Главная страница
Навигация по странице:

  • МЕТОДЫ РАСЧЕТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙВ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ 12.1. ВИДЫ ИНВЕСТИЦИЙ

  • ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  • МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ

  • Теплофикация и тепловые сети. И тепловые


    Скачать 2.4 Mb.
    НазваниеИ тепловые
    АнкорТеплофикация и тепловые сети
    Дата27.03.2022
    Размер2.4 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаТеплофикация и тепловые сети.docx
    ТипУчебник
    #420164
    страница69 из 101
    1   ...   65   66   67   68   69   70   71   72   ...   101
    ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

    Системы централизованного теплоснаб­жения являются важными звеньями энерге­тического хозяйства и инженерного обору­дования городов и промышленных районов. На надежность, качество и экономичность теплоснабжения городов существенное влияние оказывает организационная струк­тура эксплуатации СЦТ этих городов.

    Выбор оптимальной структуры опреде­ляется конкретно для каждого города (про­мышленного района) в зависимости от мас­штабов СЦТ, а также технических характе­ристик этой системы.

    Наиболее целесообразно единое управ­ление СЦТ: источниками теплоты, магист­ральными и распределительными тепловы­ми сетями. Эксплуатацией теплоисполь­зующих установок и систем, как правило, должны заниматься их владельцы (потреби­тели) либо своими силами и средствами, ли­бо с привлечением специализированных предприятий.

    Возможен вариант, когда энергоснаб­жающая организация будет выполнять так­же функции по эксплуатации теплоисполь­зующих установок у потребителей. Но это должно осуществляться по отдельному до­говору с потребителем. При этом энерго­снабжающая организация будет оказывать услуги по теплоснабжению, а не продавать тепловую энергию, т.е. предметом договора теплоснабжения между энергоснабжающей организацией и потребителем будет обес­печение комфорта в отапливаемых помеще­ниях и температуры горячей воды в водо разборных кранах, требуемой санитарными правилами, независимо от количества теп­лоты, израсходованной потребителем.

    В этом случае процессы производства, транспортировки, распределения теплоты и ее подачи потребителям будут находиться под единым техническим и организацион­но-экономическим управлением одной энергоснабжающей организации. Такая форма организации эксплуатации СЦТ дает возможность снизить затраты на админист­ративное управление и эксплуатацию СЦТ в целом, исключает «ведомственные пере­городки» в технологически единой системе теплоснабжения и существенно повышает ее управляемость.

    Для эксплуатации городских магист­ральных и распределительных тепловых се­тей создаются специализированные пред­приятия «Тепловые сети» («Теплосеть»), Эти предприятия могут быть в составе энер­госистем (AO-энерго), которые эксплуати­руют ТЭЦ, или в составе муниципалитетов, отвечающих за теплоснабжение городов.

    В сверхкрупных СЦТ (мощностью, на­пример, более 1000 Гкал/ч) возможно раз­деление городских тепловых сетей между AO-энерго и муниципалитетами: магист­ральные тепловые сети закрепляются за AO-энерго, а распределительные — за му­ниципалитетами. Однако такое организаци­онное решение требует четкого технологи­ческого структурирования СЦТ с создани­ем на границах передачи теплоносителя от одного предприятия другому технологиче­ских узлов управления и коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей.

    Одна из основных задач, которую долж­ны решать предприятия «Тепловые сети», — организация работы СЦТ в целом с коор­динацией действий персонала источников теплоты, собственного персонала и персо­нала потребителей.

    Предприятие «Теплосеть» должно обес­печивать подачу теплоносителей с задан­ными (зафиксированными в договорах теп­лоснабжения) параметрами (температурой и давлениями) на границах раздела с потре­бителями теплоты. При этом источники те­плоты должны обеспечивать задаваемые диспетчером «Теплосети» параметры теп­лоносителя на выводных коллекторах, а персонал «Теплосети» —соответствующие параметры теплоносителя на границах раз­дела с потребителями.

    Количество теплоносителя (а следова­тельно, и теплоты), отбираемого из тепло­вой сети, зависит от спроса на теплоту по­требителей. При этом потребители обязаны соблюдат.. режимы отбора (потребления) тепловой энергии и теплоносителя из СЦТ: не допускать превышения расходов тепло­носителя выше договорных величин и охла­ждать теплоноситель на величину не менее, указанной в договоре теплоснабжения. Только в этом случае все потребители теп­лоты смогут обеспечить надежное и качест­венное теплоснабжение (естественно, при условии нормального состояния теплоис- пользуюших установок). Любые серьезные нарушения в режимах подачи и использова­ния теплоносителя будут приводить к нару­шениям в теплоснабжении потребителей. Причем указанные нарушения в теплоснаб­жении зачастую испытывают дисциплини­рованные потребители, которые выполня­ют указания «Теплосети». Связано это с тем, что менее квалифицированные и менее дисциплинированные потребители наруша­ют режимы теплопотребления: перерасхо­дуют сверх договорных значений теплоно- сителг, перегружая при этом тепловую сеть, но не отбирают от теплоносителя теп­ловую энергию в полном объеме (возвраща-

    ют теплоноситель на источник теплоты с температурой более высокой, чем это предусмотрено договором). В результате нарушений в режимах теплопотребления снижаются располагаемые напоры в тепло­вой сети, а в случае если источником тепло­ты является ТЭЦ, снижается ее тепловая экономичность, потому что сокращаются объемы производства электроэнергии на те­пловом потреблении.

    Сказанное выше подчеркивает важную роль персонала «Теплосети» не только в те­плоснабжении присоединенных к обслужи­ваемой сети потребителей, но и в повыше­нии экономичности работы ТЭЦ и СЦТ в целом.

    Организация работы персонала «Тепло­сети» регламентируется «Правилами тех­нической эксплуатации электрических станций и сетей» [80], «Правилами техники безопасности при обслуживании тепловых сетей» [81], Правилами Госгортехнадзора РФ, другими нормативно-техническими до­кументами, действующими в электроэнер­гетическом комплексе страны, в комму­нальной и промышленной энергетике.

    На рис. 11.6 приведена примерная орга­низационная структура предприятия «Теп­ловые сети». Основной производственной 376 единицей «Теплосети» является сетевой район, персонал которого обычно обес­печивает эксплуатацию тепловых сетей и СЦТ от одного (в редких случаях двух) источников теплоты.

    Сетевые районы осуществляют экс­плуатацию находящихся на балансе (в соб­ственности) «Теплосети» тепловых сетей, надзор за тепловыми сетями, находящими­ся на балансе других предприятий, напри­мер, предприятий — оптовых потребителей (перепродавцов), а также обеспечивают ре­жимы работы обслуживаемых СЦТ путем распределения теплоносителя между по­требителями в соответствии с договорами теплоснабжения и указаниями диспетчер­ской службы «Теплосети». В задачу сетево­го района входит также решение ряда про­блем, связанных с продажей теплоты орга­низация коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей у своих потреби­телей, определение объемов этой теплоты и теплоносителей для оплаты потребителя­ми и т п.

    Диспетчерская служба (ДС) «Теплосе­ти» создается для обеспечения согласован­ной работы всех звеньев СЦТ В зависимо­сти от масштабов СЦТ ДС может иметь раз­ную структуру: в относительно небольших системах — одноступенчатую, а в крупных системах — двухступенчатую, состоящую из центрального диспетчерского пункта (ЦДП) и районных диспетчерских пунктов (РДП).

    Для успешного выполнения их функций на диспетчерские пункты (ДП) должна по­стоянно поступать информация о парамет­рах теплоносителя в характерных точках СЦТ: на источниках теплоты, в насосных подстанциях, в узловых камерах сети, у крупных потребителей. Эти характерные точки находятся на значительном расстоя­нии от ДП. Поэтому для сбора информации используются средства телеизмерения по каналам связи городской телефонной сети и (или) по специальным кабельным линиям. Эти каналы связи используются не только для телеизмерений, но и для телеуправле­ния отдельными элементами СЦТ (напри­мер, насосными подстанциями, важными коммутационными узлами в сети и т.п.).

    Большое распространение получили ав­томатизированные системы диспетчерско­го управления (АСДУ) в составе автомати­зированной системы управления предпри­ятия (АСУП). Построение АСУП на каждом предприятии является индивидуальной за­дачей, так как нет двух одинаковых СЦТ и двух одинаковых предприятий «Тепло­сеть». В то же время в решении указанной проблемы разными предприятиями есть очень много общего. Поэтому в качестве ре­комендаций могут быть использованы «Ос­новные положения по созданию автомати­зированных систем управления предпри­ятиями «Тепловые сети» (АСУ-«Тепло- сеть»), разработанные и утвержденные РАО «ЕЭС России».

    С помощью АСДУ персонал ДС пред­приятия «Теплосеть» выполняет много важ­ных задач по эксплуатации СЦТ, таких как:

    разработка и оптимизация режимов от­пуска тепла от ТЭЦ и котельных и контроль

    за их выполнением;

    разработка и оптимизация гидравличе­ских и тепловых режимов работы тепловых сетей и контроль за их выполнением;

    телеконтроль и телеуправление обору­дованием насосных подстанций, крупных коммутационных узлов в сети, блокировоч­ных связей, дренажных насосных и т.п.

    руководство операциями по обнаруже­нию и локализации повреждений тепловых сетей и сетевого оборудования;

    координация работ и руководство опе­ративными действиями персонала источни­ков теплоты, сетевых районов и потребите­лей теплоты в нормальных и аварийных си­туациях.

    Выше отмечалось, что в целях проведе­ния более эффективной работы по поддер­жанию режимов работы СЦТ в задачу сетевых районов входит также распределе­ние теплоносителя между потребителями и контроль за режимами его потребления. Эту задачу сетевой район решает совместно сДС.

    Для того чтобы обеспечить наиболее эф­фективные режимы расходования теплоты и теплоносителей у потребителей, исклю­чения случаев расточительного использова­ния тепловой энергии, а также хищения те­плоносителей и тепла, сетевые районы мо­гут обращаться в органы Государственного энергетического надзора Российской Феде­рации (Госэнергонадзора РФ) с предло­жениями и требованиями принять меры административного воздействия на неради­вых потребителей. В соответствии с законами РФ.

    Для поддержания высокой эксплуатаци­онной надежности тепловых сетей и сетево­го оборудования должен своевременно про­водиться ремонт теплопроводов и оборудо­вания. Ремонт осуществляется на основа­нии результатов постоянного мониторинга и диагностики с использованием совре­менных диагностических средств (см. разд. 11.5). Мелкий ремонт обеспечивается обычно силами сетевого района. Более крупные ремонты, связанные с выводом те­плопроводов в ремонт в заранее запланиро­ванные сроки, выполняются силами спе­циализированных подрядных организаций либо собственными ремонтными цехами, если объемы ремонтных работ достаточны для постоянной загрузки ремонтного персо­нала в течение года.

    Важное место в работе «Теплосети» за­нимает организация аварийных ремонтов тепловых сетей. Выше отмечалось, что в на­стоящее время состояние теплопроводов в большинстве российских СЦТ недоста­точно надежное. Не исключены случаи, ко­гда в период низких наружных температур может произойти выход из строя теплопро­водов с прекращением подачи теплоносите­ля потребителям теплоты. Поэтому необхо­димо считаться с этим обстоятельством. В большинстве крупных предприятий «Те­плосеть» создаются аварийно-восстано­вительные службы (АВС). В задачу АВС входит ликвидация повреждений теплопро­водов в кратчайшие сроки при тесном взаи­модействии с сетевым районом и ДС. Для решения поставленных задач АВС должна быть оснащена соответствующими средст­вами механизации (автотранспортом, экс­каваторами, грузоподъемными машинами и механизмами, передвижными сварочными агрегатами и т.п., включая средства малой механизации).

    Эксплуатацией автотранспорта, машин и механизмов занимается служба механи­зации, если эта функция не централизована в АО-энерго.

    В «Теплосети» эксплуатируется большое количество электротехнического оборудо­вания: крупных и мелких электродвигателей в насосных и дренажных подстанциях, в уз­ловых камерах, на ГТП, в трансформатор­ных и (или) распределительных подстанци­ях, питающих насосные станции, много ос­ветительного и другого электротехническо­го оборудования. Для его эксплуатации соз­даются электротехническая служба (цех).

    Для эксплуатации средств автоматики, связи и АСУ, организации технологическо­го контроля и коммерческого учета тепло­вой энергии и теплоносителей в сетевых районах и у потребителей создаются соот­ветствующие подразделения: служба авто­матизации и измерений, служба АСУП. Их структуры зависят от объемов обслужи­ваемого оборудования и организации экс­плуатации СЦТ.

    В «Теплосети» должно быть подразделе­ние, в задачи которого входит защита обо­рудования от коррозии, поддержание нор­мальных водно-химических режимов СЦТ, выявление причин коррозионных повреж­дений теплопроводов, разработка и внедре­ние совместно с сетевыми районами, други­ми службами «Теплосети» и специализиро­ванными предприятиями мероприятий,пре­пятствующих коррозионным процессам (служба испытаний и защиты оборудо­вания). Для координации проблем, свя­занных с развитием СЦТ в «Теплосети» соз­дается служба перспективного развития (СПР), которая должна тесно сотрудничать с СПР АО-энерго и с городскими службами

    Для организации нового строительства и реконструкции тепловых сетей, осуществ­ления контроля за этими видами работ в «Теплосети» создаются (при необходимо­сти) отделы (группы) капитального строительства (ОКС). При малых объемах указанных работ эти функции осуществля­ют другие подразделения Однако в любом случае очень важной остается функция по контролю за качеством выполнения строительно-монтажных и ремонтных ра­бот, так как от этого во многом зависит на­дежность работы теплопроводов и, следова­тельно, надежность теплоснабжения потре­бителей. Указанные функции контроля осу­ществляют сетевые районы и группы тех­нического надзора «Теплосети».

    Важной задачей в работе «Теплосети» является анализ результатов работы пред­приятия, в том числе учет и анализ повреж­дений, разработка мероприятий по совер­шенствованию эксплуатации, применению новой техники, обучению персонала эффек­тивным приемам труда, разработка соответ­ствующих нормативных документов (инст­рукций по эксплуатации конкретных видов оборудования и т.п.). Указанные задачи в «Теплосети» решает производственно-тех­нический отдел (служба).

    Кроме технических служб в «Теплосе­ти», как и на любом промышленном пред­приятии, имеются экономические и вспо­могательные службы (планово-экономиче­ский и финансовый отдел(ы), бухгалтерия, служба снабжения и др.).

    Все подразделения «Теплосети» долж­ны работать согласованно в соответствии с положениями о каждом из них, чтобы ис­ключить дублирование в работе и, наобо­рот, не оставить важный участок работы без ответственных исполнителей. Задачи по ко­ординации работы технических служб осу­ществляет главный инженер, а предприятия в целом — директор.

    «Теплосеть» во многом влияет на надеж­ность и качество теплоснабжения много­численных потребителей города. Поэтому необходима активная работа «Теплосети» с городскими службами и предприятиями, несущими ответственность за теплоснабже­ние города, а также с промышленными по­требителями, которые присоединены к теп­ловым сетям в данной СЦТ.

    Не менее важной является работа «Теп­лосети» с источниками теплоты: ТЭЦ, ко­тельными, источниками сбросной теплоты промышленных предприятий и т.п. по коор­динации их работы в технологически единой СЦТ города.

    Контрольные вопросы и задания

    ]. Что понимается под аварией и что понимает­ся иод отказом системы теплоснабжения?

    1. Напишите формулу для определения време­ни, необходимого для ликвидации повреж­дения магистрального теплопровода. Поче­му это время возрастает с увеличением диа­метра теплопровода и расстояния между сек­ционирующими задвижками?

    2. Почему минимальный диаметр магистрали, начиная от которого необходимо системное резервирование теплоснабжения, зависит от коэффициента аккумуляции отапливаемых зданий и расстояния между секционирую­щими задвижками? Приведите расчетное уравнение для определения этого диаметра.

    3. На чем базируется метод поучастковых гид­равлических испытаний сетей для выявле­ния участков, пораженных коррозией?

    4. Назовите основные пути повышения надеж­ности водяных систем теплоснабжения.

    5. Приведите выражение для изменения отно­сительного расхода теплоты на отопление на 1 °C отклонения температуры обратной воды от расчетного графика. На основе ка­ких уравнений получена эта зависимость?

    6. Перечислите методы обнаружения и ликви­дации разрывов и неплотностей в тепловых сетях.

    7. Укажите основные виды гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей.

    8. Как проводятся поучастковые испытания те­пловых сетей на герметичность? Каким по­казателем количественно характеризуется герметичность испытуемого участка?

    9. В чем состоит методика проведения тепло­вых испытаний сетей на максимальную тем­пературу?


    ГЛАВА ДВЕНАДЦАТАЯ

    МЕТОДЫ РАСЧЕТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ
    В ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ



    12.1. ВИДЫ ИНВЕСТИЦИЙ и источники
    ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


    Обновление производственной базы предприятия, нарашивание мощности объ­ектов, освоение новых видов деятельности требуют в первую очередь, ресурсов для создания основных средств производства: зданий, сооружений, оборудования, переда­точных устройств, позволяющих увеличить объем производимой продукции и получить прибыль.

    Средства (капитал), вкладываемые в це­лях получения прибыли, называются инве­стициями.

    В общем случае инвестициями служат денежные средства, ценные бумаги, техно­логии, машины, оборудование, любое дру­гое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской деятель­ности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта [157].

    Инвестиции, в зависимости от характера объекта инвестирования, подразделяются на финансовые, нематериальные и матери­альные.

    К финансовым (или портфельным) инве­стициям относятся вложения средств в фи­нансовые активы34: в приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг, целевые денежные вклады, банковские депозиты.

    Нематериальные инвестиции — это вло­жение средств в нематериальные активы: в «ноу-хау», подготовку кадров, научные ис­следования, программные продукты, при­обретение лицензий.

    Под материальными (капиталообразую­щими) инвестициями понимается вложение финансовых средств в создание и воспроиз­водство материальных объектов, т.е. в но­вое строительство, расширение, реконст­рукцию, техническое перевооружение дей­ствующего производства, а также вложение средств в создание материальных производ­ственных запасов. Закон «Об инвестицион­ной деятельности в РФ» классифицирует инвестиции в создание и воспроизводство основных средств как капитальные вложе­ния (капитальные затраты).

    Капитальные затраты производятся в те­чение периода строительства или техниче­ского перевооружения объекта, продолжи­тельность которого значительно меньше нормативного срока его эксплуатации, по­этому капитальные затраты также называ­ют единовременными затратами.

    Основными источниками инвестиций в энергетике являются:

    собственные средства акционерных обществ энергетики и электрификации (AO-энерго) в виде амортизационных от­числений и части прибыли;

    привлеченные средства, т.е. средства, полученные от продажи ценных бумаг АО- энерго на фондовом рынке; средства, вы­деляемые вышестоящими холдинговыми и акционерными компаниями, промышленно­финансовыми группами;

    заемные средства — кредиты отечест­венных и зарубежных банков; государ­ственные кредиты, облигационные займы;

    дивиденды, начисляемые на принадле­жащий государству пакет акций РАО «ЕЭС России»;

    средства, выделяемые на развитие элек­троэнергетики из бюджетов всех уровней от федерального до местного, а также из фондов поддержки предпринимательства;

    средства внебюджетного целевого фон­да финансовой поддержки энергетики и электрификации (внебюджетного инвести­ционного фонда), формируемого из прибы­ли, а для объектов ядерной энергетики за счет себестоимости продукции;

    частные инвестиции.

    1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ

    Эффективность инвестиций характери­зует экономическую целесообразность реа­лизации проекта и определяется сопо­ставлением в денежном выражении полу­чаемого результата (эффекта) с затратами.

    В теории и практике оценки эффектив­ности инвестиций наиболее разработаны и часто применяемы два методических под­хода: затратный и доходный.

    Затратный подход к оценке эффективно­сти инвестиций [158—160] применялся в отечественной практике в доперестроечный период.

    Поскольку основным мотивом функцио­нирования и развития предприятия в усло­виях рынка является получение дохода, отечественная практика технико-экономи­ческих расчетов сузила сферу применения затратных методов, сосредоточив внимание на разработке и использовании методов, в основе которых лежит оценка доходности проектов. Основная причина отказа от за­тратных методов состоит в том, что они не дают ответа на вопрос: какой доход полу­чит инвестор от вложения средств в проект?

    Происшедшие в последние годы преоб­разования в экономике страны (приватиза­ция и акционирование собственности, со­кращение бюджетного финансирования ка­питального строительства при жесткой кре­дитной и налоговой политике, изменение структуры источников финансирования ин­вестиционной деятельности, формирование оптового и потребительских рынков энер­гии и мощности) потребовали коренного пересмотра методической базы и учета изменившихся условий при оценке эффек­тивности инвестиций, в частности:

    1. Расширилась сфера использования индивидуальных нормативов эффективно­сти инвестиций. Увеличение состава участ­ников инвестиционного процесса потребо­вало учета интересов всех инвесторов при оценке эффективности проектов и отказа от ранее задаваемого государством норматива эффективности капитальных вложений.

    Основным источником инвестиционных ресурсов в условиях государственной фор­мы собственности была часть национально­го дохода, идущая на накопление (фонд на­копления). Размер фонда накопления в кон­кретный период времени ограничен. Поэто­му общество не могло реализовать все пред­лагаемые проекты. Государство, являясь держателем дефицитных инвестиционных ресурсов, стремясь наиболее эффективно их использовать, диктовало уровень эффек­тивности в размере нормативного коэффи­циента эффективности капитальных вло­жений, выделяя средства на реализацию только тех проектов, которые при произ­водстве запланированного объема продук­ции обеспечивали эффективность инвести­ций равную нормативной или выше.

    В условиях многообразия форм собст­венности (акционерная, частная, государст- 381

    венная, кооперативная, арендная и т.д.) ин­весторы. используя привлеченный, заем­ный или собственный капитал, не могут ориентироваться на директивно заданный норматив эффективности, а определяют приемлемый для себя уровень доходности капитала. Так, при использовании привле­ченного капитала эффективность инвести­ций должна быть больше размера ди­видендов, выплачиваемых по акциям; при использовании заемного капитала — боль­ше процентов, выплачиваемых за пользова­ние кредитом, или процентов по облига­циям; при использовании собственных средств — выше процентов по депозитным вкладам в коммерческих банках.

    1. Регулятором нормы дисконта (см. § 12.3) в новых условиях служит не экспертно обоснованный норматив эф­фективности капитальных вложений, а реальные процентные ставки по депозитам и кредитам банков.

    2. В технико-экономических расчетах учитывается платность не только фи­нансовых, по и природных ресурсов в виде платы за землю, воду, экологических платежей, а также выплата налогов, что ужесточает условия отбора проектов.

    3. Привлечение иностранных инвести­ций в энергетику России предопределило использование в отечественной практике методических подходов к оценке эффек­тивности инвестиций, понятных иност­ранным инвесторам и обеспечивающих воз­можность сравнения альтернатив инвести­рования капитала в российские и зару­бежные проекты.

    В настоящее время отечественная прак­тика проведения технико-экономических расчетов руководствуется «Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» [157], на базе которых в электроэнергетике разработаны «Практи­ческие рекомендации по оценке эффек­тивности и разработке инвестиционных проектов и бизнес-планов в электро­энергетике» [161]. Указанные нормативные документы основываются на методологии, применяемой в международной практике, и согласуются с методами, предложенными UNIDO (United Nations Industrial Develop­ment Organization) в «Руководстве по оцен­ке эффективности инвестиций» [162].

    Используемые в условиях рынка методы оценки эффективности инвестиций можно условно подразделить на две группы.

    В первую группу входят методы, учи­тывающие дисконтирование затрат и ре­зультатов: метод чистого дисконтиро­ванного дохода, метод внутренней нормы доходности, метод срока окупаемости и ме­тод оценки эффективности инвестиций по индексу доходности.

    Вторая группа методов, не учитываю­щая дисконтирование, включает методы оценки эффективности инвестиций по издержкам производства, по чистой прибыли, по рентабельности инвестиций и по сроку окупаемости.

    УСЛОВИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ

    И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СОПОСТАВИМОСТИ
    ВАРИАНТОВ


    Выбор эффективного направления вло­жения инвестиций предполагает предва­рительное формирование исчерпывающего списка альтернативных вариантов (про­ектов), позволяющих решить одну и ту же задачу.

    Например, возрастающий спрос на элек­трическую и тепловую энергию в районе может быть обеспечен:

    увеличением (если позволяют техниче­ские условия) загрузки действующего обору­дования на электростанциях и в котельных;

    реализацией программ энергосбереже­ния у потребителей;

    строительством новой ТЭЦ; строительством новой КЭС и котельных: покупкой электрической мощности и

    электроэнергии на оптовом рынке и покупкой тепловой энергии у независимых производителей и т.д.

    Безусловно, варианты могут отличаться по мощности и выработке энергии, так как число и единичная мощность агрегатов выражаются целыми числами.

    Сравнение вариантов будет пра­вомочным, если они приведены в сопо­ставимый (тождественный) вид.

    Тождественность альтернативных вари­антов обеспечивается выполнением усло­вий энергетической и экономической со­поставимости.

    Энергетическая сопоставимость заклю­чается в том, что от взаимозаменяемых ва­риантов потребители должны получать равное количество полезной продукции одинакового ассортимента, заданного каче­ства, с одинаковой надежностью электро- и теплоснабжения при равном воздействии на окружающую среду.

    1. В энергетике приведение вариантов в сопоставимый вид по ассортименту про­дукции ввиду его ограниченности (элек­трическая и тепловая энергия) не представ­ляет сложности. Для выполнения требова­ния одинакового ассортимента в сравнивае­мые варианты включаются объекты, позво­ляющие выполнить данное условие. Так, при обосновании эффективности вложения инвестиций в ТЭЦ, вырабатывающую электрическую и тепловую энергию, она сравнивается со схемой раздельного энер­госнабжения, т.е. с КЭС, производящей электроэнергию, и котельными, производя­щими тепловую энергию.

    В отдельных случаях, когда невозможно обеспечить в одном из вариантов необходи­мый ассортимент продукции, в этом варианте учитываются дополнительные за­траты на покупку недостающего вида про­дукции и выручка от последующей ее реа­лизации. Если купить на стороне недостаю­щий вид продукции невозможно, из альтер­нативного варианта исключаются затраты и выручка от реализации продукции, произ­водство или покупку которой нельзя осуще­ствить. Исключение затрат и выручки от реализации допустимо лишь для неоснов­ного вида продукции [163].

    1. Сопоставимость вариантов по тепло­вой и электрической мощности предполага­ет, что от взаимозаменяемых вариантов ге­нерирующих установок потребители полу­чают одинаковую полезную мощность.

    В энергетике процессы производства и потребления электроэнергии совпадают во времени, а процессы производства и по­требления тепловой энергии имеют неболь­шой временной разрыв. Поэтому в каждый момент времени генерируемая электриче­ская и тепловая мощности в любом из аль­тернативных вариантов должны обеспечи­вать одинаковую передачу мощности по­требителям. В противном случае в вариан­те, в котором это условие не выполняется, предусматривается создание дополнитель­ной мощности или покупка недостающей мощности на стороне при обязательном учете в этом варианте затрат на создание и эксплуатацию дополнительной мощности либо на ее покупку.

    1. Сопоставимость альтернативных ва­риантов по энергии означает, что во всех сравниваемых вариантах отпуск электри­ческой и тепловой энергии потребителям должен быть одинаковым.

    Приведение вариантов в сопоставимый вид по электрической и в меньшей мере теп­ловой энергии осложняется невозможно­стью их экономичного складирования (акку­мулирования) в больших объемах. Поэтому при дефиците электроэнергии в одном из ва­риантов недостающая электроэнергия поку­пается на стороне при обязательном учете в расчетах затрат на ее покупку и выручки от реализации при последующей продаже.

    При приведении вариантов в сопостави­мый вид по отпуску тепловой энергии сле­дует учитывать возможность ее аккумули­рования в объемах, определяемых техниче­скими возможностями и экономической це­лесообразностью. В случае невозможности аккумулирования тепловой энергии недос-

    таток ее восполняется покупкой у независи­мых производителей

    1. Качественные показатели электро­энергии (напряжение и частота переменно- ю тока) и тепловой энергии (давление и температура теплоносителя) должны соот­ветствовать стандартам и договорным усло­виям на поставку энергии, отклонения от которых допускаются в очень узком диа­пазоне.

    Основной метод приведения вариантов в сопоставимый вид по качеству энергии за­ключается в учете в варианте с более низки­ми качественными показателями дополни­тельных затрат на мероприятия, позволяю­щие довести показатели качества энергии до требуемых значений К таким мероприя­тиям можно отнести создание резервных генерирующих мощностей, повышение уровня изоляции тепловых сетей и теплоак­кумулирующих баков, установку синхрон­ных компенсаторов.

    Учитывая, что тарифы на энергию уста­навливаются при качественных параметрах, соответствующих стандартам и договорным условиям, сопоставимость вариантов по ка­честву продукции может обеспечиваться корректировкой тарифа в соответствии с из­менением качественных показателей: чем ниже качество энергоносителя, тем ниже тариф.

    1. Сопоставимость вариантов по надеж­ности энергоснабжения потреби1елей обес­печивается созданием резервных мощно­стей или запасов продукции. Ввиду невоз­можности складирования электроэнергии надежность электроснабжения потребите­лей достигается резервированием генери­рующих мощностей

    Сопоставимость вариантов по надежно­сти теплоснабжения обеспечивается созда­нием резервных теплогенерирующих уста­новок и тепловых аккумуляторов.

    1. Приведение вариантов в сопостави­мый вид по степени их вредного воз­действия на окружающую среду осуществ­ляется в первую очередь тем, что в число альтернативных включаются варианты, для которых объем загрязняющих выбросов и сбросов в окружающую среду не превы­шает предельно допустимые выбросы (ПДВ) и сбросы (ПДС) при обязательном учете в издержках на производство про­дукции экологических платежей в пределах нормативных выбросов и сбросов.

    В случае превышения допустимых вы­бросов и сбросов загрязняющих веществ сопоставимость вариантов достигается уче­том платы за сверхнормативное загрязне­ние окружающей среды.

    1. В альтернативных вариантах должны быть реализованы современные дости­жения научно-технического прогресса.

    Экономическая сопоставимость вариан­тов обеспечивается расчетом экономиче­ских показателей в сопоставимых ценах.

    МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
    ИНВЕСТИЦИЙ С УЧЕТОМ
    ДИСКОНТИРОВАНИЯ


    Концепция потока реальных денег. Определение эффективности инвестиций базируется на концепции потока реальных денег и предполагает на каждом шаге рас­чета соизмерение притока и оттока реаль­ных денег по проекту в пределах расчетно­го периода.

    Под расчетным периодом понимается период времени от вложения первого рубля в проект на предпроектной стадии до мо­мента окончания существования объекта.

    Продолжительность расчетного периода принимается исходя из следующих факторов:

    продолжительности периода проектиро­вания, создания, эксплуатации и ликвида­

    ции объекта;

    средневзвешенного нормативного срока службы основного технологического обо­рудования,

    требований инвестора.

    Расчетный период измеряется количест­вом шагов расчета, которыми могут быть ме­сяц, квартал, год.

    Принимая за расчетный шаг 1 год, необ­ходимо для каждого года расчетного перио­да определить отток (расходы) и приток (доходы) реальных денег.

    Отток реальных денег включает: инвестиции, вкладываемые в создание

    материальных и нематериальных основных средств;

    текущие затраты в соответствии со сме­той затрат на производство и реализацию продукции;

    все аиды налогов и отчислений, расходы на выплату дивидендов по акциям;

    расходы на эмиссию собственных цен­ных бумаг и т.д.

    Приток реальных денег включает вы­ручку от реализации продукции, выручку от реализации излишних или ликвидируемых основных средств, субсидии, льготы по налогообложению и другим выплатам.

    В общем случае результат от соизмере­ния на каждом шаге расчета всех притоков П, и оттоков реальных денег О, по проекту составит

    Rt = nt-Ot, (12.1)

    где t шаг расчета.

    Значения Rp представленные в виде ди­намического ряда за весь расчетный пери­од, формируют так называемый поток ре­альных денег.

    Соответственно Я, = I7t- Ot называется элементом потока реальных денег.

    В общем случае при расчетном шаге, равном 1 году, элемент потока реальных де­нег в год I, руб., формируется как

    R^BPf-И; -Н'-К' + Л,, (12.2)

    где BPt выручка от реализации продук­ции (товаров, услуг) и другие поступления денежных средств, характерные для данно­го инвестиционного проекта в год t расчет­ного периода; Я/ — текущие затраты на производство и реализацию продукции (то­варов, услуг) без учета амортизационных отчислений от стоимости основных

    13 Зак 736


    1   ...   65   66   67   68   69   70   71   72   ...   101


    написать администратору сайта