Основы профессиональной этики и этикета государственного (муниципального) служащего. Основы профессиональной этики и этикета государственного (муници. Исследование профессионального этического уровня сотрудников Солнечногорского управления социальной защиты населения 33
 Скачать 308.42 Kb.
|
1.2. Особенности этики муниципального служащегоКаждая профессия имеет свою собственную мораль. Особое место в системе профессиональной этики занимает этика государственного служащего, поскольку она в значительной мере характеризует взаимоотношения государства и гражданина. Этика государственного служащего и юридическая ответственность — категории неразрывные. Сегодня, в случае нарушения государственным служащим этических правил, которые воплощены в правовых нормах, сразу вызывает реакцию общественности. Таким образом, государственная и общественная жизнь в значительной мере зависит от моральных ценностей, утвердившихся в обществе, от нравственных отношений государства и гражданина, социальной справедливости, нетерпимости к моральным отклонениям личности и государственных институтов. Этикет служебных взаимоотношений, суммируя и развивая духовную культуру человечества, является логическим выражением лучших норм и правил поведения. Он приобретает смысл обязательности повседневного уважительного отношения к людям, безотносительно к их должности или общественного положения. Учтивое обращение с женщиной, почтительное отношение к старшим, соблюдение форм приветствия, правила ведения разговора, поведение за столом, выполнения требований, предъявляемых к одежде – все эти правила приличия вобрали в себя общие представления о достоинстве человека, о нормах взаимоотношений между людьми в служебной сфере. Этикет служебных взаимоотношений – это совокупность наиболее целесообразных правил поведения людей в трудовых коллективах, обусловленных важнейшими принципами общечеловеческой морали и нравственности. На работе необходимо быть вежливым в общении с людьми любого ранга, в служебном помещении говорить мало и не громко. По телефону разговаривать вполголоса и коротко, следить за культурой речи, никогда не позволять себе ссориться, быть аккуратным во всем. Время - материальная ценность и экономия своего и чужого рабочего времени есть эффективный источник производственных успехов всего коллектива. Необходимо быть внимательным к чужому мнению, даже если оно окажется неверным, а опровергая его, быть терпеливым, тактичным и никогда не раздражаться. Бестактность ранит того, кому она адресована и унижает того, от кого исходит. Этикет служебных взаимоотношений касается всех - и подчиненных и руководителей. Его правила и требования обязательны, так как способствуют созданию здорового морально-психологического климата и хорошего настроения. Хорошо, если человек обладает чувством юмора и ценит его в других. Учеными доказано, что хорошее настроение положительно влияет на здоровье человека и повышает производительность его труда. Руководителю всегда необходимо помнить, что замечания подчиненному следует делать с глазу на глаз. Надо уметь признать свою ошибку, если ваше распоряжение оказалось ошибочным; уметь поощрять, уметь наказывать; быть корректным, не позволять себе спорить по мелочам. Надо быть доброжелательным в отношениях с сослуживцами и подчиненных; вести разговоры в деликатной форме. Сотрудник любого учреждения должен иметь общую культуру, интеллект, порядочность. Однако всегда особое значение приобретает моральный потенциал. Основным условием моральных служебных взаимоотношений между руководителями и подчиненными являются сохранение достоинства других, так же как и своего собственного, потому что действительно интеллигентный человек не опускается до лжи, чванства, лицемерия, зазнайства и других пороков, которые унижают и обижают окружающих его людей, а значит, и самого себя. Вежливость - главное правило этикета служебных взаимоотношений. Правила служебного этикета рекомендуют оставлять за пределами учреждения, предприятия свои непогоды и неприятности. В служебном этикете не мало важную роль играют и такие моральные качества работника, как добросовестность, добропорядочность, отзывчивость, уважительность, корректность, тактичность, точность, деликатность, чуткость, скромность и простота, сострадание и милосердие. Знание служебного этикета – один из важных показателей профессионализма работника. Именно в этикете человек постоянно, в самых разных ситуациях усваивает на практике “золотое правило нравственности” – относиться к другим так, как бы вы хотели, чтобы относились к вам другие. Этикетные правила – это язык культурного общения, его внешняя формула. Особенностью профессиональной деятельности является направленность интересов государственного служащего на выполнение главной цели и смысла жизни – служение государству. Именно это является источником вдохновения для собственного нравственного усовершенствования. Государственный служащий должен обладать такими моральными качествами: честность, порядочность, вежливость, тактичность, воспитанность, эрудированность, компетентность, решительность, внимательность и тому подобное. Нормы, стандарты поведения государственных служащих – это конкретные указания относительно того, как должны действовать представители государственной службы, чтобы их поведение соответствовало их общественно-правовому статусу. На государственной службе фиксируют стандарты: – поведения во взаимодействиях и общении с гражданами, представителями религиозных и общественных объединений, СМИ (служение интересам граждан, верховенство права, честность, уважение, доброжелательность, открытость, прозрачность, справедливость, толерантность, вежливость, корректность и тому подобное); – отношение к профессиональным обязанностям (профессионализм, ответственность, дисциплинированность, прозрачность, эффективность, результативность, рациональное использование ресурсов государственного органа, лучше применять способностей, знаний, повышение собственного профессионального уровня, действия в общественных интересах и в соответствии с обстоятельствами дела и т. п); – внутренне-служебного поведения – поведения в отношениях с руководителями, коллегами, подчиненными (уважение, доброжелательность, вежливость, сдержанность, беспристрастность, признание ошибок, предложения о помощи, признание иной позиции и т. п); – участие в объединениях и политической или иной беспристрастности; – деловых отношений государственных служащих с представителями других ветвей власти, иностранными делегациями; – управление конфликтом интересов; – антикоррупционное поведение (относительно несовместимых посторонних интересов, побочной деятельности, трудоустройства после окончания службы, служебных привилегий, услуг и подарков, реагирования на неправомерные предложения, запрета злоупотребления должностным положением и т. д); – обращение с конфиденциальной, служебной информацией; – прав сотрудников (относительно соответствующей правовой и материальной среды для эффективной деятельности, доступа к официальной информации, социальной защиты, соответствующего статуса, карьерного продвижения по заслугам, защиты частной жизни, защиты от неправомерных обвинений); – служебных разоблачений и т.д. Умение вести себя с людьми должным образом является одним из важных факторов, который помогает достичь успеха в служебной деятельности. Существует шесть основных принципов, которые позволят это сделать, а именно: 1) пунктуальность, 2) конфиденциальность, 3) доброжелательность, 4) внимание к окружающим, 5) внешний вид, 6) грамотность. Но даже самое совершенное знание этикетных правил не гарантирует правильности поведения человека, если он не способен к эмоциональной поддержке собеседника. Реальные обстоятельства настолько разнообразны, что никакие правила и нормы не в состоянии охватить их полностью. Определить определенную меру в высказываниях и действиях, а также в проявлении искреннего интереса к другому человеку позволяет развитый такт. Особый такт и внимание следует уделять тем, кто проявляет нервозность, страх или смущается. Как правило, такая реакция наблюдается у чрезмерно возбужденных, впечатлительных людей. Никогда не следует отвечать резкостью на резкость, грубостью на грубость. Спокойная, твердая и доброжелательная манера общения – лучшее средство устранения негативной реакции и создания нормальной атмосферы для беседы. Служебный этикет – это общепринятые (или декларативно установленные) правила социального поведения в профессиональном общении в конкретной организации. Это система норм и атрибутов делового этикета, присущая конкретной организации: требования к эстетизации внутренней среды организации, стиль общения; стандарты общения, ведения дел с субъектами внешнего окружения организации, доля мероприятий по формированию имиджа организации. Руководители ведущих организаций обращают особое внимание на вопросы делового общения. Известный американский предприниматель Дж. Рокфеллер, хорошо понимая значение общения для деловой деятельности, говорил: “Умение общаться с людьми – такой же товар, как сахар или кофе. Но оно так важно, что я готов платить за это умение больше, чем за любой другой товар в этом мире”. Одной из функций служебного этикета является сближение людей с различными социальными статусами, улучшение их взаимопонимания и взаимоуважения. Этикет сегодня – это прежде всего средство общения, средство регуляции отношений людей, которые общаются. Организационное поведение в современных условиях рождает новые ситуации общения, вносит новые этикетные требования. Запомнить их всех невозможно. Жизнь намного сложнее, чем правила, и в ней случаются такие ситуации, которые довольно трудно предсказать даже в самом полном своде правил этикета. Возможно, на сегодня важнее не изучить правила, а понять “дух”, сущность и содержание этикета, то есть усвоить основные принципы. Можно выделить несколько таких принципов служебного этикета, которые чрезвычайно важны для должностных лиц и работников сельских, поселковых советов и их исполнительных комитетов. Первый – это принцип гуманизма, человечности, который воплощается непосредственно в моральных требованиях к культуре взаимоотношений: вежливость; тактичность; скромность; точность. Вежливость - форма взаимоотношений между людьми, сущность которых – доброжелательность, желание добра другому человеку. Вежливость имеет такие проявления, как внимательное отношение, готовность оказать услуги другому человеку. Хорошее отношение к людям-это главная основа нравственности служебного этикета современной организации. Тактичность. В латинском языке слово ”такт" означало прикосновение, чувство. Это то чувство меры, которое подсказывает человеку в определенной конкретной ситуации предусмотрительно не замечать ошибок от другого человека, не делать ему замечаний в присутствии других лиц, не задавать вопросов, которые ставят собеседника в невыгодное положение. Скромность - умение соотнести самооценку с мыслями людей, которые нас окружают, не переоценивать себя, не подчеркивать своей значимости и не афишировать своих предпочтений, уметь при этом сдерживать себя. Настоящая скромность не имеет ничего общего со скованностью, закомплексованностью. Все это проявления комплекса застенчивости, возникающие в случае недостаточного владения навыками свободного культурного общения. Лицо не знает, как начать разговор с другими, о чем говорить, боится что-то или сделать не так, как надо. Точность – умение ценить свое слово, выполнять то, что было обещано, своевременно приходить, не опаздывать. Существуют разные стороны или оттенки вежливости: - корректность; - почтительность, добронравие; - любезность; - деликатность. Корректность – подчеркнуто-официальная, преимущественно служебная и несколько суховатая, холодная вежливость, особое умение сдерживать себя в любых ситуациях, конфликтах. Почтительность, добронравие – вежливость, которая подчеркивает уважение к человеку проявляется в отношении пожилых людей, в частности женщин преклонного возраста. Любезность - стремление быть приятным и полезным (проявляется в мелочных услугах, внимательности). Деликатность – вежливость в сочетании с особой мягкостью и глубоким пониманием внутреннего состояния и настроения других людей. Второй принцип служебного этикета - целесообразность действий. Современный служебный этикет предполагает, что все в общении должно быть умеренно простым. Если мы не знаем, как вести себя в какой-то нестандартной для нас ситуации, то стоит руководствоваться принципом целесообразности и удобства. Надо помнить, что удобно должно быть не только нам, но и людям, с которыми мы общаемся. Реальная жизнь сложна и многогранна, и поэтому возникают ситуации, которые не регулируются установленными правилами и нормами. Современный служебный этикет не догматичен, он предполагает возможность выбора. Третий принцип служебного этикета - это красота, или эстетическая привлекательность поведения. Правила этикета определяются требованиями эстетики, их логика не проста; “неприлично, потому что некрасиво”. Современный общий этикет и служебный этикет государственного учреждения ориентированы на единство формы и содержания поступков их должностных лиц и работников. Поэтому доброжелательное отношение к людям должно быть эстетически оформлено, ибо любой изысканный и благородный по намерениям поступок может по форме выглядеть некрасиво и нелепо или утратить свой благородный нравственный смысл. Больше всего это проявляется в манерах, жестах, мимике. Основным принципом поведения с точки зрения служебного этикета можно считать глубокое уважение к интересам и чувствам других сотрудников, всех граждан, которые переступают не только порог государственного учреждения местного самоуправления, но и контактируют в неформальной ситуации. Весомыми аспектами нравственной жизни профессиональной группы, рассматривающей этику государственной службы являются: – отношение профессиональной группы и каждого специалиста к обществу в целом, его интересам; – определение моральных качеств личности представителя Государственной службы, которые будут обеспечивать наилучшее выполнение им профессионального долга; – обоснование профессионализма как морального качества государственного служащего; – осознание специфики нравственных отношений кадрового корпуса государственной службы и граждан, которые являются непосредственными объектами их профессиональной деятельности; – раскрытие сущности взаимоотношений внутри профессиональных коллективов органов государственного управления, специфических моральных норм, выражающих эти отношения; – выявление особенностей, цели, задач и методов профессионального этического обучения государственно-управленческого персонала. Итак, в процессе построения правового, демократического, социального государства возрастает значимость деятельности государственных служащих. Целью изменений в государственном управлении является становление профессиональных, высокоэффективных, стабильных и авторитетных властных институтов, деятельность которых базируется на четких моральных и профессионально-этических принципах и нормах. Доверие граждан к власти, способность государственных служащих эффективно и этически корректно выполнять свои социальное назначение являются определяющими факторами продуктивных общественных взаимодействий и конструктивного общественного развития. |