История Дипломатии. Ист дипломатии. Составитель Локтионов (копия) (копия). Книга подготовлена издательством Мидгард (СанктПетербург) удк 94(100) ббк 63. 3(0) И90

• Название: Книга подготовлена издательством Мидгард (СанктПетербург) удк 94(100) ббк 63. 3(0) И90
• Анкор: История Дипломатии
• Дата: 02.06.2022
• Размер: 452.84 Kb.
• Имя файла: Ист дипломатии. Составитель Локтионов (копия) (копия).docx
• Тип: Книга; #565528
• страница: 31 из 34

Окончательно коалиция была сформирована двумя союзными договора­ми: русско-австрийским (2 февраля 1757 г.), который повторял условия предыдущего договора, но давал России субсидию в 1 миллион рублей еже­годно, и вторым, Версальским (1 мая 1757 г.), по которому вместо 24 тысяч Франция обязывалась выставить 105 тысяч человек и давать Марии-Тере-зии ежегодно субсидию в 12 миллионов флоринов. Началась война. Поло­жение Фридриха скоро стало катастрофическим, хотя он и обнаружил в этой войне блестящие дарования полководца. Фридрих действовал быстро и ре­шительно, поспевая ко всем границам, бил врагов поодиночке и из десяти битв проиграл только три. Фридриху помогали исключительная бездар­ность французских генералов, военные достоинства которых определяла мадам де Помпадур, непростительная медлительность австрийских полко­водцев и обилие притекавших к нему английских субсидий. Самые тяже­лые поражения нанесли Фридриху русские при Гроссегерсдорфе в 1757 г. и при Кунерсдорфе в 1759 г. В 1760 г. русские войска на некоторое время за­няли даже Берлин. К началу 1762 г. положение Фридриха стало настолько

тяжелым, что в письме к своему брату, принцу Генриху, он писал: «Если, вопреки нашим надеждам, никто не придет нам на помощь - прямо гово­рю вам, что я не вижу никакой возможности отсрочить или предотвратить нашу гибель». Фридриха спасла смерть импепатрицы Елизаветы Петров­ны (5 января 1762 г. нов. ст.). На русский престол вступил горячий поклон­ник Фридриха Петр III. Новый император не только отказался от всех заво­еваний в Пруссии, но и изъявил желание оказать Фридриху помощь. Кор­пусу Чернышева было предписано соединиться с Фридрихом для совмест­ных наступательных действий против Австрии.

Таковы были события на Восточном театре европейской войны.

Чем больше Франция увязала в ненужной для нее антипрусской аван­тюре, тем большее удовольствие испытывала Англия: для нее европейские державы усердно таскали каштаны из огня. Занятая на востоке, Франция оказалась бессильной на западе. Англичане захватили к 1759 г. Канаду и в 1761 г. завладели Пондишери в Индии. Французский флот был почти пол­ностью уничтожен. Война была закончена друмя мирными трактатами: Парижским - на западе (10 февраля 1763 г.) и Губертсбургским - навое-токе (15 февраля 1763 г.). Франция потеряла Кар аду со всеми относящими­ся к ней областями, т. е. долину реки Огайо и весь левый берег реки Мисси­сипи, за исключением Нового Орлеана. Вдобавок она должна была отдать Испании правый берег той же реки и уплатить вознаграждение за уступ­ленную Англии испанцами Флориду. Франция принуждена была отказать­ся и от Индостана, сохранив за собой лишь пя гь городов. Австрия навсегда потеряла Силезию.

Таким образом, Семилетняя война на западе покончила с заморскими владениями Франции, обеспечила полную гегемонию Англии на морях, а на востоке положила начало гегемонии Пруссии в Германии.

Этим было предрешено будущее объединение Германии под эгидой Пруссии.
4. Дипломатия Российской г империи в XVIII в.

Внешняя политика Петра I

Петр I унаследовал от XVII в. две сложнейшие проблемы: турецкую и шведскую. Разрешение и той, и другой означало выход к морю, в первом случае - к Черному, во втором - к Балтийскому. Первые годы царствова­ния Петра были посвящены всецело черноморской проблеме. Черное море было до тех пор внутренним морем Турции. Оттоманская Порта, по образ­ному выражению одного русского дипломата, берегла его, «как чистую и непорочную девицу, к которой никто прикоснуться не смеет. Скорее сул­тан допустит кого во внутренние свои покои, чем согласится на плавание чужих кораблей по водам черноморским; это может случиться разве тогда, когда Турецкая империя обратится вверх ногами».

К Петру от правления Софьи пере­шел антитурецкий «аллианс» (союз), и он в союзе с Австрией, Венецией и Ре­чью Посполитой продолжал войну. Взя­тие Азова и постройка Таганрога обес­печили России господство на Азовском море. Однако пока Керченский пролив был в руках турок, это еще не давало ей доступа в Черное море. Между тем со­юзники России, удовлетворенные до­стигнутыми успехами, уже склонялись к заключению мира.

«Великоепосольство» 1697-1698 гг., в котором Петр участвовал инкогнито, имело задачей добиться продолжения войны и привлечения новых союзни­ков. До тех пор во внешней политике

Петр все еще шел старыми путями, но когда он убедился в полной неудаче своей дипломатической миссии, он с необычайной быстротой перестроил все основания своей внешней политики. Ввиду невозможности при данной международной обстановке пробиться к Черному морю, вновь всплыл ста­рый план «северного союза» против Швеции и завоевания если не всей При­балтики, то по крайней мере Ингерманландии и Карелии.

Момент был благоприятен. При участии известного лифляндского аван­тюриста Паткуля, который мечтал оторвать Ливонию от Швеции, склады-

валась коалиция прибалтийских стран - Дании, Речи Посполитой и Бранденбурга (Пруссии) - против Швеции. К этой коа­лиции хотели привлечь Россию, приняв, однако, меры к тому, «чтобы этот могуще­ственный союзник не выхватил из-под носа жаркое и не шел дальше Нарвы и Чудского озера».

3 августа 1698 г. в Раве Петр заключил словесное соглашение с королем Польским и курфюрстом Саксонским Августом II об общих действиях против Швеции. Кур­фюрст Бранденбургский Фридрих и Петр еще в 1697 г. при проезде посольства че­рез Бранденбург уже договорились о том же. В Москве в 1699 г. заключен был тай­ный договор с Речью Посполитой, направ­ленный против Швеции; одновременно, чтобы устранить подозрения шведов, Петр подтвердил Кардисский договор, отказав-

шись, впрочем, принести клятву на кресте. Так сложился тройственный союз России, Речи Посполитой и Дании; Бранденбург от непосредственно­го участия в войне воздержался. С этого момента Петр принимал все меры, чтобы ускорить окончание войны на юге и развязать себе руки на севере. Миссия дьяка Украинцева в Константинополе, поддержанная внушитель­ной демонстрацией русского флота, увенчалась полным успехом: за Росси­ей остались все ее завоевания. На следующий день по получении известия о мире с Портой, 9 августа 1700 г., была объявлена война Швеции. К этому времени одна из союзниц, Дания, уже вышла из войны, вынужденная за­ключить сепаратный мир в Травендале. Занятие Карлом XII Польши и вы­ход из войны другого союзника Петра, Августа II, который уступил польский престол ставленнику шведского короля Станиславу Лещинскому, застави­ли и Россию искать посредников для заключения мира, чтобы удержать завоевания, произведенные на побережье Финского залива. С этой целью Петр обращался и к Голландским штатам и к Людовику XIV. Одновремен­но он искал новых союзников. В Англии А. А. Матвеев вел на эту тему раз­говоры с английскими министрами; они, однако, оказались «в тонкости и пронырствах субтильнее самих французов». Делались попытки убедить Данию возобновить военные действия. Таким образом, в этот решающий момент войны Петр развил активнейшую дипломатическую кампанию.

Блестящая Полтавская «виктория» сразу перевернула всю политиче­скую обстановку. Война, которую вела Россия с Швецией в союзе с давниш­ними противниками этой державы, сразу превратилась в войну общеевро­пейскую. Все хотели теперь получить свою долю в наследии разваливавше­гося государства. Вместе с тем остро ставился вопрос и о сохранении при этом принципа европейского равновесия. В Польше был немедленно вос­становлен Август II, Дания опять присоединилась к антишведской коали­ции, а в 1714 г. в войну вступила и Пруссия (Бранденбург). С Ганновером был заключен договор, гарантировавший доброжелательный нейтралитет. Наоборот, торговые державы - Англия и Голландия - были заинтересо­ваны в том, чтобы не допускать в Прибалтике усиления России, которое грозило их торговле. Обе державы стремились путем дипломатических ин­триг расстроить расширение антишведской коалиции. Франция, занятая войной за испанское наследство, не могла активно вмешаться в дела Север­ной Европы; тем не менее, пытаясь не допустить разгрома Швеции и усиле­ния влияния России и Речи Посполитой, она побуждала к выступлению Турцию, которая и без того была встревожена победами русского оружия. После неудачных попыток найти в Европе союзников против турок Петр прибег к тому средству, которое уже намечалось в XVII в. Он повел агита­цию среди христианского населения Турецкой империи и заключил дого­воры с христианскими вассалами султана - с молдавским и валахским гос­подарями. Прутская кампания была неудачна для русских, но благода­ря дипломатическому искусству вице-канцлера П. П. Шафирова и подку­пам удалось добиться от турок сравнительно легких условий мира. Ценой

возврата Азова и других приобретений 1700 г. Петр обеспечил себе тыл в дальнейшей борьбе с Швецией.

Северная война, перекинувшись на территорию Германии, принимала все более широкие размеры. Ввод русских войск в Померанию и проект де­санта в Швецию через Данию встревожили Англию, которая, по выраже­нию Маркса, «должна была явиться главной опорой или главной помехой планам Петра Великого »1. В выходивших в Анг чии политических памфле­тах резко критиковалась политика правительства, которое не выполнило своих обязательств в отношении Карла XII. Английская дипломатия пус­тила в ход все средства. До сведения Петра было доведено, что Англия не допустит разгрома Швеции. Интригами Анг пли объясняется отсутствие единства в действиях союзников, среди которых из английских источни­ков распространялись слухи о широких завоевательных планах Петра в Европе. «Болтаемся туне, - жаловался Петр, - ибо, что молодые лошади в карете, так наши соединенные [союзники], а наипаче коренные, сволочь хотят, да коренные не думают ».

При натянутых отношениях с Англией Петру естественно было искать союза с враждебной ей Францией. Для этого в 1717 г. он и ездил в Париж. Результатом этой поездки был Амстердамский договор между Россией, Францией и Пруссией. По этому соглашению участвовавшие в нем держа­вы обязались охранять договоры, которые должны были прекратить Север­ную войну. Амстердамское соглашение показало, насколько возросло в Ев­ропе значение русской дипломатии. Вместе с том оно подготовило почву для дальнейших переговоров. В 1718 г. на Аландских островах открылся мир­ный конгресс русских и шведских уполномоченных. Однако вследствие смерти Карла XII он был прерван, и война шзодолжалась. Англия еще бо­лее активно повела свою политику, стремясь приостановить успехи России на германской территории. В 1720 г. под давлением английской диплома­тии Дания вновь заключила сепаратный мир с Швецией, отказавшись от всех своих завоеваний. Примирилась с Швецией и Пруссия. Наконец, в Вене между Империей, Англией и Речью Посполитой, не без участия Франции, заключен был оборонительный союз, острием своим направленный против России. Со своей стороны русские дипломаты вета в 1718 г. переговоры с испанским правительством о наступательном союзе против Англии с целью свержения Ганноверской династии и восстановления Стюартов. Союз не состоялся, но Петр не прервал сношений со Стюартами, имея в виду исполь­зовать угрозу реставрации для давления на английское правительство. Тогда Англия открыто стала на сторону Швеции, заключила с ней союз, и анг­лийский флот дважды - в 1720 и 1721 гг. - появлялся в Балтийском море якобы для охраны берегов Швеции от русски* гтесантов. В действительно­сти имелось в виду принудить Россию принять посредничество Англии. Петр на это не пошел. Дело ограничилось безрезульлатной морской демон-

1 Marx К. Secret diplomatic history of the X VTI1T contui у. P. 90.

страцией. Услуги посредничества предлагали не только английский король, но и регент Франции, и венский двор. Было принято посредничество Фран­ции. Ништадтский мир 1721 г. закрепил за Россией Лифляндию, Эстлян-дию, Ингерманландию и часть Финляндии с Выборгом. «Сила и престиж Швеции», тяготевшие над Европой со времени Тридцатилетней войны, пали. Мир открывал для России возможность добрососедских отношений с Швецией, с которой в 1724 г. русское правительство вступило даже в союз­ный договор.

Таким образом, полуторавековая борьба за Прибалтику кончилась в пользу России. «Воину шведскую, - говорит Маркс, - с точки зрения как ее целей, так и результатов и продолжительности, мы можем спра-

ведливо назвать основной войной Петра Великого»1. «Ни Азовское, ни Черное, ни Каспийское море не могли открыть Петру прямой выход в Ев­ропу»2. Благодаря завоеванию Прибалтики «России было обеспечено пре­восходство над соседними северными государствами; благодаря ему же Россия была втянута в непосредственный и постоянный контакт с любым государством Европы. Наконец, им были заложены основы для установ­ления материальных связей с морскими державами, которые, благодаря этому завоеванию, попали в зависимость от России в отношении материа­лов для кораблестроения»3. Вместе с тем Россия в результате своей побе­ды над Швецией заняла одно из первых мест в «концерте» европейских держав. «Мы, - говорит Петр, - от тьмы к свету вышли, и которых не знали в свете, ныне почитают».

На востоке Петр проявлял большой интерес к Средней Азии, через ко­торую шел транзитный путь в Индию. Несчастная экспедиция А. Бекови-ча-Черкасского должна была «хивинского хана склонить к верности и подданству, привести и бухарского хана, хотя не в подданство, то в друж­бу». Едва освободившись от Северной войны, Петр уже в декабре 1721 г. перешел к выполнению новой задачи - войне с Персией. Тут, как и в Турции, он опирался на поддержку христианских подданных шаха. Кар-талинский (грузинский) царь Вахтанг перешел на сторону России; одно­временно и армянский католикос обратился к Петру от имени армянского народа за помощью против персов. Блестящие успехи русских войск при­вели к завоеванию Дербента и Баку с прилегающими землями провинций Гиляна, Мазандерана и Астрабада. Укрепление России в прикаспийских странах вызвало осложнение и в отношениях с Турцией, которую возбуж­дали против России Англия, Франция и Венеция. Турецкие войска были двинуты в Закавказье, и Карталинское царство вынуждено было при­знать верховенство султана. Тем не менее разграничение, произведенное в 1724 г. между Россией, Персией и Турцией, закрепило за Россией боль­шую часть ее завоеваний.

Таковы были в основном итоги внешней политики Петра I.

«Этот действительно великий человек, - говорит Энгельс, - ...первый вполне оценил изумительно благоприятную для России ситуацию в Евро­пе. Он ясно увидел, наметил и начал осуществлять основные линии русской политики как по отношению к Швеции, Турции, Персии, Польше... так и по отношению к Германии»4.

Провозглашение Петра I императором 22 октября 1721г. было внешним выражением достигнутых в его царствование международных успехов Рос­сии. Акт этот не сразу был признан европейской дипломатией. При жизни Петра только Голландия и Швеция официально признали этот титул.

1 Marx К. Secret diplomatic history of the XVIII century. P. 90.

2 Ibid.

3 Ibid. P. 89.

4 Маркс и Энгельс. Соч. Т. XVI. Ч. II. С. 12.

Дипломатические учреждения и методы дипломатической работы при Петре I

Та сложная внешнеполитическая деятельность, которая развернулась при Петре I, требовала реорганизации учреждения, ведавшего международ­ными сношениями, и создания новых дипломатических кадров. Доморо­щенные дипломаты с их приемами, выработанными на ходу, уже не были пригодны для новых задач внешней политики, выдвинутых сложной меж­дународной обстановкой начала XVIII в. При Петре вся дипломатическая служба реорганизуется по западноевропейскому образцу. В иностранных государствах образуются постоянные дипломатические миссии, отсутствие которых давало себя так сильно чувствовать еще в XVII в. Уже в 1699 г. в Голландию был послан А. А. Матвеев в звании «чрезвычайного и полномоч­ного посла», в 1701 г. был назначен «министр» в Вену и т. д. Одновременно в важнейших европейских и некоторых внеевропейских странах появля­ются русские консулы для охраны торговых интересов царских подданных. С другой стороны, и при царском дворе с конца XVII в. возникают постоян­ные иноземные представительства. Петр с большой настойчивостью прово­дил принцип неприкосновенности личности послов, когда дело шло о пред­ставителях его страны.

Большой шум наделал в 1708 г. случай с русским послом в Англии А. А. Матвеевым, который был арестован за долги, причем подвергся оскор­блениям и даже побоям. Этот инцидент вызвал сильное волнение среди всего дипломатического корпуса в Лондоне, увидевшего в оскорблении русского посла нарушение международного посольского права. Матвеев был освобож­ден. Пострадавшего посетили все «до единого иностранные министры, содро­гаясь о таком афронте, от века не слыханном и нигде в историях... бесприк­ладном» . Королева Анна выразила сожаление по поводу случившегося. Петр потребовал смертной казни для лиц, нанесших оскорбления его послу. Ви­новные, действительно, были привлечены к ответственности. На очередной сессии парламента поступок против Матвеева был признан преступлением «как перед английскими законами, так и перед международным правом, на коем основывается привилегия посланников». Внесен был специальный за­конопроект «о сохранении привилегий послов и публичных министров»; он уточнил ряд вопросов, связанных с посольской неприкосновенностью. В вы­работке текста закона принял участие и дипломатический корпус. Конечно, о применении смертной казни не могло быть и речи, но английское прави­тельство снарядило специальное чрезвычайное посольство к Петру I с изви­нениями. Посольство было принято с исключительной торжественностью, и Петр, «принимая на вид внимание нации, выраженное в парламентском акте, а также честь, оказанную ему королевой настоящим посольством», не наста­ивал на своем требовании. Таким образом, данный инцидент, благодаря энер­гичному вмешательству Петра, послужил поводом для законодательного оформления посольского права. Сам Петр, однако, гораздо меньше стеснял-

ся с иностранными послами. В 1718 г. он арестовал голландского резидента в Петербурге Дебиса, который обвинял­ся в посылке неблагоприятных для России донесений своему правитель­ству и в подозрительных сношениях с русскими подданными царя; к послу был приставлен караул, у него были отобраны все бумаги, сам царь подверг его допросу. Петр потребовал от Гол­ландских Штатов его отзыва.