ККЛ_Уголовное право_Особенная часть_Шиян. Конспект лекций для студентов обучающихся по направлению подготовки (специальности)
Скачать 1.28 Mb.
|
ТЕМА 33. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ Экологическое преступление – это противоправное, общественно опасное, виновное действие или бездействие, посягающее на общественные отношения, обеспечивающие охрану окружающей природной среды, рациональное использование ее ресурсов, экологическую безопасность общества. Подавляющее большинство диспозиций норм, устанавливающих ответственность за экологические преступления, являются бланкетными. Видовой объект экологических преступлений – общественные отношения по охране окружающей среды, по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятных для человека и иных живых существ природных условий и обеспечению экологической безопасности людей. Непосредственным объектом являются охраняемые уголовным законом общественные отношения по использованию отдельных видов природных ресурсов, природных объектов, по обеспечению правопорядка при осуществлении конкретных видов воздействия на окружающую среду, по обеспечению экологической безопасности населения и территорий в ходе эксплуатации промышленных и других объектов и иной производственной деятельности. Предметы экологических преступлений – сама окружающая среда и ее наиболее значимые компоненты: земля, недра, леса и растительный мир в целом, воды, атмосферный воздух, континентальный шельф, морская среда, особо охраняемые природные территории и объекты. Объективная сторона охватывает собой, как правило, совершение действий (или бездействие), состоящих в нарушении правил охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности; наступление предусмотренных законом последствий (вред окружающей среде или здоровью человека); причинную связь между ними. Большинство составов экологических преступлений по УК являются материальными (кроме предусмотренных ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 252, ст. 253, п. п. «б», «в» и «г» ч. 1 ст. 258 УК РФ). Субъектом экологических преступлений могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. ст. 246 – 249 УК РФ). Признаками специального субъекта могут характеризоваться и граждане, исполняющие непосредственно профессиональные обязанности и нарушающие карантинные правила (ст. 249 УК РФ). По субъективной стороне экологические преступления характеризуются как умышленной, так и неосторожной виной, например, в ч. 1 ст. 261 УК РФ. Исходя из содержания гл. 26 УК РФ, представляется обоснованным выделить следующие виды экологических преступлений: 1) сопряженные с причинением вреда отдельным элементам природы при осуществлении деятельности, воздействующей на экологический баланс: нарушение охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248); загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251); загрязнение морской среды (ст. 252); порча земли (ст. 254); нарушение режима особо охраняемых территорий и природных объектов (ст. 262); 2) посягающие на основы должной сохранности недр: нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255); нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253); 3) посягающие на объекты животного и растительного мира (фауны и флоры): нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249); незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256); нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257); незаконная охота (ст. 258); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259); незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260); уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261). Представленное деление экологических преступлений на виды не единственное в науке уголовного права. Контрольные вопросы: 1. Общая характеристика и система экологических преступлений. 2. В чем отличие экологических преступлений от нарушения правил охраны труда (ст. 143 УК РФ), нарушения специальных правил безопасности (ст. 215-217 УК РФ), диверсии (ст. 281 УК РФ), экоцида (ст. 358 УК РФ)? 3. Что является предметом нарушения правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами? 4. Понятие и виды экологических преступлений. Критерии отличия от административных правонарушений. 5. Общие экологические преступления, посягающие на окружающую среду в комплексе. 6. Экологические преступления, посягающие на отдельные природные объекты. Литература, рекомендуемая для изучения темы № 33 Галимов Д.И. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия преступности в сфере добычи водных биоресурсов. М., 2007. Крашенинников Д.А. Последствия экологических преступлений. Ульяновск, 2007. Лопашенко Н.А. Экологические преступления: уголовно-правовой анализ. М., 2009. Ляшева Ю.А. Уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов: проблемы законодательной техники и правоприменения. СПб., 2006. Морозов В.И., Пушкарев В.Г. Уголовно-правовая квалификация браконьерства. Тюмень, 2006. Надточий Ю.В. Уголовно-правовая охрана морской природной среды. Владивосток, 2005. Пономарева Е.Е. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с браконьерством на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Владивосток, 2006. Пушкарев В.Г., Малышева Е.Ф. Уголовно наказуемое браконьерство: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Тюмень, 2006. Романова Н.Л. Понятие и система экологических преступлений. Иркутск, 2001. Фаткулин С.Т. Уголовно-правовая охрана земли от порчи. Екатеринбург, 2005. Интернет-ресурсы: http://www.criminaldefenselawyer.com/ http://www.priroda.ru/index.php?20 http://www.e-pravo.ru/ ТЕМА 34. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА Глава 27 УК РФ объединяет все составы транспортных преступлений. Транспортные преступления – это предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на безопасное функционирование (движение и эксплуатацию) транспорта, и повлекшие указанные в соответствующих статьях УК РФ последствия. Видовой объект рассматриваемых преступлений – безопасность движения и эксплуатации транспорта как разновидность общественной безопасности (за исключением преступлений, предусмотренных ст. 269 и ст. 270 УК РФ). Основным непосредственным объектом различных преступлений, входящих в гл. 27 УК РФ, следует признать общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования конкретного вида транспорта. Дополнительным объектом большинства преступлений являются здоровье и жизнь человека. Предмет анализируемых преступлений разнообразен, но в обобщенном виде им является транспорт. Как и диспозиции всех норм о преступлениях, сопряженных с нарушением определенных правил, рассматриваемые диспозиции носят бланкетный характер. Составы двух преступлений следует отнести к формальным. Это неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК) и нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК). Большинство преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по характеристике объективной стороны представляет собой материальный состав, поэтому помимо совершения действия или бездействия необходимо наличие предусмотренных в законе последствия и причинной связи между деянием и последствием. Субъект преступления, как правило, специальный. В тех составах, в которых субъект наделен специальными признаками, связанными с выполняемой им работой, его возраст – не менее 18 лет. В остальных составах субъект – лицо, достигшее 16 лет. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 267 УК, является лицо, достигшее возраста 14 лет. Субъективная сторона рассматриваемых преступлений, за исключением преступлений, предусмотренных ст. 270 и ст. 271 УК РФ, характеризуется неосторожностью. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие и нарушение правил международных полетов совершаются умышленно. Вопрос о классификации преступлений, включенных в гл. 27 УК РФ, в литературе решается неоднозначно. Как правило, в учебной литературе все транспортные преступления обычно подразделяются на две группы: 1) преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (предусмотренные ст.ст. 263, 264, 270, 271 УК РФ); 2) иные преступления, непосредственно не связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств (ст.ст. 266 – 269 УК РФ). Преступления, нарушающие безопасность пользования транспортными средствами Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ) Ч. 1 ст. 263 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, а равно отказ указанного лица от исполнения своих трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба. Объект преступления – безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, или водного транспорта и метрополитена. Дополнительным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ, является здоровье человека. Объективная сторона преступления характеризуется: 1) деянием – действием или бездействием (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта и метрополитена); 2) последствием (причинение тяжкого вреда здоровью человека); 3) причинной связью между указанными деяниями и последствиями. Состав преступления – материальный. Субъект преступления – специальный (лицо, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации одного из указанных в ст. 263 УК РФ видов транспорта, т.е. работник определенного вида транспорта, осуществляющий движение транспортного средства, или иной работник, отвечающий за функционирование транспорта. К этим лицам относятся машинист поезда, капитан судна, пилот, штурман, механик, диспетчер, лоцман и т.п.). Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины (в виде легкомыслия и небрежности). При легкомыслии виновный предвидит, что совершенное им нарушение правил может привести к причинению тяжкого вреда здоровью человека, но самонадеянно, без достаточных к тому оснований рассчитывает на предотвращение последствия. При небрежности лицо, нарушающее правила, не предвидит возможности наступления последствия в виде тяжкого вреда здоровью человека, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть его. Ч. 2 ст. 263 УК РФ – квалифицированный состав, предусматривает повышенную ответственность за то же деяние (предусмотренное ч. 1 ст. 263 УК РФ), повлекшее по неосторожности смерть человека. Признаком, особо квалифицирующим деяние, признается причинение по неосторожности смерти двум или более лицам (ч. 3 ст. 263 УК РФ). Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ) Ч. 1 ст. 264 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Объект преступления – безопасность дорожного движения как составной части общественной безопасности. Основной непосредственный объект – безопасные условия дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Дополнительный объект – здоровье человека. Транспортным средством признаются различные автомобили (грузовые, легковые, гоночные), трамвай либо другое механическое транспортное средство. Понятие другого механического средства раскрывается в примечании к ст. 264 УК РФ путем перечисления его видов: троллейбус, трактор, иные самоходные машины, мотоциклы, иные механические транспортные средства. Самоходными машинами являются оборудованные самостоятельным двигателем строительные, дорожные, сельскохозяйственные и иные специальные машины (экскаватор, грейдер, автокран, бульдозер, комбайн, автопогрузчик). Необходимо отметить, что все они рассматриваются как транспортные средства только во время движения их по улицам и дорогам. В случае же нарушения правил эксплуатации таких самоходных машин при выполнении ими производственных работ (строительных, дорожных, полевых, погрузочно-разгрузочных и др.), повлекших причинение вреда здоровью человека, содеянное квалифицируется не по ст. 264 УК РФ, а по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо нарушение правил при производстве определенных работ. Не являются транспортным средством мопед, велосипед, гужевая повозка. Объективная сторона характеризуется: 1) деянием – действием или бездействием (нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством); 2) последствием (причинение тяжкого вреда здоровью человека); 3) причинной связью между указанными действиями (бездействием) и наступившими последствиями. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет и управляющее транспортным средством. Управляющим транспортным средством признается лицо, находящееся за рулем во время движения этого средства, в том числе и при буксировке другим транспортным средством. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности. При легкомыслии лицо, нарушающее Правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, предвидит возможность причинения тяжкого вреда здоровью человека, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит указанного последствия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло его предвидеть. Умышленное причинение вреда здоровью человека с помощью транспортного средства должно квалифицироваться как преступление против личности. Согласно ч. 2 ст. 264 УК РФ ответственность наступает за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК РФ, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. В ч. 3 ст. 264 УК РФ предусмотрена ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть человека. Согласно ч. 4 ст. 264 УК РФ ответственность наступает за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК РФ, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека. В ч. 5 ст. 264 УК РФ предусмотрена ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более. В соответствии с ч. 6 ст. 264 УК РФ наступает повышенная ответственность за деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 264 УК РФ, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. Контрольные вопросы: 1. Назовите критерии отграничения преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта от преступлений против личности и собственности. 2. В чем разница между субъектами нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта и нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств? 3. Дайте характеристику субъективной стороны транспортных преступлений. 4. Общая характеристика и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта. 5. Перечислите преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта. 6. Назовите иные преступления в сфере функционирования транспорта. Литература, рекомендуемая для изучения темы № 34 Баранов В.И., Неверов В.И., Попова В.В. Квалификация и расследование дорожно-транспортных преступлений. Саратов, 2005. Борова И.Л., Евкин В.И., Рау А.Э., Юрьев С.С. Уголовная ответственность за нарушение правил международных полетов. Историко-правовой и доктринальный анализ. М., 2006. Жигалов Н.Ю., Сирохин А.И., Тамбовцева Г.М. Уголовно-правовое и криминологическое исследование нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Иркутск, 2008. Жулев В.И. Транспортные преступления. М., 2001. Иваник Н.П., Свистунов К.А. Транспортные преступления. Саратов, 2002. Коробеев А.И. Транспортные преступления. СПб., 2003. Лукьянов В.В. Состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений. Специальные вопросы уголовного и административного права. М., 2003. Овчинникова О.В. Расследование преступлений, связанных с дорожно-транспортными происшествиями. Челябинск, 2007. Сидорченко В.Ф. Морские катастрофы. СПб., 2006. Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности. СПб., 2002. Интернет-ресурсы: http://www.tarasei.narod.ru/uchebniki.html http://lepekhin.newmail.ru/urslov.htm |