История государства и права зарубежных стран. Конспект лекций Желудков Буланова 2003 -176с. История государства и права зарубежных стран. Конспект лекций Же. История государстваи права зарубежных стран
 Скачать 1.99 Mb.
|
|
королевской власти. Не- смотря на то, что еще сохранялись отношение к королю как к военно- му предводителю и принцип выборов при замещении престола, монарх постепенно утвердил: свое право верховной собственности на землю; монопольное право на чеканку монеты, пошлины; право на получение натуральных поставок со всего свободного населе- ния; право на военную службу со стороны свободных. Королевский двор сделался центром управления страной, а королевс- кие приближенные - должностными лицами государства. Высшим государственным органом был витанагемот - совет витанов, в который входили король, высшее духовенство, светская знать. Основ- ными функциями совета витанов были избрание королей и высший суд. Местное управление в Англии сохраняло принципы территориального самоуправления. Главными территориальными единицами страны в X в. стали 32 округа - графства, центрами которых были укрепленные города. Наиболее важ- 83 местные дела дважды в год обсуждались на собрании графства. В нем должны были участвовать все свободные люди округа. Города и порты имели свои собственные собрания, со временем пре- вратившиеся в городские и купеческие суды. Существовали также со- брания деревень. Графство возглавлял элдормен, назначаемый королем с согласия нагемота из представителей местной знати и руководивший собранием графства, а также его вооруженными силами. К X в. приобретает полицейские и полномочия личный пред- ставитель короля - герефа (назначался королем из среднего слоя слу- жилой знати), надзирающий за своевременным поступлением в казну налогов и судебных штрафов. ВОПРОС АНГЛИЯ в XI - XIV вв. 1. Период централизованной сеньориальной монархии. 2. Период монархии. 1, В течение периода централизованной сеньориальной монархии (XI - в Англии завершилось становление феодального строя. После норман- дского завоевания (1066 г.) закрепилась характерная особенность лийского феодализма - политическое объединение страны и централи- зация государственной власти. Короли Нормандской династии находили прочную опору в слое сред- них и мелких феодалов; поддержка крупных феодалов носила относи- тельный и временный характер, так как они сами стремились к само- стоятельности. Тем не менее при оформлении феодально-иерархичес- кой лестницы установилась прямая вассальная зависимость всех феода- лов от короля, что отличает Англию от других стран Европы. В 1086 г. была проведена всеобщая поземельная перепись ("Книга Страш- ного суда"), закрепившая за каждым феодалом его земельные владения и место в системе феодальной Свободные крестьяне по большей части были записаны в ней как кре- постные - вилланы; оставшиеся - как фригольдеры: для английских вилланов характерны повинности "по воле лорда", тя- желая барщина, строгое ограничение прав ухода с надела, подсудность только суду своего лорда (сеньориальная юстиция); предполагало свободное держание, противопоставляв- шееся вилланскому держанию, на условиях выплаты ренты (сравни- тельно низкой). Для крестьян-фригольдеров были характерны личная свобода, фиксированность ренты, право свободного завещания, разде- ла и отчуждения держания, а также право защиты в королевских судах. В результате реформ Генриха (правил в - гг.) укрепились судеб- ные, военные и финансовые полномочия королевской власти. Основ- ные направления этих реформ - создание системы центральных финан- совых и судебных а также реорганизация армии. Усилению монархии способствовали также появление (с X в.) и рост городов как центров ремесла и торговли. Города обычно получали право на самоуправление и ежегодно уплачивали королю (по большей части они были расположены на королевской земле) определенную денеж- ную сумму. Горожане и фригольдеры нуждались в охране со стороны королевской власти и поддерживали ее, что также усиливало монархию. Ввиду развития товарно-денежных отношений и роста рыночных свя- зей подати и повинности все больше приобретали денежный характер: рыцари, обязанные сюзерену военной службой, уже в XII в. часто заме- няли ее денежным взносом - так называемые "щитовые деньги"; крестьяне также взамен исполнения повинности часто вносили денеж- ные платежи. 2. Переход к новой форме государства - к сословно-представительной мо- нархии (вторая половина XIII в. - в.) - осуществился в результате гражданской войны 1263 - 1267 гг. С конца XII в. королевская власть стала наносить ущерб интересам зна- чительной части проводились конфискации земель, притес- нялись крупные земельные собственники, вводились новые денежные поборы и повинности. Страна ответила на это рядом оппозиционных выступлений, и в начале XIII в., после восстания баронов, поддержан- ного рыцарями и горожанами, король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей (1215 г.), которая считается первым кон- ституционным актом Англии. Главное содержание Хартии - компро- мисс короля с баронами; требованиям рыцарей, горожан, купцов уде- лено значительно меньше внимания. После нового политического конфликта в 1258 г. король Генрих III ут- вердил Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской оли- гархии. В ответ недовольные рыцари при поддержке горожан и некото- рых баронов потребовали от короля подписания Вестминстерских про- защищавших рыцарство и свободных крестьян от произвола круп- ных феодалов и королевской администрации. В 1263 г. началась граждан- ская война, длившаяся до 1267 г. Ее итогом было создание первого анг- лийского парламента, окончательно утвердившегося при Эдуарде I. В XIV в. парламент стал двухпалатным: верхняя палата - палата лордов, где заседали бароны и высшее духовен- ство; нижняя палата - палата общин, где заседали рыцари и городская вер- хушка вместе с низшим духовенством. Их прочный союз обеспечил палате общин большее политическое вли- яние, чем сословно-представительных собраний в других странах. Первоначально парламент лишь определял размеры налогов на недви- жимость и подавал коллективные петиции на имя короля, но посте- пенно закрепил свою компетенцию в следующих вопросах: право на участие в издании законов; право решать вопросы о поборах с населения в пользу государственной казны; право контроля над высшими должностными лицами; право выступать в качестве высшего судебного органа. Управление на местах осуществляли шериф с помощником - бейли- фом, а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констеб- ли. Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи. Высшими судами в этот период были Суд королевской скамьи, Суд об- щих тяжб и Суд казначейства. Англия в период абсолютной монархии Общественный строй. 2. Государственный строй. 3. Местное управление. 4. Судебное устройство. 1. Становление абсолютизма в Англии обусловлено следующими измене- ниями в общественном строе и экономике. С конца XIV в. в Англии быстрым темпом идет эволюция феодального землевладения в капиталистическое: ликвидация барщины; падение феодальной ренты; сдача барской земли в аренду крестьянам за сравнительно умеренную плату; уничтожение крепостного права, превращение крепостных крестьян в копигольдеров. Крупное феодальное хозяйство в течение XV в. приходит в упадок, его доходы сокращаются. Развитие товарно-денежных отношений соответствовало накоплению капитала и возникновению первых мануфактур - в шерстяной промыш- ленности. К концу XV в. - началу XVI в. изменился облик английского дворянства - старая феодальная знать была истреблена в междоусобной войне Алой и Белой розы, на основе средних слоев дворянства образовалось новое дворянство - джентри, пополнявшееся выходцами из городской буржу- азии (купцов и ростовщиков) и разбогатевшего крестьянства, которые покупали земельные владения светских и духовных феодалов. Интересы джентри были близки интересам буржуазии. Особенность экономического развития Англии этого периода - форми- рование капиталистических в деревне ранее, чем в городе. Быстрое развитие сукноделия, ставшего основной отраслью английс- кой промышленности, повлекло увеличение спроса на шерсть и вызва- ло стремление расширить пастбища для овец. В Англии начался аграр- ный переворот. Не довольствуясь захватом общинных земель, землевладельцы насильственно сгоняли с земли крестьян, разрушали их дома и целые деревни. Имущественное расслоение сельского населения привело к выделению: фермеров-фригольдеров как зажиточной верхушки крестьянства, эксп- луатировавшей наемный труд и часто переходившей в ряды крупных арендаторов; копигольдеров как малоземельных арендаторов и безземельных батра- ков. 2. Эпохой английского абсолютизма было династии Тюдоров и первых Стюартов (Иакова I и Карла I). Своеобразием английской абсолютной монархии являлись: сохранение парламента, ставшего орудием сильной королевской влас- ти; отсутствие сильного и развитого бюрократического государственного аппарата; сохранение органов местного самоуправления; отсутствие постоянной армии. Военную мощь страны составлял силь- ный флот, который обеспечивал не только защиту с моря, но и воз- можность ведения активной торговой и колониальной политики. Центральными органами власти и управления в этот период в Англии становятся: сосредоточивший в своих руках всю реальную власть; Тайный совет короля, который составляли представители феодальной знати, нового дворянства и буржуазии. Он обладал широкой компетен- цией: управлял заморскими колониями, регулировал внешнюю тор- говлю, при его участии издавались ордонансы, он рассматривал неко- торые судебные дела в качестве суда первой инстанции и в апелляционном порядке; парламент, состоявший, как и в XIV в., из двух палат - палаты лордов и палаты общин. С XV в. палата лордов формировалась преимущественно из наслед- ственных пэров, палата общин - из представителей дворянства и го- родской верхушки. Духовенство не было выделено как сословие в анг- лийском парламенте - прелаты вошли в палату лордов. Остальное духо- 87 венство не получило представительства в парламенте. Реформация, ликвидировавшая в конце XVI в. власть Римского Папы над английской церковью и сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в государственную собственность (секуля- ризацией), содействововала укреплению абсолютизма. Церковь, возглав- ляемая королем, превратилась в часть государственного аппарата. В период абсолютизма возросла зависимость системы местных органов управления от центральных органов власти. В графствах была учреждена должность лорда-лейтенанта. Лорд-лейте- нант назначался королем; в его функции входило ру- ководство местным ополчением, деятельностью мировых судей и по- лиции. Низовой местной самоуправляемой единицей стал церковный приход. В его компетенцию входили вопросы местного церковного и территориаль- ного управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало воп- росы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т. п., а также избирало должностных лиц прихода. Ведение церковных дел осуществ- лялось настоятелем прихода, деятельность которого была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управ- ления графствами и центральных органов. Ч, При абсолютизме важнейшими судебными инстанциями были Суд коро- левской скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера. Оформились структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтей- ства. Были созданы также чрезвычайные суды, самый известный из ко- торых - Звездная палата (по сути политический трибунал). Расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. В состав суда включались присяжные заседатели. ВОПРОС 43, Право средневековой Англии /. Вещное право. 2. Семейное право. 3. Наследственное право. 4. Уголовное право. 5. Судебный процесс. 1, Английскому средневековому вещному праву известно деление имуще- ства на движимое и недвижимое, но более распространенным и тради- ционным было деление вещей реальную собственность и персональную собственность: реальная собственность защищалась реальными исками (в случае успеха которых утраченная вещь возвращалась владельцу). К реальной собствен- ности относились родовая недвижимость, а также такие права на зем- лю, которые носили характер свободного держания, феодального владе- ния от короля или от другого лорда; собственность защищалась персональными исками. К ней относились все прочие вещи. Земля занимала особое место в английском средневековом праве. Зе- мельные права определялись двумя главными понятиями: владение, держание (tenancy); объем владельческих прав, правовых интересов (estate). Владение могло быть: свободным (фригольд) - владение землей, полученной на условиях не- сения рыцарской службы или по праву личной службы, а также земле- владение свободного крестьянина (сокаж); несвободным (копигольд) - владение землей на условиях исполнения личных и поземельных повинностей крестьянина в пользу лорда; со временем превратилось в наследственное право феодальной аренды. Понятие объема владельческих прав на недвижимость (estate) включает права лиц, которые участвуют в отношениях владения, пользования, распоряжения и контроля над собственностью, а также дает представ- ление о наборе технических средств для передачи собственности. Исто- рически развиваясь, оно имело следующие формы: получение лордами права продажи земли при условии, что на нового ее держателя переходят все служебные повинности прежнего; владение, близкое к частной собственности, с тем лишь отличием, что при отсутствии наследников земля не становилась выморочной; заповедные права на землю (права "заповедных земель"); пожизненное владение; владение на определенный срок. Чисто английским институтом вещного права был институт доверитель- ной собственности (трэст): когда одно лицо передает другому в собствен- ность свое имущество или его часть с тем, чтобы получатель, став фор- мально собственником, управлял и использовал его в интересах прежнего собственника или по его указанию. По мере развития рыночных отношений в английском праве стало скла- дываться и развиваться обязательственное право: обязательства из де- ликтов и договоров. Средневековому английскому обязательственному праву известны в числе прочих следующие формы исков: иск о долге; иск об отчете (лица, которому были доверены чужие деньги); иск о (требование к должнику исполнить обязательство, установленное соглашением сторон); иск о защите соглашений. Семейное право средневековой Англии определялось интересами охра- ны и защиты феодального землевладения. Как и в других странах Евро- пы этого периода, оно регулировалось нормами канонического права - например, церковная форма брака, запрещение развода и двоеженства Английская средневековая семья носила патриархальный характер. Дви- жимое имущество женщины при вступлении в брак переходило к мужу, в отношении недвижимого имущества устанавливалось его управление. Замужняя женщина не имела права на самостоятельное заключение договоров, на выступление в суде в свою защиту. Замужние женщины в крестьянских, ремесленных и купеческих семьях пользовались боль- шей дееспособностью - они могли управлять своим имуществом, зак- лючать сделки, заниматься торговлей. Обычным англосаксонским правом развод признавался, хотя канони- ческое право его не допускало, разрешая лишь при определенных обстоятельствах раздельное проживание супругов. В случае развода или в случае смерти мужа женщина, уходя из семьи мужа, получала свою долю семейного имущества. 3» Английское средневековое право знало наследование и по закону, и по завещанию. При наследовании по закону утвердился принцип майората - во избежа- ние дробления феода передача по наследству земельной собственности старшему сыну, а при его отсутствии - старшему в роде. Наследование по завещанию в некоторых местностях ограничивалось - запрещалось устранять от наследования законных наследников. ft. Английское средневековое уголовное право традиционно подразделяло все преступления на три группы: - понятие, сложившееся еще в XIII в. и означавшее тяжкие пре- ступления (тяжкое убийство, простое убийство, похищение имущества, насильственное проникновение в чужое жилище ночью с целью их со- вершения и др.). Фелония каралась смертной казнью и конфискацией имущества; измена, выделившаяся из числа других преступлений в XIV в. и ставшая самым тяжким преступлением. В понятие измены входило нарушение долга верности королю со стороны его подданных (великая измена), а также совершение преступлений против государственной безопасности (призыв к мятежу, незаконное сборище в целях учинения беспоряд- ков, сговор, соглашение двух или более лиц с противозаконными на- мерениями); - понятие, которое постепенно развилось из правонаруше- ний, ранее наказывавшихся лишь взысканием причиненного ущерба в гражданском порядке. Со временем в эту группу преступлений были включены мошенничество, изготовление фальшивых документов, подлог. Мисдиминор карался тюремным заключением или штрафом. 5. Судебный процесс в XII - XIII вв. носил обвинительный характер. В даль- нейшем английское судопроизводство стало обвинительно-состязатель- ным как по гражданским, так и по уголовным делам. Предварительного следствия не существовало. Церковные суды прибегали к услугам расследователей, которые изучали доказательства и устанавливали факты. Их заключения являлись осно- вой решения. В судах общего права доказательства собирались самими сторонами. В конце XV в. стали созываться специальные жюри обвинительных при- сяжных с целью проверки материалов обвинения. Если они признавали достаточными доводы в пользу обвинения, то составляли документ об обвинении. Такую проверку мог проводить и мировой судья. После того как стороны предоставляли свои доказательства, судья дол- жен был суммировать обстоятельства дела и дать совет присяжным, указывая на правовые вопросы по делу. Суд присяжных выносил вердикт о виновности или невиновности обвиняемого. ВОПРОС Средневековый Китай Общие положения. 2. Общественный строй. 3. Государственный строй. 4. Судебное устройство. 1. В первых веках н. э. в Китае окончательно утвердились и стали господству- ющими |