Конфискация имущества как иная мера уголовноправового характера

• Название: Конфискация имущества как иная мера уголовноправового характера
• Дата: 26.12.2019
• Размер: 190.5 Kb.
• Имя файла: ready1.doc
• Тип: Реферат; #102334
• страница: 5 из 5

Заключение

За всю свою историю, конфискация претерпевала существенные изменения, которые затрагивали цели, стоящие перед ней, а также судьбу конфискованного имущества. В советский период конфискация имущества рассматривалась как самостоятельный вид дополнительного наказания и приобретала самостоятельные цели. Как показывает история и судебная практика, применение конфискации в данный период, рассматривалось как средство и метод борьбы с политическими противниками. Неоднозначным было и отношение государства и общества к данному виду наказания, на которых определенным образом влияли и европейские просветители. Были как противники конфискации, утверждавшие о необходимости ее исключения, так и сторонники данной меры.

В конце 2003 года в России, руководствуясь логикой гуманизации уголовного законодательства, конфискация имущества как самостоятельный вид наказания была исключена из Уголовного кодекса. Исключение из системы наказаний конфискации имущества вызвало огромный резонанс и беспрецедентную кампанию в средствах массовой информации за восстановление конфискации. И лишь в конце июля 2006 года законодатель, после обсуждений нескольких альтернативных проектов, вернул в Уголовный кодекс РФ конфискацию, однако в другом, нежели раньше, качестве – как «иную меру уголовно правового характера». Тем самым законодатель сам породил оживленные дискуссии, относительно правовой природы конфискации. Но исходя из ее сущности, так и по формальным основаниям она не является «иной мерой уголовно-правового характера». Кроме того, в том облике, в котором конфискация существует сейчас, она не может рассматриваться и как уголовное наказание, т.к. не отвечает его сущностным свойствам. Таким образом, вопрос о правовой природе конфискации является до сих пор открытым.

На основе анализа судебной практики можно констатировать о неэффективности данной меры в борьбе с преступностью. Это подтверждается неоднозначным пониманием и толкованием данной меры среди правоприменителей, что в свою очередь, свидетельствует о неэффективном использовании конфискации на практике. Суды неохотно восприняли конфискацию как «иную меру уголовно-правового характера». Именно поэтому, вновь выходят на первый план разговоры о возможном и необходимом возвращении конфискации имущества в систему наказаний УК РФ.

Кроме этого, суды неправильно понимают цели, которые должна преследовать конфискация имущества. Ведь основная цель нынешней конфискации – предупреждение преступлений, а именно частная превенция. Но все чаще, среди конфискуемого имущества можно встретить сотовые телефоны, наушники, часы и прочие бытовые предметы.

В настоящий момент отмечается увеличение случаев применения конфискации, но даже это не свидетельствует об эффективности данной меры. И не смотря на это увеличение, можно по-прежнему утверждать, что практика применения конфискации крайне мала. Также можно утверждать, что в различных регионах судебная практика применения конфискации складывается по-разному: одни регионы восприняли данную меру, другие же редко применяют данную меру на практике.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. 
   Анализ уголовного законодательства показывает, что конфискация имущества претерпела существенные изменения;
   
2. 
   Вопрос о правовой природе конфискации является открытым;
   
3. 
   Практика применения конфискации как «иной меры уголовно- правового характера» крайне мала, что свидетельствует о неэффективности данной меры в борьбе с преступностью;
   
4. 
   Органом, исполняющим конфискацию является Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы, которые организуют свою деятельность в указанной сфере в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.
   

Список использованных источников

1. 
   Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенар. голосованием от 12 дек. 1993 г.: (с учетом поправок от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Консультант Плюс: справ.-правовая система.– Электрон. дан. М., 2017.
   
2. 
   Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ:// Консультант Плюс : справ. -правовая система. – Электрон. дан. – М., 2019.
   
3. 
   Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Консультант Плюс: справ. -правовая система. – Электрон. дан. – М., 2019.
   
4. 
   Об исполнительном производстве [Электронный ресурс]: федер. закон от 2 октября 2007 г. № 229- ФЗ (в ред. от 28 декабря 2016 г.) // Консультант Плюс: справ.- правовая система.
   
5. 
   О противодействии коррупции: федер. закон от 25 дек. 2008 г. № 273- ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Консультант Плюс : справ.-правовая система. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 8 декабря 2003 г. №162- ФЗ (в ред. от 07.12.2011) // Консультант Плюс: справ.- правовая система. – Электрон. дан. – М., 2019.
   
6. 
   Безбородов Д.А. Иные меры уголовно-правового характера: понятие, признаки и виды. Учебное пособие/ Д.А. Безбородов, А.В. Зарубин. - СПб: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2019. – 81 с.
   
7. 
   Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях/ Ч Беккариа. - М.: Стелс, 2017. - 304 с.
   
8. 
   Биктимеров Э.Л. Иные меры уголовно-правового характера и их роль в осуществлении задач уголовного права России: дис. … канд. юрид. наук/ Э.Л. Бектимиров. - Саратов, 2019. – 206 с.
   
9. 
   Борченко Д.Ю. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера: понятие, природа, социальное предназначение и порядок применения: автореф. дис. …канд.юрид. наук / Д.Ю. Борченко. - Тольятти, 2007. – 20 с.
   
10. 
    Буркина О.А. Конфискация имущества как мера противодействия коррупции/ О.А. Буркина, А.А. Устинов // Вестник Пермского университета. - Юридические науки. - 2015. - №2. - С. 123-125.
    
11. 
    Валеев М.Т. Свойства уголовного наказания в свете теории пенализации/ М.Т. Валеев. - Томск: НТЛ, 2016. - 168 с.
    
12. 
    Векленко С.В. Конфискация и «иная мера уголовно-правового характера»: проблемы решения в правоприменении/ С.В. Землюков, В.В. Невинский// Институт конфискации имущества в законодательстве государств - членов Совета Европы и в российском законодательстве: материалы международного семинара. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та. 2018. - С. 64-65.
    
13. 
    Кленова. Т.В. Конфискация имущества как средство уголовной политики в России // Институт конфискации имущества в законодательстве государств - членов Совета Европы и в российском законодательстве: материалы международного семинара/ С.В. Землюков, В.В. Невинский. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2018. - С. 35-42.
    
14. 
    Курлаева О.В. Конфискация имущества как мера государственного принуждения: автореф. …дис. канд. юрид. наук/ О.В. Курлаева. - Рязань, 2013. – 22 с.
    
15. 
    Макаров А.В. Некоторые законодательные особенности конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера по устранению корыстной мотивации совершения преступлений // Российский следователь. – М.: Юрист, 2013. - №5. – С. 17-20.
    
16. 
    Мартыненко Э.В. Конфискация имущества в действующем российском уголовном праве: автореф. дис. …канд. юрид. наук/ Э.В. Мартыненко. - М., 2010. – 24 с.
    
17. 
    Медведев Е.В. Спорные положения института конфискации и вопросы его применения на практике// Российская юстиция. – М.: Юрист, 2010. - № 5. - С. 62-65.
    
18. 
    Михайлов В.И. Конфискация имущества в законодательстве России: эволюция и современное состояние // Институт конфискации имущества в законодательстве государств - членов Совета Европы и в российском законодательстве: материалы международного семинара/ С.В. Землюков, В.В. Невинский. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2018. - С. 19-27
    
19. 
    Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть (курс лекций)/ А.В. Наумов, Е.А. Скрипилев, О.Ф. Шишов. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Бек, 2018. – 572 с.
    
20. 
    Николаев К.Д. Понятие, сущность и содержание конфискации имущества/ К.Д. Николаев, А.П. Спиридонов // Психопедагогика в правоохранительных органах.- 2015. - № 4. - С. 76-79.
    
21. 
    Понятовская Т.Г. Иные меры уголовно-правового характера/ Т.Г. Понятовская. - М.: Юрист, 2018. – 121 с.
    
22. 
    Пропостин А.А. Конфискация имущества: прошлое, настоящее, будущее/ А.А. Пропостин. – М.: Юрлитинформ, 2016. – 264 с.
    
23. 
    Рагулин А. Проблемы конфискации имущества в уголовном праве // Уголовное право. – М.: АНО «Юридические программы», 2017. - № 1. - С. 52-54
    
24. 
    Рарог А.И. Институт конфискации имущества нуждается в совершенствовании. Институт конфискации имущества в законодательстве государств - членов Совета Европы и в российском законодательстве: материалы международного семинара/ С.В. Землюков, В.В. Невинский. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. - С. 53-60.
    
25. 
    Скобликов П. Конфискация имущества как наказание: доводы за и против // Уголовное право. – М.: Интел-Синтез, 2004. - №2. - С. 61-63.
    
26. 
    Уткин В.А. Новый облик конфискации // Институт конфискации имущества в законодательстве государств - членов Совета Европы и в российском законодательстве: материалы международного семинара/ С.В. Землюков, В.В. Невинский. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2015. - С. 60-62.
    
27. 
    Щедрин Н.В. Меры безопасности как средство предупреждения преступности: дис. д-ра юрид. наук/ Н.В. Щедрин. - Красноярск, 2001. – 348 с.
    

28. 
    Щедрин Н.В. Введение в теорию мер безопасности/ Н.В. Щедрин.- Красноярск, 2016. – 174 с.
    

1 «Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности (Страсбург, 8 ноября 1990 г.) [Электронный ресурс] : Конвенция Совета Европы // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М., 2017.

2 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» [Электронный ресурс]: федер. закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ (ред. от 07.12.2011 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М., 2017.

3 Лунев В.В. Конфискация имущества из УК РФ незаконно исключена: что дальше? // Государство и право. 2006. № 4. С.6-7.

4 Закатнова А. Конфискация на защиту строя // Российская газета 2006, 23 мая

5 Фролов А.С. Либерализация уголовного законодательства // Вестн. Ом. ун-та. Серия «Право». 2004. Вып. 1. С. 106.

6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» [Электронный ресурс] : федер. закон от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ (ред. от 06.07.2016 г.) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М., 2017.

7 Пропостин А.А. Конфискация имущества: прошлое, настоящее, будущее. М., 2011. С.125.

8 Борченко Д. Ю. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера: понятие, природа, социальное предназначение и порядок применения : дис. . канд. юрид. наук. Тольятти, 2007. С. 8-9.

9 Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2019г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 01 июня 2019) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М., 2019.

10 «По делу о проверке конституционности пункта 1 части третьей статьи 81 и статьи 401.6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Е. Певзнера» [Электронный ресурс] : Постановление Конституционного Суда РФ от 07.03.2017 N 5-П, Особое мнение Судьи Конституционного Суда С.Д.Князева // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М., 2019.

11 Борченко Д.Ю. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера: понятие, природа, социальное предназначение и порядок применения: дис. ... канд. юрид. наук. Тольятти, 2007. С.35.

12 Сагатовский В.Н. Основы систематизации всеобщих категорий. Томск. 1973.С.341

13 Шутов К.Н. Конфискация имущества в российском уголовном и уголовно исполнительном законодательстве: дис. .канд. юрид. наук. Томск, 2000. С. 57

14 Скобликов П.А. О правовых основаниях изъятия доходов, полученных от противозаконной деятельности // Государство и право. 2015. №1. С. 63.

15 Борченко Д.Ю. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера: понятие, природа, социальное предназначение и порядок применения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2007. С.7.

16 Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 04.11.2019г.)// КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М., 2019.

17 Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019) // КонсультантПлюс: справ. правовая система. Версия Проф. Электрон. дан. М., 2019.

18 Марогулова И.Л. Специальная конфискация по уголовным делам / / Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды. Вып. 13. М., 1978. С. 131 — 136.

19 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

20 Подройкина И.А. Теоретические основы построения системы наказаний в уголовном законодательстве России. Дисс. …д-ра юр. наук. – Омск, 2017. – 498 с.

21 Додонов В.Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С.П. Щербы. – М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2009. – 448 с

22 Уголовный кодекс Австрии / Пер и предисл.: А.В. Серебренниковой. – М., 2001. – С. 133.

23 Додонов В.Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С.П. Щербы. – М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2009. – 448 с

24 Уголовный кодекс Японии / Науч. редактирование и предисловие д-ра юр. наук, проф. А.И. Коробеева. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002. – 226 с

25 Уголовный кодекс Дании / Науч. редактирование и предисловие канд. юр. наук, проф. С.С. Беляев. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2001. – 230 с

26 Уголовный кодекс Аргентины / Науч. редактирование и вступительная статья д-ра юрид. наук, профессора Ю.В. Голика; перевод с испанского Л.Д. Ройзенгурта. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. – 240 с.

27 Зокиров З.Х. Уголовно-правовая характеристика конфискации имущества. Монография. – Изд-во: «Нашри Камол». – 2016. – С. 152

28 Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии. – СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. – 524 с

29 Борченко Д.Ю. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера: понятие, природа, социальное предназначение и порядок применения: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Тольятти. 2007. С. 173.

30 Об исполнительном производстве [Электронный ресурс]: федер. закон от 2 октября 2007 г. № 229- ФЗ (в ред. от 28 декабря 2016 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

31 О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства: постановление Правительства РФ от 29 мая 2003 г. № 311 // СПС «КонсультантПлюс».

32 Информация получена на официальном сайте главного управления МИНЮСТА России по Хабаравскому краю и Еврейской автономной области [Электронный ресурс]: О состоянии работы и проблемах, возникающих в деятельности территориальных органов ФССП. URL: http://tominjust.ru/ru/press/news/osostoyanii-raboty-i-problemah-voznikayushchih-v-deyatelnosti-territorialnyh-organov

33 Борченко Д.Ю. Указ. соч. С. 172.

34 Лопашенко Н. А. Конфискация имущества: монография. – М. : Юрлитинформ, 2012. – С. 85; Мартыненко Э. В. Конфискация имущества в действующем российском уголовном праве: – М. : Юрлитинформ, 2011. – С. 5 и др.

35 Уголовное дело № 1-5/2015 // Архив Павлоградского районного суда Омской области

36 Уголовное дело №1-15/2016 // Архив Омского гарнизонного военного суда.

37 Степашин В. М. Конфискация имущества: странное возвращение // Вестник Омского университета. Серия «Право». – 2007. – № 1. – С. 107–108.