диплом «Способы защиты прав граждан по социальному обеспечению». Диплом. I. Понятие и особенности защиты прав граждан по праву социального обеспечения
 Скачать 224.5 Kb.
|
|
Глава 3. Судебная защита прав граждан на социальное обеспечение: практика применения 3.1 Судебная защита права граждан на социальное обеспечение. Признавая право каждого гражданина на социальное обеспечение, государство обязано создавать все необходимые условия для осуществления этого права, в том числе гарантии защиты нарушенных прав в этой области. Всеобщая декларация прав человека закрепляет: «Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом»29. Положение Всеобщей декларации прав человека воспринято и Конституцией РФ, которая гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод30. Право на судебную защиту является одним из важнейших прав российских граждан, их логическим завершением, предопределенным исходной концепцией Конституции РФ, ориентирующей весь политический механизм на охрану и защиту интересов личности. Значение права на судебную защиту в системе конституционных прав и свобод граждан определяется тем, что право на судебную защиту является одной из самых существенных юридических гарантий всех других конституционных прав и свобод, поэтому ограничение этого права означало бы ограничение федеральным законом действия положения ст. 46 Конституции РФ, что является недопустимым в силу верховенства Конституции над всеми иными нормативными правовыми актами. Конституционное право на судебную защиту обусловлено интересом граждан иметь судебную защиту наиболее ценных прав, свобод и благ, которыми располагает человек. К числу таких благ, конечно, относится, в первую очередь, право на социальное обеспечение. Конституционное право на судебную защиту включает в себя право каждого заинтересованного лица на беспрепятственное обращение в суд за защитой своих прав, свобод или охраняемых законом интересов, на рассмотрение его дела в разумный срок беспристрастным и независимым судом и на исполнение судебного решения. Это означает признание в России верховенства судебной власти в системе государственной защиты прав граждан, подтверждение того, что предназначение судебной власти - защита прав и свобод человека и гражданина. Вступив в Совет Европы и ратифицировав в марте 1998 г. Европейскую Конвенцию о защите прав и основных свобод, Россия присоединилась к Европейской системе охраны прав человека, включающей в себя не только обязанность охранять и соблюдать зафиксированные в Конвенции права и свободы, но и признание юрисдикции Европейского Суда по правам человека. В связи с этим физическим и юридическим лицам, находящимся в пределах юрисдикции Российской Федерации, была предоставлена дополнительная возможность по защите своих прав. Кроме того, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод наделяет их правом непосредственного обращения в Европейский суд по правам человека, что также соответствует п. 3 ст. 46 Конституции РФ, в которой говорится о праве каждого в соответствии с международными договорами РФ обращаться в международные органы по защите прав. Следует согласиться с мнением Председателя Верховного Суда В. М. Лебедева, отмечавшего, что «главной функцией судебной власти, ее основным предназначением, является защита права». По мнению В. Кашепова, содержание защитной функции суда складывается из следующих элементов: а) предупреждение нарушения прав; б) восстановление нарушенного права; в) отмена подзаконных нормативных актов в случае их противоречия закону (признания их недействительными); г) возмещение ущерба и морального вреда, причиненного гражданину; д) решение вопроса об ответственности нарушителя прав гражданина. Представляется, что правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений являются основными задачами гражданского судопроизводства31, а остальные указанные элементы являются способами защиты гражданских прав. Поэтому более верным представляется включать в содержание защитной функции суда в гражданском процессе применение предусмотренных законом способов зашиты гражданских прав. Механизм осуществления права судебной защиты - это условия и факторы, а также процессуально-правовые средства, которые совокупно воздействуют на деятельность субъектов непосредственно реализацией этого права. При анализе теоретико-правовых основ судебной защиты А. П. Вершинин выделяет в структуре специальных юридических понятий такие основные категории, как «средства», «способы», «формы» судебной защиты. Способы защиты прав - это предусмотренные законом действия, которые непосредственно направлены на защиту прав. Они являются завершающими актами защиты в виде материально-правовых действий или юрисдикционных действий по устранению препятствий на пути осуществления субъектами своих прав или пресечения правонарушения, восстановления положения, существовавшего до правонарушения. Именно применение конкретного способа защиты нарушенного или оспоренного права есть цель и результат деятельности по защите прав. Одной из основных юридических гарантий пенсионных прав граждан является право на судебную защиту. Значение судебной защиты пенсионных прав граждан трудно переоценить, так как здесь затронуты основополагающие права и свободы человека, закрепленные, в том числе, и в международных актах. По состоянию на 1 января 2017 г. в России насчитывалось одна третья часть граждан пенсионеры, для большинства из них пенсия является единственным источником средств к существованию, поэтому реализация субъективного права на пенсию нуждается в самых серьезных гарантиях. Одной из форм защиты права граждан на пенсионное обеспечение является возможность оспаривания действий и решений органов пенсионного обеспечения. Подача заявления об оспаривании - обращение за государственной защитой, возможность требовать от суда принуждения управлений ПФР осуществить возложенные на них обязанности. Процессуально-правовые отношения, возникающие при рассмотрении заявлений об оспаривании действий (решений) органов пенсионного обеспечения, носят характер отношений по защите и восстановлению нарушенного права гражданина на пенсию. Решение по заявлению служит предпосылкой для восстановления, изменения или прекращения пенсионных правоотношений. Как показало изучение судебной практики, количество дел по заявлениям граждан об оспаривании действий и решений органов пенсионного обеспечения постоянно возрастает32. Могут быть обжалованы любые решения, связанные с реальным или предполагаемым нарушением пенсионных прав, в частности: - об установлении пенсии (т. е. о ее назначении, перерасчете размера пенсии, переводу с одной пенсии на другую); - об отказе в установлении пенсии (назначении, перерасчете размера пенсии, переводу с одной пенсии на другую); - о выплате пенсии (включая организацию доставки); - о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии; - об удержаниях из пенсии; - о приостановлении и возобновлении выплаты пенсии; - о прекращении и восстановлении выплаты пенсии. Сегодня большинству пенсионеров не ясен расчет величины получаемых пенсий. Кроме того, пенсионеры не имеют ясных свидетельств того, что все положенные им по закону льготы, а также их заслуги, трудовой вклад и социальный статус полностью учтены при расчете пенсии. Реализация указанных дополнений пенсионного законодательства укрепит право граждан на судебную защиту пенсионных прав, позволит им аргументировать свою позицию в суде в случае несогласия с решениями ПФР. 3.2 Судебная практика по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением. В сфере социального обеспечения наиболее часто граждане обжалуют в суды решения территориальных отделений Пенсионного фонда РФ по пенсионным вопросам. Д.Р. Казанбековой выделено несколько групп споров, каждая из которых соответствует определенному этапу пенсионного обеспечения: 1) споры, связанные с формированием права на пенсию; 2) споры, связанные с реализацией права на трудовую (страховую) пенсию; 3) иные споры, связанные с реализацией прав, сопутствующих пенсионному обеспечению33. Споры, связанные с формированием права на пенсию, включают в себя следующие подвиды споров: - споры, связанные с формированием права на пенсию в рамках обязательного пенсионного страхования; - споры, связанные с формированием права на пенсию в системе государственного пенсионного обеспечения за счет бюджетных ассигнований; - споры, вытекающие из гражданско-правовых договоров (добровольного пенсионного страхования). Социальная и правовая значимость права на пенсию определяется тем, что пенсии для нетрудоспособных являются основным источником средств существования подобно оплате труда для трудоспособных граждан. Споры, связанные с реализацией права на трудовую (страховую) пенсию, представляют собой споры, возникающие в момент установления пенсии, а также в процессе предоставления пенсионеру определенного вида пенсионного обеспечения. Их можно классифицировать в зависимости от характера требований, содержащихся в обращении к суду. При всем многообразии используемых формулировок требования, предъявляемые в суд, можно разделить на требования, связанные: - с установлением трудовой (страховой) пенсии; - с перерасчетом суммы пенсии; - с прекращением, приостановлением выплаты пенсии; - с выплатой, доставкой пенсии и др. К числу иных споров, относящихся к реализации права на пенсию, относятся жалобы на неуплату (неполную уплату) работодателями взносов на обязательное пенсионное страхование, невыплату недополученной при жизни пенсионера пенсионных сумм, а также обращения к негосударственному пенсионному фонду правопреемников умершего застрахованного лица за получением средств пенсионных накоплений. В эту же группу, по нашему мнению, следует отнести и разногласия по поводу установления юридических фактов осуществления трудовой деятельности в определенной организации. Ю.А. Корестелева более десяти лет назад, исследуя споры по вопросам пенсионного обеспечения, разделила их на две основные группы: а) о полномочиях Правительства РФ при принятии постановлений и распоряжений в области пенсионного обеспечения, б) о наличии специального трудового стажа для досрочного установления пенсии, в частичности, педагогам, медицинским работникам, лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, споры, связанные с занятостью на работах с особыми условиями труда, установлением тождества профессий, должностей, организаций34. Правоприменительная практика по страховым пенсиям только начинает складываться, хотя есть основания утверждать, что новое законодательство, будучи весьма сложным для восприятия будущими пенсионерами, повторяя в ряде случаев дефекты прежних законов, вызовет значительное количество обращений в суды. Этот вывод подтверждается судебной статистикой. Объединение дел, связанных с пенсионным обеспечением, в приведенные выше группы споров дает возможность обратить внимание на особенности рассмотрения и разрешения дел данной категории, служит целям обобщения судебной практики, выявлению причин пенсионных споров. Один из судов Московской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радионовой Евгении Юрьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным решения об отказе во включении периодов трудовой деятельности и возложении обязанности засчитать периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, установил, истица обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании неправомерным решения ответчика об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику, периодов ее работы в должности преподавателя и заместителя директора по научно-методической работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в колледже и обязании ответчика зачесть указанные периоды в специальный стаж. В обоснование уточненных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в учреждениях для детей, как педагогический работник, приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии, не засчитав в необходимый для этого стаж педагогической деятельности периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в колледже в должности преподавателя и заместителя директора по научно-методической работе. В спорные периоды она занимала должность заместителя директора по научно-методической работе, а также вела уроки в качестве преподавателя математики и ей была установлена педагогическая нагрузка: ДД.ММ.ГГГГ – 853 час., ДД.ММ.ГГГГ – 881 час., ДД.ММ.ГГГГ – 760 час. На этом основании просит признать отказ пенсионного фонда неправомерным и обязать ответчика зачесть спорные периоды в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии. Полномочный представитель Управления пенсионного фонда – Сухарева В.Н. заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что должность заместителя директора по научно-методической работе Списком от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрена. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Радионова Евгения Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику, осуществляющему такую деятельность более 25 лет. Решением комиссии по пенсионным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице было отказано. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику, не были включены периоды работы истицы в должности преподавателя и заместителя директора по научно-методической работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в колледже. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно п. 2 ст.27 действовавшего до 01.01.2015года ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством РФ. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено ч. 2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Из трудовой книжки Радионовой Е.Ю. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в колледже в должности заместителя директора по научно-методической работе, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя математики. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, которыми в разделе учреждения предусмотрены школы всех наименований, а в разделе должности - должность учителя и заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, устанавливает, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных названными Правилами. В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 указанных Правил в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» Списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 года № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы)» преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования, установлена продолжительность рабочего времени 720 часов в год. Согласно представленной в материалы дела справке о педагогической нагрузке, выданной колледжем, педагогическая нагрузка истицы в качестве преподавателя математики в ДД.ММ.ГГГГ учебном году составила 853 часа, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 881 час, в ДД.ММ.ГГГГ году - 760 часов (л.д. 55). Таким образом, продолжительность рабочего времени истицы, 720 часов в год, в спорные периоды была соблюдена. При таких обстоятельствах нельзя признать правомерным отказ ответчика включить в специальный стаж истицы периоды ее работы в должности преподавателя и заместителя директора по научно-методической работе в колледже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил исковые требования удовлетворить. Признать неправомерным отказ ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области во включении в стаж на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя и заместителя директора по научно-методической работе в колледже. Обязать ГУ УПФ РФ №24 по г. Москве и Московской области зачесть Радионовой Евгении Юрьевне в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды ее работы в должности преподавателя и заместителя директора по научно-методической работе в колледже. Территориальным органом Пенсионного фонда РФ в Саратовской области было отказано педагогу - мастеру производственного обучения в назначении досрочной пенсии по старости по причине выполнения работы после изменения организационно-правовой формы и наименования учреждения профессиональной деятельности в учреждении, не поименованной в Списке № 781. Приказом Министерства образования Саратовской области от 27 декабря 2013 г. государственное бюджетное образовательное учреждение Саратовской области начального профессионального образования «Профессиональный лицей» было переименовано в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Саратовской области «Саратовский лицей», в связи с чем периоды работы в «Саратовском лицее» с 31 января 2014 г. по 16 ноября 2014 г. не были включены в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Решением Ленинского районного суда г.Саратова иск заявителя был удовлетворен, истцу была назначена досрочная пенсия по старости35. Заключение Выступая гарантом социальных прав граждан, государство играет активную роль в жизни страны посредством последовательно проводимой социальной политики. Формирование устойчивого общества и единого социального пространства предполагает для граждан наличие политических, экономических и юридических гарантий в области социального обеспечения. Юридические гарантии занимают особое место в системе гарантий права на социальное обеспечение и включают в себя все правовые средства, которые обеспечивают осуществление и охрану прав. Конституция Российской Федерации предоставляет каждому человеку возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, и гарантирует своим гражданам государственную защиту прав и свобод – как в судебном, так и в административном порядке. Потребность в защите права на социальное обеспечение возникает, как правило, в случае его нарушения, если создаются препятствия на пути реализации, отказано в признании за лицом этого права, не исполняются обязанности по предоставлению права. Способы защиты прав могут исходить и от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, предоставляющих обеспечение. Так, в случае нарушения гражданами своих обязанностей в правоотношениях по социальному обеспечению государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, организация могут принять решение о прекращении выплаты пенсии, пособия, об удержаниях из пенсий, пособий, приостановлении выплаты и т.д. Вопросы защиты прав граждан на получение социального обеспечения связаны с механизмом защиты прав. Последний представляет собой, во-первых, часть механизма правового регулирования, во-вторых, совокупность норм регулятивного характера, закрепляющих те или иные прав, свободы и обязанности граждан в сфере социального обеспечения, а также нормы охранительного характера, то есть нормы, предусматривающие возможность обращения за защитой в соответствующий (юрисдикционный) орган, причем им не обязательно должен выступать суд. Механизм правовой защиты прав на получение социального обеспечения должен представлять собой совокупность норм, устанавливающих права и обязанности граждан в сфере социального обеспечения. Причем право граждан на социальное обеспечение можно рассматривать в качестве базового, конституционного права, а отраслевые нормы, регулирующие данную сферу общественных отношений, будут представлять собой защиту прав на получение социального обеспечения. Иными словами, защита прав на социальное обеспечение – это в первую очередь установление специальных прав, отраслевых норм, которые предусматривали бы предоставление соответствующего уровня социального обеспечения. С другой стороны, должны быть и нормы, напрямую устанавливающие способы и средства защиты граждан на получение социального обеспечения. Явно, что при наличии довольно-таки широких возможностей охранительного характера у российских граждан отсутствует достаточный уровень позитивной защиты прав на социальное обеспечение, то есть, собственно, имеет место недостаток отраслевых норм, регулирующих реальную возможность получения социального обеспечения. Общепринятым является деление форм защиты права на юрисдикционную и неюрисдикционную. В научной литературе юрисдикционная форма представлена как деятельность предусмотренных законом органов (государственных органов, общественных организаций) по защите прав и охраняемых законом интересов (вариант - защита прав государственными или уполномоченными государством органами, обладающими правоприменительными полномочиями)36. Именно юрисдикционная форма защиты свойственна праву социального обеспечения37. Она предусматривает возможность использования, в числе прочих способов, судебного порядка. Однако в последнее время практика показывает, что обращение гражданина в государственные или общественные органы (организации) свидетельствует о совместном (смешанном) применении юрисдикционной и неюрисдикционной форм защиты права на социальное обеспечение. Список используемых источников Нормативно-правовые акты: 1. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Российская газета. 1995. 5 апреля. 2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.04.2018) 3. Европейская социальная хартия 1961 г. // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. 4. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э. Г.Тучкова, Ю.В.Васильева. М., 2013. 5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 6. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686. 7. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832. 8. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920. 9. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831. 10. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3738. 11. Федеральный Закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» // СЗ РФ. 2013. № 52. Ст. 6965. 165 12. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 52. Ст. 7007. Учебная литература 1. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в двух томах. Т.1., Свердловск, 1972. 2. Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Пермь, 2005. 3. БарышниковаТ.Ю. Некоторые особенности форм и способов защиты социально-обеспечительных прав // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: матер. междунар. науч.-практ. конф. М., 2008. 4. Гусев А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 10. 5. Доклад уполномоченного по правам человека за 2016 год// Российская газета - Федеральный выпуск №7270 (104) 6. Захарова Н.А. Право социального обеспечения [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Захарова Н.А., Горшков А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Омега-Л, Ай Пи Эр Медиа, 2015.— 121 c. 7. Казанбекова Д.Р. Процессуальные особенности рассмотрения споров, связанных с пенсионным обеспечением. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2012. 8. Карташова В.П. Современные проблемы соотношения форм и способов защиты гражданских прав в российской цивилистике. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. СПб, 2005. 9. Коренева Ю.С. Социальная защита судей РФ в сфере труда и социального обеспечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. С. 6—8. 10. Корестелева Ю.А. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел, связанных с защитой права граждан на социальное обеспечение. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. Лукашова Е.А. Права человека: учебник. М., 2015. 11. Лушникова М.В., Лушников А.М. Очерки теории трудового права. – Спб: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. 12. Мидонова Е. А. Форма защиты интересов в праве социального обеспечения // Трудовое право. 2007. № 8. 13. Миронова Т.К. Право социального обеспечения и современные тенденции правового регулирования отношений в сфере социальной защиты. Автореф. дис. …докт. юрид. наук. М., 2008. 14. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М., Мир и образование, 2008. 178 15. Петрова Е.И. Инструментарий защиты социально- обеспечительных прав граждан // Вестник Пермского университета, 2010 г. Вып. 1. 16. Сапфирова А.А. Способы защиты трудовых прав, свобод и правовых интересов в сфере труда внесудебными органами государства. // Трудовое право. 2008. № 8. 17. Сапфирова А.А. Защита трудовых прав и законных интересов работников органами государственного надзора и контроля. Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. М., 2009. 179 18. Сенякин И.Н. Юридическая ответственность // Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2007. Сергеев А.П. Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. 19. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: Юрист, 1997. 20. Шелестов Д.С. Конституционные основы самозащиты социальных прав гражданами Российской Федерации. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М, 2010. 21. Филиппова М.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для СПО – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 382 с. – Серия: Профессиональное образование. Интернет-ресурсы: 22. https://www.consultant.ru 23. http://www.dslib.net Библиотека диссертаций 1 Право социального обеспечения: учебник и практикум для СПО / под ред. М. В. Филипповой. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 382 с. – Серия : Профессиональное образование. С. 19. 2 Права человека: учебник / отв. ред. Е. А. Лукашова. М., 2015. С.132 3 Доклад уполномоченного по правам человека за 2016 год// Российская газета - Федеральный выпуск №7270 (104) 4 Захарова Н.А. Право социального обеспечения [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Захарова Н.А., Горшков А.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Омега-Л, Ай Пи Эр Медиа, 2015.— 121 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/23261.— ЭБС «IPRbooks» 5 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// https://www.consultant.ru 6 Гусев А.Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 10. 7 Доклад уполномоченного по правам человека за 2016 год// Российская газета - Федеральный выпуск №7270 (104) 8 Алексеев С. С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972. С. 378—381 9 Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1997. С. 227 10 Сенякин И. Н. Юридическая ответственность // Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. 2-е изд. М., 2007. С. 599 11 Барышникова Т. Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве. С. 5. 12 Сапфирова А. А. Защита трудовых прав и законных интересов работников органами государственного надзора и контроля. С. 19. 13 В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится социальная защита, включая социальное обеспечение. 14 Коренева Ю.С. Социальная защита судей РФ в сфере труда и социального обеспечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. С. 6—8. 15 Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка. М., 2008. С. 534 16 Лушникова М. В., Лушников А. М. Очерки теории трудового права. СПб., 2006. С. 749 17 Сапфирова А. А. Способы защиты трудовых прав, свобод и правовых интересов в сфере труда внесудебными органами государства // Трудовое право. 2008. № 8. С. 32 18 Карташова В. П. Современные проблемы соотношения форм и способов защиты гражданских прав в российской цивилистике: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 13—14. 19 Петрова Е. И. Инструментарий защиты социально-обеспечительных прав граждан // Вестник Пермского университета. 2010. Вып. 1. С. 185—186. 20 Коренева Ю.С. Развитие общеправового понятия социальной защиты // Вопросы трудового права. 2006. № 9. С. 78—79. 21 Лушникова М. В., Лушников А. М. Указ. соч. С. 749; Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве. С. 6. 22 Гражданское право: учебник. Ч. 1 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. С. 267—268. 23 Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве. С. 10; Лушникова М. В., Лушников А. М. Указ. соч. С. 746; Гражданское право: в 4 т. Т. 1: Общая часть: учебник. 3-е изд. / под ред. Е. А. Суханова. М., 2008. С. 325 24 Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э. Г.Тучкова, Ю.В.Васильева. М., 2013. С. 375 25 Халиков В. Р. Указ. соч. С. 11—13. 26 Барышникова Т. Ю. Некоторые особенности форм и способов защиты социально-обеспечительных прав // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: матер. междунар. науч.-практ. конф. М., 2008. С. 234. 27 Шелестов Д. С. Конституционные основы самозащиты социальных прав гражданами Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. С. 12—15. 28 Мидонова Е. А. Форма защиты интересов в праве социального обеспечения // Трудовое право. 2007. № 8. С. 40—44. 29 Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948), статья 8.30 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ), статья 46. 31 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 03.04.2018), статья 2 32 http://www.dslib.net Библиотека диссертаций 33 Казанбекова Д.Р. Процессуальные особенности рассмотрения споров, связанных с пенсионным обеспечением. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 2012. 34 Корестелева Ю.А. Особенности рассмотрения отдельных категорий дел, связанных с защитой права граждан на социальное обеспечение. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. 35 Трудовые споры: учебное пособие / Под ред. В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. – М.: Проспект, 2011 36 Барышникова Т.Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых интересов в российском трудовом праве. С. 10; Лушникова М. В., Лушников А. М. Указ. соч. С. 746; Гражданское право: в 4 т. Т. 1: Общая часть: учебник. 3-е изд. / под ред. Е. А. Суханова. М., 2008. С. 325 37 Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э. Г.Тучкова, Ю.В.Васильева. М., 2013. С. 375 |