ККЛ_Уголовное право_Особенная часть_Шиян. Конспект лекций для студентов обучающихся по направлению подготовки (специальности)
 Скачать 1.28 Mb.
|
|
ТЕМА 35. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ Преступления в сфере компьютерной информации – это умышленные общественно опасные деяния (действие или бездействие), причиняющие вред либо создающие угрозу причинения вреда общественным отношениям, регламентирующим безопасное производство, хранение, использование или распространение информации и информационных ресурсов либо их защиту. Ответственность за указанные преступления впервые была установлена в УК РФ 1996 г. В главе 28 УК РФ помещены три статьи об ответственности за следующие преступления в сфере компьютерной информации: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст.272 УК РФ); создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ); нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ). Родовым объектом этих преступлений является общественная безопасность (глава 28 помещена в разделе IX УК РФ). Видовой объект компьютерных преступлений – безопасность в сфере использования компьютерной информации – общественные отношения, обеспечивающие безопасное использование ЭВМ, компьютерных систем и сетей, т.е. такое их использование, которое исключает причинение вреда личности, обществу и государству. Непосредственными объектами преступлений в сфере компьютерной информации являются отдельные виды отношений, входящие в содержание данного вида общественной безопасности: неприкосновенность информации, содержащейся в ЭВМ, их системе или сети, и правильная эксплуатация системы, исключающая причинение вреда личности, обществу и государству. Предметом компьютерных преступлений является компьютерная информация (в ст. 272 и ст. 274 УК РФ – «охраняемая законом»). Объективная сторона компьютерных преступлений характеризуется как действие (бездействие), связанное с использованием компьютерных систем и сетей, причинившее вред личности, обществу и государству или способное причинить такой вред. Компьютерные преступления имеют материальные составы (исключением является преступление с формальным составом, предусмотренное ч. 1 ст. 273 УК: создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ). Субъект компьютерного преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. В ст. 274 и в ч. 2 ст. 272 УК формулируются признаки специального субъекта. Субъективная сторона компьютерных преступлений характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной. Некоторые квалифицированные составы преступлений предусматривают только неосторожную форму вины. 14.2. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ) Ч. 1 ст. 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации. Объект преступления – компьютерная безопасность деятельности собственников, правомерных владельцев или пользователей информационных ресурсов и информационных систем по созданию, сбору, обработке, накоплению, хранению, поиску, распространению и потреблению компьютерной информации. Предмет преступления – компьютерная информация, т.е. сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, содержащихся в информационных системах, а также непосредственно сам компьютер как носитель этой информации, а не как вещь, не как техническое устройство, имеющее оценку в денежном выражении, - в этом случае он будет предметом иных преступлений, например имущественных. Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действием (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации), 2) последствиями (уничтожение, блокирование, модификация либо копирование компьютерной информации); 3) причинной связью между действиями и наступившими последствиями. Уничтожение информации – это ее утрата при невозможности восстановления, стирание ее в памяти ЭВМ, полная физическая ликвидация информации или ликвидация таких ее элементов, которые влияют на изменение существенных идентифицирующих информацию признаков. Блокирование информации – невозможность ее использования при сохранности такой информации, а модификация информации - изменение ее содержания по сравнению с той информацией, которая до совершения этого деяния была в распоряжении собственника или законного пользователя. Копирование информации есть неправомерное изготовление копий, содержащих соответствующую информацию, в любой материальной форме. Состав преступления – материальный. Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в форме умысла (прямого или косвенного). Ч. 2 ст. 272 УК РФ – то же деяние, причинившее крупный ущерб или совершенное из корыстной заинтересованности. Ч. 3 ст. 272 УК РФ – деяния, предусмотренные частями первой или второй указанной статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения. Ч. 4 ст. 272 УК РФ – деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей указанной статьи, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления. В соответствии с примечанием: 1) под компьютерной информацией понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи; 2) крупным ущербом в статьях главы 28 признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей. 14.3. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ) Ч. 1 ст. 273 УК РФ предусматривает ответственность за создание, распространение или использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации. Непосредственный объект преступления – неприкосновенность содержащейся в системе информации (программного обеспечения) от неправомерного воздействия. Предмет преступления – вредоносная компьютерная программа, приводящая к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации. Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями: 1) создание вредоносных компьютерных программ; 2) внесение изменений в существующие программы; 3) использование вредоносных программ или их машинных носителей; 4) распространение таких программ или их вредоносных программ. Объективная сторона сконструирована по типу формальных составов. Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Ч. 2 ст. 273 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности. Ч. 3 ст. 273 УК РФ предусматривает ответственность за указанные деяния, если они повлекли тяжкие последствия или создали угрозу их наступления. 14.4. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ) Ч. 1 ст. 274 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, причинившее крупный ущерб. Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие правильную, безопасную эксплуатацию средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей. Предмет преступления – охраняемая законом компьютерная информация. Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действием или бездействием (нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информационно-телекоммуникационным сетям, повлекшее уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации); 2) последствиями (крупный ущерб); 3) причинной связью между деянием и последствиями. Состав преступления – материальный. Субъект преступления (специальный) – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, имеющее доступ к компьютерной системе или сети. Субъективная сторона преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной. Ч. 2 ст. 274 УК РФ предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшие тяжкие последствия или создавшее угрозу их наступления. Контрольные вопросы: 1. Раскройте основные признаки компьютерной информации. 2. Что следует понимать под неправомерным доступом к компьютерной информации? 3. Дайте характеристику субъективной стороны преступлений в сфере компьютерной информации. 4. Чем вредоносная программа отличается от «компьютерного вируса»? 5. Видовой объект преступлений в сфере компьютерной информации и предмет этих преступлений. 6. Понятие и общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации. Литература, рекомендуемая для изучения темы № 35 Брянцева Н.В., Ястребов Д.А. Информационная безопасность в Российской Федерации (уголовно-правовая борьба с неправомерным доступом к компьютерной информации). М., 2006. Букалерова Л.А. Уголовно-правовая охрана официального информационного оборота. М., 2006. Дворецкий М.Ю. Преступления в сфере компьютерной информации: научно-практический комментарий к главе 28 Уголовного кодекса Российской Федерации. Тамбов, 2005. Дворецкий М.Ю. Оптимизация уголовной ответственности и проблемы квалификации преступлений в сфере компьютерной информации. Тамбов, 2006. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления. М., 1997. Лопатина Т.М. Компьютерная преступность: национальный опыт борьбы и международное сотрудничество. Смоленск, 2005. Преступления в сфере компьютерной информации: квалификация и доказывание / Под ред. Ю.В. Гаврилина. М., 2003. Смирнова Т.Г. Уголовно-правовая борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации. М., 1998. Соловьев Л.Н. Расследование преступлений, связанных с созданием, использованием и распространением вредоносных программ для ЭВМ. М., 2003. Ястребов Д.А. Уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной информации. М., 2004. Интернет-ресурсы: http://lepekhin.newmail.ru/urslov.htm http://law.optima.ru/ ТЕМА 36. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства – это общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие охрану конституционного строя, его экономической и социальной основ, политической системы и безопасности государства, предусмотренные ст. 275-284, объединенными в главе 29 раздела Х УК РФ. Глава 29 УК РФ «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» открывает раздел Х «Преступления против государственной власти». Родовой объект преступлений, предусмотренных разделом Х УК РФ, - совокупность (система) общественных отношений, обеспечивающих незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства, нормальное функционирование государственных органов, относящихся к различным ветвям государственной власти, а также интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Наиболее опасными из преступлений, образующих этот раздел, являются посягательства на основы конституционного строя и безопасность государства (глава 29 УК РФ), поскольку они затрагивают фундамент общественного, политического и государственного строя Российской Федерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность. Видовой объект этой группы преступлений – общественные отношения, обеспечивающие незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства. В некоторых составах преступления самостоятельным признаком выступает предмет преступления, например сведения, составляющие государственную тайну, а при определенных условиях и иные сведения (ст. 276 УК РФ), документы, содержащие государственную тайну, а также предметы, сведения о которых составляют государственную тайну (ст. 284 УК РФ). Объективная сторона почти всех преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства характеризуется действиями. И лишь разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) и утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), могут совершаться как действиями, так и бездействием. Составы этих двух преступлений сконструированы как материальные, а остальные составы являются формальными, и преступления являются оконченными с момента совершения описанных в законе действий, независимо от наступления каких-то вредных последствий. Субъект преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Некоторые преступления предполагают наличие специального субъекта: гражданин РФ (ст. 275 УК РФ), иностранный гражданин или лицо без гражданства (ст. 276 УК РФ), лицо, которому государственная тайна была доверена или стала известна по службе или работе (ст. 283 УК РФ), лицо, имеющее допуск к государственной тайне (ст. 284 УК РФ). Субъективная сторона почти всех преступлений рассматриваемой группы характеризуется только прямым умыслом: виновный осознает общественно опасный характер совершаемых действий и желает их совершить. Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) может быть как умышленным, так и неосторожным; состав утраты документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), характеризуется только неосторожной формой вины. Некоторые составы в качестве обязательного признака субъективной стороны включают специальную цель: прекращения государственной или политической деятельности потерпевшего (ст. 277 УК РФ), свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ (ст. 279 УК РФ), подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ (ст. 281 УК РФ). Одно из преступлений (ст. 277 УК РФ) характеризуется специальным мотивом - мести за государственную или иную политическую деятельность потерпевшего (ст. 277 УК РФ). Вопрос о классификации анализируемой группы преступлений является дискуссионным. Остановим внимание на одной из них. В зависимости от непосредственного объекта преступления против основ конституционного строя и безопасности государства можно классифицировать на следующие виды: 1) преступления против внешней безопасности РФ (ст. ст. 275, 276 УК РФ); 2) преступления, посягающие на основы политической системы РФ (ст. ст. 277 - 279 УК РФ); 3) посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281 УК РФ); 4) посягательство на общественные отношения, обеспечивающие недопущение экстремистской деятельности (ст. ст. 280, 282 УК РФ); 5) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. ст. 283, 284 УК РФ). Преступления, посягающие на внешнюю безопасность Российской Федерации Государственная измена (ст. 275 УК РФ) Основной объект преступления – внешняя безопасность РФ, под которой понимается защищенность интересов государства от внешних угроз. Объективная сторона преступления состоит из трех форм: 1) шпионажа; 2) выдачи государственной тайны; 3) иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Преступление, заключающееся в выдаче сведений, составляющих государственную тайну, считается оконченным с момента фактического сообщения государственной тайны представителям иностранного государства, иностранной организации. Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ считается оконченным с момента совершения любого действия по оказанию помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении указанной деятельности. Субъект преступления, за исключением такой формы, как выдача, - общий. Субъект выдачи (специальный) – это гражданин РФ, обладающий сведениями, составляющими государственную тайну, в связи с его служебной деятельностью или по работе, а также получивший эти сведения при других обстоятельствах. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является цель причинения ущерба внешней безопасности РФ. Мотивы государственной измены на квалификацию не влияют. В соответствии с примечанием к ст. 275 УК РФ лицо, совершившее преступления, предусмотренные рассматриваемой статьей, а также статьями 276 и 278 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Шпионаж (ст. 276 УК РФ) Основной объект шпионажа – внешняя безопасность как состояние защищенности суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности от внешнего воздействия. Предмет преступления – сведения двух категорий: 1) сведения, составляющие государственную тайну; 2) иные сведения, собираемые по заданию иностранной разведки и предназначенные для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Объективную сторону преступления характеризуют альтернативные действия: 1) передача; 2) собирание; 3) похищение, или 4) хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также 5) передача или 6) собирание по заданию иностранной разведки иных сведений в ущерб внешней безопасности РФ. Шпионаж относится к преступлениям с формальным составом (сложный альтернативный состав). Момент окончания преступления – совершение любого из указанных действий. Субъект преступления (специальный) – иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 16 лет. Если гражданин Российской Федерации выступает в качестве организатора, подстрекателя или пособника шпионажа, ответственность за который предусмотрена ст. 276 УК РФ, его действия квалифицируются как государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, а также специальной целью. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) Ч. 1 ст. 283 УК РФ предусматривает ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены. Непосредственный объект преступления – общественные отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием, рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, регламентированные Законом РФ «О государственной тайне». Предмет преступления – сведения, составляющие государственную тайну. Объективная сторона преступления выражается в: 1) действиях (разглашение соответствующих сведений); 2) последствиях (сведения, составляющие государственную тайну, стали достоянием других лиц); 3) причинной связи между указанными действиями и последствиями. Состав преступления – материальный. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, квалифицируется по ст. 283 УК РФ при условии, что в деянии отсутствуют признаки государственной измены, описанные в ст. 275 УК РФ, в форме выдачи государственной тайны. Субъект преступления (специальный) – вменяемое лицо, достигшее возраста 16лет, которому государственная тайна была доверена или стала известна по службе или работе. Субъективная сторона преступления характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. Ч. 2 ст. 283 УК РФ (квалифицированный состав) – то же деяние, повлекшее по неосторожности тяжких последствий. Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ) Непосредственный объект преступления – внешняя безопасность и обороноспособность страны, а также порядок обращения с документами и предметами, представляющими государственную тайну. Предмет преступления: 1) документы, содержащие государственную тайну (текстовые, графические, электронные и иные документы независимо от способа их исполнения); 2) предметы, сведения о которых составляют государственную тайну (образцы изделий, действующие модели приборов и аппаратов, их макеты и т.д.). Объективная сторона преступления характеризуется: 1) действием либо бездействием (нарушение установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну); 2) последствием (утрата упомянутых документов или предметов и наступление тяжких последствий); 3) причинной связью между указанными действиями (бездействием) и последствиями. Состав преступления – материальный. Субъект преступления – специальный. Им может быть только лицо, имеющее надлежащим образом оформленный допуск к государственной тайне, на которое в силу его служебного положения возложена обязанность обеспечить соблюдение установленных правил обращения с документами, содержащими государственную тайну, либо с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Преступления, посягающие на провозглашенный Конституцией РФ принцип равенства граждан независимо от расы, национальности и вероисповедания Возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ) Ч. 1 ст. 282 УК РФ предусматривает ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации. Непосредственный объект преступления – конституционный принцип недопущения экстремизма в форме пропаганды или агитации, возбуждающих национальную, расовую или религиозную ненависть и вражду. Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: 1) возбуждение ненависти либо вражды; 2) унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. Уголовная ответственность наступает лишь в том случае, если указанные действия совершаются определенным способом – публично или с использованием средств массовой информации. Состав преступления – формальный. Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, за исключением преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 282 УК РФ, субъект которого специальный – лицо, использующее свое служебное положение для совершения преступления. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы (политические, враждебное отношение или неприязнь к определенным нациям, расам и религиям и т.д.) и цели имеют факультативное значение. Ч. 2 ст. 282 УК РФ (квалифицированный состав) – те же деяния, совершенные: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой. Контрольные вопросы: Система преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Какие формы государственной измены предусмотрены в УК РФ? Дайте понятие экстремизма. Чем выдача государственной тайны отличается от разглашения государственной тайны? Дайте понятие экстремистского сообщества. Виды шпионажа. Предмет шпионажа. Литература, рекомендуемая для изучения темы № 36 Борков В.Н., Векленко С.В. Уголовно-правовая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Омск, 2007. Бурковская В.А. Актуальные проблемы борьбы с криминальным религиозным экстремизмом в современной России. М., 2005. Жукова О.С., Иванченко Р.Б., Скрыль С.В. Правовые меры противодействия информационному экстремизму. Воронеж, 2008. Кашепов В.П. Правовое противодействие экстремизму. М., 2008. Кочои С.М. Терроризм и экстремизм: уголовно-правовая характеристика. М., 2005. Кузнецов А.П., Булавин В.И., Паршин С.М. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Н. Новгород, 2006. Павлинов А.В. Антигосударственный экстремизм: уголовно-правовые и криминологические аспекты. М., 2008. Ростокинский А.В. Уголовная ответственность за экстремизм: проблемы законодательного регулирования. Сборник публикаций разных лет с комментарием автора. М., 2008. Рябчук В.Н. Государственная измена и шпионаж: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2007. Хлебушкин А.Г. Экстремизм: уголовно-правовой и уголовно-политический анализ. Саратов, 2007. Интернет-ресурсы: http://www.spinform.ru/ http://www.lawlibrary.ru/ |