обжалование решений судов. Кафедра курсовая работа по дисциплине тема Обжалование решений суда, арбитражного суда. Исполнитель студент (ка) гр. Екатеринбург 2018
 Скачать 103.57 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Уральский государственный экономический университет Кафедра … КУРСОВАЯ РАБОТА По дисциплине «….» Тема: Обжалование решений суда, арбитражного суда. Исполнитель: студент (ка) гр. … … Руководитель: … Екатеринбург 2018 Содержание Содержание 2 Введение 4 1. Апелляционное обжалование судебных постановлений 6 1.1. Апелляционное обжалование решений судов общей юрисдикции 6 1.2. Апелляционное обжалование решений арбитражных судов 10 2. Кассационное обжалование судебных постановлений 17 2.1. Кассационное обжалование решений судов общей юрисдикции 17 2.2. Кассационное обжалование решений арбитражных судов 19 3. Надзорное производство 24 3.1. Пересмотр решений судов общей юрисдикции в порядке надзорного производства 24 3.2. Пересмотр решений арбитражных судов в порядке надзорного производства 26 4. Роль юрисконсульта и его функции по обжалованию судебных решений 30 Заключение 33 Список использованной литературы 34 Введение 3 1. Апелляционное обжалование судебных постановлений 5 1.1. Апелляционное обжалование решений судов общей юрисдикции 5 1.2. Апелляционное обжалование решений арбитражных судов 9 2. Кассационное обжалование судебных постановлений 16 2.1. Кассационное обжалование решений судов общей юрисдикции 16 2.2. Кассационное обжалование решений арбитражных судов 18 3. Надзорное производство 23 3.1. Пересмотр решений судов общей юрисдикции в порядке надзорного производства 23 3.2. Пересмотр решений арбитражных судов в порядке надзорного производства 25 4. Роль юрисконсульта и его функции по обжалованию судебных решений 29 Заключение 32 Список использованной литературы 33 Введение Актуальность темы настоящей работы обусловлена тем, что как гражданское процессуальное, так и арбитражное процессуальное законодательство в части процессуального порядка пересмотра судебных решений постоянно изменяется и развивается. В течение последних нескольких лет был принят ряд федеральных законов, существенно изменивших процедуру обжалования судебных решений. С одной стороны, мы наблюдаем сближение в этой части гражданского и арбитражного судопроизводств, с другой - появляются и некоторые существенные отличия, позволяющие говорить о принципиальных различиях в данных областях законодательства и отраслях права. В данной работе мы проанализируем последние тенденции развития законодательства об обжаловании судебных решений в гражданском и арбитражном процессе. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие по поводу обжалования судебных решений судов и арбитражных судов в порядке апелляционного, кассационного и надзорного судопроизводства. Предметом исследования работы являются процессуальные нормы гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства в части обжалования судебных актов. Целью - установление общего и особенного в порядке обжалования решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач: 1. Выявить общее и особенное в порядке апелляционного производства, установить имеющиеся тенденции в развитии законодательства в этой области последних лет; 2. Проанализировать порядок кассационного обжалования в рамках гражданского и арбитражного судопроизводства; 3. Рассмотреть вопрос об обжаловании судебных решений судов и арбитражных судов в порядке надзора. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. 1. Апелляционное обжалование судебных постановлений 1.1. Апелляционное обжалование решений судов общей юрисдикции Апелляция (от лат. "appellatio" в переводе означает "жалоба", "обращение") - обжалование в вышестоящую судебную инстанцию не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок. Суть апелляционной жалобы состоит в обосновании несогласия с обжалуемым решением суда первой инстанции. В апелляционном порядке могут обжаловаться и фактические обстоятельства дела, и вопросы применения права в широком его понимании1. В 2010 году в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации2 были внесены существенные поправки, касающиеся апелляционного порядка пересмотра решений судов. Раньше в рамках гражданского процесса в апелляционном порядке подлежали пересмотру лишь решения мировых судей, не вступившие в законную силу. Лицо, не согласное с вынесенным по существу решением мирового судьи, вправе было в течение 10 дней с момента принятия такого решения подать апелляционную жалобу в районный (городской) суд, являющийся вышестоящей инстанцией по отношению к мировому судье. При этом решения иных судов в апелляционном порядке не обжаловались. Например, не вступившее в законную силу решение районного (городского) суда могло быть обжаловано лишь в кассационном порядке в вышестоящий суд – суд уровня субъекта Российской Федерации. Здесь и далее в рамках настоящей работы под судом уровня субъекта Российской Федерации мы будем понимать верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд. В этом заключалось существенное отличие порядков обжалования судебных актов в рамках гражданского судопроизводства от арбитражного процесса, поскольку в последнем кассационный порядок обжалования всегда означал лишь обжалование вступивших в законную силу судебных актов, законность которых уже была проверена в апелляционном порядке. Федеральный закон от 09.12.2010 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» существенно скорректировал порядок апелляционного обжалования решений судов общей юрисдикции3. Сегодня в апелляционном порядке в рамках гражданского судопроизводства могут быть обжалованы решения следующих судов: 1. Мировых судей – путем подачи жалобы в районный (городской) суд. 2. Районных (городских) судов – путем подачи жалобы в суд уровня субъекта Российской Федерации. 3. Судов уровня субъекта Российской Федерации – путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации. 4. Верховного Суда Российской Федерации в отношении решений, принятых им по первой инстанции – в апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. Изменился и срок подачи апелляционной жалобы, а вместе с ним и срок вступления решения суда первой инстанции. Если раньше этот срок составлял 10 дней, то сегодня решение суда первой инстанции вступает в силу по истечении 30 дней с момента его принятия. Был так же уточнен и порядок подачи апелляционной жалобы. Раньше жалоба могла быть подана лишь непосредственно в суд вышестоящей инстанции, который далее истребовал дело в суде первой инстанции. На сегодняшний день этот порядок изменен: апелляционная жалоба может быть подана как в суд принявший обжалуемое решение, так и непосредственно в суд апелляционной инстанции. В последнем случае суд направляет жалобу в нижестоящий суд для того, чтобы дело было необходимым образом подготовлено и направлено для рассмотрения в суд апелляционной инстанции. Это одно из существенных отличий порядка апелляционного обжалования в гражданском и арбитражном процессе. В случае направления апелляционной жалобы непосредственно в арбитражный апелляционный суд, она будет возвращена заявителю, а срок апелляционного обжалования, истекший за это время, не будет восстановлен или приостановлен. Изменился и порядок рассмотрения апелляционной жалобы вышестоящим судом. Раньше пересмотр решения мирового судьи в апелляционном порядке означал фактически новое рассмотрения дела по существу. У сторон практически не было ограничений доводами апелляционной жалобы, у них были широкие возможности для предоставления суду новых доказательств. Сегодня ситуация кардинальным образом изменилась, порядок апелляционного обжалования в гражданском судопроизводстве очень сильно приблизился к порядку апелляционного обжалования в рамках арбитражного процесса. Суд рассматривает дело лишь в пределах доводов апелляционной жалобы, и также в пределах доводов, изложенных в возражениях относительно апелляционной жалобы (п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ). Также стороны ограничены в вопросе представления суду новых доказательств. Суд, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 327.1 ГПК РФ принимает новые доказательства лишь в том случае, когда представляющая их сторона обоснует невозможность их представления в суд первой инстанции по независящим от этой стороны причинам, и суд признает такие причины уважительными. Кроме того, в случаях, когда обжалуется лишь часть решения суда первой инстанции, апелляционная инстанция так же проверяет законность решения суда лишь в этой части. Но, как установлено уже упомянутой статьей 327.1 ГПК РФ, суд по собственной инициативе в интересах законности может проверить решение суда в полном объеме. И независимо от доводов апелляционной жалобы, а также возражений на нее, суд обязан проверить соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм, касающихся: 1. Законности состава суда первой инстанции. 2. Извещения отсутствовавших участников процесса. 3. Соблюдения правил о языке. 4. Правил привлечения к участию в деле лиц, права и законные интересы которых затронуты судебным решением. 5. Подписания решения суда. 6. Наличия в деле протокола судебного заседания. 7. Соблюдения правила о тайне совещательной комнаты. По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; 3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; 4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неверное применение норм материального права или норм процессуального права. Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия. Из полномочий суда апелляционной инстанции исключена возможность передачи дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 1.2. Апелляционное обжалование решений арбитражных судов Право на обжалование решения арбитражного суда первой инстанции возникает со дня его принятия при наличии указанных в законе предпосылок: наличие вынесенного судом первой инстанции решения, не вступившего в законную силу; отнесение субъектов обжалования к числу лиц, участвующих в деле. Согласно ст. 257 АПК РФ правом апелляционного обжалования обладают4: лица, участвующие в деле; другие лица в случаях, предусмотренных АПК РФ (например, правопреемники сторон и третьих лиц, а также заявителей и заинтересованных лиц - ст. 48 АПК РФ). Согласно ст. 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются: стороны (истец и ответчик); заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ. Кроме того, пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, те субъекты, которые не участвовали в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых разрешил арбитражный суд (ст. 42 АПК РФ). Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трёхдневный срок со дня поступления жалобы в суд (ч. 2 ст. 257 АПК РФ). АПК РФ установил процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы: 1 месяц - по делам, которые рассматриваются в порядке искового производства (ч. 1 ст. 259 АПК РФ); 10 дней - по делам, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства (ст. 229 АПК РФ); 10 дней - по делам об административных правонарушениях (о привлечении к административной ответственности - ч. 4 ст. 206 и об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности - ч. 5 ст. 211). При удовлетворении ходатайства суд указывает об этом в определении о принятии апелляционной жалобы к производству. Если ходатайство отклоняется, суд обязан в определении привести мотивы, на основании которых он пришел к указанному выводу (ст. 185 АПК РФ). Определение об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции (ч. 3 ст. 257 АПК РФ). В АПК РФ прописаны определенные требования к содержанию апелляционной жалобы, к ее надлежащему оформлению, включая документы, которые к ней прилагаются, а так же к тем действиям, которые должно совершить лицо при подаче жалобы (ст. 260 АПК РФ). Лицо, которое подает апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам участвующим в деле копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить лично под расписку. Особое место в апелляционной жалобе занимают правовые аргументы со ссылкой на соответствующие законы и другие нормативные правовые акты. Лицо, которое подаёт жалобу, должно: подтвердить свою позицию и те требования, которые оно выдвигает дать анализ имеющихся в деле доказательств; если к жалобе приложены дополнительные доказательства, то для апелляционного суда необходимо подтвердить невозможность их представления в суд первой инстанции по уважительным причинам. Согласно ст. 261 АПК РФ апелляционная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции. После чего арбитражный суд может: оставить жалобу без движения; возвратить жалобу; прекратить производство по жалобе; рассмотреть дело в апелляционной инстанции. Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд апелляционной инстанции. Если апелляционная жалоба принята, арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по данной жалобе, и в котором указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции. Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 АПК РФ. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели. В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда апелляционной инстанции и при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в ст. 155 АПК РФ. В арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила: о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц другие правила, установленные АПК РФ лишь для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Статья 267 АПК РФ устанавливает сроки рассмотрения апелляционной жалобы: на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено АПК РФ. В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы. Вышеуказанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса. Апелляционный суд повторно рассматривает дело, проверяя фактическую сторону и доказательную базу. Из этого следует, что рассмотрению подлежат ходатайства, направленные на соблюдение указанной процедуры. Повторно могут быть заявлены ходатайства об исследовании доказательств: о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, об истребовании доказательств. Отказ лишь по тем основаниям, что эти ходатайства были отклонены судом первой инстанции, недопустим. Апелляционная инстанция, так же как суд первой инстанции, не проверяет обстоятельства, признанные сторонами, удостоверенные в соответствии с правилами, установленными в ст. 70 АПК РФ и принятые судом первой инстанции. АПК РФ устанавливает, что апелляционная инстанция проверяет в полном объеме законность и обоснованность решения. Если обжалована часть решения, то оно проверяется лишь в обжалованной части. Но в случае поступления возражений от участвующих в деле лиц все решение в полном объеме будет подвергнуто проверке. В интересах законности, независимо от доводов апелляционной жалобы, проверяется соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм, нарушение которых является безусловным основанием для отмены решения (ч. 6 ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ). Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать. Повторное рассмотрение дела в полном объеме дает право апелляционному суду (ст. 269 АПК РФ): |