Инвестиции способствуют экономическому росту, обеспечивают благоприятный финансовый климат страны, являются дополнительным источником капиталовложений в национальное производство товаров, работ и услуг
 Скачать 1.22 Mb.
|
|
Конституция Российской федерации Инвестиционная деятельность базируется на конституционно-правовых основах, вытекающих из положений (ст. ст. 8,34,35,46,71, 72,74,114). Комплексные законодательные акты, комплексно регулирующие отношения в отдельных сферах экономики и отраслях законодательства: Гражданский кодекс РФ, система актов налогового законодательства, Таможенный кодекс Таможенного Союза, Федеральные законы от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулировании внешнеторговой деятельности", от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" (ред. от 19 июля 2011 г.), Закон РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (ред. от 7 мая 2013 г.) и др. Предметные или рамочные законодательные акты, специально ориентированные на регламентацию правового режима инвестиционного деятельности: федеральные законы от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 29 апреля 2008 г. N 57-ФЗ (ред. от 16 ноября 2011 г.) "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", Правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и ведомственные нормативные акты, регламентирующие отдельные вопросы правового режима и порядка деятельности иностранных инвесторов в России. Рис. 1. Система нормативно-правового регулирования деятельности иностранных инвесторов 22 Одним из важнейших законодательных актов, регулирующих иностранные инвестиции является ФЗ от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации". В законе определяется особое положение иностранных инвесторов, ограниченное по видам деятельности, и предусмотрены варианты изъятия инвестированного капитала в описанных законодательством ситуациях. Кроме ограничительных положений данный закон содержит ряд статей по предоставлению гарантий иностранным инвесторам, раскрывает особенности правового режима деятельности иностранных инвесторов, определяет льготы, предоставляемые для иностранных инвесторов, и непосредственно 22 Разработан автором на основе анализа статей, посвященных вопросам нормативного регулирования вопросов инвестирования 31 регулирует вопросы создания и ликвидации как совместных предприятий, так и полностью принадлежащих иностранным гражданам. 23 Вторым по значимости нормативным документом в сфере регулирования деятельности иностранных инвесторов является федеральный закон от 29.04.2008 г. №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», в котором прописаны условия и порядок согласования сделок по вложению иностранного капитала в стратегические отрасли Российской Федерации. 24 В современной экономической ситуации новые тенденции процесса инвестирования находят отражение в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2013 г. №1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства». 25 Государство в лице своих региональных и местных органов власти вправе привлекать иностранные инвестиции посредством заключения концессионных соглашений. Данные операции регулируются Федеральным законом «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 г. №115-ФЗ, а также региональным законодательством и разработанными для определенных отраслей типовыми концессионными соглашениями. 23 Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.03.2017) 24 Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ (ред. от 16 ноября 2011 г.) «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.03.2017) 25 Постановление Правительства РФ от 24.12.2013 г. №1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.03.2017) 32 Таким образом, внутригосударственный уровень, как видно из проведенного анализа, представлен не только документами, непосредственно регулирующими инвестиционную деятельность в Российской Федерации, но и Федеральными законами и другими нормативными актами, которые необходимо соблюдать иностранному инвестору при осуществлении деятельности на территории РФ. Однако для оценки состояния регулирования иностранных инвестиций с законодательной точки зрения рассмотрение одного внутригосударственного уровня недостаточно. Увеличение объема поступающих иностранных инвестиций возможно только в случае синергии собственного правового опыта в области иностранного инвестирования и международного инвестиционного права. Помимо национального законодательства иностранному инвестору необходимо принимать во внимание и международные нормативные акты. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций имеет 2 конвенции, представляющие наибольшую ценность для инвесторов в Российской Федерации. Это Сеульская (МИГА) и Вашингтонская конвенции. Первая была подписана и ратифицирована РФ еще в 1992 году, а вторая, хоть и подписана представителями России, но до сих пор не ратифицирована. 26 Вашингтонская конвенция, цель которой - международная защита иностранных инвестиций, направлена на регулирование отношений страны- реципиента (государство, законодательство которого регулирует процессы инвестирования) и частных инвесторов. Согласно этому документу, предусмотрено, что судебные разбирательства по таким делам происходят не в законодательном поле страны или в национальных судебных учреждениях, а подчиняются специально сформированному для таких целей органу, которым управляет МБРР (Международный банк реконструкции и развития). 26 Копосова А.С. Совершенствование инструментов государственного финансового регулирования иностранных инвестиций в современных экономических условиях // УЭкС. - 2013. - №12. 33 Сеульская конвенциянаправлена на защиту иностранных инвестиций от потенциальных рисков некоммерческого характера. В ее рамках сформирована международная организация, обеспечивающая страхование рисков иностранных инвестиций (Международное агентство гарантии инвестиций, МАГИ). Предоставление таких гарантий возможно в случае обоснованности иностранных инвестиций с предоставлением соответствующих доказательств. МАГИ может гарантировать покрытие таких рисков, как общественные беспорядки, военные операции, государственные экспроприации и т.д. Кроме этих основных актов существует много других договоров между правительствами России и других государств, цель которых заключается в двухстороннем управлении иностранными инвестициями. При соблюдении трех основных принципов правового регулирования иностранных инвестиций 27 в определенной степени будет достигнут баланс в регулировании процессов привлечения иностранных инвестиций: 1) Инвестиции регулируются как на федеральном уровне, так и на региональном уровне; 2) Осуществление равной защиты прав как иностранных инвесторов, так и российских. Данный принцип предполагает предоставление защиты каждому из инвесторов вне зависимости от формы инвестиций и их принадлежности иностранным или российским субъектам; 3) Принятие норм международных договоров о правовом регулировании иностранных инвестиций российским законодательством. Помимо указанных выше принципов, для потенциальных иностранных инвесторов с политической точки зрения при выборе объекта инвестирования особую роль играют следующие факторы: 28 – политика государства в отношении иностранных инвестиций; 27 Бутузова А.С., Афанасьева Е.В. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России // Молодой ученый. – 2015. - №8. - С. 711. 28 Козлова А.Ю., Слатвицкая И.И. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России в условиях импортозамещения. // Экономика и социум. – 2016. - №12. 34 – вероятность национализации иностранного капитала; – участие страны в системах международных договоров и союзов; – выполнение различных международных законов; – степень государственного регулирования. Подводя итоги по основным аспектам государственного регулирования инвестиционной деятельности, отметим, что правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации требует комплексного решения следующих проблем: - функции регулирования инвестиционной деятельности, в целом, осуществляют различные государственные органы, проявляя при этом разрозненность действий. С целью упорядочения полномочий органов государственной власти, исключения их дублирования в области инвестиционной деятельности представляется целесообразным сформировать специально уполномоченный орган, наделенный контрольными полномочиями в исследуемой сфере; - необходима поддержка по предоставлению финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных российских территорий, отраслей, производств. Таким образом, можно привлечь частный капитал в экономику государства, создать здоровую конкуренцию на рынке товаров и услуг и тем самым повысить их качество; - совершенствование процесса налогообложения и налогового администрирования. В частности, расширение применяемых льгот при исчислении налогов, понижение налоговых ставок в приоритетных для государства отраслях, возможность учитывать расходы, направленные на благотворительность, для целей налогообложения прибыли; - ФЗ 160-ФЗ не регулирует отношения в банковской и страховой отрасли экономики, а также отношений, связанных с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации, необходимо внести корректировки в закон, либо раскрыть соответствующие аспекты в законах для соответствующих сфер деятельности; 35 - необходимо разработать мероприятия, способствующие снижению высокого уровня бюрократизма; - в виду нахождения Российской Федерации в различных международных союзах и организациях, необходимо способствовать развитию более эффективной системы использования международных норм. Политику в области сближения норм международного и национального законодательного регулирования деятельности иностранных инвесторов необходимо проводить, так как членство в различных союзах и организациях способствует для России увеличению рынка как торгового, так и финансового, что, в свою очередь, ведет к увеличению притока поступающих иностранных инвестиций. Таким образом, решение вышеуказанных задач позволит сформировать общий положительный инвестиционный климат для стратегических инвесторов и тем самым привлечь иностранные инвестиции. При этом необходимо, помнить, что стратегия привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику должна исходить из баланса между открытостью экономики и разумным протекционизмом и основываться, в первую очередь, на обеспечении национальных интересов, что подразумевает реализацию государством своей безопасности и потребностей своего развития. 36 2. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РОССИИ В УСЛОВИЯХ МЕЖДУНАРОДНЫХ САНКЦИЙ 2.1. Оценка состояния инвестиционного климата в России Благоприятный инвестиционный климат играет важную роль в процессе привлечения инвестиций и способствует структурной перестройке экономики, внедрению инновационных разработок, усовершенствованию и обновлению основных фондов предприятий, улучшению жизненного уровня населения и быстрого экономического роста государства. Понятие инвестиционного климата по-разному трактуется в научной и учебной литературе. Одни авторы представляет инвестиционный климат как обобщенную характеристику совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических и социокультурных предпосылок, предопределяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в ту или иную хозяйственную систему (экономику страны, региона, корпорации) Или, другими словами «инвестиционный климат – сложная социально-экономическая и политическая система, создающая условия для эффективной инвестиционной и инновационной деятельности в стране или регионе». 29 По определению рейтингового агентства «Эксперт-РА», понятие «инвестиционный климат» отражает степень благоприятности ситуации, складывающейся в той или иной стране (регионе, отрасли), по отношению к инвестициям, которые могут быть сделаны в страну (регион, отрасль). 30 На наш взгляд, понятия «инвестиционный климат» и «инвестиционная привлекательность» взаимоувязаны, но не отождествлены. Инвестиционный 29 Бочаров В.В. Инвестиции: учебник для вузов / В. В. Бочаров. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2014. – С.138. 30 Исследование инвестиционного климата регионов России [Электронный ресурс] / Рейтинговое агентство «Эксперт РА». URL: http://www.raexpert.ru/researches/regions/investclimate (дата обращения 24.04.2017). 37 климат выступает фундаментом, и от того, каков он, зависит, привлекательна ли территория для инвестора, а, значит, именно инвестиционный климат раскрывает инвестиционную привлекательность страны (региона, отрасли). Если мера привлекательности высокая и инвесторы заинтересованы в инвестиционном процессе, то это проявиться и в степени инвестиционной активности. К ключевым факторам, которые формируют инвестиционный климат страны можно отнести: 31 - макроэкономическая сбалансированность (федеральный, региональный бюджеты, монетарная и фискальная политика), показатели и прогноз инфляции; - наличие и запасы природных ресурсов, насколько возможен доступ к ним, степень монополизации; - наличие и степень доступности объектов инфраструктуры (автодороги, железные дороги, авиалинии, средства коммуникации); - территориальное распределение рабочей силы и ее квалификация; - барьеры входа на рынок, уровень конкуренции, уровень преступности и коррупции. При анализе инвестиционного климата стран используются разные методики, которые включают в себя исследование таких факторов как: 32 - стоимость капитала и связанный с этим курс национальной валюты; - уровень налогообложения, понятность и предсказуемость всей налоговой системы; - общий объем иностранных инвестиций, так же как и внутренняя инвестиционная активность, уровень оттока (притока) капитала из страны; 31 Кравец. А.В. Экономический рост и формирование инвестиционного климата региона: проблемы и перспективы // Интерактивная наука. – 2016. - №1. - С. 127. 32 Инвестиционный климат – выбор между оптимизмом и осторожностью [Электронный ресурс] / Образовательный портал Бизнес и свобода URL: http://tv-bis.ru/planirovanie-investtsiy/577-investitsionnyiy- klimat-rossii.html (дата обращения 24.04.2017). 38 - уровень коррупции и емкость коррупционной составляющей при осуществлении инвестиционных сделок; - уровень справедливости правосудия и общая система защиты прав инвесторов. Следует отметить, что представленные факторы, используемые при анализе инвестиционного климата, имеют свойства, как объективных показателей, так и представляют собой информацию, которая трудно поддается формальной оценке. Учитывая представленные выше факторы, в настоящее время разработаны и существуют разнообразное количество методик оценки инвестиционного климата, самым популярным и общедоступным для анализа методом - является рейтинг. Иностранные инвесторы преимущественно ориентируются на экспертные оценки Всемирного банка, а также и на другие специальные финансовые или кредитные рейтинги. Рейтинги, позволяющие оценить параметры, учитываемые при рассмотрении инвестиционного климата и привлекательности стран для инвесторов, представлены в таблице 3. Таблица 3 Виды рейтингов для оценки параметров инвестиционного климата Рейтинг Организация составитель рейтинга Оцениваемый параметр Источники информации Ведение бизнеса Всемирный банк Правовая среда ведения бизнеса Статистическая и правовая информация, опросы экспертов Индекс глобальной конкурентоспособ- ности Всемирный эконо- мический форум Социальные и экономические параметры стран Статистическая информация и опросы руководителей компаний Индекс недееспособ- ности государств Фонд за мир Уровень риска для людей и компаний, присутствующих в стране Внутренняя система сбора и анализа информации Индекс восприятия коррупции Международная организация Transparency International Уровень восприятия коррупции Независимые опросы, в которых принимают участие международные финансовые и правозащитные 39 эксперты Составлено по интернет-сайтам соответствующих организаций: http://www.doingbusiness.org; http://www.weforum.org; http://ffp.statesindex.org, http://www.transparency.org. В ежегодно публикуемом Всемирным банком докладе «Ведение бизнеса», в котором представлен рейтинг стран мира по созданию ими благоприятных условий для ведения бизнеса, аналитиками оцениваются и отслеживаются изменения нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность, прежде всего, малых и средних компаний на протяжении их жизненного цикла от создания до ликвидации. Рейтинг Всемирного банка «Doing Business», оценивающий уровень благоприятности среды для малого и среднего бизнеса, демонстрирует повышение позиции Российской Федерации в последние годы. В 2013 году Россия в этом рейтинге занимала 92-е место, в 2014 году – 62-е, в 2015 году – 54-е, в 2016 году – 51-е, 2017 году – 40-е. Положительная тенденция вызвана изменениями, которые административные власти вносят в нормативно- правовые акты (в частности, таможенное и налоговое законодательство). 33 Всемирный экономический форум определяет национальную конкурентоспособность как «способность страны и ее институтов обеспечивать стабильные темпы экономического роста, которые были бы устойчивы в среднесрочной перспективе». 34 Индекс глобальной конкурентоспособности (The Global Coommpetitiive Index) ежегодно определяется по методике, основанной на комбинации общедоступных статистических данных и результатов глобального опроса руководителей компаний. Россия в этом году поднялась в рейтинге с 53 до 45 места. Соседями страны в списке на этот раз оказались Латвия и Маврикий. Отмечается, что по сравнению с предыдущим годом положение России улучшилось 33 Doing Business 2016 [Электронный ресурс] / Washington: World Bank URL: http://www.doingbusiness.org/reports/global-reports/doing-business-2016 (дата обращения 24.04.2017). 34 Капустина Л.М., Портнов Н.А. Методические подходы к оценке инвестиционной привлекательности страны для иностранных компаний // Известия УрГЭУ. – 2014. - №2. - С. 35. 40 во многом за счёт макроэкономических факторов: несмотря на то, что российская экономика сейчас находится в рецессии, её основные макроэкономические показатели пока выгодно отличаются от показателей ряда других стран. 35 К сильным сторонам российской экономики по оцениваемым критериям данной методики также относят высокую распространённость высшего образования, развитие инфраструктуры, улучшение показателей бизнес-регулирования и внутренней конкуренции. Следующий проект, характеризующий такую составляющую инвестиционного климата, как индекс недееспособности государств (Failed States In dex), разрабатывается организацией «Фонд за мир» (The Fund for Peace). При ежегодном составлении индекса недееспособности государств эксперты проводят анализ с помощью специального системного инструмента оценки конфликтов (Conflict Assessment System Tool). 36 В 2016 г. индекс недееспособности составляет 81, ее позиция по сравнению с 2015 г. (значение индекса 80) практически не изменилась. В рейтинге индекса недееспособности государств: чем выше место, тем менее благоприятные существуют условия для проживания и ведения бизнеса в анализируемой стране. Россия входит в группу стран «High warning» совместно с Киргизской Республикой, Таджикистаном и Узбекистаном. Рейтинг возглавляет группа стран «Very sustainable» куда входит Финляндия. В «Индексе восприятия коррупции», представленном международной организацией Transparency International, Россия по итогам 2016 года заняла в 134 место из 176, соседями по рейтингу являются Казахстан (132), Непал (133), Украина (135) и Гватемалла (136). 37 35 Индекс глобальной конкурентоспособности [Электронный ресурс] / Всемирный экономический форум URL: http://www.weforum.org (дата обращения 20.03.2017) . 36 Индекс недееспособности государств [Электронный ресурс] / Фонд за мир URL: http://ffp.statesin dex.org. (дата обращения 20.03.2017). 37 Индекс восприятия коррупции [Электронный ресурс] / Международная организация Transparency International URL: https://transparency.org.ru/research/indeks-vospriyatiya-korruptsii/ (дата обращения 20.03.2017). 41 В данном исследовании страны мира ранжированы, исходя из оценок уровня коррупции в госсекторе экспертами и предпринимателями: при этом, чем ниже страна в индексе, тем выше у нее уровень восприятия коррупции. Положение России фактически не изменилось по сравнению с результатами исследования 2015 года, снижение позиции в рейтинге обусловлено тем, что в 2016 году в нем учитывается большее количество стран. Кроме того, широко известные мировые рейтинговые агентства Moo dy’s, Standarts&Poors, Fitch оценивают привлекательность инвестирования в ценные бумаги компаний и государств. Однако особенностью данных рейтингов является определение надежности инвестиций в какой‑то строго определенный актив (такой, как ценная бумага компании), или государственные облигации. Подобные рейтинги не могут служить инструментом оценки инвестиционного климата страны вследствие того, что имеют главной целью определение степени вероятности выплаты процентов и основной суммы долга В последнее время инвестиционный климат в России значительно ухудшился, о чем свидетельствуют показания рейтингов различных агентств, рассмотренные нами выше. Следует отметить, что причины носят как экономический, так и политический характер. Рассмотрим основные факторы, которые объясняют неблагоприятную оценку инвестиционного климата в настоящее время: - украинский конфликт, который обострился в 2014 году и продолжается на текущий момент времени; - действие санкций в отношении России и нестабильная ситуация в вопросах урегулирования цен на нефть; - ослабление курса рубля, высокий уровень инфляции, удорожание кредитов, как следствие ужесточения денежно-кредитной политики; 42 - несогласованная государственная политика в области регулирования инвестиционной политики и защиты прав инвесторов и административные барьеры; - высокий уровень бюрократии, способствующий росту коррумпированных действий со стороны чиновников. Таким образом, кризисная ситуация на данном этапе развития инвестиционной системы наиболее четко обозначила основные, с точки зрения инвесторов, проблемы инвестиционного климата в России. К традиционным проблемам, связанным с государственным управлением и бюрократией, так же добавляется неблагоприятная экономическая ситуация, которая снижает привлекательность национального рынка и затрудняет работу на нем, а также повышает неуверенность в последовательности проводимой на национальном уровне экономической политики. Инвестиционный климат страны – это обобщающая оценка ключевых особенностей региональных территорий, исходя из этого, необходимо особое внимание уделить методикам рейтинговых оценок регионов России. Среди российских методик наиболее известными рейтингами являются – Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, Минэкономразвития России, «Эксперт РА» и др. На внутристрановом уровне самым престижным по привлекательности для ведения бизнеса в России является рейтинг Агентства стратегических инициатив - Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата. Цель рейтинга – оценить ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного климата – эффективность усилий региональных властей по улучшению состояния инвестиционного климата региона. Методология рейтинга включает в себя 4 направления: «Регуляторная среда», «Институты для бизнеса», «Инфраструктура и ресурсы», «Поддержка малого 43 предпринимательства». 38 Рейтинг оценивает усилия органов власти всех уровней в регионах по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Показатели формируются исходя из опросных, экспертных и статистических данных. Данные рейтинга представлены в таблице 4. Таблица 4 Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов РФ Регион 2015 г. 2016 г. Республика Татарстан 1 1 Белгородская область 2 3 Калужская область 3 2 Тульская область 4 10 Тюменская область 5 15 Чувашская Республика 6 9 Краснодарский край 7 7 Владимирская область 8 18 Ханты-Мансийский автономный округ 9 12 Москва 10 13 Источник: Агентство стратегических инициатив http://asi.ru/investclimate/rating/ Иностранные компании, работающие в России, отмечают, что инвестиционный климат в регионах значительно улучшился в последние годы. Большую роль в этом процессе играет внедрение Регионального инвестиционного стандарта, разработанного Агентством стратегических инициатив (документ определяет требования к органам власти по работе с инвесторами), дорожных карт по улучшению инвестиционного климата, и набора показателей эффективности деятельности в этой области, включаемых в оценку деятельности губернаторов. Вторым фактором, повышающим интерес регионов к иностранным инвестициям, является усиление региональной конкуренции за инвестиции 38 Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс] / Портал Агентства стратегических инициатив. URL: http://asi.ru/investclimate/rating/ (дата обращения 24.04.2017) 44 на фоне ухудшения макроэкономической ситуации. Эти факторы привели к тому, что региональные власти начали уделять больше внимания как аспектам, связанным с инвестиционным климатом, так и взаимоотношениям с инвесторами на территории конкретного региона. Внедрение Регионального инвестиционного стандарта и региональных рейтингов инвестиционной привлекательности Агентством стратегических инициатив создают стимулы для улучшений и мотивируют компании, которые только планируют вести деятельность в России. По мнению респондентов, внедрение этих практик показывает инвесторам, что со стороны власти есть понимание важности создания привлекательного делового климата и эффективной работы с инвесторами. Проблеме улучшения инвестиционного климата в Российской Федерации сегодня уделяется очень большое значение. Предпринимается ряд мер и ориентиров, разрабатываются программы и проекты улучшения инвестиционного климата. Однако ряд факторов, включающий несогласованность, отсутствие взаимодействия, разрозненность инициатив во многом затрудняет решение задачи по созданию благоприятной деловой среды. В настоящий момент ключевым рычагом, способствующим расширению инвестиций в модернизацию, инновационные сферы станет грамотная политика институтов власти по сбалансированности инвестиционной политики. Изменение и доработка политики государства в вопросах развития финансового рынка, повышения доверия инвесторов к финансовой системе, привлечения иностранных инвестиций окажет положительное влияние на общий инвестиционный климат в России. |