Компоненты окружающей среды

• Название: Компоненты окружающей среды
• Дата: 18.03.2022
• Размер: 63.63 Kb.
• Имя файла: 1-12.docx
• Тип: Документы; #402881
• страница: 4 из 8

6, Источники экологического права (понятие, система, особенности)

Источник права – форма официального выражения правовых предписаний, изданный государственными органами в целях регламентации общественных отношений.

Источники экологического права - нормативные правовые акты, содержащие нормы по регулированию общественных экологических правоотношений

В литературе предлагается различать экологическое законодательство в узком и широком смыслах. В узком – совокупность законов и иных НПА содержащие правовые нормы регулирующие только охрану окружающей среды. В широком – использование и охрана отдельных природных ресурсов, обеспечение экологической

безопасности населения на соответствующей территории и экологического правопорядка.

Чтобы служить источниками экологического права, нормативный правовой акт должен отвечать

определенным требованиям:

• 
  Иметь объективно выраженную форму — закон, указ Президента, постановление Правительства, приказ или инструкция министерства, решение органов местного самоуправления;
  
• 
  Быть принят уполномоченным органом;
  
• 
  Иметь предусмотренную законом форму;
  
• 
  Быть официально опубликован. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты,
  

затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

• 
  Быть зарегистрированным в Министерстве Юстиции
  

Классификация источников экологического права

В зависимости от юридическойсилы

1. 
   К РФ; М/у народные договоры.
   
2. 
   ФКЗ
   
3. 
   ФЗ: ФЗ «Об окружающей среде», «О животном мире», «об экологической экспертизе», «О континентальном шельфе», «Об охране окружающего воздуха», «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» и т.д.
   

Законы субъектов

4. 
   Акты президента РФ (указы, распоряжения)
   
5. 
   Акты правительства РФ (постановления, распоряжения)
   
6. 
   Подзаконные акты субъектов РФ, принимаемые ВИОГВ субъекта РФ;
   
7. 
   НПА ФОИВ, которые могут быть как общеобязательными, так и обязательными для отдельных отраслей экономики;
   
8. 
   НПА ОМС (чаще всего – акты, касающиеся земельного налога);
   

В зависимости от федеративного устройства

1. 
   Законы и подзаконные акты РФ;
   
2. 
   Законы и подзаконные акты субъектов РФ;
   

По предмету регулирования источники экологического права

• 
  Общие -Конституция РФ.
  
• 
  Специальные - Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О животном мире», Водный кодекс РФ и другие акты.
  

По характеру правового регулирования

• 
  Материальные эколого-правовые нормы устанавливают права и обязанности, а также ответственность участников соответствующих отношений. Примерами таких актов могут служить Федеральные законы
  

«Об экологической экспертизе», «Об особо охраняемых природных территориях».

• 
  Источники экологического права процессуального характера регулируют процессуальные отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Акты процессуального характера — ГПК РФ, КоАП РФ, УПК РФ, Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 г., и др.
  

4. По характеру нормативные правовые акты как источники права можно условно подразделить на

кодифицированные и не являющиеся таковыми. В экологическом праве кодифицированные акты — Закон об охране окружающей среды, Лесной кодекс РФ, Закон РФ «О недрах»

Особенности источников ЭП:

1. 
   Множественность источников;
   
2. 
   Необходимый динамизм – нормы ЭП должны изменяться, чтобы подстраиваться под изменяющийся мир;
   
3. 
   Тесная взаимосвязь с нормами других отраслей права;
   
4. 
   Экологическое законодательство отнесено к совместному ведению, следовательно, источники ЭП отнесены не только к федеральному уровню, но и к региональному;
   
5. 
   Источники ЭП должны быть эффективны как с экологической, так и с экономической точки зрения.
   
6. 
   Значительный объем подзаконных актов, что связано как с объективными факторами (специфика разнообразных объектов, по поводу которых возникают отношения, урегулированным эколого-правовыми нормами), так и с субъективными факторами (несовершенство нормативной базы, неоптимальная структура органов экологического управления, коррупциогенность норм и т.д.).