок восстановления пропущенных процессуальных сроков.

Под процессуальными сроками понимаются определенные периоды (отрезки) времени, установленные для совершения различных процессуальных действий. Наступление (истечение) процессуального срока является юридическим фактом, поскольку с истечением или Наступлением процессуальных сроков закон связывает определенные правовые последствия.

Соблюдение установленных гражданским процессуальным законодательством сроков рассмотрения гражданских дел — необходимое условие осуществления правосудия, своевременности охраны прав и интересов участвующих в деле лиц.

Для большей гарантии прав участников процесса предполагается, что сроки должны быть прежде всего установлены законом. Законом сроки могут устанавливаться для суда (например, ст. 126, 133 ГПК), для лиц, участвующих в деле либо содействующих осуществлению правосудия (ст. 128, 321, 338 ГПК), а в исключительных случаях — и для лиц, в деле не участвующих (ч. 1 ст. 226, ч: 1/2 ст. 376 ГПК).

В том случае, когда в законе четкие критерии определения срока отсутствуют, срок может установить суд. При этом, с одной стороны, суд должен избегать излишнего затягивания процесса, а с другой стороны, срок должен быть реальным для исполнения сторонами определенных процессуальных действий, т.е. получения заявителем справок, копий документов и иных необходимых материалов.

Сроки определяются точной календарной датой (например, ч. 2 ст. 152, ст. 153, ч. 3 ст. 413 ГПК); указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 217 ГПК); или периодом времени (ч. 1 ст. 136 ГПК). Течение процессуального срока начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Иными словами, началом течения указанного срока является день, следующий за днем вынесения решения в окончательной форме, а не день вручения либо направления сторонам и другим лицам, участвующим в деле, копии решения по делу.

Процессуальные сроки исчисляются годами (см., например, ст. 133, 321 ГПК), месяцами (ч. 1, 2 ст. 154 ГПК), днями (ч. 2 ст. 376 ГПК).

Так, окончанием срока рассмотрения дела является день вынесения судом решения по существу спора либо определения о прекращении его производством или оставлении иска без рассмотрения.

ГПК устанавливает порядок совершения процессуальных действий в последний день срока. В качестве общего правила установлено, что такие действия могут быть совершены до 24 ч последнего дня срока. Время истечения срока в часах определяется по месту, где должно быть совершено определенное действие, т.е. по местному времени.

Любая организация имеет определенный график работы. В том случае, когда процессуальное действие должно быть совершено в организации, оно может быть совершено до момента завершения работы такой организации или до момента прекращения выполнения в организации соответствующих операций.

Основное правовое последствие пропуска процессуального срока — лишение гражданина или организации права совершить те процессуальные действия, для совершения которых такой срок был установлен. В том случае, если лицо, пропустившее срок, на основании ст. 112 ГПК не обратится в суд с ходатайством о его восстановлении, представленные таким лицом жалобы и документы судом во внимание не принимаются и по существу не рассматриваются, а подлежат возврату. Восстановление пропущенных сроков означает признание судом юридической силы за процессуальным действием, совершенным после истечения процессуального срока. В случае пропуска по уважительной причине процессуального срока, установленного законом, судья или суд вправе восстановить его по заявлению лица, пропустившего срок. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судом вопроса.
20. Судебные штрафы. Основания и порядок сложения и уменьшения штрафов.

Судебный штраф представляет собой денежное взыскание, налагаемое судом в порядке и размерах, предусмотренных ГПК, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением возложенных на определенных лиц процессуальных обязанностей. ГПК предусматривает применение санкций в виде наложения судебных штрафов:

- за невыполнение требования суда о представлении доказательств по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 3 ст. 57);

- нарушение наложенного в рамках мер по обеспечению иска запрета совершать определенные действия (ч. 2 ст. 140);

- нарушение порядка в судебном заседании (ч. 3 ст. 159);

- уклонение переводчика от явки в суд или от надлежащего исполнения своих обязанностей (ч. 4 ст. 162);

- неявку в судебное заседание по неуважительным причинам свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика (ч. 2 ст. 168);

- неисполнение обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда (ч. 2 ст. 226);

- неявку в судебное заседание, в котором рассматривается дело, возникшее из публичных правоотношений, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, явка которых была признана судом обязательной (ч. 4 ст. 246);

- непредставление должностными лицами истребуемых судом доказательств по делам, возникающим из публичных правоотношений (ч. 2 ст. 249).

Штраф за утрату должностным лицом исполнительного документа налагается судебным приставом-исполнителем, постановление которого может быть обжаловано в суде (ст. 431 ГПК).

Названные статьи (за исключением ст. 431) устанавливают, что штрафы взыскиваются в размере до 10 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. О наложении штрафа суд выносит определение. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан от обязанности совершить указанное судом действие (представить доказательства, принять меры по частному определению суда и др.).

В целях возложения ответственности на непосредственного нарушителя норм процессуального законодательства, а также для того, чтобы стимулировать должностных лиц к оперативному выполнению законных требований суда, предусмотренных ГПК, статья предусматривает, что штраф взыскивается из личных средств должностных лиц.

Основания и порядок сложения и уменьшения штрафов.

Определения (постановления) о наложении судебных штрафов по гражданским делам обращаются к принудительному исполнению по истечении 10 суток после их вынесения, если штраф не уплачен добровольно и не поступила просьба наказанного о сложении или уменьшении размера штрафа, а в случае поступления такой просьбы — после вступления в законную силу постановления судьи по вопросу сложения или уменьшения размера штрафа.
21. Понятие и особенности ГПО. Структура ГПО.

Гражданские процессуальные отношения — урегулированные нормами гражданского процессуального законодательства отношения, возникающие в производстве по конкретному гражданскому делу между судом, судебным приставом-исполнителем и участниками гражданского процесса.

Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются юридические факты, предусмотренные процессуальным законом.

Гражданские процессуальные правоотношения характеризуются следующими признаками:

а) обязательным субъектом процессуального отношения является суд — орган правосудия. В связи с этим гражданские процессуальные отношения — это властеотношения. В силу этого непосредственно между участниками судопроизводства процессуальные отношения не возникают;

б) основными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд и лица, по заявлению которых может быть возбуждено дело. Права этих лиц по юридической природе — это права на одностороннее волеизъявление;

в) развитие (динамика) гражданского процессуального правоотношения происходит в результате реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и лиц, участвующих в деле, сменяющих друг друга;

г) любое процессуальное действие одного из лиц, участвующих в деле, влечет правовые последствия для суда и. влияет на процессуальное положение каждого другого лица, участвующего в деле.

Главное (основное) процессуальное правоотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, либо с заявителями в особом производстве. Такое же правоотношение возникает при возбуждении дела прокурором, органами государственного управления или иными лицами в защиту прав и законных интересов других лиц. В этом случае в судопроизводстве возникают два главных правоотношения.

Дополнительные процессуальные правоотношения возникают между судом и третьими лицами, а также с участием прокурора и органа государственного управления, дающими заключение по делу.

Служебно-вспомогательные процессуальные правоотношения связывают суд с представителями, общественностью, свидетелями, экспертами, переводчиками.

Всех субъектов (участников) гражданского процессуального правоотношения в зависимости от того, на какой стороне правоотношения они выступают, принято делить на две группы:

1) суды и другие должностные лица: а) коллегиальный суд; б) судья единоличный; в) мировой судья; г) другие должностные лица (в частности судебный пристав-исполнитель);

2) иные участники процесса: а) лица, участвующие в деле; б) лица, содействующие правосудию.

Объектом гражданских процессуальных отношений является все то, по поводу чего они возникают. В теории права различают общие и специальные объекты.

Общий объект — это гражданское дело в виде гражданско-правового спора, разрешаемое судом, ибо по его поводу возникают различные процессуальные связи. Специальные объекты характеризуют правоотношение не в целом, а его отдельные элементы. Так, в отношениях суда с истцом в качестве объекта выступает правовой интерес истца, в отношениях суда с ответчиком — правовой интерес ответчика, судебного пристава-исполнителя — интерес кредитора или должника.

22. Характеристика суда как субъекта ГПО.

Все субъекты правоотношений в той или иной степени влияют на ход процесса. В зависимости от выполняемой роли они могут быть подразделены на три группы: 1) суды; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующие правосудию. Некоторые авторы выделяют также лиц, присутствующих в зале судебных заседаний.

Суд как субъект гражданских процессуальных правоотношений занимает особое положение: он необходимый участник гражданских процессуальных правоотношений, без которого невозможно разбирательство дела.

Понятие «суд» охватывает суды первой, второй (апелляционной, кассационной) и надзорной инстанций.
23. Лица, участвующие в деле: понятие, виды, правовое положение.

Лица, участвующие в деле — это участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общественный) к исходу процесса, действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила судебного решения.

Из приведенного определения понятия лиц, участвующих в деле, можно выделить признаки этой группы участников процесса. Для них характерно следующее:

- наличие права на совершение процессуальных действий от своего имени;

- наличие права на совершение волеизъявлений, т. е. процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса;

- наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда;

- распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения.

Состав лиц. участвующих в деле, установлен ст. 34 ГПК. Эти лица в зависимости от характера юридического интереса могут быть разделены на две группы:

1) лица, имеющие личный (субъективный) интерес как материально-правовой, так и процессуальный. К ним относятся стороны, третьи лица, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства;

2) лица, имеющие государственный или общественный интерес, то есть обладающие только процессуальным интересом. Эту группу составляют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц.

Процессуальное положение лиц, участвующих в деле, закреплено в ст. 35 ГПК. Они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим вопросам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других участвующих в деле лиц, обжаловать решения и определения суда

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять обязанности. Лица, участвующие в деле, должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью (способность, в принципе, ИМЕТЬ права и обязанности) и гражданской процессуальной дееспособностью (способность ЛИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ права и поручать ведение дела представителю).
24. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность.

Закон устанавливает гражданскую процессуальную правоспособность. Для возникновения гражданских процессуальных отношений необходимо, чтобы его субъекты обладали гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские процессуальные права и обязанности.

Сторонами в гражданском процессе могут быть лишь те субъекты, которые обладают гражданской процессуальной правоспособностью.

Таким образом, под гражданской процессуальной правоспособностью сторон понимается признаваемая законом за всеми гражданами и организациями способность (возможность) иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности.Она в равной мере признается за всеми гражданами РФ, независимо от возраста, пола, состояния здоровья, национальности, вероисповедания, и возникает с момента рождения лица, прекращаясь с его смертью. Гражданской процессуальной правоспособностью обладают и различные организации, и их объединения, при условии, что они являются юридическими лицами. Правовой статус организации подтверждается ее уставом, либо учредительным договором и уставом, либо только учредительным договором, или положением, а также документами об их государственной регистрации.

Органы исполнительной власти, органы государственного управления признаются субъектами гражданского процессуального права в силу своего правового положения, определяемого законом и иными нормативными правовыми актами. Гражданской процессуальной правоспособностью обладают также иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации. Они вправе обращаться в суды РФ и пользуются гражданскими процессуальными правами для защиты своих прав и интересов наравне с гражданами РФ.

Все лица, обладающие субъективным материальным правом, должны иметь возможность (право) на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов, т.е. иметь гражданскую процессуальную правоспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность связана с правоспособностью в материальном праве (гражданском, трудовом, семейном, жилищном, земельном и др.), когда определяется возможность быть стороной или третьим лицом. Судебная защита предполагает, что обращающееся за ней лицо способно обладать оспариваемым правом. Отсюда вытекает и то, что гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве. Следует отметить, что правоспособность в материальном праве может возникать у гражданина не с момента рождения, а с определенного возраста (например, трудовая, брачная). В этом случае соответственно и процессуальная правоспособность наступает с этого момента. Юридические лица обладают процессуальной правоспособностью с момента их регистрации. Прекращение юридического лица ведет и к прекращению его процессуальной правоспособности. Гражданская процессуальная правоспособность в силу закона признается в равной мере за гражданами и организациями.

Гражданская процессуальная дееспособность.

Закон устанавливает гражданскую процессуальную дееспособность. Она раскрывается как способность стороны самостоятельно осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде и поручать ведение дела представителю. Организации, обладающие правами юридического лица, наделяются гражданской процессуальной дееспособностью и лишаются ее одновременно с приобретением и утратой гражданской процессуальной правоспособности. Процессуальные права и обязанности организации осуществляют ее органы (директор, председатель), непосредственно или через представителя. По общему правилу полная гражданская процессуальная дееспособность граждан возникает при достижении ими возраста 18 лет. Однако несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления полностью дееспособными (эмансипированными).

В соответствии с ГПК права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Вместе с тем закон обязывает суд привлекать к участию в таких делах и самих несовершеннолетних, и граждан, ограниченных в дееспособности. Права и охраняемые законом интересы указанных лиц защищаются их родителями, усыновителями, попечителями, однако указанные граждане, будучи привлеченными к участию в деле, вправе совершать все установленные законом процессуальные действия по защите своих прав и интересов. Однако следует иметь в виду, что этим действиям закон не придает решающего значения, поскольку защита их прав осуществляется законными представителями.

Ограничение процессуальной дееспособности заключается в признании возможности самостоятельно участвовать в рассмотрении судами только отдельных категорий гражданских дел, затрагивающих права и интересы указанных лиц.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Законные представители в данном случае могут привлекаться к участию в таких делах лишь по усмотрению суда. Так, согласно ч. 2 п. 2 ст. 56 СК ребенок по достижении 14 лет вправе самостоятельно обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов при нарушении их родителями либо при злоупотреблении родительскими правами. Согласно ч. 2 ст. 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно без согласия родителей, усыновителей, попечителей распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. В круг сделок, в которых несовершеннолетние могут участвовать самостоятельно, кроме мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, закон закрепил за ними право самостоятельно осуществлять права авторов и изобретателей или иных охраняемых законом результатов интеллектуальной собственности.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, согласно ч. 5 комментируемой статьи, защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
25. Стороны в гражданском процессе: понятие, права и обязанности.

Сторонами — истцом или ответчиком — в гражданском судопроизводстве являются лица, материально-правовой спор между которыми надлежит разрешить суду.

Истец — лицо, считающее свое субъективное право нарушенным или оспоренным и обратившееся в суд за его защитой.

Ответчик — лицо, привлеченное судом к ответу по требованию истца, утверждающего, что оно нарушило или оспаривает его субъективные права.

Однако предъявление иска вовсе не означает, что между истцом и ответчиком существует спорное правоотношение и ответчиком действительно нарушено право, на которое ссылается истец. После рассмотрения дела по существу и вынесения решения может оказаться, что между сторонами вообще нет никаких спорных правоотношений. Поэтому до рассмотрения дела истец и ответчик являются лишь предполагаемыми субъектами спорного правоотношения.

По общему правилу лицо, права и интересы которого нарушены, само обращается в суд за их защитой (ч. 1 ст. 3 ГПК). От его имени в суд может обратиться представитель, наделенный соответствующими полномочиями (ст. 48, 50, 52 — 54 ГПК). С заявлением в суд вправе обратиться прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина (ч. 1 ст. 45 ГПК), органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане (ч. 1 ст. 46 ГПК). При этом закон (ч. 2 комментируемой статьи) возлагает на суд обязанность об извещении о возникшем процессе лица, в интересах которого начато дело, независимо от того, кем оно возбуждено, поскольку оно участвует в деле в качестве истца.

В ГПК закреплен принцип процессуального равноправия сторон. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Равноправие сторон означает равные возможности сторон судебной защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов. Так, если истец вправе предъявить иск, то ответчик получает право на защиту против иска путем представления возражений или предъявления встречного иска. У истца есть право отказаться от иска, изменить предмет или основание иска. Стороны вправе заключить мировое соглашение. Ответчик может признать иск, что означает подтверждение им правомерности предъявленного ему требования. Наряду с общей обязанностью добросовестно пользоваться своими процессуальными правами стороны несут и конкретные процессуальные обязанности. Так, закон возлагает на стороны обязанность доказывания фактов, на которые они ссылаются при утверждении своих требований и возражений, обязанность явки в суд, несения судебных расходов и ряд других обязанностей, предусмотренных ГПК.

Необходимо иметь в виду, что юридическая заинтересованность в исходе дела имеет двоякий характер. С одной стороны она носит материально-правовой, с другой - процессуально-правовой характер. В число таких лиц закон включает истца, ответчика, третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора; б) лица, участвующие в процессе для защиты прав и интересов других лиц.
26. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Условия и порядок замены ненадлежащей стороны. Последствия замены ненадлежащей стороны.

Действительных участников гражданского судопроизводства по конкретному делу называют надлежащими сторонами.

Ненадлежащие стороны — это такие лица, которые первоначально предполагались участниками спорного материального правоотношения, но, как выяснилось впоследствии, таковыми в действительности не являлись.

От общих условий, при которых физическое или юридическое лицо может быть стороной в процессе (а такими общими условиями являются заинтересованность в исходе дела и наличие гражданской процессуальной правоспособности), следует отличать способность быть стороной в данном процессе.

Возникший судебный процесс будет нормально развиваться только в том случае, если ответчик является надлежащим ответчиком.

В ст. 41 ГПК предусмотрено правило, в соответствии с которым суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Изданной правовой нормы следует вывод: чтобы быть надлежащей стороной в конкретном деле, необходимо быть субъектом спорного материального правоотношения и иметь связь с правом требования и обязанностью, вытекающими из данного материального правоотношения. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность замены только ненадлежащего ответчика, которого определяет истец. Поэтому прежде всего истец должен дать согласие на устранение из дела названного им ответчика и замену его другим ответчиком, у которого предположительно имеется связь с обязанностью отвечать по данному иску.

Только при согласии истца на замену ответчика суд выносит определение, которым освобождает ненадлежащего ответчика от обязанности участвовать в процессе, и откладывает дело для привлечения в процесс надлежащего ответчика, если при этом не изменяется подсудность данного дела.

Если истец не соглашается на замену ответчика, суд не вправе устранить из дела первоначального ответчика по своему усмотрению и должен рассматривать и разрешать дело по предъявленному иску.

Привлеченный с согласия истца в процесс ответчик пользуется всеми процессуальными правами с момента вступления. При вступлении в процесс надлежащего ответчика все происходившее до его вступления для него необязательно, поскольку рассмотрение дела производится судом сначала.

Ненадлежащий ответчик, оставшийся по требованию истца в процессе и являющийся субъектом первоначально заявленного иска, пользуется всеми процессуальными правами стороны с начала возникновения процесса до приостановления судебного решения.
27. Процессуальное соучастие.

Процессуальное соучастие представляет собой одну из разновидностей множественности лиц на стороне истца или ответчика. Под процессуальным соучастием понимается участие в одном процессе нескольких истцов (так называемые соистцы) или нескольких ответчиков (так называемые соответчики), чьи права или обязанности не исключают друг друга. В литературе такое соучастие принято называть субъективным соединением исков. Предъявление иска несколькими истцами к одному ответчику называется активным соучастием, предъявление иска одним истцом к нескольким ответчикам — пассивным соучастием. Возможны и случаи смешанного соучастия: несколько истцов предъявляют иск к нескольким ответчикам. Процессуальное соучастие может возникнуть как по инициативе истца (истцов), так и на основании решения суда. Процессуальное соучастие имеет целью наиболее оперативное, полное и всестороннее рассмотрение и разрешение дела.

Требования процессуальных соучастников должны быть общими или однородными и не должны исключать друг друга, в противном случае речь должна идти о третьих лицах, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно и в своих действиях не зависит от других соучастников. Он может осуществлять процессуальные права и нести процессуальные обязанности, перечисленные в статьях ГПК. В том случае, когда соучастники поручают ведение дела одному или нескольким соучастникам, полномочия такого соучастника (соучастников) должны быть выражены в доверенности.

ГПК устанавливает возможность привлечения к процессуальному соучастию по инициативе суда только ответчиков и не допускает того же в отношении истцов, поскольку обращение в суд является правом, а не обязанностью такого лица.