Земельное право - учебник (Воробьева Л.В.). Земельное право - учебник (Воробьева Л.В. Издательство тгту

• Название: Издательство тгту
• Анкор: Земельное право - учебник (Воробьева Л.В.).pdf
• Дата: 26.04.2017
• Размер: 0.71 Mb.
• Имя файла: Земельное право - учебник (Воробьева Л.В.).pdf
• Тип: Учебное пособие; #5807
• Категория: Юриспруденция. Право
• страница: 7 из 10

Тема 3. Государственное управление земельным фондом
Цель занятия: изучение принципов, функций и видов государственного управления земельным фондом.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Общая характеристика принципов и функций управления земельными ресурсами в Российской Федерации.
2. Органы, осуществляющие управление земельными ресурсами.
3. Содержание управления земельными ресурсами:
1.1. Государственный земельный кадастр.
1.2. Мониторинг земель.
1.3. Землеустройство и землеустроительный процесс.
1.4. Контроль за рациональным использованием земель: понятие и виды.
З а д а ч а :
Сотруднику НИИ Фатееву потребовались сведения о распределении земель по субъектам права на землю в одном из райнов области. В земельной кадастровой палате Фатееву объяснили, что подобная информация выдается только юридическим лицам, поэтому необходимо письменное ходатайство дирекции института с указанием целей получения запрашиваемой информации.
Правомерен ли отказ ФГУ ЗКП в выдаче гражданину Фатееву запрашиваемой информации? Каков порядок предоставления информации, внесенной в земельный кадастр?
ТЕМА 4. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ
Цель занятия: определение сущности принципа платности землепользования в Российской Федерации.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Плата за землю – условия ее рационального использования.
2. Объекты и субъекты налогообложения.
3. Земельный налог.
4. Арендная плата за землю.
5.Кадастровая стоимость и оценка земли.
З а д а ч а .
При подаче иска в суд на раздел садового домика и садового участка необходимо указать стоимость иска. Как оценивается стоимость строений на участке и сам земельный участок?
Тема 5. Защита земельных прав и разрешение земельных споров
Цель занятия: изучение правовых форм и способов защиты прав субъектов земельных правоотношений и разрешение споров между ними.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Способы защиты прав на землю: общая характеристика.
2. Признание права на земельный участок.
3. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок.
4. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.
5. Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников (землепользователей) земельных участков,
6. Порядок разрешения земельных споров.
З а д а ч а .
Общество с ограниченной ответственностью "Эрго" обратилось в Тамбовский областной арбитражный суд с иском о признании недействительным постановление мэра г. Тамбова об изъятии земельного участка ООО "Эрго" по бульвару
Энтузиастов. Право ООО "Эрго" на бессрочное пользование участком земли размером 1,99 га удостоверено государственным актом от 01.07.99 г.
Какое решение должен принять арбитражный суд?

Тема 6. Ответственность за нарушение земельного законодательства
Цель занятия: определение состава земельного правонарушения и мер ответственности за нарушение норм земельного права.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Понятие и состав земельных правонарушений.
2. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
3. Уголовная ответственность за нарушение норм земельного права.
4. Гражданско-правовая ответственность за нарушение норм земельного права.
5. Земельно-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.
З а д а ч и :
1. Хабаровский областной комитет по охране окружающей природной среды и природных ресурсов предъявил иск к локомотивному депо о взыскании 18 352 957 р. (с учетом загрязнения водоема) за разлив нефтепродуктов, в результате чего была сильно загрязнена местность близлежащих сельхозугодий на площади 125 000 м
2
. Ущерб по подсчетам истца, согласно методике, составил именно указанную сумму. В арбитражный суд ответчик 10 мая 2003 г. предъявил документы о том, что он ликвидировал загрязнения добровольно, очистил земли. Суд на этом основании принял решение об отказе в иске.
Природоохранный комитет обжаловал решение и доказал, что такие действия ответчик может проводить по согласованию с комитетом, и кроме того, земли остались загрязненными с превышением ПДК.
Какое решение должен принять суд по жалобе? Какая юридическая ответственность установлена за порчу земли? Что такое порча земли как правонарушение?
2. Из-за несовершенства очистных сооружений цементный завод загрязняет территорию прилегающего населенного пункта. Какие меры должны быть приняты? Кто осуществляет экологический контроль?
3. Горнодобывающее предприятие нарушило правило охраны и использования недр, повлекшее причинение значительного ущерба. Какую ответственность понесут виновные за деяние? Дайте правовую квалификацию.
Тема 7. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
Цель занятия: изучение особенностей правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.
2. Особенности правового режима сельскохозяйственных земель и порядок их предоставления.
3. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения, их права и обязанности.
4. Основания прекращения прав на использование земель сельскохозяйственного назначения.
5. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения по законодательству Тамбовской области.
З а д а ч и :
1. Гражданин Петров А.О., уволенный по сокращению штатов с должности механика механического завода, хотел приобрести участок для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, но его заявление не стали рассматривать в районной администрации, так как свободной земли в районе нет. Права ли администрация района? Как следует поступить в такой ситуации?
2. Каким образом подтверждается трудовой стаж главы крестьянского (фермерского) хозяйства и его членов?
3. В связи с реорганизацией совхоза гражданин Алексеев получил надел земли для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства. Имеет ли право гражданина Алексеев оформить дарственную своему родному брату на часть земли?
4. Гражданин Иванов А.Г. обратился в местную администрацию о предоставлении ему земельного участка размером 80 га для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Администрация отказала в предоставлении, ссылаясь на отсутствие свободных земель.
В своем повторном заявлении Иванов А.Г. указал, что в пределах района имеются никем не используемые земли.
Что такое земли запаса и земли перераспределения? Как решить данный спор?
5. В ходе проверки работниками Комитета по земельным ресурсам и землеустройству установили, что некоторые фермеры используют предоставленные им земельные участки неэффективно. Как должен поступить Комитет по земельным ресурсам и землеустройству?
Тема 8. Правовой режим земель населенных пунктов
Цель занятия: изучение особенностей правового режима земель поселений.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Понятие и состав земель населенных пунктов.
2. Особенности правового режима земель населенных пунктов.
3. Основания возникновения права собственности на земли городов и других населенных пунктов.
4. Порядок предоставления и изъятия земель в городах и других населенных пунктах.
5. Управление землями городов и других населенных пунктов. Учет и кадастровая оценка земель. Планирование использования земель в черте населенных пунктов.

З а д а ч и :
1. Гражданин приватизировал 1/2 ведомственного дома, к которому примыкает земельный участок 32 сотки. На приеме у юриста гражданин интересуется, имеет ли он право получить в собственность 12 соток, а оставшиеся 20 соток закрепить в пожизненно наследуемое владение? Каков должен быть ответ гражданину?
2. Как должна быть поделена земля, прилегающая к спорному дому, если один человек прописан в нем и имеет право по завещанию на 20 долей, а другой не прописан, и по завещанию ему оставлено 80 долей?
3. Городская администрация приняла решение об изъятии у сельхозкооператива земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в пределах городской черты, для малоэтажной жилой застройки. Руководство кооператива обжаловало решение городской администрации в суд, обосновав это тем, что в соответствии с законом сельскохозяйственные земли являются особо ценными и подлежат изъятию для иных нужд лишь в крайних случаях.
Какое решение примет суд? Возмещаются ли в аналогичных случаях потери сельскохозяйственного производства?
Тема 9. Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного специального назначения
Цель занятия: изучение особенностей правового режима земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли для нужд обороны, безопасности и земель иного специального назначения.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Общая характеристика земель специального назначения.
2. Правовой режим земель промышленных предприятий, порядок их предоставления и изъятия.
3. Правовой режим земель транспорта. Виды земель, используемых транспортом, порядок их предоставления и изъятия.
4. Правовой режим земель, занятых средствами связи и электропередачи.
5. Правовой режим земель, предоставленных для нужд обороны, органов внутренних дел и государственной безопасности.
6. Правовой режим земель закрытых административно-территориальных образований, а также иных зон, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности населения и интересов сохранения государственной тайны.
З а д а ч а .
1. Решением местной администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи песка. Строительное управление не приняло мер по сохранению плодородного слоя почвы, за что было оштрафовано. Правильно ли был взыскан штраф? Что должно было предпринять строительное управление до того, как приступить к добыче песка?
Тема 10. Правовой режим земель лесного фонда
Цель занятия: изучение особенностей правового режима земель лесного фонда.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Понятие леса и земель лесного фонда. Правовой режим земель лесного фонда.
2. Субъекты права собственности на леса, права владения, пользования лесом, права аренды земель лесного фонда.
3. Управление лесами и землями лесного фонда.
4. Право лесопользования и его виды.
5. Государственный контроль за использованием и охраной лесов и земель лесного фонда.
6. Ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране лесов и земель лесного фонда.
Возмещение вреда, причиненного нарушением лесного законодательства.
З а д а ч и :
1. Имеет ли право сельхозпредприятие своими силами вырубить кустарники и мелкие деревья, разросшиеся с защитной лесополосы, затеняющие пашню и мешающие обработке сельхозугодий?
2. На какой срок должен выдаваться лесорубочный билет, ордер и лесной билет?
3. Должен ли гражданин (предприниматель), выращивающий на собственном участке елки с целью новогодней продажи, получать лесорубочный билет?
4. Нужно ли оплачивать гражданам подати за сбор лекарственных растений на территории леса?
5. Гражданин получил в собственность земельный участок, может ли он вырубить находящиеся на нем зеленые насаждения (лес)?
Тема 11. Правовой режим земель водного фонда и земель запаса
Цель занятия: изучение особенностей правового режима земель водного фонда и земель запаса.
В о п р о с ы д л я о б с у ж д е н и я :
1. Понятие и состав водного фонда и земель водного фонда.
2. Основания возникновения и прекращения права водопользования и права на земли, занятые водами.
3. Право водопользования и его виды.
4. Права и обязанности водопользователей и пользователей землями водного фонда.
5. Ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране вод и земель водного фонда.
Возмещение вреда, причиненного нарушением водного законодательства.
6. Правовой режим земель запаса.

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ (ЗАЧЕТУ)
(ДЛЯ ОЧНОЙ И ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ, СООТВЕТСТВЕННО)
1. Понятие, предмет, метод и система земельного права.
2. Система принципов земельного права.
3. Земельное законодательство Российской Федерации.
4. Понятие и система источников земельного права.
5. Соотношение и тенденции развития федерального и регионального законодательства в сфере земельных отношений.
Законодательство Тамбовской области о земле.
6. Состав земель Российской Федерации. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
7. Функции и полномочия субъектов РФ и органов местного самоуправления в области земельных отношений.
8. Право собственности на землю: понятие и содержание. Собственность на землю граждан и юридических лиц.
9. Публичная собственность на землю: объекты, субъекты и содержание.
10. Права и обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
11. Система ограниченных вещных прав на землю: общая характеристика.
12. Права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
13. Аренда земельного участка: существенные условия договора, права и обязанности сторон. Прекращение договора аренды земельного участка.
14. Сервитут: понятие, виды, порядок установления и прекращения.
15. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
16. Общая характеристика оснований приобретения прав на землю.
17. Государственная регистрация прав на землю.
18. Правовые особенности совершения сделок с земельными участками.
19. Особенности приватизации земельных участков по действующему законодательству.
20. Особенности оборота зданий, строений, сооружений, расположенных на чужих земельных участках.
21. Упрощенный порядок оформления прав на недвижимое имущество – "дачная амнистия".
22. Порядок предоставления земельного участка для строительства.
23. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
24. Прекращение и ограничение прав на землю.
25. Изъятие (выкуп) земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
26. Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
27. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров.
28. Плата за землю и оценка земли.
29. Государственное управление земельным фондом Российской Федерации. Органы, осуществляющие государственное управление в сфере использования и охраны земель.
30. Государственный земельный кадастр.
31. Мониторинг земель.
32. Землеустройство: понятие, содержание и виды.
33. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
34. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.
35. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
36. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства.
37. Контроль за использованием и охраной земель.
38. Понятие, состав и виды земельных правонарушений.
39. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.
40. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
41. Административная ответственность за земельные правонарушения.
42. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения.
43. Понятие, состав и особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
44. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.
45. Понятие, состав и особенности правого режима земель поселений.
46. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности, транспорта и иного специального назначения.
47. Понятие, состав и правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
48. Понятие, состав и правовой режим земель лесного фонда.
49. Понятие, состав и правовой режим земель водного фонда и земель запаса.
50. Охрана земель.

ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
Контрольная работа выполняется в тетради (12 – 18 листов) или на листах формата А4. Работы могут быть выполнены в рукописном или машинописном вариантах. Контрольная работа должна состоять из трех частей:
− теоретическая – раскрывается содержание исследуемой темы;
− практическая – приводятся содержание задачи и ее решение со ссылками на конкретные статьи закона либо составляется документ по установленной форме;
− библиография – состоит из перечня нормативных правовых актов с указанием официальных источников опубликования, регулирующих исследуемые отношения, и списка литературы.
Вариант темы контрольной работы определяется по начальной букве фамилии студента. Задачу выдает преподаватель на консультации. Условие задачи необходимо привести в работе полностью.
Вариант 1 (А – Б)
1. Система принципов земельного законодательства.
2. Составить исковое заявление о признании права собственности на земельный участок (привести перечень необходимых документов).
Вариант 2 (В – Д)
1. Охарактеризовать порядок перевода земель из одной категории в другую.
2. Составить договор купли-продажи земельного участка (привести перечень необходимых документов).
Вариант 3 (Ж – К)
1. Изъятие земельных участков (в том числе путем выкупа) для государственных и муниципальных нужд.
2. Составить договор аренды земельного участка (привести перечень необходимых документов).
Вариант 4 (Л – М)
1. Порядок предоставления земель для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
2. Составить исковое заявление об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Вариант 5 (Н – П)
1. Земельный налог и арендная плата.
2. Составить исковое заявление о признании права собственности на земельный участок (привести перечень необходимых документов).
Вариант 6 (Р – Т)
1. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
2. Составить объявление в газету о выделе земельного участка в счет земельной доли