5 периодов по Малофееву НН.... Хронология важнейших событий политической, экономической и культурной жизни Западной Европы
 Скачать 106.58 Kb.
|
Отсчет первого периода эволюции европейских стран в отношения европейцев к лицам сотклонениями в развитии начинается от законов Ликурга, отразившихагрессивное неприятие ребенка-инвалида архаичным миром. Таким образом,хронологически нижняя граница первого периода — VIII век до нашей эры.Период оказался наиболее длительным по своей временной протяженности,его верхней границей можно считать XIII век, которым датируется появлениена континенте первых государственных убежищ для слепых. Создание упомянутых приютов (благотворительных заведений) по воле монарховявляется прецедентом осознания государством (в лице его правителя)необходимости помощи некоторым категориям инвалидов. Это свидетельствоизменения отношения власти к людям с физическими недостатками.Нетрудно подсчитать, что от момента принятия античного закона, требующегоизбавляться от хилых и больных младенцев, до первых официальных акцийпризрения слепых прошло более двух тысячелетий. В чем же причина того, чтонегативное отношение европейцев к соотечественникам с физическими иумственными недостатками сохранялось так долго, и благодаря чему оно сталоменяться? Найти убедительные ответы на подобные вопросы невозможно, еслирассматривать факты вне контекста развития европейской цивилизации, так какв нем кроются социально-культурные детерминанты произошедших перемен.Прежде чем перейти к анализу первого периода эволюции, напомним. На рубеже XII—XIII вв. Европа переживает событие, которое отечественныеисторики дефектологии либо обходят своим вниманием. Впервые в роли деятельного благотворителя инвалидов в лице монарха выступило государство! К середине XIII в. во всех крупных городах Западной Европы действуют как монастырские, так и светские (городские) хосписы и убежища, где калека,нищий странник (зачастую больной или увечный) мог получить кров. Европа располагает уже немалым числом церковных и светских благотворительныхзаведений, открытие же королевских (государственных) убежищ для слепых стало завершающим аккордом первого периода эволюции отношения к инаким.Это свидетельство нового понимания властью своей ответственности за инвалидов-воинов, потерявших зрение. Даты открытия светских приютов дляслепых в Баварии (1198) и Франции (1260) определяют условный рубеж первого и второго периодов эволюции отношения государства и общества клюдям с физическими и умственными недостатками. Первыми, кто переступил незримую черту и подал пример участливого имилосердного отношения к людям, отторгаемым большинством, оказались немногочисленные церковные подвижники. Поначалу только монастырскиехосписы и приюты оказывали помощь больным и увечным, там убогие взрослые и дети могли получить кров и пишу. В лоне христианской Церквирождаются милосердное отношение к убогим, деятельная благотворительность, призрение слабоумных, людей с физическими недостатками.Со времени Крестовых походов и бурного развития городов благотворительное попечение о нищих и безродных инвалидах перестает бытьпрерогативой христианской Церкви. В XI—XII вв. созданием разнообразных богоугодных заведений, наряду с католическими конгрегациями, начинаютзаниматься городские органы самоуправления. В XII—XIII столетиях круг творцов деятельной благотворительности пополняется милосердными монархами. Призрение сирот, нищих и убогих постепенно входит в сферу внимания городской и верховной власти. Христианское, милосердное отношение к убогим осваивалось медленно и трудно всеми европейцами, но южане оставались более нетерпимыми, чем северяне, и к инородцам, и к иноверцам, и к людям с физическими и умственными недостатками. Причина тому — различия в культурной почве, на которую ложились новые нравственные ценности: созвучие христианского отношения традициям северян и расхождение его с обычаями южан. Первый период эволюции отношения государства и общества к людям с физическими и умственными недостатками завершается на Западе тем, что Церковь, город и корона оказываются партнерами в деле их призрения. Совпадение интересов столь влиятельных политических сил и объясняетпереход европейцев к следующему периоду отношения к людям с недостатками физического и умственного развития. Почти два тысячелетия понадобилосьевропейскому государству, чтобы пройти путь от агрессии и нетерпимости до первого осознания необходимости призрения инвалидов. Начало второго периода эволюции отношения западного мира к людям сфизическими и умственными недостатками можно условно датировать XIII веком. Завершается этот период в конце XVIII столетия признанием верховной и городской властью своей ответственности за социальнуюопеку инвалидов и первым признанием государством возможностиобучения глухого и слепого ребенка. Европейскому государству потребовалось пять веков, чтобы пройти путь от организации первых приютов для слепых воинов до создания систем светского призрения инвалидов изадуматься об их правах на обучение. Урбанизация, расширение контактов с иноземцами и иноверцами, порождаетростки терпимого отношения к человеческой инакости, в том числе кфизически неполноценным соплеменникам. Эпидемии и голод, обрушившиесяна континент в XIV—XV вв., ухудшают отношение к инаким, с чьим присутствием европейцы едва смирились. Инквизиция возвращает и усугубляет неприязнь к носителям психических и телесных недостатков — ониприравниваются к политическим врагам. Однако и в беспощадном мире находятся милосердные христиане, чье сострадание к убогим и калекам реализуется в форме личного добро- деяния (милостыни), не находя, к сожалению, широкого отклика в атмосфере охоты на ведьм. В контексте борьбы дворянства за личные свободы и привилегии, совершенствования сословного права законодательно оформляется право детей из дворянских, а затем бюргерских и купеческих семей на получениенаследства. Лидерство в этом направлении принадлежит Англии, принявшей Великую хартию вольностей в 1215 г. Со временем необходимость закрепить расширяющиеся права бюргеров повсеместно заставляет юристов рассматривать и уточнять правоспособность наследников-инвалидов. Более десяти веков прошло от момента признания европейским государством витальных прав инвалидов до первого и частичного признания права на собственность наследников мужского пола, принадлежащих к дворянству или бюргерству. Согласно законодательству Новоговремени, ответственность за патронат над психически больными людьми делятмежду собой семья и город.Талантливые пионеры сурдопедагогики опровергли мнение античныхклассиков о мистической природе глухоты и убедительно доказаливозможность успешного обучения глухонемых чтению, письму, речи, основамнаук.Умственно отсталые дети остаются вне поля зрения европейцев. До тех поршкольное образование не станет всеобщим, государство не задумается оборганизации специального обучения. В то же время благодаря философам-просветителям и педагогам-гуманистам с конца XVII столетия просвещеннаячасть европейского общества начинает обсуждать вопрос о праве«ненормальных» детей на такое образование, какое дается детям их круга, ивпервые выдвигается идея об обучении умственно отсталых. Приоритет учреждения государственных школ для глухих и для слепыхпринадлежит Франции. Король ЛюдовикXVIпризнал за детьми снедостатками слуха и зрения право на обучение и предоставил частным школам Шарля Эпе и Валентина Гаюи статус королевских институтов. Около шести веков – с XIII по XVIII – понадобилось Западной Европе, чтобы пройтипуть от создания первых королевских (государственных) приютов для слепыхвоинов к строительству системы светского призрения инвалидов. Три столетия– с XVI по XVIII – копился опыт индивидуального обучения глухих, работы маленьких частных школ, прежде чем открылись государственные учебные заведения для глухих и слепых детей. Движущими силами второго периода эволюции отношения государства и общества к инвалидам стали: урбанизация, развитие гражданского и сословного права. Реформация и переход к культуре Нового времени, развитие науки, университетского и школьного образования, книгопечатания, расцвет светского вольнодумства, торжество философии и гуманизма. Для третьего периода эволюции отношения государства и общества к людям с умственными и физическими недостатками можно считать время появления на континенте первых специальных учебных заведений для детей с нарушениями слуха и для детей с нарушениями зрения.Франция, Великобритания, Германия пересекли эту условную границу в концеXVIII столетия. Завершается период 1914 г., залпами Первой мировой войны. На протяжении отмеченных полутора столетий в Европе произошли события, которые привели к расширению гражданских прав инвалидов, введению обязательного начального школьного обучения для всех мальчиков и девочек, вследствие чего начали возводиться национальные системы специального обучения. В начале третьего периода светское призрение инвалидов и индивидуальноеобучение глухих и слепых детей осуществлялись в весьма локальномпространстве. География зарождения специального обучения хорошо известна,это Франция, Англия, Австрия, Германия, Дания, а еще точнее, их столицы –Париж, Лондон, Вена, Берлин, Копенгаген, являвшиеся средоточиемполитической, культурной и научной жизни континента. ОПЫТ ФРАНЦИИ XVIII столетие вошло в историю европейской цивилизации как эпоха Просвещения. Центром этого прогрессивного идейного течения стала Франция. Великая Французская революция (1789 - 1793) подвела итог предыдущему столетию и задала программу развития ХIХ века. Идеи французских материалистов и идеи революции, провозглашенные во время переворота, определили вектор последующего эволюционного развития социальной жизни в самых разных аспектах. В контексте нашего исследования особенно важно, что они привели к кардинальному пересмотру отношения к страждущим, заложили философские основы воспитания и обучения аномальных детей.В отличие от ряда западноевропейских стран, Франция долгое время не принимала нормативных актов об образовании лиц с нарушением слуха. Уместно напомнить, что и закон о всеобщем образовании был принят в этой стране лишь в 1882 году. Отсутствие государственной политики в области образования лиц с отклонениями в развитии привело к тому, что, обладая приоритетом в теоретической сурдопедагогике, первой в мире открыв в XVIII в. школу для глухих, Франция за последующее столетие не создала сети государственных учреждений для обучения неслышащих и на рубеже XX века уступала многим западноевропейским странам в области организации практики обучения глухих. Не удержала Франция свой приоритет и в деле обучения умственно отсталых. “Продуктивная деятельность в области воспитания и обучения слабоумных в первой половине XIX века, оказавшая большое влияние на развитие этого дела во всем мире, не получила такого же интенсивного развития в этой стране в последующее время. Другие страны опередили Францию в практических мероприятиях по оказанию помощи слабоумным. ... Особенно медленно, с излишней осторожностью развивались учебные учреждения для детей с легкими формами отсталости. Официальным мотивом, оправдывавшим эту осторожность, были опасения, что создание специальных школ для умственно отсталых детей будет шокировать родителей и унижать достоинства учащихся. В результате такой позиции государства помощь слабоумным во Франции с середины и до конца XIX века находилась в неудовлетворительном состоянии... Проблема обучения умственно отсталых вновь становится актуальной только после принятия закона о всеобщем обязательном начальном обучении (1886). Психиатр Бурневиль (1840 - 1910) пытается убедить французов в необходимости открытия для умственно отсталых детей специальных классов и школ, но не получает поддержки государства. Вспомогательные школы первоначально были открыты усилиями мэрий только в двух городах - Лионе и Бордо. Правительство Франции предприняло реальные шаги только в 1904 г., да и то, ограничившись созданием специальной комиссии для изучения вопроса. Опыт Франции показал, что, являясь пионером в теории тифлопедагогики и сурдопедагогики, первой в мире открыв образовательные учреждения для глухих и слепых, лечебно-педагогические заведения для глубоко умственно отсталых, страна к концу описываемого периода оказалась аутсайдером в практике организации системы специального образования. И только изучив факты культурно-исторической жизни французского общества, позволяет понять, почему передовая наука, новаторские концепции не получили широкой практической реализации в масштабах страны. На протяжении почти всего периода из четырех обязательных условий необходимых для организации национальной системы специального образования Франция, в отличие от Германии, располагала лишь одним - блистательными учеными и дефектологическими концепциями. На рубеже ХVIII - нач. ХIХ вв. наука и культура Франции достигают необычайно высокого для своего времени уровня. В тигле идей просвещения формируются национальные концепции и научные школы сурдопедагогики, тифлопедагогики и олигофренопедагогики. Три других обязательных условия во Франции не были обеспечены: 1. Государство не имело стабильной, последовательной политики по отношению к лицам с отклонениями в развитии. Власть в стране многократно переходила из рук в руки (Людовик XVI, Национальное Собрание, Конвент, Директория, Наполеон Бонапарт, Людовик XVIII, Карл X, Луи Филипп, Временное республиканское правительство, Луи Наполеон), вследствие чего многократно менялась политическая и идеологическая доктрина государства, в том числе, понимание целей, задач и содержания образования. Большинство правительств не считало необходимым организацию сети государственных специальных учреждений, одновременно поддерживая уникальные столичные институты слепых и глухих. На протяжении столетия неоднократно менялись отношения государства и церкви, влияние последней на общественные институты то ослабевало, то резко усиливалось. Церковь поддерживала призрение инвалидов и выступала против их обучения. 2. Экономика Франции на протяжении столетия переживает подъемы и спады, кризисы сменяются коротким финансовым могуществом, за которым вновь следуют кризисы. Государство не располагает необходимыми финансовыми ресурсами для распространения опыта новаторов в области специального образования и создания сети специальных учреждений. 3. Французское общество в начале анализируемого периода воодушевлено идеями философов-просветителей о потенциальных возможностях лиц с отклонениями в развитии и революционными лозунгами о равенстве и “естественном праве”, благодаря чему в стране крепнет светское филантропически-благотворительное движение. В условиях череды социальных потрясений, революций, продолжительных войн, заканчивающихся поражением, внимание общества не может сосредотачиваться на проблемах инвалидов. С наступлением политической стабильности в конце XIX века общество возвращается к идее организации специального образования. Итак, анализ эволюции отношения французского общества и государства к лицам с отклонениями в развитии (в выделенный нами хронологический период) еще раз убеждает в том, что наличие прогрессивных философских, психологических, педагогических идей и теорий - очень важное, но не единственное и не определяющее условие возникновения системы специального образования в стране. Опыт Франции подтверждает мысль о том, что без заинтересованности властей, законодательных и финансовых гарантий государства специальное обучение как параллельная национальная образовательная система успешно складываться и функционировать не может |