бжд2. И гражданская оборона
 Скачать 1.2 Mb.
|
|
4.9. Первая помощь при чрезвычайных ситуациях Главной задачей медицинских подразделений, формирований местной обороны является участие совместно с подразделениями пожаротушения, спасательными и другими силами объекта в проведении спасательных и других неотложных работ в целях розыска пораженных, оказания им первой медицинской помощи, выноса (вывоза) их на пункт сбора пораженных и эвакуации в лечебные учреждения [14]. Первая медицинская помощь – это помощь, которая оказывается непосредственно на месте поражения или вблизи него самим пострадавшим (самопомощь), товарищем (взаимопомощь) или личным составом медицинского подразделения формирования местной обороны объекта. Для ее оказания используется индивидуальные медицинские и подручные средства. Она заключается в проведении простейших 33 медицинских и других мероприятий, направленных на спасение жизни пострадавшего на месте поражения; в предупреждении тяжелых осложнений (шок, кровотечение, раневая инфекция и т. п.), в уменьшении или полном прекращении воздействия на пострадавшего поражающих факторов (радиоактивных, отравляющих веществ и др.), а также в подготовке пораженных к эвакуации. В объеме первой медицинской помощи особое значение приобретает выполнение таких мероприятий, как остановка наружного кровотечения посредством тампонады раны подушечками перевязочного пакета, давящей повязкой; наложение жгута (закрутка из подручных средств); введение обезболивающих средств, устранение асфиксии (удушья); проведение искусственного дыхания; прямой массаж сердца в целях восстановления сердечной деятельности; иммобилизация переломов костей конечностей; закрытие раневой поверхности повязкой и др. Своевременно и правильно оказанная первая медицинская помощь спасает жизнь пораженному и предупреждает развитие тяжелых осложнений. 34 5. ГЛОБАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ СОВРЕМЕННОСТИ Глобальные проблемы‒ это важнейшие общечеловеческие затруднения, отличительными чертами которых являются комплексность, системность, всеобщий характер. Глобальные проблем носят планетарный характер, затрагивают жизненные интересы всех государств и народов мира, угрожают гибелью всему человечеству, поэтому нуждаются в неотложных эффективных решениях, требующих коллективных усилий всех государств и народов. Глобализация социальных, культурных, экономических и политических процессов в современном мире, наряду с позитивными сторонами, породила ряд серьезных проблем, которые получили название глобальных проблем современности. Глобальные проблемы явились результатом качественно нового уровня взаимодействия человека, природы и общества. Они порождены ростом потребностей человека, возросшими техническими средствами воздействия общества на природу, огромными масштабами его хозяйственной деятельности, неравномерностью социально-экономического развития различных стран и обострением противоречий между ними, кризисом современных социально-экономических моделей развития. Появлению и обострению глобальных проблем способствовали также: быстрый демографический рост на планете, создание оружия массового поражения, ухудшение социально-экономических условий существования человека. Все это привело к нервно- психологическим нагрузкам, распространению болезней, наркомании, алкоголизма, СПИДа, деградации культуры и нравственности. Достаточно условно глобальные проблемы можно подразделить на: проблемы природного характера ‒ природные катастрофы и изменения цикличности природных явлений; экологические ‒ проблемы кризиса природной среды в связи с антропогенным воздействием; проблемы техногенных катастроф (техногенной безопасности), которые имеют смешанный социально- экономический и техногенный характер. 35 Глобальные проблемы человечества следующие: социальные ‒ демографический императив с его многочисленными составляющими, проблемы межэтнического противостояния, религиозной нетерпимости, образования, здравоохранения, организованной преступности; социально-биологические ‒ проблемы возникновения новых болезней, генетической безопасности, наркомании; социально-политические ‒ проблемы войны и мира, разоружения, распространения оружия массового поражения, информационной безопасности, терроризма; экономические ‒ проблемы устойчивости мировой экономики, истощения невозобновляемых ресурсов, энергетики, бедности, занятости, нехватки продовольствия; духовно-нравственные ‒ проблемы падения общего уровня культуры населения, распространения культа насилия и порнографии, невостребованности высоких образцов искусства, отсутствие гармонии в отношениях между поколениями и многие другие. Характерной чертой глобальных проблем является их рост и активное распространение, усугубление или проявление новых, совсем недавно неизвестных угроз. Среди сравнительно новых проблем могут быть названы: глобальное изменение климата, эпидемия СПИДа и др. Каждая из глобальных проблем имеет свое конкретное содержание. Но все они тесно взаимосвязаны. В последнее время центр тяжести глобальных проблем перемещается в страны третьего мира. Наиболее катастрофический характер приобрела в этих странах продовольственная проблема. Бедственное положение большинства стран третьего мира стало крупнейшей общечеловеческой и общемировой проблемой. Главный путь ее решения заключается в проведении коренных социально- экономических преобразований во всех сферах жизни и деятельности этих стран, в развитии научно-технического прогресса, международного сотрудничества. Перечисленные глобальные проблемы демонстрируют широчайший спектр угроз, возникших перед человечеством на рубеже веков. 36 5.1. Виды глобальных угроз Основные глобальные гуманитарные угрозы: массовая и повсеместная малограмотность и невежество, низкая культура поведения; повсеместное пренебрежение к вопросам личной и общественной гигиены и сохранения окружающей природы; все большая нехватка питьевой воды, продовольствия и энергоресурсов; широкое распространение наркомании, алкоголизма, табакокурения; невозможность для многих людей прокормить себя и свою семью. Основные глобальные социальные угрозы: социальное неравенство, бедность, безработица; невозможность поддержания повсеместной чистоты и сохранения общественного порядка; наличие преступности и криминала, мошенничества и коррупции, радикализма и терроризма. Общие глобальные идеологические угрозы: рост числа невежественных и ненаучных идейно- идеологических догм, способствующих отчуждению, раздробленности жителей планеты вплоть до враждебности отдельных групп населения, и даже народов, наций, государств и их блоков. Основные глобальные политические угрозы: отсутствие научно обоснованной концепции дальнейшего развития человечества; попытки одних политический структур навязать свою политическую волю другим народам и всему человечеству с помощью применения устаревших идеологических догм, политики двойных стандартов, демагогии, демонстрации силы или угрозы ее использования; потенциальная угроза тлеющих региональных конфликтов. Общие глобальные угрозы и вызовы человечеству: производство и накопление оружия массового поражения, бесконтрольная международная торговля им; 37 террористические акты и военные конфликты глобального характера; необратимое изменение климата планеты с ужасами наводнений, ураганов, засух, пожаров и неурожаев, массовых болезней; исчезновение лесов, высыхание водоемов, загрязнение и замусоривание рек, озер, морей и океанов, гибель привычных флоры и фауны, что отрицательно отражается на здоровье населения планеты; гибель людей от массового голода, стихийных бедствий, землетрясений, тайфунов, цунами, эпидемий, региональных и глобальных антропогенных катастроф. 5.2. Поэтапные действия по установлению господства в информационном пространстве На сегодняшний моментинформационные технологии играют ключевую роль едва ли не во всех сферах жизни человека. Они влияют на экономику, СМИ, политику. Посредством информационных технологий правители государств пытаются установить господство в информационном пространстве, обеспечив таким образом полное доминирование над конкурентами. Информационная война– это планомерное информационное воздействие на всю инфокоммуникационную систему противника и нейтральные государства с целью формирования благоприятной глобальной информационной среды для проведения любых политических и геополитических операций, обеспечивающих максимальный контроль над пространством. Информационная война отличается следующими чертами: скрытое (информационное) управление процессами внутри системы конкурирующего сообщества, достигаемое посредством создания условий, побуждающих государственную власть данного субъекта геополитической конкуренции к тем или иным действиям не столько в собственных, сколько в чужих интересах, осуществляемое на фоне информационной, идеологической, культурной и экономической экспансии; информационная (информационно-психологическая) агрессия, подкрепляемая экономическим, политическим и 38 дипломатическим давлением (санкциями), угрозой применения военной силы; экономическая блокада, военно-силовые акции. Также нужно сказать и о гибридной войне – определенной разновидности войны, которая может содержать в себе и объединять разные виды и формы воздействий на противника. В ней могут применяться различные виды оружия. Именно такой вид войны возник в результате технологического процесса, возникновения нового вида оружия, оборонительных инструментов. В ходе гибридной войны атакующая сторона не прибегает к классическому вторжению, а разрушает оппонента, комбинируя подрывные операции, саботаж, кибервойну и поддержку повстанцев на территории противника. 5.3. Основные способы ведения гибридной войны в разных сферах Основные способы ведения гибридной войны в географическом пространстве: локальные «традиционные» войны в ресурсных регионах страны-объекта агрессии, вовлечение данной страны в серию «конфликтов малой интенсивности» по периметру ее границ; «цветные революции», т. е. государственные перевороты в стране-объекте агрессии и в государствах, являющихся ее геополитическими союзниками; поощрение сепаратизма в стране-объекте агрессии. Основные способы ведения гибридной войны в экономическом пространстве: санкции против отдельных отраслей экономики страны- объекта агрессии, в том числе закрытие для нее международных рынков (или отдельных их сегментов) и блокирование доступа к определенным технологиям; санкции против всех отраслей экономики страны-объекта агрессии в совокупности (экономическая блокада); санкции против ключевых персоналий, определяющих содержание и ход экономических процессов в стране-объекте агрессии. 39 Основные способы ведения гибридной войны в информационно- идеологическом пространстве: замещение традиционных ценностей и/или доминирующих идеологических конструктов данного общества ценностями и/или доминирующими идеологическими конструктами другого общества; фальсифицирование истории страны-объекта агрессии; десакрализация пророков, основных персоналий и основных постулатов базовых религий страны-объекта агрессии; имплантация и/или поощрение децивилизующих социальных практик: промискуитета, насилия в отношении слабых и беспомощных, наркомании, инцеста, бытовой и экономической преступности. Основные способы ведения гибридной войны в кибернетическом пространстве: вытеснение программного продукта и кибернетических технологий страны-объекта агрессии с мировых и/или региональных рынков; хакерские атаки против экономических и политических институтов страны-объекта агрессии. Основным способом ведения гибридной войны в географическом пространстве являются локальные войны (конфликты). 5.4. Локальные конфликты В последние десятилетия войны меняют свои традиционные формы. Государства потеряли монополию на ведение войны, когда появилось много новых негосударственных частных актеров, будь то локальные «царьки», партизанские группы, специализирующиеся на ведении войны фирмы, дающие в аренду солдат, или международные террористические сети. Эти новые актеры занимаются войной на постоянной основе как бизнесом. Они полностью контролируют расходы и способны сами доставать необходимые ресурсы и финансовые средства, которые собираются с богатых клиентов, государств, этнических и религиозных общин. Они продают лицензии на добычу и разведку природных ресурсов на контролируемой ими территории, занимаются продажей наркотиков или торговлей людьми, забирают себе помощь международных организаций, контролируя лагеря беженцев или подступы к ним. Иными словами, они в состоянии финансировать войны, не прибегая 40 к методам и источникам, на которые традиционно опираются государства. Изменившиеся формы финансирования войн привели к тому, что современные войны могут длиться в течение десятилетий. Война часто стала сопровождаться организованной преступностью. В Европе на протяжении трехсот лет государства добивались монополии на ведение войны. Сейчас происходит обратный процесс: войны все чаще приобретают частный характер, становясь конфликтами между отдельными кланами, группировками, этническими или религиозными общинами, не связанными непосредственно с какими бы то ни было государственными структурами. Государство в XXI веке потеряло монополию на ведение войны. Во многих современных войнах мы можем видеть смесь государственных, псевдогосударственных и частных актеров. Обязательным стало наличие множества группировок, которые находят в ведении боевых действий свою выгоду и поэтому не стремятся к миру. Это стало возможным благодаря удешевлению вооружения. Легкое оружие можно приобрести достаточно дешево, обучение также не требует длительного времени. Другая особенность современных войн состоит в их несимметричности, т. е. военные действия ведутся «неодинаковыми» участниками конфликта. Фронт как таковой отсутствует, и крупные сражения очень редки. При этом войска не несут больших потерь, а основной удар направлен против гражданского населения. Несимметричность приводит к тому, что тактические приемы начинают получать стратегическое значение. Большое значение начинает приобретать партизанская война. В качестве третьей особенности современных войн можно отметить отсутствие конкретной локализации, когда регулярные армии теряют контроль над происходящим, попадают в руки актеров, которые отнюдь не стремятся к честным «рыцарским поединкам», а действуют внезапно, исподтишка. Почти все современные локальные войны проходят на границах бывших империй, которые на протяжении столетий господствовали в мире. Другим фактором возникновения современных локальных конфликтов является наличие за рубежом богатых 41 конфессиональных или этнических общин, способных финансировать такие войны. Как правило, они встают на сторону представителей своей конфессии или национальности и стремятся обеспечить ей привилегированное положение. Что касается длительности, то современные локальные войны отличаются от традиционных прежде всего тем, что они могут быть достаточно продолжительными. Результатом гибридной войны и войны может гуманитарная катастрофа. 5.5. Гуманитарная катастрофа Гуманитарная катастрофа – это неблагоприятное событие социально-природно-техногенного характера, приводящее к нарушению сложившегося уклада жизни, ухудшению социально- экономического жизненного уровня, гибели или увечьям больших групп населения, нарушению нормальных условий функционирования органов государственного и местного управления, нанесению глобальных повреждений объектам инфраструктуры и среды жизнедеятельности. В отличие от катастроф природного и техногенного происхождения, при гуманитарных катастрофах основные ущербы относятся к обществу, общественному бытию и сознанию, социальному, экономическому и культурному уровню жизни отдельного человека, установившемуся до гуманитарной катастрофы. Источниками гуманитарных катастроф являются: войны и военные конфликты; межнациональные и межрелигиозные столкновения; захват власти антиконституционными силами (государственный переворот); масштабные террористические атаки; стихийные природные бедствия; глобальные и национальные техногенные катастрофы; эпидемии и эпизоотии; экономические кризисы. Предупреждение гуманитарных катастроф становится одной из важнейших задач мирового сообщества. При ликвидации последствий таких катастроф исключительная роль принадлежит 42 мероприятиям гуманитарной помощи, осуществляемым в целях облегчения тягот населения, особенно в условиях, когда местные власти не в состоянии наладить обеспечение населения жизненно необходимыми предметами потребления (пища и питьевая вода, тепло, одежда, медикаменты). Мероприятия по оказанию гуманитарной помощи могут проводиться как в рамках операций ООН по поддержанию мира, так и в виде самостоятельных программ национального и международного уровня. В заключение хочется отметить, что каждая из глобальных угроз современности имеет свое конкретное содержание, но все они тесно связаны друг с другом. Поэтому бороться с одной проблемой, исключая другие, невозможно. Для успешного решения проблем необходимо опираться на историю и использовать положительный опыт всего человечества. Наиболее качественное решение глобальных проблем требует коренного преобразования общественных отношений в масштабе мирового сообщества. Для этого потребуется развертывание взаимовыгодного, широкого международного сотрудничества. |