Конфликты в частноправовой сфере связаны с желанием одних участников гражданского оборота присвоить, захватить, получить больше благ за счет других участников
 Скачать 44.46 Kb.
|
|
§ 3. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ В ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦАХ Развитие общества и рыночных отношений видоизменяет и разнообразит различные общественные отношения, одновременно являясь катализатором для формирования экономических, социальных и иных конфликтов. "Анализ самых разнообразных конфликтов свидетельствует о том, что какие бы конкретные причины ни лежали в основе поведения противоборствующих сторон, в конечном счете они упираются в их интересы, которые в случае конфликта оказываются несовместимыми или противоположными" <1>. Конфликты в частноправовой сфере связаны с желанием одних участников гражданского оборота присвоить, захватить, получить больше благ за счет других участников. -------------------------------- <1> Юридическая конфликтология / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М., 1995. С. 29. Действующее законодательство не содержит общих положений о конфликте интересов, что порождает различную законодательную практику в отношении конкретных юридических лиц. В ГК нет норм, которые определяли бы, что такое конфликт интересов, и обрисовывали контуры и содержание этого института. В специальных законах, регулирующих деятельность юридических лиц, созданных в определенных организационно-правовых формах, с разной степенью разработанности закрепляются положения о конфликте интересов, возникающем в конкретном юридическом лице. В результате сложилась ситуация, когда в одних законах конфликт интересов урегулирован довольно подробно, в других менее подробно, в третьих только упомянут, а в большинстве специальных законов, регулирующих деятельность юридических лиц, созданных в тех или иных организационно-правовых формах, и вовсе отсутствуют соответствующие положения <1>. Отсутствие норм, регулирующих конфликт интересов, еще не гарантирует защиты от его возникновения в деятельности юридических лиц. -------------------------------- <1> Федеральные законы "О производственных кооперативах" от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ; "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ; "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ; "О свободе совести и религиозных объединениях" от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ; "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации)" от 19 июня 1992 г. N 3085-1; "О профессиональных союзах, их правах и гарантии деятельности" от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ. Однако прежде, чем проанализировать правовое регулирование ситуации, которая имеет общее название "конфликт интересов", необходимо определиться с понятийным аппаратом. Прежде всего с тем, что в праве означает такое явление, как интерес. На первый взгляд понятие интереса говорит само за себя, его определение не вызывает никаких затруднений. Может, этим и объясняется то, что в правовой литературе категории интереса уделяется недостаточное внимание. Однако именно содержание категории интереса является ключевым в ситуации конфликта интересов и ее правовом регулировании. Категория интереса в большей степени является объектом рассмотрения психологии, социологии, экономики, что, наверное, справедливо. Ученые-социологи по-разному определяют указанную категорию. Многие сходятся во мнении, что интерес - это объективное отношение общества, групп или отдельных индивидуумов к условиям собственной жизни и существующим потребностям <1>. В социологической литературе внимание уделяется соотношению понятий потребности и интереса. Потребности - это объективные нужды, выражающие необходимую связь, зависимость человека от природы и от общества <2>. В этом смысле потребность является более широкой категорией, так как она присуща органической и социальной формам материи, а категория интереса применима только к общественной жизни <3>. -------------------------------- <1> Иванов В.Г. Основные положения теории интереса в свете проблемы отношений человека // Ученые записки ЛГУ. Психология и педагогика. 1956. Серия философских наук. Вып. 9. С. 64; Чеснаков О.И. Исторический материализм. Изд. 2-е. М., С. 127; Лавриненко В.Н. Сочетание общественных и личных интересов как характерный принцип социалистических производственных отношений: Автореф. дис. ... философ. наук. М., 1964. С. 2. <2> Чинакова Л.И. К вопросу об интересе как социологической категории // Вопросы научного коммунизма и философии: Материалы творческой конференции. Красноярск, 1965. С. 156. <3> Здравомыслов А.Г. Интерес как категория исторического материализма // Вестник ЛГУ. 1959. N 17. Серия экономики, философии и права. Вып. 3. С. 164. "Ученые-экономисты вполне обоснованно понимают интересы как непосредственные отношения между социальными субъектами по поводу воспроизводства продукта для удовлетворения экономических потребностей" <1>. В качестве субъектов интереса экономисты выделяют человека, коллектив, общество, интересы которых определяются экономическим положением в общественном производстве. -------------------------------- <1> Пахомов Ю.Н. Интересы в системе экономических отношений социализма / Отв. ред. Ю.И. Палкин. Киев, 1974. С. 45. Авторство введения понятия интереса в право следует признать за немецким правоведом Рудольфом фон Иерингом. "Определяя роль интереса в гражданском правоотношении, Иеринг отмечает, что каждое субъективное гражданское право существует для того, чтобы доставлять человеку какое-либо имущественное или неимущественное благо, служащее удовлетворению его потребностей. Поэтому цель каждого субъективного права составляет какое-нибудь благо или какие-либо выгоды. С представлением о благе связано понятие стоимости и интереса, причем стоимость дает меру годности блага, а интерес ставит стоимость в соотношение с целями и положением человека" <1>. -------------------------------- <1> Цит. по: Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. М., 2002. С. 17. В российской научной цивилистической литературе сложилось несколько точек зрения на категорию интереса в гражданском праве. Основные споры вызывает правовая природа категории интереса. Условно позиции ученых можно свести к трем определениям. Одни исследователи считают интерес субъективной категорией, выражающей известную психическую настроенность субъекта, другие рассматривают интерес как объективное явление, существующее вне зависимости от его осознания субъектами, третьи полагают, что категория "интересы" диалектически сочетает в себе объективное и субъективное начала. В.П. Грибанов отмечал, что "интерес может быть правильно понят лишь в связи с выяснением характера взаимосвязи поведения людей, групп лиц, классов или всего общества с материальными условиями их существования и иными факторами общественной жизни. Таким образом, интерес представляет собой известное единство объективного и субъективного" <1>. Иной точки зрения на природу категории интереса придерживается С.В. Михайлов, который считает, что "интерес - это объективная категория, по форме представляющая собой общественное отношение. Содержанием этого отношения является потребность, имеющая социальный характер (значение), что, собственно, и делает ее интересом" <2>. Дискуссия о природе категории интереса пока не завершена, но уже очевидно, что большая часть ее участников выделяют объективный характер категории интереса и субъективный подход при его реализации. -------------------------------- <1> Грибанов В.П. Интерес в гражданском праве // Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 238, 239. <2> Михайлов С.В. Указ. соч. С. 23. Развитие общества влечет за собой возникновение новых интересов у различных субъектов общественных отношений, а это в свою очередь потребует разработки соответствующих механизмов их координации и совмещение. Потребность в механизмах, регулирующих коллизию интересов различных субъектов, возникла, как только сложилось человеческое сообщество. Интересы субъектов общественных отношений могут совпадать, а могут и противоречить друг другу. Развитие экономических отношений только усиливает противоречие между участниками этих отношений. Как справедливо отметил А.Г. Здравомыслов, рынок есть не что иное, как открыто признаваемый конфликт в области экономических интересов при наличии правил торга, купли-продажи, сделки <1>. -------------------------------- <1> Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М., 1996. С. 9 - 10. Разграничение уже сложившихся и вновь возникших интересов участников экономических отношений требует совершенствования уже существующих и создания новых механизмов регулирования конфликта интересов. По мнению С.В. Михайлова, "в основу механизма регулирования коллизий интересов заложена идея правового регулирования общественных отношений. Сущность ее заключается в установлении признаваемых и соблюдаемых всеми субъектами общества, в том числе и государством, объективных правовых норм, в разрешении на их основе конфликтов между субъектами права" <1>. -------------------------------- <1> Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. М., 2002. С. 30. Гражданское законодательство по своей направленности является инструментом, призванным найти компромиссное решение коллизии интересов участников имущественных отношений. Среди участников имущественных отношений выделяется группа лиц, чьи интересы сами по себе представляют сложное правовое явление и требуют особых механизмов регулирования. Такими участниками являются юридические лица. Признавая за юридическими лицами правосубъектность, гражданское право тем самым признает за ними и наличие собственных интересов, хотя на природу этих интересов существуют различные точки зрения. Следует согласиться с позицией тех авторов, которые считают, что интересы юридического лица не могут приравниваться к интересам лиц, благодаря воле которых юридическое лицо как самостоятельный участник оборота было создано, и лиц, формирующих его волю и осуществляющих (реализующих) его интересы вовне <1>. Наличие самостоятельных интересов у юридических лиц не исключает и возникновение интересов у отдельных групп лиц, тесно связанных с деятельностью юридических лиц. Любое юридическое лицо можно рассматривать как перекресток интересов различных участников общественных отношений. Круг лиц, чьи интересы сталкиваются в деятельности юридического лица, определяется его организационно-правовой формой и основным видом деятельности, но при этом есть лица, чьи интересы существуют параллельно или пересекаются с интересами юридического лица независимо от его организационной формы и вида деятельности. -------------------------------- КонсультантПлюс: примечание. Монография А.В. Габова "Сделки с заинтересованностью в практике акционерных обществ: проблемы правового регулирования" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2005. <1> См.: Габов А.В. Сделки с заинтересованностью: Практика акционерных обществ. М., 2004. С. 30; Осокина Г. Косвенные иски: реальность и фикция // Хозяйство и право. 2001. N 1. С. 84. К этой категории участников общественных отношений относятся физические лица, работающие по трудовому договору с юридическим лицом, члены органов управления юридического лица, кредиторы и учредители юридического лица. На первый взгляд целью всех перечисленных категорий лиц, включая и само юридическое лицо, является получение того или иного блага. Вступая в гражданско-правовые или трудовые отношения с юридическим лицом, участники этих отношений предполагают получить имущественное и (или) неимущественное благо, что соответствует и целям деятельности юридического лица. Вопрос в том, возможно ли одновременное получение благ всеми заинтересованными лицами. Для того чтобы выявить все точки пересечения интересов различных лиц и самого юридического лица, следует рассмотреть названную ситуацию с участием отдельных групп юридических лиц, имеющих общую природу. Классификация юридических лиц проводится по целям создания и организационной структуре. По целям создания законодательство выделяет коммерческие и некоммерческие юридические лица. Для коммерческих юридических лиц основной целью их деятельности является получение прибыли и распределение ее между учредителями. По организации юридические лица делятся на имеющие членство и не имеющие. В главе четвертой части первой ГК юридических лиц, имеющих членство, законодатели поименовали корпорациями, тем самым придав понятию "корпорация" правовой смысл. Согласно ст. 65.1 ГК все юридические лица делятся на корпоративные и унитарные. А корпорации в свою очередь на коммерческие и некоммерческие корпорации. Названное законодательное закрепление лишь подчеркнуло выявленное в доктрине сходство всех юридических лиц, имеющих членство. Сходство обусловливается тем, что учредители юридического лица становятся его членами с определенным законом и учредительным документом набором прав и обязанностей. Вместе с тем то обстоятельство, что коммерческие корпорации создаются для ведения предпринимательской деятельности, придает им определенное своеобразие и отличие. Коммерческие корпорации создаются в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, товариществ на вере и полного товарищества, хозяйственных партнерств, а также производственных кооперативов. При создании коммерческой корпорации цель у всех ее учредителей одна, и она прямо определена в законодательстве. Однако в дальнейшем начинают проявляться или складываться интересы отдельных групп. Интерес самой коммерческой корпорации, без сомнения, является приоритетным, но это не означает, что у членов корпорации не могут возникнуть свои, отличные от корпорации интересы. Вместе с тем без соподчинения интересов всех участников корпорации, включая и управленцев, существование корпорации невозможно. Выгода корпорации обеспечивает и заявленные интересы: как ее членов, так и работников. Различие, а если быть более точным, то столкновение интересов проявляется на этапе распределения полученных доходов между заинтересованными лицами. А кто относится к заинтересованным лицам? В первую очередь это сама корпорация, в интересах которой полученный доход следует частично направить на развитие предпринимательской деятельности, частично зарезервировать для обеспечения собственной финансовой безопасности, частично израсходовать на воспроизводство (оплату труда работников и членов органов управления), а оставшийся доход распределить между учредителями корпорации. Во вторую очередь заинтересованы в получении дохода члены корпорации. Их интерес, с одной стороны, совпадает с интересом корпорации, а с другой - самостоятелен. Условно можно выделить стратегические интересы членов корпорации, которые связаны не столько с получением доходов, сколько с их сохранением и устойчивым ростом, и краткосрочные интересы, цель которых в периодическом получении дохода. Все члены корпорации в идеале имеют интерес в успешной предпринимательской деятельности корпорации, для чего необходимо участвовать в управлении деятельностью корпорации. Члены корпорации участвуют в управлении делами корпорации путем голосования на общем собрании участников по вопросам, отнесенным законом и уставом к его компетенции, а также участвуя в органах: управления, исполнительном и контролирующем. В третью очередь заинтересованы лица, участвующие в управлении делами корпорации, являясь членами органа управления - совета директоров, членами исполнительного органа. Управленцы заинтересованы в получении большей части дохода, заработанного корпорацией как субъектом предпринимательской деятельности. Члены совета директоров за свою работу вправе получать вознаграждение и компенсацию расходов, члены исполнительного органа получают вознаграждение за оказываемые услуги, если работают по гражданско-правовому договору, и заработную плату, если работают по трудовому договору, члены ревизионной комиссии ничего не получают за выполнение своих функций. В четвертую очередь интерес присутствует у всех работников корпорации. При успешной работе корпорации все работники, чьим трудом и зарабатывается ее доход, рассчитывают на получение дополнительных благ (в виде премий, материальной помощи, увеличения размера медицинского страхования, оплаты проезда, других социальных нужд работников и т.п.). Иными словами, работники корпорации, как, впрочем, и любого иного юридического лица, заинтересованы в таком распределении дохода корпорации, при котором большая его часть направляется на оплату труда работников через различные механизмы (премии). Перечисленные группы объединяют далеко не всех заинтересованных в деятельности корпорации лиц. Можно выделить интересы кредиторов, государства, общества, которые заинтересованы в первоочередном удовлетворении именно своих интересов. У кредиторов это возвращение долга, у государства - оплата налогов, сборов, трата на социальные нужды работников, у общества - благотворительные траты на различные общественные потребности. Но поскольку настоящий параграф посвящен правовому урегулированию конфликтных интересов, возникающих внутри юридического лица, т.е. речь идет о внутренних конфликтах интересов юридических лиц, то интересы перечисленных субъектов как самостоятельная категория рассматриваться в настоящей работе не будут. Как уже отмечалось, объектом конфликта, постоянно существующего при распределении дохода корпорации (как и любого другого юридического лица), является доля этого дохода, причитающаяся всем участникам предприятия. Трудно не согласиться с мнением В.Я. Ядова, который считает, что "на самом деле во всех конфликтах речь идет о двух вещах или даже об одной: о ресурсах и о контроле над ними" <1>. Объектами конфликта, как правило, выступают те конкретные материальные или духовные ценности, к получению которых стремятся обе стороны конфликта. -------------------------------- <1> Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технология разрешения. Вып. 1. М., 1991. С. 44. "Объектом конфликта, по сути дела, может выступать любой элемент материального мира и социальной реальности, способный служить предметом личных, групповых, общественных, государственных интересов. Чтобы стать объектом конфликта, этот элемент должен находиться на пересечении интересов различных социальных субъектов, которые стремятся к единоличному контролю над ним" <1> |