Национальное богатство. Савченко Нац.богатство. Ii потенциал нАцИОнАЛьнОй эКОнОмикиглава 6
 Скачать 302.53 Kb.
|
|
Выводы 1. Экономический потенциал страны характеризует способность общества производить товары и услуги и обеспечивать расширенное воспроиз- водство в целях удовлетворения потребностей населения, улучшения качества жизни ее граждан. Возможности общественного производства, представляющего собой процесс преобразования ресурсов в продукцию требуемого объема и качества, в решающей степени зависят от накоп- ленного национального богатства — основного капитала и других не- финансовых и финансовых активов и человеческих ресурсов. Вместе с тем потенциал экономического развития определяется научно-инно- вационным и управленческим потенциалом. 2. Различают национальное богатство в традиционном и расширенном понимании. Национальное богатство в традиционном понимании от- ражает величину накопленных в стране материальных и нематери- 135 альных ценностей, созданных для производства и потребления, золо- товалютных запасов, долгов других стран (за вычетом долгов другим странам) и собственности данной страны в других странах. В этом плане оно является реальным, вещественным богатством, представ- ляющим собой реальные активы. Вместе с тем национальное богатство может быть определено как совокупная стоимость всех экономических активов (финансовых и нефинансовых) в рыночных ценах, находя- щихся в собственности резидентов страны, за вычетом их финансовых обязательств нерезидентам страны. 3. В состав национального богатства в качестве природного капитала входят как воспроизводимые, так и невоспроизводимые запасы при- родных ресурсов всех видов. Это земля, полезные ископаемые, есте- ственные биологические и подземные водные ресурсы, эффективное владение которыми может быть установлено и передано. Запасы по- лезных ископаемых являются существенным, но не решающим эле- ментом экономического развития. Экономическое превосходство многих развитых стран обеспечивается в условиях бедности полезных ископаемых на их собственной территории. Россия по наличию при- родных ресурсов в расчете на одного жителя опережает страны «се- мерки», в то же время она существенно отстает от них по производству ВВП на одного человека. 4. В укладе жизни человечества происходят кардинальные перемены. Ут- верждающаяся в последние десятилетия новая концепция развития экономики базируется на понимании человеческого капитала как важ- нейшего источника экономического развития. Развивающееся новое общество основывается на развитии науки и эффективных технологий, новом качестве человеческого капитала, изменении социальной струк- туры общества, более высоком уровне управления, более рациональном использовании ресурсов, связанных с этими факторами новыми воз- можностями в производстве, потреблении и снижении удельных затрат ресурсов на выпуск продукции и услуг. В совокупности эти обстоя- тельства образуют новый синергический эффект, обусловливающий формирование нового общества. Решающим фактором этих изменений является развитие человеческого капитала как суммы врожденных способностей, общего и специального образования, приобретенного профессионального опыта, знаний, твор- ческого потенциала, морально-психологического и физического здо- ровья, обеспечивающих возможность приносить доход. На этой объек- тивной основе наряду с используемым традиционным пониманием национального богатства возникло понимание национального бо- гатства как категории, включающей также человеческий капитал. С этих позиций национальное богатство определяется как совокупность воспроизводимого капитала (основной капитал и др.), природного ка- питала и человеческого капитала. Основными сферами деятельности, формирующими человеческий капитал, являются научно-образова- тельный комплекс, система здравоохранения и сферы, непосредственно обеспечивающие условия жизни. 136 5. Важным элементом экономического потенциала является организация управления — способов и умения определять цели, организовывать и координировать деятельность организаций и людей в выполнении их задач и функций и обеспечивать эффективность их деятельности. Новые, меняющие способ производства, технологии, формирование многоукладного общества, связанное с разнообразием форм собствен- ности и типов хозяйствования, развитие новых хозяйственных связей, отделение управления от собственности, рост крупных организаций, углубление знаний о человеке и мотивах его поведения внесли суще- ственные изменения в организацию управления. Основой перестройки управления стали компьютеризация и телекоммуникации, обеспечи- вающие непосредственный обмен информацией и принятие решений с использованием информационных технологий. Основным направле- нием управленческих решений становится овладение рынками. Для современной экономики развитых стран характерен переход от иерар- хических структур управления к его демократизации на рыночных принципах, делегировании полномочий более низким уровням управ- ления при сохранении в верхнем эшелоне власти выработки стратегии и оценки перспектив развития. 6. Перспективы накопления экономического потенциала России могут быть определены и реализованы в рамках общих основных тенденций, происходящих в современном мире. При этом должны учитываться: ситуация с человеческим капиталом в условиях устойчивой тенденции к сокращению общей численности населения и трудовых ресурсов, практическое использование достижений творческой деятельности; экономический потенциал, сложившийся в предыдущие периоды, ны- нешнее состояние экономики, национальные особенности страны, свя- занные с ее историческим развитием, культурой, менталитетом и сис- темой ценностей населения. Чтобы обеспечить опережающее развитие человеческого потенциала в соответствии с требованиями времени, сле- дует отказаться от пассивной политики, осуществляемой в зависимости от складывающихся обстоятельств. Необходима стратегия развития че- ловеческого капитала в соответствии с внутренними и внешними вызо- вами, опирающаяся на модель социального рыночного хозяйства. Должны быть компенсированы глобальные потери и риски, возникшие в годы реформ, и созданы условия для воспроизводства и наращивания человеческого капитала на качественно новой основе, приспособленной к инновационным и экономическим пре образованиям. Использование человеческого потенциала и связанный с ним технологический уровень производства зависят от общей экономической ситуации в стране, ха- рактера воспроизводства, инвестиционных и инновационных про- цессов, вовлеченности населения в формирование новой экономики. По всем этим параметрам в России сложилась критическая ситуация. Перспективы развития страны в решающей степени зависят от того, в какой мере удастся справиться с назревшими проблемами. Термины и понятия Экономический потенциал страны Национальное богатство в традиционном понимании Нефинансовые активы Нефинансовые произведенные активы Основной капитал Запасы материальных оборотных средств Ценности Нефинансовые активы Нефинансовые произведенные активы Нефинансовые непроизведенные активы Национальное богатство в расширенном понимании Потенциал управления Накопление национального богатства в традиционном понимании Накопление национального богатства в расширенном понимании Вопросы для самопроверки 1. Сформулируйте основные принципы определения национального бо- гатства в традиционном понимании. 2. Сформулируйте основные принципы определения национального бо- гатства в расширенном понимании. 3. Что характерно для процесса накопления национального богатства в России в начале XXI в.? |