МАТАНЦЕВ Д.А. Автореферат. Категория злоупотребления правом в гражданском и семейном законодательстве и доктрине российской федерации
 Скачать 494.34 Kb.
|
|
23.07.2018-15:24 31.134.113.245 9 последствиям, которое характеризуется наличием интереса управомоченного лица в причинении вреда другим лицам. Исходя из того, что шикана представляет собой осуществление права с единственной целью причинения вреда другим лицам, понятием иные формы злоупотребления правом должны охватываться все те случаи, когда в процессе правоосуществления управомоченное лицо стремится реализовать также иные интересы, помимо причинения вреда. При этом не могут относиться к иным формам злоупотребления действия, ненаправленные на причинение вреда, но объективно его причиняющие. 5. Следует исходить из того, что действия управомоченного лица, в результате которых правами интересам других лиц может быть причинен вред, законодателю заранее неизвестны, что лишает его возможности установить на их совершение прямые запреты, те. отнести их к разряду правонарушений. Поэтому недопустимость их совершения должна быть закреплена в качестве общей нормы в ст. 10 ГК РФ. В связи с этим п. 1 ст. 10 ГК РФ предлагается изложить в следующей редакции Не допускаются действия по осуществлению гражданских прав, направленные исключительно на причинение вреда правами интересам других лица также преследующие наряду с причинением вреда реализацию иных интересов. Аналогичным образом предлагается сформулировать п. 1 ст. 7.1 СК РФ, имея ввиду недопустимость злоупотребления семейными правами. 6. Разграничение злоупотребления гражданским правом и конкурентных злоупотреблений предлагается осуществлять по характеру нарушаемых интересов, способам правового регулирования и особенностям конструкции данных категорий. Если злоупотребление гражданским правом нарушает частные интересы и его проявления заранее неизвестны и законодательно не конкретизированы, то конкурентные злоупотребления посягают на публичные интересы и являются деяниями, которые перечислены и прямо запрещены нормами публичного права, содержащимися в законодательстве о защите конкуренции. При квалификации конкурентных злоупотреблений юридически значимым является само поведение правонарушителя, при злоупотреблении правом определяющее значение имеет его субъективная сторона. Поэтому представляется некорректным упоминание о злоупотреблении доминирующим положением на рынке и ограничении конкуренции в нормах, посвященных недопустимости злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ. 7. В действующем СК РФ ив правоприменительной практике нет ясности по вопросу о понятии злоупотребления родительскими правами как основания лишения родительских прав и отмены усыновления. Действия, отнесенные Верховным Судом РФ к проявлениям злоупотребления родительскими правами, в действительности являются семейными или административными правонарушениями, либо уголовными преступлениями. Они могут быть закреплены в СК РФ в качестве самостоятельных оснований лишения родительских прав и отмены усыновления. В тех случаях, когда родители (один из них) допускают злоупотребление своими правами, целью использования их прав является причинение вреда не ребенку, а второму родителю (ст. 66 СК РФ) 23.07.2018-15:24 31.134.113.245 10 или другим членам семьи (ст. 67 СК РФ. Нарушение прав и интересов ребенка не охватывается субъективной стороной злоупотребления правом со стороны родителей в подобных ситуациях имеет место объективное причинение вреда интересам ребенка. Поэтому предлагается исключить из ст.ст. 69 и 141 СК РФ указания на злоупотребление родительскими правами как основание лишения родительских прав и отмены усыновления. 8. В п. 2 ст. 10 ГК РФ предусмотрена лишь возможность отказав защите права в случае злоупотребления им, что существенно ограничивает возможности потерпевшего лица по защите своих прав и интересов. В зависимости от конкретной ситуации и особенностей вида злоупотребления гражданским правом наряду с отказом в защите права суд может применить такие санкции, как уменьшение неустойки, признание недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку, признание недействительным решения общего собрания участников общества, возмещение имущественного и компенсация морального вреда. То, что отказ в защите права не является единственной мерой защиты при злоупотреблении гражданскими правами, должно найти отражение в п. 2 ст. 10 ГК РФ. 9. При злоупотреблении семейными правами, помимо отказав защите права, суд может применить такие санкции, как освобождение от алиментной обязанности (ст.ст. 87, 92, 96, 97 СК РФ) или ограничение ее определенным сроком (ст. 92 СК). Ограничение алиментной обязанности определенным сроком предусмотрено только в отношении алиментных обязательств супругов. При злоупотреблении правом в иных алиментных обязательствах у суда имеется возможность лишь полного освобождения от алиментной обязанности. В целях расширения возможных мер защиты при злоупотреблении алиментными правами со стороны членов семьи предлагается распространить ограничение алиментной обязанности определенным сроком на случаи ненадлежащего осуществления алиментных прав нетрудоспособными родителями (п. 5 ст. 87 СК), фактическими воспитателями (п. 2 ст. 96 СК), отчимом и мачехой (п. 2 ст. 97 СК), иными членами семьи (п. 2 ст. 119 СК). 10. Нормы гражданского права, регламентирующие обязательства вследствие причинения вреда, не рассчитаны на случаи злоупотребления правом, поэтому возможность возмещения имущественного и компенсации морального вреда, возникшего вследствие злоупотребления правом, должна предусматриваться непосредственно в ст. 10 ГК РФ ив предлагаемой ст. 7.1. СК РФ при формулировании нормы о недопустимости злоупотребления семейными правами. Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре семейного и ювенального права Российского государственного социального университета. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные автором, отражены в двадцати семи опубликованных работах, шесть из которых опубликовано в ведущих рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК РФ. 23.07.2018-15:24 31.134.113.245 11 Результаты исследования докладывались и обсуждались автором на всероссийских и международных научных конференциях ежегодной международной межвузовской конференции молодых ученых Традиции и новации в системе современного российского права (Москва, 2006, 2008, 2009, 2010, 2011 гг.); III международной научно-практической конференции студентов и аспирантов Права человека и их защита в условиях глобализации обновляющегося многополярного мира международно-правовой и внутригосударственный аспекты, посвященной 60-летию со дня принятия Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (Казань, 2008 г V международной конференции студентов и аспирантов «Правореализация в условиях сближения международного и внутригосударственного права компаративистский анализ (Казань, 2010 г ежегодной Всероссийской молодежной научно-практической конференции Современные проблемы теории и практики права глазами студентов (Улан-Удэ, 2007, 2008, 2009, 2010 гг.); Всероссийской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Правопорядок в России проблемы совершенствования (Москва, 2010, 2011 гг.); Научно-практической конференции аспирантов и соискателей Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов» (Москва, 2010, 2011 гг.) и др. Материалы диссертационного исследования используются автором в процессе преподавательской деятельности в Российском государственном социальном университете. Структура диссертации обусловлена предметом, целью и задачами исследования, а также логикой изложения материала. Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованных источников. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность исследования, определены его цели и задачи, объект, предмет и методология, доказана научная новизна, теоретическая и практическая значимость, сформулированы положения, выносимые на защиту. Глава 1. Понятие и особенности категории злоупотребления правом, ее нормативное и доктринальное выражение в гражданском и семейном праве состоит из трех параграфов и посвящена историко-правовому и общетеоретическому исследованию категории злоупотребления правом в гражданском и семейном праве, особенностям ее закрепления в законодательстве. В первом параграфе Эволюция представлений о категории злоупотребления правом в отечественной и зарубежной цивилистической доктрине отмечается, что идея недопустимости злоупотребления правом зародилась еще в римском праве, однако ввиду господства принципа абсолютизации субъективного права не получила в нем всеобщего признания. Возрождение этой идеи произошло в Новое время под влиянием правовых идей 23.07.2018-15:24 31.134.113.245 12 буржуазных революций. Реализация провозглашенного принципа равенства прав человека была невозможна без обеспечения баланса субъективных прав. Одним из средств обеспечения такого баланса являлось закрепление в законодательстве принципа недопустимости злоупотребления правом. Впервые на законодательном уровне категория злоупотребления правом была отражена в Прусском земском уложении (Ландрехте) 1794 гряд норм которого устанавливал санкции за осуществление права с целью причинения вреда другим лицам. В дальнейшем такой же подход использовался при формулировании § 226 общегерманского Гражданского уложения 1896 г. При этом для обозначения злоупотребления правом с исключительной целью причинить вред другому лицу немецкими учеными-юристами был предложен специальный термин – «шикана». Более широкое понимание злоупотребления правом сформировалось во французской правовой доктрине, признававшей недопустимым не только пользование правом, единственной целью которого является причинение вреда другому лицу, но также осуществление права без достаточно мотивированных побуждений. Отечественная дореволюционная доктрина развивалась в условиях отсутствия категории злоупотребления правом в законодательстве под влиянием немецкой правовой науки. Поэтому понимание злоупотребления правом отечественными цивилистами в основном сводилось к категории шиканы. В исламской правовой доктрине злоупотребление правом определялось исходя из соотношения вреда и интереса, преобладания вреда над пользой. Таким образом, ив европейской ив исламской правовой доктрине сформировалось понимание злоупотребления правом в основном как субъективной категории, поскольку в качестве определяющего критерия использовались такие субъективные понятия, как цель, намерение, интерес в осуществлении права. В советской и современной отечественной юридической литературе распространение получили объективные подходы к восприятию категории злоупотребления правом. Наибольшее признание получил подход В.П. Грибанова, согласно которому злоупотребление правом рассматривается как поведение, находящееся в рамках субъективного права, но выходящее за пределы его осуществления. Также злоупотребление правом рассматривается как осуществление права в противоречии сего назначением (А.А. Малиновский), как поведение, противоречащее добрым нравам, нормам морали (В.И. Червонюк), как явление, противоречащее духу гражданского права (Л.В. Щенникова). Однако все эти подходы предлагают неопределенные по своему содержанию критерии, и не позволяют раскрыть сущностные субъективные свойства злоупотребления правом. Во втором параграфе Понятие и сущность злоупотребления правом как разновидности правового поведения определяется место злоупотребления правом в системе правового поведения, его содержательные свойства, а также раскрывается внутренняя социальная сущность злоупотребления правом. Автор отмечает несостоятельность дихотомического подхода вправе, выделения только двух типов правового поведения – 23.07.2018-15:24 31.134.113.245 13 правонарушения и правомерного поведения. Злоупотребление правом не может рассматриваться нив качестве правонарушения (ввиду формальной правомерности, нив качестве правомерного поведения (ввиду социально вредного характера, а представляет собой самостоятельную разновидность правового поведения. Рассматривая содержательные свойства злоупотребления правом, диссертант отмечает, что внешние признаки понятия (к которым относится осуществление права и его вредный результат) не позволяют отграничить злоупотребление правом от смежных категорий (в первую очередь от правомерного причинения вреда. Отличительным признаком, раскрывающим сущность злоупотребления правом, является его субъективная сторона. В работе отмечается невозможность использования категории вины для раскрытия субъективной стороны злоупотребления правом. Во-первых, она является уголовно-правовой категорией, предназначенной для описания преступления, которое по своему социально-правовому значению существенно отличается от злоупотребления правом. Во-вторых, ее применение неминуемо приведет к возникновению понятия виновное осуществление права, которое не может быть признано допустимым, ни с позиции формальной логики, ни с правовой точки зрения. Для объяснения и описания субъективных свойств злоупотребления гражданскими и семейными правами предлагается использовать категорию интереса, поскольку интерес в силу своей природы имеет объективно-субъективный характер и является детерминантом всякого осуществления права, в том числе и ненадлежащего. При злоупотреблении правом интерес управомоченного лица всегда связан с причинением вреда правами интересам третьих лиц. Он может являться единственным или сопутствовать иным интересам, которые управомоченное лицо стремиться реализовать посредством осуществления права. Познание внутренней социальной сущности злоупотребления правом не может осуществляться только с помощью догматического метода, для ее раскрытия наиболее оправданным является конфликтологический подход, позволяющий рассматривать злоупотребление правом как элемент юридического (правового) конфликта. При злоупотреблении правом проявляются все признаки правового конфликта противоречивость интересов, противостояние сторон, его юридический характер. Однако в отличие от иных юридических конфликтов в случае злоупотребления правом конфликтогенным фактором выступает не противоправность поведения, а его формальная правомерность. Конфликтологический подход позволяет расширить рамки исследования категории злоупотребления правом и обратить внимание на фигуру не только управомоченного, но и потерпевшего лица, его права и интересы. При квалификации злоупотребления гражданскими и семейными правами происходит взвешивание интересов сторон, поэтому оценка интересов потерпевшего лица имеет большое значение. Отмечается, что эти интересы должны иметь социальную и правовую значимость и охраняться гражданскими семейным законодательством. 23.07.2018-15:24 31.134.113.245 14 В итоге, злоупотребление гражданскими и семейными правами предлагается определять как такое осуществление субъективного права, которое направлено на реализацию интереса, связанного с причинением вреда охраняемым гражданскими семейным законодательством правами интересам других лиц. Третий параграф Особенности нормативного выражения категории злоупотребления правом в гражданском и семейном законодательстве Российской Федерации посвящен исследованию особенностей закрепления категории злоупотребления правом в нормах гражданского и семейного законодательства. Длительное время советское законодательство вместо злоупотребления правом признавало недопустимым осуществление права в противоречии сего назначением (ст. 1 ГК РСФСР 1922 г, ст. 5 ГК РСФСР 1964 г. Лишь ГК РФ 1994 г. впервые в истории отечественного гражданского законодательства закрепил категорию злоупотребления правом. При этом ГК РФ воспринял широкое понимание злоупотребления правом, признав недопустимым не только шикану, но и иные формы злоупотребления (п. 1 ст. 10). Однако ст. 10 ГК РФ названа Пределы осуществления гражданских прав, что является ее недостатком ввиду нетождественности понятий пределы осуществления гражданских прав и злоупотребление гражданскими правами. Диссертант предлагает изменить название ст. 10 ГК РФ и назвать ее Недопустимость злоупотребления гражданскими правами. В п данной статьи формулируется презумпция добросовестности и разумности, из чего следует то, что недобросовестное и неразумное поведение является проявлением злоупотребления правом. Однако, как показано в работе, понятие недобросовестного и неразумного поведения шире по своему объему понятия злоупотребления правом. Поэтому принцип добросовестности и разумности должен рассматриваться в качестве основного начала гражданского права, а нормы, его закрепляющие (в том числе и презумпция добросовестности и разумности, должны содержаться не встав ст. 1 ГК РФ. В семейном законодательстве нет общей нормы о недопустимости злоупотребления правом, вместо этого СК РФ содержит неопределенный по своему содержанию принцип недопустимости осуществления семейных прав в противоречии сих назначением (п. 2 ст. 7), который, к тому же, имеет публично-правовую природу. СК РФ использует лишь категорию злоупотребления родительскими правами, однако возможность злоупотребления иными семейными правами остается законом неучтенной. Предлагается отказаться от принципа недопустимости осуществления семейных прав в противоречии сих назначением, и вместо этого закрепить в СК РФ норму о недопустимости злоупотребления семейными правами. В главе 2. Формы и виды злоупотребления гражданскими и семейными правами»,содержащей три параграфа,проводится разграничение понятий форма и вид злоупотребления правом, определяются критерии классификации форм злоупотребления, выявляются особенности видов злоупотребления гражданскими и семейными правами. В первом параграфе Формы злоупотребления правом сделан вывод о 23.07.2018-15:24 31.134.113.245 15 нетождественности понятий форма и вид злоупотребления правом. Форма злоупотребления призвана отражать сущностные свойства его содержания, в то время как вид указывает на частные особенности явления. Единственным критерием разграничения форм злоупотребления правом, способным отразить его сущность, является субъективная сторона данного поведения, выражающаяся в понятии интереса. На основании данного критерия возможно выделение двух форм злоупотребления правом шиканы и иной, отличной от нее, формы. Шикана представляет собой осуществление субъективного права, которое направлено на реализацию единственного интереса, связанного с причинением вреда другим лицам. Иная, отличная от шиканы форма злоупотребления правом характеризуется тем, что в процессе правоосуществления помимо причинения вреда управомоченное лицо стремиться реализовать и иные свои интересы. Автор отмечает, что в качестве форм злоупотребления правом не могут рассматриваться недобросовестные действия, действия в обход закона. Недобросовестные действия, как было установлено, охватывают собой не только злоупотребление правом, но и действия, не основанные на праве, а также нарушающие правовые предписания. Действия в обход закона и злоупотребление правом в определенных случаях могут производить одинаковый правовой эффект, однако их направленность различна. Злоупотребление правом нацелено на причинение вреда другим лицам, в то время как действия в обход закона направлены на необоснованное приобретение права или освобождение от обязанности. Не могут рассматриваться в качестве форм злоупотребления правом и конкурентные злоупотребления (злоупотребление доминирующим положением на рынке и недобросовестная конкуренция, которые по своей природе являются конкурентными правонарушениями. В отличие от злоупотребления правом, проявления которого законодателю заранее неизвестны, конкурентные злоупотребления заранее определены законодателем как социально вредные, ив отношении них установлен прямой запрет в нормах законодательства о защите конкуренции. Злоупотребление правом посягает на охраняемые законом частные интересы, в то время как конкурентные злоупотребления причиняют вред публичным интересам. Наконец, для квалификации конкурентных злоупотреблений юридическое значение имеет само поведение нарушителя и его результат для квалификации злоупотребления правом принципиальное значение имеет субъективная сторона. С учетом этих обстоятельств диссертант предлагает исключить из п ст. 10 ГК РФ упоминания о злоупотреблении доминирующим положением на рынке и ограничении конкуренции. Во втором параграфе Основные виды злоупотребления гражданскими правами для классификации видов злоупотребления гражданскими правами предлагается предметно-системный критерий, на основе которого выделяются следующие виды злоупотребления правом злоупотребление вещными правами, обязательственными правами, корпоративными правами, исключительными правами, злоупотребление |