Теплофикация и тепловые сети. И тепловые
Скачать 2.4 Mb.
|
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ Системы централизованного теплоснабжения являются важными звеньями энергетического хозяйства и инженерного оборудования городов и промышленных районов. На надежность, качество и экономичность теплоснабжения городов существенное влияние оказывает организационная структура эксплуатации СЦТ этих городов. Выбор оптимальной структуры определяется конкретно для каждого города (промышленного района) в зависимости от масштабов СЦТ, а также технических характеристик этой системы. Наиболее целесообразно единое управление СЦТ: источниками теплоты, магистральными и распределительными тепловыми сетями. Эксплуатацией теплоиспользующих установок и систем, как правило, должны заниматься их владельцы (потребители) либо своими силами и средствами, либо с привлечением специализированных предприятий. Возможен вариант, когда энергоснабжающая организация будет выполнять также функции по эксплуатации теплоиспользующих установок у потребителей. Но это должно осуществляться по отдельному договору с потребителем. При этом энергоснабжающая организация будет оказывать услуги по теплоснабжению, а не продавать тепловую энергию, т.е. предметом договора теплоснабжения между энергоснабжающей организацией и потребителем будет обеспечение комфорта в отапливаемых помещениях и температуры горячей воды в водо разборных кранах, требуемой санитарными правилами, независимо от количества теплоты, израсходованной потребителем. В этом случае процессы производства, транспортировки, распределения теплоты и ее подачи потребителям будут находиться под единым техническим и организационно-экономическим управлением одной энергоснабжающей организации. Такая форма организации эксплуатации СЦТ дает возможность снизить затраты на административное управление и эксплуатацию СЦТ в целом, исключает «ведомственные перегородки» в технологически единой системе теплоснабжения и существенно повышает ее управляемость. Для эксплуатации городских магистральных и распределительных тепловых сетей создаются специализированные предприятия «Тепловые сети» («Теплосеть»), Эти предприятия могут быть в составе энергосистем (AO-энерго), которые эксплуатируют ТЭЦ, или в составе муниципалитетов, отвечающих за теплоснабжение городов. В сверхкрупных СЦТ (мощностью, например, более 1000 Гкал/ч) возможно разделение городских тепловых сетей между AO-энерго и муниципалитетами: магистральные тепловые сети закрепляются за AO-энерго, а распределительные — за муниципалитетами. Однако такое организационное решение требует четкого технологического структурирования СЦТ с созданием на границах передачи теплоносителя от одного предприятия другому технологических узлов управления и коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей. Одна из основных задач, которую должны решать предприятия «Тепловые сети», — организация работы СЦТ в целом с координацией действий персонала источников теплоты, собственного персонала и персонала потребителей. Предприятие «Теплосеть» должно обеспечивать подачу теплоносителей с заданными (зафиксированными в договорах теплоснабжения) параметрами (температурой и давлениями) на границах раздела с потребителями теплоты. При этом источники теплоты должны обеспечивать задаваемые диспетчером «Теплосети» параметры теплоносителя на выводных коллекторах, а персонал «Теплосети» —соответствующие параметры теплоносителя на границах раздела с потребителями. Количество теплоносителя (а следовательно, и теплоты), отбираемого из тепловой сети, зависит от спроса на теплоту потребителей. При этом потребители обязаны соблюдат.. режимы отбора (потребления) тепловой энергии и теплоносителя из СЦТ: не допускать превышения расходов теплоносителя выше договорных величин и охлаждать теплоноситель на величину не менее, указанной в договоре теплоснабжения. Только в этом случае все потребители теплоты смогут обеспечить надежное и качественное теплоснабжение (естественно, при условии нормального состояния теплоис- пользуюших установок). Любые серьезные нарушения в режимах подачи и использования теплоносителя будут приводить к нарушениям в теплоснабжении потребителей. Причем указанные нарушения в теплоснабжении зачастую испытывают дисциплинированные потребители, которые выполняют указания «Теплосети». Связано это с тем, что менее квалифицированные и менее дисциплинированные потребители нарушают режимы теплопотребления: перерасходуют сверх договорных значений теплоно- сителг, перегружая при этом тепловую сеть, но не отбирают от теплоносителя тепловую энергию в полном объеме (возвраща- ют теплоноситель на источник теплоты с температурой более высокой, чем это предусмотрено договором). В результате нарушений в режимах теплопотребления снижаются располагаемые напоры в тепловой сети, а в случае если источником теплоты является ТЭЦ, снижается ее тепловая экономичность, потому что сокращаются объемы производства электроэнергии на тепловом потреблении. Сказанное выше подчеркивает важную роль персонала «Теплосети» не только в теплоснабжении присоединенных к обслуживаемой сети потребителей, но и в повышении экономичности работы ТЭЦ и СЦТ в целом. Организация работы персонала «Теплосети» регламентируется «Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей» [80], «Правилами техники безопасности при обслуживании тепловых сетей» [81], Правилами Госгортехнадзора РФ, другими нормативно-техническими документами, действующими в электроэнергетическом комплексе страны, в коммунальной и промышленной энергетике. На рис. 11.6 приведена примерная организационная структура предприятия «Тепловые сети». Основной производственной 376 единицей «Теплосети» является сетевой район, персонал которого обычно обеспечивает эксплуатацию тепловых сетей и СЦТ от одного (в редких случаях двух) источников теплоты. Сетевые районы осуществляют эксплуатацию находящихся на балансе (в собственности) «Теплосети» тепловых сетей, надзор за тепловыми сетями, находящимися на балансе других предприятий, например, предприятий — оптовых потребителей (перепродавцов), а также обеспечивают режимы работы обслуживаемых СЦТ путем распределения теплоносителя между потребителями в соответствии с договорами теплоснабжения и указаниями диспетчерской службы «Теплосети». В задачу сетевого района входит также решение ряда проблем, связанных с продажей теплоты организация коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей у своих потребителей, определение объемов этой теплоты и теплоносителей для оплаты потребителями и т п. Диспетчерская служба (ДС) «Теплосети» создается для обеспечения согласованной работы всех звеньев СЦТ В зависимости от масштабов СЦТ ДС может иметь разную структуру: в относительно небольших системах — одноступенчатую, а в крупных системах — двухступенчатую, состоящую из центрального диспетчерского пункта (ЦДП) и районных диспетчерских пунктов (РДП). Для успешного выполнения их функций на диспетчерские пункты (ДП) должна постоянно поступать информация о параметрах теплоносителя в характерных точках СЦТ: на источниках теплоты, в насосных подстанциях, в узловых камерах сети, у крупных потребителей. Эти характерные точки находятся на значительном расстоянии от ДП. Поэтому для сбора информации используются средства телеизмерения по каналам связи городской телефонной сети и (или) по специальным кабельным линиям. Эти каналы связи используются не только для телеизмерений, но и для телеуправления отдельными элементами СЦТ (например, насосными подстанциями, важными коммутационными узлами в сети и т.п.). Большое распространение получили автоматизированные системы диспетчерского управления (АСДУ) в составе автоматизированной системы управления предприятия (АСУП). Построение АСУП на каждом предприятии является индивидуальной задачей, так как нет двух одинаковых СЦТ и двух одинаковых предприятий «Теплосеть». В то же время в решении указанной проблемы разными предприятиями есть очень много общего. Поэтому в качестве рекомендаций могут быть использованы «Основные положения по созданию автоматизированных систем управления предприятиями «Тепловые сети» (АСУ-«Тепло- сеть»), разработанные и утвержденные РАО «ЕЭС России». С помощью АСДУ персонал ДС предприятия «Теплосеть» выполняет много важных задач по эксплуатации СЦТ, таких как: разработка и оптимизация режимов отпуска тепла от ТЭЦ и котельных и контроль за их выполнением; разработка и оптимизация гидравлических и тепловых режимов работы тепловых сетей и контроль за их выполнением; телеконтроль и телеуправление оборудованием насосных подстанций, крупных коммутационных узлов в сети, блокировочных связей, дренажных насосных и т.п. руководство операциями по обнаружению и локализации повреждений тепловых сетей и сетевого оборудования; координация работ и руководство оперативными действиями персонала источников теплоты, сетевых районов и потребителей теплоты в нормальных и аварийных ситуациях. Выше отмечалось, что в целях проведения более эффективной работы по поддержанию режимов работы СЦТ в задачу сетевых районов входит также распределение теплоносителя между потребителями и контроль за режимами его потребления. Эту задачу сетевой район решает совместно сДС. Для того чтобы обеспечить наиболее эффективные режимы расходования теплоты и теплоносителей у потребителей, исключения случаев расточительного использования тепловой энергии, а также хищения теплоносителей и тепла, сетевые районы могут обращаться в органы Государственного энергетического надзора Российской Федерации (Госэнергонадзора РФ) с предложениями и требованиями принять меры административного воздействия на нерадивых потребителей. В соответствии с законами РФ. Для поддержания высокой эксплуатационной надежности тепловых сетей и сетевого оборудования должен своевременно проводиться ремонт теплопроводов и оборудования. Ремонт осуществляется на основании результатов постоянного мониторинга и диагностики с использованием современных диагностических средств (см. разд. 11.5). Мелкий ремонт обеспечивается обычно силами сетевого района. Более крупные ремонты, связанные с выводом теплопроводов в ремонт в заранее запланированные сроки, выполняются силами специализированных подрядных организаций либо собственными ремонтными цехами, если объемы ремонтных работ достаточны для постоянной загрузки ремонтного персонала в течение года. Важное место в работе «Теплосети» занимает организация аварийных ремонтов тепловых сетей. Выше отмечалось, что в настоящее время состояние теплопроводов в большинстве российских СЦТ недостаточно надежное. Не исключены случаи, когда в период низких наружных температур может произойти выход из строя теплопроводов с прекращением подачи теплоносителя потребителям теплоты. Поэтому необходимо считаться с этим обстоятельством. В большинстве крупных предприятий «Теплосеть» создаются аварийно-восстановительные службы (АВС). В задачу АВС входит ликвидация повреждений теплопроводов в кратчайшие сроки при тесном взаимодействии с сетевым районом и ДС. Для решения поставленных задач АВС должна быть оснащена соответствующими средствами механизации (автотранспортом, экскаваторами, грузоподъемными машинами и механизмами, передвижными сварочными агрегатами и т.п., включая средства малой механизации). Эксплуатацией автотранспорта, машин и механизмов занимается служба механизации, если эта функция не централизована в АО-энерго. В «Теплосети» эксплуатируется большое количество электротехнического оборудования: крупных и мелких электродвигателей в насосных и дренажных подстанциях, в узловых камерах, на ГТП, в трансформаторных и (или) распределительных подстанциях, питающих насосные станции, много осветительного и другого электротехнического оборудования. Для его эксплуатации создаются электротехническая служба (цех). Для эксплуатации средств автоматики, связи и АСУ, организации технологического контроля и коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителей в сетевых районах и у потребителей создаются соответствующие подразделения: служба автоматизации и измерений, служба АСУП. Их структуры зависят от объемов обслуживаемого оборудования и организации эксплуатации СЦТ. В «Теплосети» должно быть подразделение, в задачи которого входит защита оборудования от коррозии, поддержание нормальных водно-химических режимов СЦТ, выявление причин коррозионных повреждений теплопроводов, разработка и внедрение совместно с сетевыми районами, другими службами «Теплосети» и специализированными предприятиями мероприятий,препятствующих коррозионным процессам (служба испытаний и защиты оборудования). Для координации проблем, связанных с развитием СЦТ в «Теплосети» создается служба перспективного развития (СПР), которая должна тесно сотрудничать с СПР АО-энерго и с городскими службами Для организации нового строительства и реконструкции тепловых сетей, осуществления контроля за этими видами работ в «Теплосети» создаются (при необходимости) отделы (группы) капитального строительства (ОКС). При малых объемах указанных работ эти функции осуществляют другие подразделения Однако в любом случае очень важной остается функция по контролю за качеством выполнения строительно-монтажных и ремонтных работ, так как от этого во многом зависит надежность работы теплопроводов и, следовательно, надежность теплоснабжения потребителей. Указанные функции контроля осуществляют сетевые районы и группы технического надзора «Теплосети». Важной задачей в работе «Теплосети» является анализ результатов работы предприятия, в том числе учет и анализ повреждений, разработка мероприятий по совершенствованию эксплуатации, применению новой техники, обучению персонала эффективным приемам труда, разработка соответствующих нормативных документов (инструкций по эксплуатации конкретных видов оборудования и т.п.). Указанные задачи в «Теплосети» решает производственно-технический отдел (служба). Кроме технических служб в «Теплосети», как и на любом промышленном предприятии, имеются экономические и вспомогательные службы (планово-экономический и финансовый отдел(ы), бухгалтерия, служба снабжения и др.). Все подразделения «Теплосети» должны работать согласованно в соответствии с положениями о каждом из них, чтобы исключить дублирование в работе и, наоборот, не оставить важный участок работы без ответственных исполнителей. Задачи по координации работы технических служб осуществляет главный инженер, а предприятия в целом — директор. «Теплосеть» во многом влияет на надежность и качество теплоснабжения многочисленных потребителей города. Поэтому необходима активная работа «Теплосети» с городскими службами и предприятиями, несущими ответственность за теплоснабжение города, а также с промышленными потребителями, которые присоединены к тепловым сетям в данной СЦТ. Не менее важной является работа «Теплосети» с источниками теплоты: ТЭЦ, котельными, источниками сбросной теплоты промышленных предприятий и т.п. по координации их работы в технологически единой СЦТ города. Контрольные вопросы и задания ]. Что понимается под аварией и что понимается иод отказом системы теплоснабжения? Напишите формулу для определения времени, необходимого для ликвидации повреждения магистрального теплопровода. Почему это время возрастает с увеличением диаметра теплопровода и расстояния между секционирующими задвижками? Почему минимальный диаметр магистрали, начиная от которого необходимо системное резервирование теплоснабжения, зависит от коэффициента аккумуляции отапливаемых зданий и расстояния между секционирующими задвижками? Приведите расчетное уравнение для определения этого диаметра. На чем базируется метод поучастковых гидравлических испытаний сетей для выявления участков, пораженных коррозией? Назовите основные пути повышения надежности водяных систем теплоснабжения. Приведите выражение для изменения относительного расхода теплоты на отопление на 1 °C отклонения температуры обратной воды от расчетного графика. На основе каких уравнений получена эта зависимость? Перечислите методы обнаружения и ликвидации разрывов и неплотностей в тепловых сетях. Укажите основные виды гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей. Как проводятся поучастковые испытания тепловых сетей на герметичность? Каким показателем количественно характеризуется герметичность испытуемого участка? В чем состоит методика проведения тепловых испытаний сетей на максимальную температуру? ГЛАВА ДВЕНАДЦАТАЯ МЕТОДЫ РАСЧЕТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ 12.1. ВИДЫ ИНВЕСТИЦИЙ и источники ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Обновление производственной базы предприятия, нарашивание мощности объектов, освоение новых видов деятельности требуют в первую очередь, ресурсов для создания основных средств производства: зданий, сооружений, оборудования, передаточных устройств, позволяющих увеличить объем производимой продукции и получить прибыль. Средства (капитал), вкладываемые в целях получения прибыли, называются инвестициями. В общем случае инвестициями служат денежные средства, ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта [157]. Инвестиции, в зависимости от характера объекта инвестирования, подразделяются на финансовые, нематериальные и материальные. К финансовым (или портфельным) инвестициям относятся вложения средств в финансовые активы34: в приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг, целевые денежные вклады, банковские депозиты. Нематериальные инвестиции — это вложение средств в нематериальные активы: в «ноу-хау», подготовку кадров, научные исследования, программные продукты, приобретение лицензий. Под материальными (капиталообразующими) инвестициями понимается вложение финансовых средств в создание и воспроизводство материальных объектов, т.е. в новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующего производства, а также вложение средств в создание материальных производственных запасов. Закон «Об инвестиционной деятельности в РФ» классифицирует инвестиции в создание и воспроизводство основных средств как капитальные вложения (капитальные затраты). Капитальные затраты производятся в течение периода строительства или технического перевооружения объекта, продолжительность которого значительно меньше нормативного срока его эксплуатации, поэтому капитальные затраты также называют единовременными затратами. Основными источниками инвестиций в энергетике являются: собственные средства акционерных обществ энергетики и электрификации (AO-энерго) в виде амортизационных отчислений и части прибыли; привлеченные средства, т.е. средства, полученные от продажи ценных бумаг АО- энерго на фондовом рынке; средства, выделяемые вышестоящими холдинговыми и акционерными компаниями, промышленнофинансовыми группами; заемные средства — кредиты отечественных и зарубежных банков; государственные кредиты, облигационные займы; дивиденды, начисляемые на принадлежащий государству пакет акций РАО «ЕЭС России»; средства, выделяемые на развитие электроэнергетики из бюджетов всех уровней от федерального до местного, а также из фондов поддержки предпринимательства; средства внебюджетного целевого фонда финансовой поддержки энергетики и электрификации (внебюджетного инвестиционного фонда), формируемого из прибыли, а для объектов ядерной энергетики за счет себестоимости продукции; частные инвестиции. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ Эффективность инвестиций характеризует экономическую целесообразность реализации проекта и определяется сопоставлением в денежном выражении получаемого результата (эффекта) с затратами. В теории и практике оценки эффективности инвестиций наиболее разработаны и часто применяемы два методических подхода: затратный и доходный. Затратный подход к оценке эффективности инвестиций [158—160] применялся в отечественной практике в доперестроечный период. Поскольку основным мотивом функционирования и развития предприятия в условиях рынка является получение дохода, отечественная практика технико-экономических расчетов сузила сферу применения затратных методов, сосредоточив внимание на разработке и использовании методов, в основе которых лежит оценка доходности проектов. Основная причина отказа от затратных методов состоит в том, что они не дают ответа на вопрос: какой доход получит инвестор от вложения средств в проект? Происшедшие в последние годы преобразования в экономике страны (приватизация и акционирование собственности, сокращение бюджетного финансирования капитального строительства при жесткой кредитной и налоговой политике, изменение структуры источников финансирования инвестиционной деятельности, формирование оптового и потребительских рынков энергии и мощности) потребовали коренного пересмотра методической базы и учета изменившихся условий при оценке эффективности инвестиций, в частности: Расширилась сфера использования индивидуальных нормативов эффективности инвестиций. Увеличение состава участников инвестиционного процесса потребовало учета интересов всех инвесторов при оценке эффективности проектов и отказа от ранее задаваемого государством норматива эффективности капитальных вложений. Основным источником инвестиционных ресурсов в условиях государственной формы собственности была часть национального дохода, идущая на накопление (фонд накопления). Размер фонда накопления в конкретный период времени ограничен. Поэтому общество не могло реализовать все предлагаемые проекты. Государство, являясь держателем дефицитных инвестиционных ресурсов, стремясь наиболее эффективно их использовать, диктовало уровень эффективности в размере нормативного коэффициента эффективности капитальных вложений, выделяя средства на реализацию только тех проектов, которые при производстве запланированного объема продукции обеспечивали эффективность инвестиций равную нормативной или выше. В условиях многообразия форм собственности (акционерная, частная, государст- 381 венная, кооперативная, арендная и т.д.) инвесторы. используя привлеченный, заемный или собственный капитал, не могут ориентироваться на директивно заданный норматив эффективности, а определяют приемлемый для себя уровень доходности капитала. Так, при использовании привлеченного капитала эффективность инвестиций должна быть больше размера дивидендов, выплачиваемых по акциям; при использовании заемного капитала — больше процентов, выплачиваемых за пользование кредитом, или процентов по облигациям; при использовании собственных средств — выше процентов по депозитным вкладам в коммерческих банках. Регулятором нормы дисконта (см. § 12.3) в новых условиях служит не экспертно обоснованный норматив эффективности капитальных вложений, а реальные процентные ставки по депозитам и кредитам банков. В технико-экономических расчетах учитывается платность не только финансовых, по и природных ресурсов в виде платы за землю, воду, экологических платежей, а также выплата налогов, что ужесточает условия отбора проектов. Привлечение иностранных инвестиций в энергетику России предопределило использование в отечественной практике методических подходов к оценке эффективности инвестиций, понятных иностранным инвесторам и обеспечивающих возможность сравнения альтернатив инвестирования капитала в российские и зарубежные проекты. В настоящее время отечественная практика проведения технико-экономических расчетов руководствуется «Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» [157], на базе которых в электроэнергетике разработаны «Практические рекомендации по оценке эффективности и разработке инвестиционных проектов и бизнес-планов в электроэнергетике» [161]. Указанные нормативные документы основываются на методологии, применяемой в международной практике, и согласуются с методами, предложенными UNIDO (United Nations Industrial Development Organization) в «Руководстве по оценке эффективности инвестиций» [162]. Используемые в условиях рынка методы оценки эффективности инвестиций можно условно подразделить на две группы. В первую группу входят методы, учитывающие дисконтирование затрат и результатов: метод чистого дисконтированного дохода, метод внутренней нормы доходности, метод срока окупаемости и метод оценки эффективности инвестиций по индексу доходности. Вторая группа методов, не учитывающая дисконтирование, включает методы оценки эффективности инвестиций по издержкам производства, по чистой прибыли, по рентабельности инвестиций и по сроку окупаемости. УСЛОВИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СОПОСТАВИМОСТИ ВАРИАНТОВ Выбор эффективного направления вложения инвестиций предполагает предварительное формирование исчерпывающего списка альтернативных вариантов (проектов), позволяющих решить одну и ту же задачу. Например, возрастающий спрос на электрическую и тепловую энергию в районе может быть обеспечен: увеличением (если позволяют технические условия) загрузки действующего оборудования на электростанциях и в котельных; реализацией программ энергосбережения у потребителей; строительством новой ТЭЦ; строительством новой КЭС и котельных: покупкой электрической мощности и электроэнергии на оптовом рынке и покупкой тепловой энергии у независимых производителей и т.д. Безусловно, варианты могут отличаться по мощности и выработке энергии, так как число и единичная мощность агрегатов выражаются целыми числами. Сравнение вариантов будет правомочным, если они приведены в сопоставимый (тождественный) вид. Тождественность альтернативных вариантов обеспечивается выполнением условий энергетической и экономической сопоставимости. Энергетическая сопоставимость заключается в том, что от взаимозаменяемых вариантов потребители должны получать равное количество полезной продукции одинакового ассортимента, заданного качества, с одинаковой надежностью электро- и теплоснабжения при равном воздействии на окружающую среду. В энергетике приведение вариантов в сопоставимый вид по ассортименту продукции ввиду его ограниченности (электрическая и тепловая энергия) не представляет сложности. Для выполнения требования одинакового ассортимента в сравниваемые варианты включаются объекты, позволяющие выполнить данное условие. Так, при обосновании эффективности вложения инвестиций в ТЭЦ, вырабатывающую электрическую и тепловую энергию, она сравнивается со схемой раздельного энергоснабжения, т.е. с КЭС, производящей электроэнергию, и котельными, производящими тепловую энергию. В отдельных случаях, когда невозможно обеспечить в одном из вариантов необходимый ассортимент продукции, в этом варианте учитываются дополнительные затраты на покупку недостающего вида продукции и выручка от последующей ее реализации. Если купить на стороне недостающий вид продукции невозможно, из альтернативного варианта исключаются затраты и выручка от реализации продукции, производство или покупку которой нельзя осуществить. Исключение затрат и выручки от реализации допустимо лишь для неосновного вида продукции [163]. Сопоставимость вариантов по тепловой и электрической мощности предполагает, что от взаимозаменяемых вариантов генерирующих установок потребители получают одинаковую полезную мощность. В энергетике процессы производства и потребления электроэнергии совпадают во времени, а процессы производства и потребления тепловой энергии имеют небольшой временной разрыв. Поэтому в каждый момент времени генерируемая электрическая и тепловая мощности в любом из альтернативных вариантов должны обеспечивать одинаковую передачу мощности потребителям. В противном случае в варианте, в котором это условие не выполняется, предусматривается создание дополнительной мощности или покупка недостающей мощности на стороне при обязательном учете в этом варианте затрат на создание и эксплуатацию дополнительной мощности либо на ее покупку. Сопоставимость альтернативных вариантов по энергии означает, что во всех сравниваемых вариантах отпуск электрической и тепловой энергии потребителям должен быть одинаковым. Приведение вариантов в сопоставимый вид по электрической и в меньшей мере тепловой энергии осложняется невозможностью их экономичного складирования (аккумулирования) в больших объемах. Поэтому при дефиците электроэнергии в одном из вариантов недостающая электроэнергия покупается на стороне при обязательном учете в расчетах затрат на ее покупку и выручки от реализации при последующей продаже. При приведении вариантов в сопоставимый вид по отпуску тепловой энергии следует учитывать возможность ее аккумулирования в объемах, определяемых техническими возможностями и экономической целесообразностью. В случае невозможности аккумулирования тепловой энергии недос- таток ее восполняется покупкой у независимых производителей Качественные показатели электроэнергии (напряжение и частота переменно- ю тока) и тепловой энергии (давление и температура теплоносителя) должны соответствовать стандартам и договорным условиям на поставку энергии, отклонения от которых допускаются в очень узком диапазоне. Основной метод приведения вариантов в сопоставимый вид по качеству энергии заключается в учете в варианте с более низкими качественными показателями дополнительных затрат на мероприятия, позволяющие довести показатели качества энергии до требуемых значений К таким мероприятиям можно отнести создание резервных генерирующих мощностей, повышение уровня изоляции тепловых сетей и теплоаккумулирующих баков, установку синхронных компенсаторов. Учитывая, что тарифы на энергию устанавливаются при качественных параметрах, соответствующих стандартам и договорным условиям, сопоставимость вариантов по качеству продукции может обеспечиваться корректировкой тарифа в соответствии с изменением качественных показателей: чем ниже качество энергоносителя, тем ниже тариф. Сопоставимость вариантов по надежности энергоснабжения потреби1елей обеспечивается созданием резервных мощностей или запасов продукции. Ввиду невозможности складирования электроэнергии надежность электроснабжения потребителей достигается резервированием генерирующих мощностей Сопоставимость вариантов по надежности теплоснабжения обеспечивается созданием резервных теплогенерирующих установок и тепловых аккумуляторов. Приведение вариантов в сопоставимый вид по степени их вредного воздействия на окружающую среду осуществляется в первую очередь тем, что в число альтернативных включаются варианты, для которых объем загрязняющих выбросов и сбросов в окружающую среду не превышает предельно допустимые выбросы (ПДВ) и сбросы (ПДС) при обязательном учете в издержках на производство продукции экологических платежей в пределах нормативных выбросов и сбросов. В случае превышения допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ сопоставимость вариантов достигается учетом платы за сверхнормативное загрязнение окружающей среды. В альтернативных вариантах должны быть реализованы современные достижения научно-технического прогресса. Экономическая сопоставимость вариантов обеспечивается расчетом экономических показателей в сопоставимых ценах. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ С УЧЕТОМ ДИСКОНТИРОВАНИЯ Концепция потока реальных денег. Определение эффективности инвестиций базируется на концепции потока реальных денег и предполагает на каждом шаге расчета соизмерение притока и оттока реальных денег по проекту в пределах расчетного периода. Под расчетным периодом понимается период времени от вложения первого рубля в проект на предпроектной стадии до момента окончания существования объекта. Продолжительность расчетного периода принимается исходя из следующих факторов: продолжительности периода проектирования, создания, эксплуатации и ликвида ции объекта; средневзвешенного нормативного срока службы основного технологического оборудования, требований инвестора. Расчетный период измеряется количеством шагов расчета, которыми могут быть месяц, квартал, год. Принимая за расчетный шаг 1 год, необходимо для каждого года расчетного периода определить отток (расходы) и приток (доходы) реальных денег. Отток реальных денег включает: инвестиции, вкладываемые в создание материальных и нематериальных основных средств; текущие затраты в соответствии со сметой затрат на производство и реализацию продукции; все аиды налогов и отчислений, расходы на выплату дивидендов по акциям; расходы на эмиссию собственных ценных бумаг и т.д. Приток реальных денег включает выручку от реализации продукции, выручку от реализации излишних или ликвидируемых основных средств, субсидии, льготы по налогообложению и другим выплатам. В общем случае результат от соизмерения на каждом шаге расчета всех притоков П, и оттоков реальных денег О, по проекту составит Rt = nt-Ot, (12.1) где t — шаг расчета. Значения Rp представленные в виде динамического ряда за весь расчетный период, формируют так называемый поток реальных денег. Соответственно Я, = I7t- Ot называется элементом потока реальных денег. В общем случае при расчетном шаге, равном 1 году, элемент потока реальных денег в год I, руб., формируется как R^BPf-И; -Н'-К' + Л,, (12.2) где BPt — выручка от реализации продукции (товаров, услуг) и другие поступления денежных средств, характерные для данного инвестиционного проекта в год t расчетного периода; Я/ — текущие затраты на производство и реализацию продукции (товаров, услуг) без учета амортизационных отчислений от стоимости основных 13 Зак 736 |