Национальное богатство. Савченко Нац.богатство. Ii потенциал нАцИОнАЛьнОй эКОнОмикиглава 6
 Скачать 302.53 Kb.
|
|
104 Раздел II . ПОТЕнцИАЛ нАцИОнАЛьнОй эКОнОмИКИ Глава 6 . эКОнОмИЧЕСКИй ПОТЕнцИАЛ 6.1. ОБЩЕЕ ПОнЯТИЕ эКОнОмИЧЕСКОГО ПОТЕнцИАЛА Экономический потенциал страны характеризует способность об- щества производить товары и услуги и обеспечивать расширенное воспроизводство в целях удовлетворения потребностей населения, улучшения качества жизни ее граждан. Общественное производство представляет собой процесс преобра - зования ресурсов в продукцию требуемого объема и качества. В этом плане оно в решающей степени зависит от наличия и использования взаимосвязанных и взаимообусловленных ресурсов, определяющих возможности производства: • основного капитала и других нефинансовых и финансовых ак- тивов; • природных ресурсов; • человеческих ресурсов; • организации управления; • инновационного потенциала. Первые три элемента объединяются понятиями национального богатства в традиционном и расширенном пониманиях. Они опре- деляют исходные ресурсные возможности производства. Вместе с тем темпы и качество экономического роста в совре- менных условиях в решающей мере определяются развитием науки и инновационными преобразованиями, обеспечивающими прирост производства в основном за счет наукоемких товаров и услуг и суще- ственного снижения ресурсоемкости производства, а также улучше- нием организации производства и управления. Потенциал экономического развития складывается не только из исходных ресурсов, но также из научно-инновационного и управ- ленческого потенциала. Организация управления и научно-иннова- ционный потенциал тесно связаны с национальным богатством, однако в силу их сущностных характеристик рассматриваются как самостоятельные элементы экономического потенциала. Наличие и использование этих факторов производства в свою очередь связано с общественным и экономическим устройством 105 страны, внешнеэкономической ситуацией и экономической поли- тикой, способной ускорять экономическое развитие, если она наце- лена на долгосрочное эффективное воспроизводство, повышение благосостояния населения, модернизацию производственного аппа- рата, рост конкурентоспособности и обеспечение экономической безопасности. Вопросы управления, научно-инновационного потен- циала, а также общественного и экономического устройства и эко- номической политики являются предметом рассмотрения в других главах и затрагиваются в данной главе, лишь если это необходимо для раскрытия основной темы. Существенную роль играет также накопленный финансовый ка- питал. Спрос и предложение финансовых ресурсов, организация финансовой и денежно-кредитной системы, проводимая в этой сфере политика могут активно содействовать воспроизводственному процессу или ограничивать экономическое развитие. Важнейшей характеристикой, определяющей потенциальные воз- можности страны по производству товаров и услуг, является нацио- нальное богатство, характеризующее базовые факторы экономиче- ского роста, обеспечивающего увеличение валового внутреннего продукта и валового дохода как источников удовлетворения потреб- ностей общества. Национальное богатство является результатом деятельности пред- шествующих поколений людей и в то же время является основой производственной деятельности живущих поколений. В рыночной экономике оно представляет собой стоимость совокупности эконо- мических объектов, обеспечивающих их собственникам возможность получения экономической выгоды. Национальное богатство (нацио- нальный капитал) в традиционном понимании отражает величину накопленных в стране материальных и нематериальных ценностей, созданных для производства и потребления, золотовалютных за- пасов, долгов других стран (за вычетом долгов другим странам) и собственности данной страны в других странах. В этом плане оно является реальным, вещественным богатством, представляющим собой реальные активы. Вместе с тем национальное богатство может быть определено как совокупная стоимость всех экономических ак- тивов (как финансовых, так и нефинансовых) в рыночных ценах, находящихсяв собственности резидентов страны, за вычетом их фи- нансовых обязательств нерезидентам страны. Таким образом, нацио- нальное богатство характеризует чистую стоимость капитала инсти- туциональных единиц — резидентов страны. При этом речь идет об экономических активах, на которые устанавливаются права соб- ственности и от владения и использования которых их владельцы получают экономическую выгоду. Следует учитывать, что финан- 106 совые документы (акции, облигации и другие ценные бумаги), как правило, имеют ценность лишь потому, что предоставляют права собственности на вещественные элементы национального богатства и приносимые им доходы. Составными частями национального капитала являются индиви- дуальные капиталы. Воспроизводство индивидуальных капиталов в их переплетении и взаимосвязи образует единый процесс воспро- изводства всего капитала общества. В этом сложном и противоре- чивом единстве индивидуальные капиталы формально выступают как независимые производители товаров и услуг. В то же время они объединяются системой экономических связей, обусловленных за- кономерностями рыночного хозяйства — спросом и предложением, конкурентными условиями, состоянием рынков факторов произ- водства и готовой продукции, рынка ссудного капитала и др. Согласно Системе национальных счетов (СНС), разработанной Статистическим отделом ООН, в объем национального богатства входят нефинансовые активы и финансовые активы. Нефинансовые активы включают нефинансовые произведенные активы и нефинансовые непроизведенные активы. Нефинансовые произведенные активы — это активы, являющиеся результатом про- изводственной деятельности: основной капитал, запасы матери- альных оборотных средств и ценности. Нефинансовые непроизве- денные активыпредставляют собой активы, не являющиеся резуль- татом производства. К ним относятся материальные непроизведенные активы (земля, природные ресурсы) и нематериальные непроизве- денные активы, появляющиеся в результате юридических и учетных операций (например, права на занятие определенными видами дея- тельности). Финансовые активы — это активы, которым, как правило, проти- востоят финансовые обязательства других хозяйствующих субъектов. Например, предоставленный кредит является активом для предоста- вившего кредит и долговым обязательством для лица, его получив- шего. Активы и финансовые обязательства между резидентами страны в основном соответствуют друг другу. Разница между акти- вами и обязательствами резидентов страны во взаимоотношениях с нерезидентами характеризует чистую стоимость собственного ка- питала, входящего в национальное богатство страны. Соотношение финансовых требований резидентов к другим странам и их финан- совых обязательств перед нерезидентами характеризует междуна- родную инвестиционную позицию страны. Существенные размеры государственных и частных долгов, крупные процентные платежи и значительные колебания цен финансовых активов на фондовом 107 рынке оказывают значительное влияние на располагаемый нацио- нальный доход и оценку национального богатства. Активы, находящиеся на территории страны, но являющиеся соб- ственностью нерезидентов, в национальное богатство страны, где они находятся, не попадают. Если предприятие полностью или час- тично продано нерезидентам, то его стоимость включается в нацио- нальное богатство и одновременно исключается из него как финан- совое обязательство перед нерезидентами. Соответственно в нацио- нальное богатство включается стоимость активов, приобретенных резидентами за рубежом. Исходя из этого национальное богатство страны и ее резидентов может быть разграничено на находящееся на экономической территории страны и на экономической терри- тории других стран. В целях определения национального богатства страны составля- ется баланс активов и пассивов. В нем отражается стоимость нефи- нансовых и финансовых активов страны и их финансовых обяза- тельств на определенную дату. Определяемая на этой основе вели- чина нефинансовых активов в сумме с чистыми финансовыми требованиями к резидентам других стран характеризует общую ве- личину национального богатства. Объем национального богатства определяется в текущих и сопо- ставимых ценах. В текущих ценах он отражает стоимость его эле- ментов в ценах приобретения, действовавших в соответствующих периодах. При этом стоимость основных фондов пересчитывается в соответствии с ценами на дату их переоценки. Измерение физиче- ского объема и динамики национального богатства осуществляется в ценах периода, принятого за базисный. Для сопоставления нацио- нального богатства различных стран производится его переоценка в доллары США (или другую валюту) по паритету покупательной способности валют. В состав национального богатства не входят потребительские то- вары длительного пользования в домашних хозяйствах (автомобили, холодильники, стиральные машины, телевизоры, компьютеры и др.) и прямые иностранные инвестиции. Принадлежащие населению товары длительного пользования выделяются в отдельную группу, поскольку категория национального капитала связана с его понима- нием как совокупности экономических объектов, приносящих доход, тогда как находящиеся у населения товары длительного поль- зования рассматриваются как потребление. Прямые иностранные инвестиции учитываются в составе прав собственности на те или иные объекты и, кроме того, выделяются отдельно в силу их значи- мости в качестве самостоятельной категории. 108 Наличие и эффективность использования национального бо- гатства определяет величину производства ВВП в целом и в расчете на одного жителя страны, его прирост и воздействие этих факторов на уровень и качество жизни населения. По данным международных сопоставлений, проведенных под эгидой ООН, развитые страны зна- чительно опередили развивающиеся страны по производству ВВП на душу населения (табл. 6.1). Таблица 6.1 Производство ВВП на душу населения в отдельных странах Страна В % к США в 2005 г. В % к США в 2011 г. Германия 73,2 82 Нидерланды 83,3 87 Дания 80,7 84 Япония 72,7 69 Венгрия 40,8 45 Мексика 27,2 33 Польша 32,6 44 Португалия 48,0 52 Турция 18,7 36 Россия 28,5 45 Источник: Россия и страны мира. М.: ФСГС, 2012. С. 94; Российский ста - тистический ежегодник. 2014. М.: ФСГС, 2015. С. 656, 657. По уровню производства ВВП на одного жителя Россия отстает от США в 2,2 раза, от Германии — в 1,8 раза, от Японии — в 1,5 раза и находится на уровне Польши и Венгрии. Различия в уровне производства товаров и услуг являются след- ствием объективных процессов. В последней трети ХХ в. и начале XXI в. в результате накопления знаний, разработки новых техно- логий и их широкого распространения в укладе жизни человечества происходят кардинальные перемены. Современное общество суще- ственно отличается от своих исторических предшественников. Оно основывается на развитии науки и эффективных технологий, новом качестве человеческого капитала, изменении социальной структуры общества, более высоком уровне управления, более рациональном использовании ресурсов, связанных с этими факторами новыми воз- можностями в производстве, потреблении и снижении удельных затрат ресурсов на выпуск продукции и услуг. В совокупности эти обстоятельства образуют новый синергический эффект, обусловли- 109 вающий формирование нового общества, в котором человеческий капитал превращается в главный фактор экономического развития. Человеческий капитал — это сумма врожденных способностей, общего и специального образования, приобретенного профессио- нального опыта, знаний, творческого потенциала, морально-психо- логического и физического здоровья, обеспечивающих возможность приносить доход. Он начинает рассматриваться как важнейшая часть национального богатства. Соответственно возникает новая расши- ренная концепция национального богатства как категории, вклю- чающей также человеческий капитал. Основными сферами деятельности, формирующими челове- ческий капитал, являются научно-образовательный комплекс, система здравоохранения и сферы, непосредственно обеспечи- вающие условия жизни. Оценка человеческого капитала как составной части нацио- нального богатства осуществляется путем определения затрат на под- готовку работника, включая затраты на воспитание, образование, профессиональную подготовку, самообразование и т.д. (на это в со- временных условиях требуется порядка 25 лет). В то же время вели- чина человеческого капитала может определяться исходя из потен- циального дохода, который он может приносить. При таком подходе величина человеческого капитала может определяться как поток бу- дущих доходов, порождаемых способностями людей, дисконтиро- ванный для получения текущей оценки этих доходов. При этом можно различать индивидуальный и совокупный человеческий ка- питал. Эти два подхода не противоречат друг другу, поскольку в одном случае речь идет о затратах на приобретение, а в другом о возможной выгоде. В последующих параграфах традиционная концепция нацио- нального богатства и концепция национального богатства в расши- ренном понимании рассматриваются более подробно. 6.2. нАцИОнАЛьнОЕ БОГАТСТВО В ТРАДИцИОннОм ПОнИмАнИИ Состав национального богатства в данном параграфе изложен применительно к Системе национальных счетов (СНС), принятой в 1993 г., которая многими странами, в том числе Россией, исполь- зуется и в настоящее время. В 2008 г. в нее были внесены суще- ственные изменения. Практическое внедрение изменений в странах в связи с трудоемкостью осуществляется постепенно и занимает многие годы. 110 В объем национального богатства в традиционном понимании, как уже отмечалось, входят нефинансовые и финансовые активы. Нефинансовые активы включают нефинансовые произведенные ак- тивы, являющиеся результатом производственной деятельности, и нефинансовые непроизведенные активы, не являющиеся резуль- татом производства: материальные и нематериальные. Финансовые активы — это активы, которые, как правило, отражают финансовые обязательства других хозяйствующих субъектов. Рассмотрим эти по- нятия. По своему составу нефинансовые произведенные активы неодно- родны. К ним относятся основной капитал, запасы материальных оборотных средств и ценности. Основной капитал. Часть национального богатства, которая явля- ется результатом производства и физически в неизменной нату- рально-вещественной форме многократно в течение длительного (не менее года) периода участвует в производстве товаров и услуг и переносит свою стоимость на готовый продукт постепенно по мере износа, называется основным капитал. Вошедшая в стоимость готовой продукции стоимость износа ос- новного капитала (амортизация) возвращается к предпринимателю в денежной форме по частям по мере производства и реализации продукции. В объем национального богатства основной капитал включается по полной учетной стоимости, т.е. без учета частичной утраты своих потребительских качеств в процессе эксплуатации. В основной капитал входят: здания и сооружения; машины и обо- рудование; транспортные средства; производственный и хозяй- ственный инвентарь; рабочий скот; продуктивный скот; много- летние насаждения; другие виды основных средств. В целях обеспечения продуктивности земельных угодий, как пра- вило, осуществляются инвестиции в оросительные и дренажные системы, расчистку от деревьев, кустарников и камней, удобрения и т.п. В этой связи земельные угодья в значительной мере являются результатом инвестиций и физическим произведенным капиталом, а не данным природой фактором производства. К произведенным активам, рассматриваемым как основной ка- питал, относятся также нематериальные произведенные активы: расходы на разведку полезных ископаемых, оригиналы литературных и художественных произведений, а также активы, представляющие собой необщедоступную информацию, нанесенную на какие-либо носители. Эти активы относятся к категории нематериальных про- изведенных активов, поскольку они создаются трудом человека и в то же время их стоимость определяется прежде всего нанесенной на них информацией, а не стоимостью материальных носителей. 111 Запасы материальных оборотных средств. Запасы материальных оборотных средств являются составной частью нефинансовых про- изведенных активов и представляют ту часть капитала, которая це- ликом потребляется в процессе производства, возвращается пред- принимателям в течение каждого цикла кругооборота в денежной форме и требует замещения в натуральной форме для нового цикла производства. Это главным образом предметы труда, называемые также проме- жуточными продуктами (сырье, материалы, полуфабрикаты, топливо, корма, фураж, животные на откорме и т.п.). Они участвуют в одном производственном цикле, видоизменяют свою веще- ственную форму, а затраты на их производство полностью входят в цену готовой продукции и услуг и возмещаются при их реализации. К этой категории относятся также незавершенное производство, не- реализованная готовая продукция, товары для перепродажи, госу- дарственные материальные резервы. Запасы материальных оборотных средств (производственные за- пасы) обеспечивают непрерывность производства, создавая возмож- ность завершения производственного цикла без обращения к постав- щикам и возможность поставки продукции по требованию потреби- телей. В этом смысле они представляют собой объем запасов, постоянно задействованных в процессе воспроизводства и по- стоянно возобновляемых. Ценности. К ценностям, рассматриваемым в СНС в составе не- финансовых произведенных активов, относятся дорогостоящие то- вары длительного пользования, приобретаемые главным образом в целях сохранения стоимости во времени. Они, как правило, не из- нашиваются в течение длительного времени, не используются для производства и потребления, а их стоимость по отношению к об- щему уровню цен на длительных отрезках времени, как правило, возрастает. В этой связи покупка ценностей рассматривается не как расход на потребление, а как приобретение активов, выделяемых в отдельную категорию. К ценностям относятся драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы), драгоценные камни в сыром и обработанном виде (алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и др.), а также ювелирные изделия, изготовленные из таких металлов и камней, произведения искусства, антиквариат. В объем ценностей не входят монетарное золото, а также золото и драгоценные камни для промышленного использования. В составе ценностей к национальному богатству России отно- сятся запасы драгоценных металлов и камней, находящихся в ве- дении ЦБ РФ, Минфина РФ, юридических и физических лиц, юве- 112 лирные изделия, произведения искусства и антиквариат, находя- щиеся в Эрмитаже, Оружейной палате, Третьяковской галерее, других музеях и коллекциях юридических и физических лиц. В рамках экономики страны покупка и продажа ценностей вза- имно погашаются. Таким образом, на величину национального бо- гатства страны оказывает влияние только чистое приобретение цен- ностей (покупка за вычетом продаж) в целях сохранения. Нефинансовые непроизведенные активы, как уже отмечалось, — это активы, не являющиеся результатом производственной деятель- ности. Они либо существуют в природе, либо являются результатом юридических или учетных действий и, соответственно, подразде- ляются на материальные непроизведенные активы и нематериальные непроизведенные активы. Материальные непроизведенные активы. Они представляют собой не являющиеся результатом производственной деятельности при- родные ресурсы, разведанные и вовлеченные в экономический оборот, т.е. используемые для производства товаров и услуг. Более подробно они рассматриваются в следующем параграфе. Нематериальные непроизведенные активы. Это активы, созданные вне производства, право собственности на которые устанавливается посредством юридических или учетных действий. К ним относятся, в частности, различного рода документы, дающие право заниматься той или иной конкретной деятельностью и запрещающие делать это другим институциональным единицам без разрешения владельца, а также так называемые интеллектуальные продукты, учитываемые в составе нематериальных активов и играющие все возрастающую роль в экономическом развитии. Интеллектуальные продукты (активы) являются результатом творческой деятельности человека. К ним относятся патенты, ли- цензии, изобретения, научные открытия, авторское право, ноу-хау, результаты исследовательских, конструкторских и проектных работ, права на дизайн и т.п. Продукты творческой деятельности образуют интеллектуальный капитал общества и фирм (невидимые активы, явные и неявные знания). Получая общественное признание и эко- номическую оценку, они увеличивают рыночную стоимость фирмы по сравнению с ее «физическими» активами, определяемыми по ба- лансовой стоимости. В последние годы стала появляться практика измерения интеллектуального капитала, позволяющего получать та- кого рода ренту, растет интерес к новой области менеджмента — управлению знаниями: созданию, сбору и использованию их в раз- витии фирм. Однако во многих случаях их коммерческую стоимость и сроки службы представляется затруднительным определить. 113 Интеллектуальные продукты, с одной стороны, выступают как товары, являющиеся объектом торговли (например, путем купли- продажи патентов, лицензионных договоров, уступки авторских прав и др.), с другой — многие их виды являются мощными факторами преобразования и развития производственных процессов. Интеллек- туальная продукция стала ведущим фактором научно-технического и экономического прогресса. Характерно, что глобальная конку- ренция сочетается со стремлением корпораций и стран держать в своих руках и контролировать производство и использование наи- более важных интеллектуальных продуктов. Их современная поли- тика в этой сфере базируется прежде всего на развитии внутрифир- менной и национальной базы инноваций. Важнейшими активами выступают также рыночные активы, свя- занные с взаимоотношениями производителей с потребителями и деловыми партнерами. К ним относятся: условная стоимость де- ловой репутации и деловых связей, корпоративные и торговые марки, марки обслуживания, престиж, приверженность покупателей, наличие устойчивого рынка, налаженное деловое сотрудничество, благоприятные контракты, франшизные и лицензионные согла- шения, монопольные права и привилегии, права пользования зе- мельными участками и природными ресурсами. Рыночные активы, связанные с взаимоотношениями с контрагентами, стимулируют потребителей и других контрагентов вновь прибегать к услугам и продолжению деловых связей с предприятиями. Нематериальные непроизведенные активы оказывают все большее воздействие на величину ВВП, а расходы на научные разра- ботки, приобретение патентов, лицензий, маркетинг, рекламу и т.п. занимают все больший удельный вес в издержках производства. К этой сфере примыкают организация управления, включая управление знаниями, корпоративная культура, культурные цен- ности, а также такие интеллектуальные услуги, как аудит, консалтинг и т.п. Финансовые активы — это активы (финансовые требования), ко- торым противостоят, как правило, финансовые обязательства других экономических единиц. Финансовые требования возникают на базе договорных отношений между хозяйствующими субъектами, один из которых является заемщиком (должником), а другой — креди- тором (инвестором). Они могут существовать в самых различных формах, что порождает многообразие финансовых активов. К ним, в частности, относятся: валюта и депозиты, ценные бумаги, включая акции, займы, страховые технические резервы, прочая дебиторская и кредиторская задолженность. Отдельно (справочно) учитываются прямые иностранные инвестиции. По некоторым видам финансовых 114 активов финансовые обязательства не существуют. К ним, в част- ности, относятся акции и другие виды долевого участия в капитале, монетарное золото, специальные права заимствования МВФ. Финансовые активы характеризуют вложения денежных средств, материальных и иных ценностей в ценные бумаги других экономи- ческих единиц, облигации государственных и муниципальных займов, уставные (складочные) капиталы других юридических лиц на экономической территории страны, капитал предприятий за ру- бежом и займы, предоставленные другим экономическим единицам в стране и за ее пределами. Они совершают самостоятельное дви- жение на финансовых рынках, отличающееся от движения реального капитала, которым распоряжаются предприниматели, функциони- рующие в производстве. Сохранение в руках владельцев предоставленных взаймы средств титула собственности дает им право на получение дохода. Таким об- разом, страны-кредиторы получают и используют возможности пе- рераспределять часть ВВП, созданного в других странах, для увели- чения собственного валового национального дохода и нацио- нального богатства. К российским финансовым активам как составной части нацио- нального богатства относятся: • валютные запасы Минфина и ЦБ РФ; • сальдо государственной задолженности России другим странам и других стран России; • сальдо финансовых требований и обязательств юридических и физических лиц — резидентов России во взаимоотношениях с нерезидентами; • сальдо акций российских компаний, принадлежащих нерези- дентам, и иностранных компаний, принадлежащих российским юридическим и физическим лицам; • депозиты российских юридических и физических лиц за рубежом, за вычетом вкладов нерезидентов на экономической территории России; • монетарное золото; • специальные права заимствования МВФ. Изложенный выше состав национального богатства приведен, как уже отмечалось, в соответствии с СНС, принятой в 1993 г. В 2008 г. в СНС были внесены существенные изменения. Наиболее важные изменения Системы национальных счетов в СНС-2008 по сравнению с СНС-1993, связанные с определением национального богатства, касаются трактовки расходов на научные исследования и разработки (НИР) и расходов органов государ- ственного управления на приобретение систем вооружения. 115 В СНС-1993 расходы на НИР рассматривались как промежуточное потребление институциональных единиц, оплачивающих эти услуги. Нерыночные НИР, произведенные единицами сектора го- сударственного управления, отражались как нерыночный выпуск этих единиц и как их расходы на конечное потребление. В СНС- 2008 как платежи за эти услуги, так и нерыночные НИР рассматри- ваются как накопление основного капитала. Капитализированные расходы на НИР должны быть отражены как нефинансовые активы в балансе активов и пассивов. В новой системе национальных счетов не предусмотрено также разделение активов на матери- альные и нематериальные. Другим существенным изменением яв- ляется новая трактовка расходов органов государственного управ- ления на приобретение систем вооружения. К этим расходам отне- сено приобретение военной техники и других военных объектов длительного использования, характеристики которых схожи с ха- рактеристиками основных фондов. В СНС-1993 расходы на при- обретение систем вооружения отражались в составе промежуточ- ного потребления единиц сектора государственного управления. В СНС-2008 их рекомендуется отражать как элемент накопления основного капитала, а капитализированные расходы на эти цели отражать в балансе активов и пассивов. Таким образом, эта трак- товка, как и новая трактовка расходов на НИР, влечет за собой уве- личение национального богатства, связанное с изменением мето- дологии его определения. Расходы на приобретение предметов одноразового назначения (пули, бомбы, ракеты) рассматриваются, как и в СНС-1993, в качестве расходов на приобретение матери- альных оборотных средств. В российской статистической практике вследствие ряда объек- тивных обстоятельств (отсутствия информации о рыночной оценке земли, недр, лесов, неполноты информации о финансовых активах, о наличии ценностей и др.) в состав национального богатства вклю- чаются лишь воспроизводимый капитал и материальные оборотные средства и не включаются возобновляемые и невозобновляемые при- родные ресурсы, а также все финансовые активы. Рассчитываемые элементы национального богатства России с учетом указанных об- стоятельств приведены в табл. 6.2. Основные фонды России на начало 2012 г. по полной учетной стоимости составили 126,4 трлн руб. По сравнению с 1990 г. они уве- личились на 38%. Вместе с тем сохранилось большое количество ус- таревших основных фондов. Производственный аппарат России отстает по технологическому уровню от развитых стран и не отвечает современным требованиям. Износ основных фондов страны на конец 2011 г. составил 47,9%. Этим предопределяется его низкая 116 эффективность, выражающаяся в чрезмерной ресурсоемкости и тру- доемкости производства. Старение основных фондов в условиях резкого снижения инвес- тиционной деятельности за некоторым пределом ведет к уско- ренному выбытию основных фондов. К обвальному выбытию ос- новных фондов, которые необходимо замещать, экономика не го- това. Кроме того, оно чревато развитием техногенных катастроф, с которыми связаны разрушение зданий, пожары, наводнения и т.п. Эти процессы грозят существенным уменьшением экономического потенциала. В странах, в большей мере продвинувшихся по пути постиндус- триальной экономики, наряду с продолжающимся количественным ростом производства, качественно меняется его структура. Изме- нение структуры экономики сопряжено с ростом общего уровня экономического потенциала страны, который лишь на опреде- ленном уровне позволяет не только выделять относительно больше ресурсов на развитие вторичного и третичного секторов, но и на- чинает нуждаться в них для упрочения и дальнейшего развития. Развитие базирующейся на новой технологии сферы услуг и общее повышение жизненного уровня превращают спрос на услуги и обеспечивающие их технологии в мощный локомотив экономи- ческого роста. Благодаря быстрому росту производства и посто- янному обновлению информационных технологий они становятся ведущими товарами и услугами производства и потребления и за- нимают все возрастающую долю в объеме ВВП. Сформировался информационный рынок, удовлетворяющий потребности общества в информационной продукции и услугах. Рост объема конечной продукции и услуг опережает увеличение промежуточных товаров и услуг, обрабатывающая промышленность развивается быстрее Таблица 6.2 |