Инклюзия на законодательном уровне. Конспект 2 - Инклюзия на законодательном уровне. Конспект по теме 2 Инклюзия на законодательном уровне
 Скачать 75.51 Kb.
|
|
ШКОЛЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ В ИСПАНИИ В Испании ученики с особыми образовательными нуждами могут обучаться как в обычных школах (инклюзивное образование или специализированные классы в рамках обычной школы), так и в специализированных образовательных центрах. Однако следует отметить, что инклюзивное образование в Испании становится все более популярным. Инклюзивное образование считается самой передовой системой по обучению детей с ограниченными возможностями. Именно поэтому в школах уровня начального и среднего образования (Educación Infantil) дети-инвалиды обучаются наравне с обычными учениками. Испанская законодательная база содержит ряд королевских указов, которые регламентируют доступ учеников с особыми нуждами к общеобразовательной системе. Королевский указ от 5 декабря 1537/2003 обязывает все учебные заведения соблюдать минимальные требования к помещениям и территории для устранения проблем перемещения учеников с особыми нуждами, а педагоги, работающие с детьми-инвалидами, должны пройти специальную профессиональную подготовку. В целом от практики инклюзивного образования в школах выигрывают все. Дети-инвалиды включены в общую систему образования, не чувствуют себя изолированными от общества, имеют возможность развиваться и получать знания, общаться со сверстниками и жить полноценной жизнью. Здоровые дети учатся толерантности, гуманности, готовности прийти на помощь. Инклюзивное образование расширяет личностные возможности учеников и педагогов и объединяет их работой над общей целью – реализацией качественного образования для детей с любыми возможностями. Количество учеников в классах, в которых проходит обучение ребенок с особыми нуждами, не должно превышать 25 учащихся. В специальных классах обычной или специальной школы количество учеников может быть снижено. Например, в классах обучения детей с физическими или серьезными слуховыми отклонениями количество учеников не превышает 12. В специализированных классах для детей, страдающих аутизмом или тяжелыми психическими отклонениями, количество учащихся – от 3 до 5. Циклы школьного образования, доступные для детей с особыми образовательными нуждами: - Educación Infantil – начальное и среднее образование для детей с 6 до 12 лет; - Educación Secundaria Obligatoria (ESO) – образование для детей с 12 до 16 лет. После успешного окончания данного цикла дети получают аттестат об обязательном среднем образовании (Título de Graduado en ESO). Ученики, которые в силу особых образовательных потребностей не смогли пройти данный образовательный цикл, получают специальный документ, подтверждающий количество лет обучения и полученные по различным предметам баллы. С таким документом детям доступны программы специального социального обеспечения, которые предоставляют возможность профессионального обучения и позволяют в дальнейшем приступить к трудовой деятельности. После успешного окончания обязательного образования дети-инвалиды в зависимости от своих возможностей и желаний могут также продолжить обучение в следующих программах: - Programas de cualificación profesional inicial (PCPI) – для тех, кто желает получить профессиональную квалификацию; - Bachillerato – для детей от 16 до 18 лет, которые планируют продолжить свое образование в вузах. Испанское государство разносторонне поддерживает детей-инвалидов и старается облегчить их переход во взрослую жизнь. Множество программ поддержки инвалидов разработаны как самим Королевством Испании, так и совместно с другими странами ЕС. Инклюзивное образование во Франции Во ФРАНЦИИ Закон об образовании 1989 года закреплял права на получение образования всех детей и подростков, проживающих на территории страны, независимо от социального происхождения, культурного уровня и национальной принадлежности. В этом же законе были также подтверждены интегративные тенденции в специальном образовании. При некоторых школах для детей, имеющих отклонения в развитии, (чаще - интеллектуальные нарушения, создаются классы усовершенствования (или специальные классы). Решение о зачислении ребенка в такой класс принимает специальная комиссия, при обязательном согласии родителей (в письменном виде). Для нормальных детей, которым свойственны различные проблемы поведения, или трудности общения, а также для детей с временными задержками развития организуются классы адаптации. Пребывание ребенка в этих классах бывает временным, а в классах усовершенствования – постоянным, ибо здесь учатся, главным образом, дети с нарушением интеллекта легкой и умеренной степеней. В рамках общеобразовательной школы, помимо указанных классов предусмотрены и другие варианты получения образования для детей с различными нарушениями. А именно: 1. Ребенок может учиться в обычном классе, по общей программе, но во время пребывания в школе и вне ее получать дополнительную помощь (лечебные процедуры, педагогическую и психологическую помощь и поддержку и т.д.). Например, дети с двигательными расстройствами могут посещать обычный класс и одновременно – адаптационный центр, открытый при школе или находящийся поблизости. 2. Обучение построено таким образом, что школьник может сочетать обычную и дополнительную программы (в условиях школы или вне её). Например, ребенок с выраженными, прогрессирующими нарушениями зрения посещая общеобразовательную школу, работает по общей учебной программе и одновременно осваивает шрифт Брайля. Также и ученик, имеющий выраженные нарушения слуха, и занимаясь со сверстниками по общеобразовательной программе, может в определенные часы бывать на занятиях по музыкальной или телесной ритмике (верботональный метод). 3. Обучение школьника в специальном классе, и специальной программе может сочетаться с совместным со сверстниками изучением некоторых предметов общеобразовательной программы. 4. Обучение проходит в специальном классе и по специальной программе, но ребенок участвует в общешкольных и досуговых мероприятиях (спортивных праздниках, экскурсиях) и разделяет со сверстниками многие режимные моменты (завтрак, обед) со своими сверстниками. Важно подчеркнуть, что изменения учебных программ обучения допускается только для детей и подростков со сниженным интеллектом. Школьники с иными нарушениями, как правило, обучаются, по программе общеобразовательной школы, с привлечением дополнительных « помогающих» стратегий, методов и приемов. Во Франции принят ряд законов, обеспечивающих равенство прав и возможностей граждан, в том числе в области образования. Государство обеспечивает создание условий для успешной адаптации детей с ОВЗ в образовательной среде, включая финансирование приобретение необходимых технических средств и оплату работы специалистов (помощников учителя в школьном сопровождении для индивидуальной и коллективной интеграции). Кроме того, существуют государственные ресурсные центры для сопровождения детей с ОВЗ, обучающихся в массовой школе. Подготовка педагогов для инклюзивного образования реализуется в университетах. В настоящее время на муниципальном уровне инклюзивное обучение представлено во Франции двумя формами: дети с ОВЗ учатся в обычном классе совместно с остальными детьми под руководством неспециализированного учителя (это класс так называемой «школьной инклюзии»); дети с ОВЗ обучаются в специальном классе для детей-инвалидов под руководством специального учителя («класс педагогической интеграции»). Класс школьной инклюзии является открытым классом, который ученик с ОВЗ может покидать его в определенные моменты школьного дня для индивидуальной или групповой работы со специальным педагогом. Специальные педагоги (как правило) работают в ресурсных центрах, и в соответствии с графиком посещают всех учеников, закрепленных за центром, оказывая им и учителям необходимую помощь. Время инклюзии постепенно увеличивается, что позволяет ребенку перейти от «класса школьной инклюзии» к полной индивидуальной инклюзии. Педагоги Франции считают, что такая форма инклюзии весьма эффективна для детей с нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата. Однако для глухих и умственно отсталых детей она оказывается не совсем приемлемой. Для этих категорий детей стали открываться классы педагогической интеграции, которые представляют собой открытую систему, объединяющую время от времени и при необходимости учеников средней и старшей школы для необходимого сопровождения и контроля, требующих больших временных затрат. Для каждого ученика-инвалида разрабатывается индивидуальный план школьного обучения. Он определяет условия протекания школьного процесса, а также педагогические, психологические, социальные, медицинские мероприятия, адекватные особым потребностям ребенка. Основные проблемы реализации инклюзивного образования во Франции заключаются в разработке методического сопровождения инклюзивных практик, недостаточная обеспеченность кадрами. Реализация инклюзивного образования в Англии, Германии Инклюзивное образование в Англии На сегодняшний день Великобритания является одной из ведущих стран в области инклюзивного образования для детей с особыми образовательными потребностями (ООП). Система образования Великобритании базируется на четких идеологических принципах. Основополагающий из них – обеспечение равных возможностей для получения полного школьного образования всеми детьми от 5 до 16 лет. Идейная составляющая работает над изменениями в общественном сознании, а закрепленное на законодательном уровне право детей с ООП учиться в общеобразовательной школе стимулирует специалистов разрабатывать новые методики и способы проведения учебного процесса. В школах регламентируются правила, обязательные для выполнения и сотрудниками учебных заведений, и учащимися. Преподаватели делают акцент на создание новой культуры среди школьников, понимающих и принимающих различия в способностях каждого ребенка и воспринимающих это, как неотъемлемую часть жизни. Британцы стремятся к тому, чтобы дети учились и взаимодействовали друг с другом в комфортной и дружественной атмосфере. Инклюзивное образование – это процесс осуществления обучения, подразумевающий доступность образования для всех детей. В ходе данного процесса обычно учтены все потребности тех или иных учеников. Система образования делает акцент на том, что дети – это индивидуумы с различными нюансами, требующие внимания со стороны взрослых. К разряду детей с ООП относятся учащиеся, которые имеют специфические трудности с усвоением учебного материала, аутистические расстройства, речевые и коммуникативные проблемы, нарушения опорно-двигательного аппарата. В Великобритании существует достаточное количество школ, которые осуществляют процесс обучения для детей с ООП, а также помогают им выстроить дружественные отношения со сверстниками. В зависимости от степени и разряда особенностей, дети могут обучаться в обычных общеобразовательных школах, в общеобразовательных школах с ресурсным обеспечением, в специально обустроенных классах в школах, как государственных, так и в ведущих частных школах Англии. Ниже представлены некоторые школы из этого списка: Аbingdon House School (Лондон) Fairly House (Лондон) Blossom House School (Лондон) The Rainbow School for children with autism (Лондон) Parayhouse school (Лондон-Фулхэм) Общеобразовательная школа Для детишек с ООП производится пересмотр программы, учебных целей, методик преподнесения материала, оценки результатов. При общении с некоторыми детьми помощь учителю может оказывать ассистент, находящийся в классе во время занятий. В зависимости от ситуации может быть разработана и применена индивидуальная программа обучения. Периодически занятия тоже могут проводиться в индивидуальном режиме. Общеобразовательная школа с ресурсным обеспечением Основную часть учебного процесса занятия проводятся в обычном классе. Хорошей считается та школа, которая позволяет детям со средней или тяжелой степенями нарушений полностью сплотиться с коллективом их сверстников. Помощь в процессе обучения оказывает специалист, ассистент учителя, терапевт, ассистент или другой необходимый профессиональный работник. При необходимости используется специальное оборудование. Часто бывает, что ресурсное обеспечение таких школ появляется в результате расформирования некоторых специальных школ. Школа может иметь возможности для обучения детей с каким-то одним определенным типом нарушений, либо с несколькими. Ресурсные школы встречаются во многих округах. В школе может быть несколько учащихся, требующих специального подхода, но обучающихся в разных классах. Расписание составляется таким образом, чтобы специалист мог оказывать поддержку всем детям в разное время. Специальные классы в общеобразовательных школах Данные классы являются обособленными в общеобразовательной школе. Здесь обучение полностью специализированное. Учащиеся, как правило, дети с довольно сложными типами нарушений, в основном обучаются отдельно от «обычных» сверстников и лишь на выборочные уроки присоединяются к классам с остальными учениками. Однако, дети с ООП при подобном образе обучения носят одинаковую для всей школы форму, придерживаются одинаковых для всех правил. Занятия могут быть индивидуальными, или групповыми, в зависимости от потребностей учащихся. Специальные школы Многие специалисты утверждают, что некоторые дети могут обучаться лишь в специальных школах. Однако, иногда предоставляется такой вариант инклюзии – дети из общеобразовательной школы могут проводить время в специальной школе, или дети из специальной школы могут посещать еще более специальную. 8 ПРИНЦИПОВ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ: ценность человека не зависит от его способностей и достижений; каждый человек способен чувствовать и думать; каждый человек имеет право на общение с окружающими людьми и на то, чтобы быть понятым; все люди нуждаются друг в друге; подлинное образование может протекать только в контексте реальных взаимоотношений; все люди нуждаются в дружбе и поддержке ровесников; во время обучения акцент делается на то, что учащиеся могут делать, а не на том, что не могут; разнообразие преображает все стороны жизни человека. Ребенок имеет трудности с образованием, если: он сталкивается со значительно серьезными трудностями в усвоении знаний, чем большинство детей его возраста; его возможности каким-то образом ограничены, и, как результат, возникают трудности в пользовании средств обучения, которые обычно предоставляются учащимся в школах. Англия находится на долгом и тернистом пути в отношении инклюзивного образования. К действию принята масса законодательных документов, регулирующих политику и практику в этой сфере. На данный момент активно прорабатывается документ, предложенный министерством образования в 2004 году, «Каждый ребенок важен». Цель этой программы – к 2020 году позволить каждому ребенку раскрыть свой потенциал, а также покончить с бедностью среди детей. Основными результатами этой программы должны стать здоровье, безопасность, и реализация личностного потенциала каждого ребенка. Каждый выпускник школы должен осознавать свою полезность в обществе и экономическом процветании. Изменения в британской политике в отношении развития сферы инклюзивного образования получили широкое одобрение и поддержку со стороны благотворительных организаций, сторонников борьбы за права детей. Что дает надежду на успешное развитие процесса. Инклюзивное образование в Германии Начало21 века в инклюзивном образовании Германии связано с новым поворотом в развитии образования, системы помощи детям с особенностями. Например, в Северной Вестфалии 15 февраля 2005 года был принят новый Закон об образовании, в котором утверждалось право любого ребенка на получение среднего образования. В дополнение к этому Закону 29 апреля того же года были приняты Правила обучения детей с ОВЗ. В этих документах рассматриваются несколько вариантов обучения ребенка с ОВЗ – общее обучение в классе с нормативно-развивающимися детьми, в специальных классах в общей школе, в общем классе с посещением специальных поддерживающих (интегративных) уроков, в специальных школах. Выбор формы обучения осуществляется родителями на основе рекомендаций школьного врача (школьный врач в Германии в определенном смысле выступает в роли специалиста, определяющего уровень готовности ребенка к школьному обучению). В сложных случаях запрашиваются рекомендации Школьного психологического центра, других специалистов. Выбор формы обучения в школе осуществляется на основе рекомендации классного руководителя, специального педагога. В других федеральных землях Германии имеются законы с практически таким же содержанием. Сейчас в Германии существует множество экспериментальных площадок, на которых отрабатываются различные формы включения. Например, в Берлине практически полностью закрыты специальные начальные школы для этих детей, и они посещают общие начальные школы. Многие начальные школы имеют так называемые смешанные классы – ученики с 1 по 2 или по 3 класс, 3-4 класс, 5-6 класс учатся вместе, где на «уроках-объяснениях» дети каждой возрастной группы осваивают учебный материал по программе, соответствующей их году обучения, а на «уроках-упражнениях» дети собираются вместе в одном классе и выполняют задания в своем темпе. Каждый ребенок имеет возможность изучать программу в том темпе, в каком он может и если он освоил ее быстрее, то он может «перейти» в следующий класс (оставаясь в том же детском коллективе). Дети получают задания на неделю, могут определять степень трудности задания, порядок выполнения, темп выполнения. В такой ситуации, где фронтальная работа практически отсутствует, контроль осуществляется учителем непосредственно по поводу выполнения конкретных заданий, включение ребенка с трудностями становится более легким. Все дети имеют собственную траекторию обучения и свой темп, учитель подбирает для каждого ребенка свою систему заданий. В классе всегда есть дети, которые знают что-то чуть хуже, чем остальные. И прежде всего потому, что еще это не изучали. Повторение учебного года не рассматривается как нечто плохое, так как в разновозрастном классе имеет место постоянная возрастная ротация. Дети с трудностями посещают отдельные поддерживающие занятия, которые ведет специальный педагог. В других моделях весь класс получает такие поддерживающие занятия (и ребенок с трудностями тоже, вместе с другими детьми), на которых детей учат планировать и контролировать свою деятельность, работать с учебным материалом. Тем не менее нельзя, конечно же, сказать, что проблема с инклюзией решена. Приведем примеры некоторых «проблемных» точек в инклюзивном ландшафте Германии: |