Инвестиции способствуют экономическому росту, обеспечивают благоприятный финансовый климат страны, являются дополнительным источником капиталовложений в национальное производство товаров, работ и услуг
 Скачать 1.22 Mb.
|
|
2.3. Проблемы привлечения иностранных инвесторов в Россию 46 Число зарубежных инвестиций в Россию выросло до пятилетнего максимума [Электронный ресурс] / Информационный портал РБК URL: www.rbc.ru/economics/16/06/2016/ (дата обращения 24.04.2017). 58 Иностранные инвестиции являются важнейшим источником капитала и крайне необходимы российской экономике на современном этапе развития. Размер привлечения иностранного капитала в страну напрямую зависит от инвестиционного климата в ней. В России реализуются проекты, направленные на улучшение инвестиционного климата, но даже, несмотря на это, существует ряд проблем, с которыми сталкивается иностранный инвестор при выходе на российский рынок. Решение проблем привлечения иностранных инвесторов в российскую экономику достаточно актуально на сегодняшний день, т.к. трудности, с которыми сталкиваются инвесторы, значительно сдерживают инвестиционные потоки в РФ. Основной проблемой является несовершенство законодательной базы между государством и иностранным инвестором в отношении гарантирования безопасности получения прибыли. Неполная проработка федерального законодательства в области иностранных инвестиций, достаточно частые изменения и дополнения в нормативно-правовые акты снижают инвестиционную привлекательность нашей страны, что непосредственным образом сказывается на оценке в международных рейтингах. Недостатки в таможенном законодательстве, с точки зрения иностранных партнеров, также отпугивают потенциальных инвесторов от российской экономики. В связи с этим, необходимо сформировать прозрачную систему и создать простые, понятные для применения нормативные документы в таможенной сфере, так как многие товары и услуги, созданные на территории страны-реципиента, экспортируются и вывозятся в другие страны. Еще одной существенной проблемой является несовершенство системы налогового стимулирования. Необходимо установить такие налоговые ставки и льготы, чтобы наша страна могла на равных правах конкурировать со странами – лидерами на рынке инвестиционных капиталов. 59 Однако следует отметить, что налоговое и таможенное администрирование вызывают меньшие нарекания со стороны иностранных инвесторов. Отмечаются значительные позитивные сдвиги в области налогового регулирования. Что касается поддержки инвестиций в НИОКР и модернизации производств, то было разрешено освободить от налога на имущество организаций - энергоэффективное оборудование сроком на 3 года с момента ввода в эксплуатацию. Ряд мер был проведен в части стимулирования инновационной активности и поддержки компаний с преобладающим применением интеллектуального труда, стимулирования венчурного инвестирования, совершения амортизационной политики. В итоге была снижена налоговая нагрузка на отдельные категории плательщиков, предприняты конкретные меры налогового стимулирования инновационной деятельности и повышено качество налогового администрирования по ряду направлений. 47 Вместе с тем по-прежнему существуют значительные проблемы, связанные с административными процедурами и техническим регулированием, что в сочетании с бюрократическими действиями и низкой эффективностью государственных институтов серьезно затрудняет работу компаний. Иностранные компании часто сталкиваются с отказом органов исполнительной власти от деловых контактов, низкой оперативностью решения вопросов, избыточным количеством документов. По словам экспертов Всемирного банка, по данным которых, разрабатывается рейтинг, оценивающий процедуры ведения бизнеса и правовую сферу деятельности различных групп предприятий, в России существует высокая бюрократизация всех важных этапов в сфере бизнес отношений. 47 Петрова Я.В. Ключевые проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России // Научный журнал КубГАУ. – 2014. - №102. 60 Другой причиной снижения привлекательности российской экономики для иностранных инвесторов является сложность ведения и открытия собственного бизнеса. Следовательно, объем иностранных инвестиций, поступающих в российскую экономику, сдерживается также из-за бюрократических операций, которые приводят к увеличению затратной части бизнеса. Сложности с получением лицензий, разрешительной документации, согласований и других документов существенно усложняют работу компаний и ведут к затягиванию сроков реализации проектов с международными инвестициями. Так, к примеру, для возведения здания в России необходимо собрать более 50 документов, в Сингапуре понадобится 11 разрешительных «бумаг». 48 Важной проблемой, влияющей на величину потока иностранных инвестиций, является превышение полномочий государственных чиновников и коррупция. Как было отмечено нами ранее, по показателю восприятия коррупции наша страна из 176 мест находится на 134, что представляет собой достаточно негативную оценку. Согласно мнению подавляющего числа инвесторов, данный фактор очень сильно влияет на инвестиционную привлекательность российского рынка. В настоящее время из-за коррупционных действий под нереализацию попадают многие проекты, чаще всего это касается проектов среднего уровня. Наряду с высоким уровнем коррупции наиболее важной причиной является высокий уровень экономической преступности в России. По данным отчета МВД РФ, за 2016 г. сотрудниками органов внутренних дел было выявлено 93 тыс. преступлений экономической направленности, что составило 86% от общего количества преступлений данной категории. 49 48 Пономарева, И. В. Иностранные инвестиции в экономике России: динамика, анализ, проблемы // Молодой ученый. - 2014. - № 12. – С.170. 49 Состояние преступности январь-декабрь 2016 г. [Электронный ресурс] / Официальный сайт МВД РФ URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/folder/101762/item/9338947/ (дата обращения 24.04.2017). 61 Следующей проблемой является нестабильная внешняя политическая и экономическая обстановка, снижающая привлекательность национального рынка и затрудняющая работу на нем. Введение западных санкций, конфликтная ситуация с Украиной и кризис в российской экономике ограничили приток иностранного капитала из ряда европейских государств, а также стран-партнеров, поддержавших санкции. В структуре мировых инвестиций Россия не входит в первые 20 стран с благоприятными условиями для привлечения инвестиций, хотя в предыдущие периоды занимала практически лидирующие позиции совместно с США, Китаем и другими развитыми странами и странами с переходной экономикой. Нестабильная экономическая ситуация, неразвитость законодательства, а так же дефицит технологий повлияли и на доходность многих компаний привлекающих прямые иностранные инвестиции, что привело к их сокращению. Данная ситуация показала и то, что отечественные инвесторы вкладывающие прямые инвестиции так же отказываются от инвестирования отечественных компаний и вывозят свой капитал заграницу. О чем свидетельствует сравнительная динамика ввоза и вывоза иностранных инвестиций с территории и на территорию Российской Федерации на рисунке 2. Страна сталкивается с проблемой оттока инвестиций за границу. Данный показатель оказывает негативное влияние на экономику страны: снижается инвестиционный климат, затормаживаются некоторые отрасли производства, снижается ВВП страны, что приводит к диспропорциям в балансе страны и появлению дефицита. Необходимо разработать меры стимулирующего характера для отечественного бизнеса, либо в более жестких условиях ввести ограничительные меры на отток капитала с российского рынка. При рассмотрении вопросов вывоза отечественного капитала с внутреннего рынка России следует отметить, что отток капитала 62 отечественных компаний осуществляется в страны оффшорной юрисдикции. Исходя из этого, высокий уровень офшоризации экономики России является следующей важной проблемой на пути привлечения иностранных инвесторов в Россию. Ежегодно российский бюджет недополучает миллиарды долларов налоговых поступлений из-за компаний, осуществляющих деятельность через офшоры. Кроме этого, сами российские крупные бизнесмены больше не видят перспективы в российской экономике, не хотят возвращать деньги из офшоров и не поддерживают идею президента о деоффшоризации экономики. С другой стороны, для российских компаний и банков закрываются внешние рынки долгового и акционерного капитала, что в совокупности с ситуацией вокруг введения санкций со стороны Запада автоматически усложнить и без того непростую ситуацию с рефинансированием внешних долгов и займов российскими компаниями. Необходимость реструктуризации российской экономики также затрагивает аспекты иностранного инвестирования. Как уже упоминалось, Россия придерживается сырьевой модели развития экономики, при этом большинство остальных сфер производства развиты очень слабо. Результатом является наблюдаемое нами замедление темпов роста российской экономики, и как следствие, ухудшение инвестиционного климата в стране. 50 В рамках реструктуризации среди причин, которые отстраняют иностранных инвесторов, можно выделить высокую стоимость заемных средств, и достаточно жесткую зависимость России от собственной нефти, которая является одним из основных источников доходов бюджета страны. Это связано с необходимостью перехода от ресурсо-добывающей деятельности к инновационной, поскольку развитие наукоемких и 50 Проблема инвестиционной привлекательности России для зарубежных инвесторов [Электронный ресурс] / Conomy people URL: https://people.conomy.ru/blog/economics/333.html (дата обращения 24.04.2017). 63 высокотехнологичных отраслей позволит улучшить состояние инвестиционного климата страны. Особое внимание в вопросах привлечения иностранного капитала необходимо уделить развитию бизнес-среды в регионах. Очевидно, что в среднем по стране немногие регионы активно нацелены на разработку мер и ориентиров, способствующих повышению инвестиционной привлекательности территории. На примере Калужской области можно видеть, что областному Правительству удалось создать благоприятный инвестиционный климат на территории области. В настоящее время, Калужская область, не обладая минерально-сырьевыми ресурсами, создала крупный автомобильный кластер. Также, в начале 2013 года была создана особая экономическая зона «Людиново». Кроме рассмотренных выше факторов, неблагоприятное состояние инвестиционного климата предопределяется следующими аспектами: - значительными размерами неплатежей, высоким удельным весом кредиторской задолженности предприятий по отношению к объему произведенной продукции; - высокими инвестиционными рисками и низкой нормой рентабельности большинства предприятий, функционирующих в реальном секторе экономики; - низким уровнем реальных доходов и накоплений населения. Данные обстоятельства во взаимосвязи со сложившейся экономической и политической ситуацией делают инвестиционный климат России крайне непривлекательным для иностранных инвесторов. Недостаточно высокий уровень взаимного доверия между участниками инвестиционного процесса, отсутствие эффективного корпоративного управления высшего менеджмента крупных предприятий сказывается на неготовности иностранных партнеров к совместной работе в рамках долгосрочных проектов. 64 В то же время следует отметить, что согласно опросам многих консалтинговых организаций, положительным моментом является то, что иностранные партнеры отмечают изменение российскими коллегами стиля ведения бизнеса и повышение уровня соответствия корпоративных отношений международным стандартам. К негативным факторам, оказывающим влияние на иностранные инвестиции, в настоящее время добавилось падение спроса на внутреннем рынке, а также экономические санкции и снижение мировых цен на нефть. Все это в совокупности с традиционными явлениями российской экономики – коррупцией и безнаказанностью, неэффективностью корпоративного управления на крупных предприятиях, высокими налогами снижает конкурентоспособность и создает существенные препятствия на пути иностранных инвестиций. Однако внедрение механизмов совершенствования законодательства, модернизация технических программных продуктов, показателей эффективности деятельности органов власти и современных методов работы постепенно повышает взаимопонимание между сторонами. Подводя итог вышесказанному, отметим, что иностранные капиталовложения являются весомым фактором развития экономики, однако в России накопилось много нерешенных проблем, осложняющих перспективы ее участия в международном обмене капиталом в контексте повышения эффективности привлечения и использования иностранных инвестиций. Следует особое внимание уделить проработке и внедрению мер по решению комплекса вышеуказанных проблем по привлечению прямых иностранных инвестиций. Разработанные мероприятия напрямую будут способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата, что обеспечит перспективы роста иностранных инвестиций в российскую экономику и повышения позиций самой страны в разнообразных мировых рейтингах. 65 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЙСКУЮ ЭКОНОМИКУ 3.1. Пути повышения инвестиционной привлекательности России для иностранных инвесторов Российская Федерация обогащена природными ресурсами и имеет высокий промышленный и научно-исследовательский потенциал, но вопрос 66 привлечения иностранных инвестиций в экономику страны является достаточно актуальным. Для достойного участия в мировых процессах привлечения иностранного капитала необходимо: повышение конкурентоспособности национального производства, участие в международном финансовом обмене, стремление к открытости экономки и доверию на мировом рынке. Все вышеперечисленное указывает на необходимость создания условий для повышения инвестиционной привлекательности страны. Напомним, что инвестиционная привлекательность представляет собой совокупность признаков (условий, ограничений), определяющих приток капитала в страну (регион) и оцениваемых показателями инвестиционной активностью и инвестиционным риском. Инвестиционная активность в России в 2016 году снижалась, хотя темпы снижения были самыми медленными за последние три года. По итогам трех кварталов 2016 г. объем инвестиций в основной капитал составил 97,7% от уровня 2015 года. Объем привлеченных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в 1 полугодии 2016 года также сократился, составив 90,4% от уровня 2015 года. 51 Рассмотрим несколько путей повышения реальной активности иностранных партнеров на российском рынке, которые при эффективном выполнении всех условий содействуют росту инвестиционной привлекательности страны в целом. Первым направлением является необходимость развития сотрудничества между органами государственной власти, бизнесом и населением, другими словами, необходимо способствовать расширению сектора государственно-частного партнерства (далее, ГЧП). В данном случае государство может выступать как партнер, обладающий определенными средствами и властью, а использование частного капитала позволит решить 51 Доклад о мировых инвестициях 2016. Основные тенденции и общий обзор. Конференция организации объединенных наций по торговле и развитию [Электронный ресурс] / ЮНКТАД URL: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2016_Overview_ru.pdf (дата обращения 20.03.2017). 67 стратегические проблемы без дополнительных затрат, а также повысить его конкурентоспособность. 52 Еще одним направлением политики ГЧП является поддержка инвестиций в инфраструктуру. В целях увеличения объема, которых в стране все активнее используются механизмы ГЧП. Так, 1 января 2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно- частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Его принятие направлено на формирование условий для создания и модернизации частными инвесторами объектов публичной инфраструктуры, а именно социальной, транспортной, инфраструктуры связи и электроэнергетики, в целях повышения качества, предоставляемых населению услуг. 53 Также следует отметить, что при реализации политики ГЧП приоритет государственной поддержки необходимо отдавать инновационным проектам, направленным на современное производство, внедрение инноваций, обеспечение использования нано-технологий. Реализация территориального инвестиционного потенциала регионов России играет важную роль в повышении инвестиционной привлекательности страны в целом. Необходимо сформировать определенное резюме по каждому отдельно взятому региону для привлечения инвестиционных средств. Характеристика региона чаще всего ассоциируется с его культурными и социально-экономическими составляющими. Приоритетным направлением привлечения инвестиционных средств, в данном случае, может стать курортный, портовый, исторический и другой имидж конкретного региона. 52 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально- частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 03.05.2017). 53 Официальный сайт Министерства иностранных дел [Электронный ресурс] URL: http://www.mid.ru/ru/home (дата обращения 03.05.2017). 68 Кроме того, следует отметить, что обширные территории Российской Федерации обладают значительным туристско-рекреационным потенциалом. Учитывая высокие темпы роста спроса на рекреацию со стороны жителей разных стран и роста мобильности населения, целесообразна реализация мегапроектов по развитию туристического направления, которая может стать одним из важных направлений экономического развития конкретного региона и способствовать подъему его инвестиционной привлекательности. Вторым ключом в рамках регионального вопроса повышения инвестиционной привлекательности российской экономики является географический вектор или территориальный акцент. Необходимо рассматривать потенциальных инвесторов близлежащих стран, разрабатывать для них проекты и привлекать их интересными условиями для работы на обширной территории. Например, партнерам из Западной Европы затруднительно вкладывать огромные деньги в промышленные объекты, находящиеся в Забайкалье, а вот партнерам из Японии, Китая, Малайзии данные территории будут более привлекательны. Третьим аспектом является формирование эффективной системы мер государственного воздействия на инвестиционную привлекательность регионов с учетом особенностей развития отдельных территорий. Дифференциация экономических рычагов и стимулов для повышения инвестиционной привлекательности территорий, позволяет более адекватно направлять и использовать инвестиционные средства, в том числе бюджетные, направляемые на развитие экономики конкретного региона, что является одной из основных экономико-политических функций региональных властей. 54 Таким образом, меры государственного регулирования в целях повышения инвестиционной привлекательности могут стать адресными. На 54 Рысухина Д. В., Коровин В. Е. Современные проблемы повышения инвестиционной привлекательности российской экономики // Молодой ученый. - 2016. - №8. - С. 28-30. 69 данный момент меры государственного регулирования носят универсальный характер. Активизация процессов по внедрению инноваций и новых современных технологий приведет к росту инновационного потенциала Российской экономике. Эффективные мегапроекты в инновационной сфере в настоящее время привлекают огромное количество иностранных партнеров. Для этого необходимо на базе технических университетов проектировать современные центры, в которых студенты и преподаватели будут с самого основания заниматься научными исследованиями инновационного характера. В качестве примера можно рассмотреть современный город Иннополис в Республике Татарстан. Большинство специалистов сходятся в том, что главный резерв для повышения инвестиционной привлекательности России заключается в создании прозрачного законодательного и юридического поля, в рамках которого могут действовать партнеры. Зачастую многие иностранные фирмы просто не владеют истинной ситуацией, не знают, куда можно вкладывать деньги и под какие гарантии. Ничем не обеспеченные банковские и страховые обязательства уже не действуют так, как это было еще десять лет назад, ибо сами финансовые институты стали менее надежными. Государственные гарантии – следующая отправная точка для роста иностранных денежных вливаний. Предложение о создании экономических зон особого статуса, в которые будут привлекаться отечественные и зарубежные инвесторы на текущий момент достаточно актуально. Создание свободных экономических зон в регионах, имеющих высокий интеллектуальный потенциал и хорошее инфраструктурное обустройство, играет одну из самых важных ролей в рамках рассмотрения вопроса о повышении инвестиционной привлекательности. Подробнее вопрос создания особых экономических зон будет рассмотрен нами в параграфе 3.2 данной дипломной работы. 70 Повышению инвестиционной привлекательности способствовало бы также обеспечение доступа иностранных инвесторов к информации об инвестиционных возможностях российской экономики и экономики регионов путем совершенствования системы информационного и консультативного обеспечения, маркетинга инвестиционных программ и проектов. В этой связи актуальной является важная роль экспо-дипломатии в процессах привлечения иностранных инвестиций. Экспо-дипломатия - культурная дипломатия, предоставляющая возможность для расширения гуманитарных контактов и улучшения взаимопонимания между странами и народами. 55 Данная форма взаимодействия дает уникальную возможность обратной связи, возможность оценить степень эффективности информационной политики государства и привлекательность проецируемых образов. Следовательно, основными задачами современной экспо-дипломатии как для государства, так и для региона является повышение осведомленности о стране и на этом фоне формирование позитивных представлений о стране и их ценностях, обеспечение понимания превалирующих идей и взглядов. Создание системы информационно-посреднических центров, которые оказывают помощь иностранным инвесторам в подборе инвестиционных объектов, также рассматривается в рамках данного вопроса. В состав участников соответствующего центра для выстраивания коммуникаций с властями необходимо включать представителей иностранных компаний и делать ставку на личные контакты при взаимодействии с государственными органами. Вторым по эффективности является участие данного представителей данного центра, в составе постоянно действующих 55 Лопатенко А. Экспо-дипломатия как инструмент привлечения иностранных инвестиций в регион (на примере Иркутской области) [Электронный ресурс] / Клуб публичной политики URL: http://xn-- 90aavaaaeegdccyobjg1dgc1g.xn--p1ai/news/analitika/ekspo-diplomatiya-kak-instrument-privlecheniya- inostrannykh-investitsiy-v-region-na-primere-irkutsko (дата обращения 24.04.2017) 71 консультативных совещательных органах, в бизнес-ассоциациях и отраслевых объединениях, конференциях и презентациях. В настоящее время избыточные административные барьеры стали синонимом понятия бюрократии, коррупции и чрезмерного присутствия государства в корпоративной среде. В рамках данного аспекта проведены мероприятия, которые способствуют упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ. В распоряжении Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации» приводятся, в частности, следующие мероприятия: 56 - сокращены сроки прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство и прохождения процедур, необходимых для подключения к электрическим и газораспределительным сетям; - рассмотрены вопросы регистрации права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества, а также Постановки на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества. Важным инструментом улучшения условий ведения бизнеса являются «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, которые содержат конкретные мероприятия по совершенствованию бизнес- среды. При этом, «дорожные карты» разрабатывались предпринимателями при поддержке государственных органов. «Дорожные карты» реализуются с середины 2012 года к настоящему моменту реализация «дорожных карт» по четырем направлениям (в сферах регистрации предприятий, развития конкуренции, совершенствования регуляторной среды и доступа субъектов 56 Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс] / Справочно-правовая система «Консультант Плюс» URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 03.05.2017) 72 малого и среднего бизнеса к закупкам) завершена, при этом исполнено 179 мероприятий. 57 Мероприятия, направленные на уменьшение административных барьеров проводятся достаточно часто, но многочисленные рейтинги и опытные опросы бизнес-сообщества показывают, что административные барьеры – ключевая проблема в развитии бизнеса, развитии новых компаний и, в заключительном счете, формировании в России современной инновационной экономики сегодня. Поэтому необходимо учитывать мнения как отечественных, так и иностранных партнеров и направлять ресурсы на разработку мероприятий, которые будут способствовать смягчению или уменьшению административных барьеров, не снижая при этом функцию контроля со стороны государственного аппарата. Стимулирование и совершенствование положений налоговой политики должно быть нацелено на создание условий для обеспечения обслуживания и реализации стимулирующих мер, направленных на привлечение иностранного капитала в российский бизнес. В рамках данного вопроса необходимо представить тезисы Российская общественная инициатива №61Ф28519: 58 1) обеспечить для зарубежных предприятий в сфере IT, фармакологии, машиностроении, (перечень можно оптимизировать) возможность упрощенной регистрации в юрисдикции РФ; 2) организовать следующий режим налогообложения в части налога на прибыль организации: 1-й год осуществления деятельности – ставка 1%, с каждым последующим годом осуществления деятельности налоговая ставка повышается на 1%, до достижения ставки налога на прибыль организаций в 20% через 20 лет. Данный режим налогообложения начинает действовать только для компаний, осуществивших регистрацию, вставших на налоговый 57 Официальный сайт Министерства иностранных дел [Электронный ресурс] URL: http://www.mid.ru/ru/home (дата обращения 03.05.2017) 58 Российская общественная инициатива №61Ф28519 [Электронный ресурс] URL: https://www.roi.ru/ (дата доступа 03.05.2017) 73 учет, и перенесший структуры корпоративного управления на территорию РФ; 3) для организации корпоративного управления на территории РФ, международными компаниями за свой счет должны быть построены административно-управленческие и производственные площади, что позволит привлечь в страну наиболее квалифицированные кадры, а так же обеспечить рабочие места для российских граждан; 4) для строительства административно-управленческих и производственных площадей, компаниям, принявшим соответствующее решение, из числа земель муниципалитетов и государства будет предоставлять в аренду без возможности выкупа, на срок равный сроку осуществления деятельности предприятия на этом участке, стоимостью от 1 руб. до 5% от кадастровой стоимости в год (стоимость платежа будет повышаться ежегодно в течение 10 лет, на сумму, равную 0,5% от кадастровой стоимости, до достижения величины в 5%). На компании будет возложена обязанность по благоустройству предоставленной территории, и проведению коммуникаций. Данные обязательства позволят оживить строительный рынок, благо устроить неиспользуемые земельные участки; 5) на 5 лет с начала осуществления деятельности, предлагается освободить компании от налога на имущество; 6) во избежание злоупотреблений со стороны недобросовестных предпринимателей, право, на использование озвученных выше льгот, будут иметь компании - с конечными бенефициарами, не являющимися на момент регистрации налоговыми агентами РФ, не зарегистрированные в оффшорных юрисдикциях, - осуществляющие деятельность в течение срока не менее чем 7 лет (ценз можно регулировать как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения) за пределами Российской Федерации. 74 Комплекс указанных мероприятий, на наш взгляд, является достаточно эффективным и будет активно способствовать привлечению иностранных партнеров на рынок российского капитала. Таким образом, для повышения инвестиционной привлекательности в России, важно совершенствовать нормативно-правовую среду по следующим направлениям: 59 - Активизация усилий по снижению административной нагрузки за счет сокращения бюрократических процедур; - Принятие мер по повышению прозрачности и эффективности законодательства. Следует устранить препятствия и неопределенности юридического характера, которые позволяют по-разному интерпретировать одну и ту же норму закона, что может быть использовано для создания искусственных барьеров; - Дальнейшая либерализация миграционного законодательства, которая позволяет привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов – носителей международного опыта, что позволяет использовать необходимые для работы технологии и знания; - Необходимо развивать и инвестировать сферу технологий и инноваций, которые повысят не только статус страны в мировом рейтинге, но и снизят зависимость России от цен на сырье; - Снижение уровня государственного контроля экономической деятельности компаний-инвесторов: отказ от устаревших норм промышленной безопасности, сокращение избыточных требований к сырью и продукции, гармонизация отечественных и международных стандартов сырья и продукции. В целом Россия является привлекательным рынком для инвесторов. Более того, за счет обширных территорий и множества отраслей, развитых в 59 Инвестиционный климат в России: мнение иностранных инвесторов [Электронный ресурс] / Комплексное исследование EY URL: http://www.ey.com/ru/ru/services/strategic-growth-markets/ey-investment-climate-in- russia-foreign-investor-perception (дата обращения 20.03.2017) 75 различных регионах, Россия дает возможность диверсифицировать иностранные инвестиции. Наличие огромных запасов природных ресурсов на территории страны, отраслевая и региональная диверсификация, владение квалифицированным человеческим капиталом, объемный потребительский рынок, развитая транспортная система – все эти факторы благотворно влияют на инвестиции. В сложившихся условиях наиболее эффективный способ привлечения иностранных компаний в Россию должен быть связан не только с налоговыми льготами или какими-либо преференциями, но и с такими показателями как: надежность, прозрачность законов, стабильность социальной и политической ситуации. Несмотря на негативную ситуацию в инвестиционном климате Россия путем совершенствования и дальнейшей реализации, предложенных нами мероприятий, а также сглаживания мировых политических конфликтов может добиться стабильности в процессах привлечения иностранного капитала и повышения инвестиционной привлекательности, как отдельных регионов, так и страны в целом. |