экология. Контрольная работа по дисциплине Экологические основы природопользования

• Название: Контрольная работа по дисциплине Экологические основы природопользования
• Анкор: экология
• Дата: 05.11.2021
• Размер: 34.62 Kb.
• Имя файла: Ekologia_rabota_2.docx
• Тип: Контрольная работа; #264096

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

ФГБОУ ВО БГТУ

«ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Экологические основы природопользования»

Тема «Права и обязанности граждан в области охраны»

Выполнила:

Студент 2 курса

заочной формы обучения

группы З-21-БУХ

Кортелева Е.А.

Преподаватель:

Запердоховна Н.А.
Дата сдачи: ________________

Оценка: ___________________

Брянск

2021

Содержание

Введение 3

1.Санитарно-эпидемиологические требования 5

1.1.Продукция производственно-технического назначения. 5

1.2.Потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции. 5

1.3.Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации. 6

1.4.Продукты общепита. 7

1.5.Питьевая вода. 8

1.6.Воздух, которым дышит человек. 8

1.7.Рабочие здания и сооружения. 9

1.8.Условия труда и трудовой процесс. 9

1.9. Рабочее оборудование и техника. 10

1.Виды ответственности за нарушения санитарного законодательства, предусматриваемые законом 11

1.Порядок наложения штрафа за санитарные правонарушения 11

1.Лица, возмещающие вред личности или имуществу граждан в результате нарушения санитарного законодательства 13

Заключение 14

Список литературы 15

1. Введение

Решение проблем по охране окружающей среды в современную эпоху приобретает все большее значение. Взаимоотношения общества и природы носят сложный и противоречивый характер. Развитие производительных сил общества, технологий различных производств, знаний и навыков людей способствовало возрастанию их влияния на природу.

Проблема взаимоотношения общества и природы есть глобальная общечеловеческая проблема, поэтому без новой системы взглядов на мир и место человека в нем будущие поколения, как биологический вид, обречены на физическое и духовное уничтожение.

Решение экологических и социальных вопросов как глобального, так и регионального масштаба возможно только при условии создания нового типа экологической культуры, в соответствии с актуальными нуждами личности и гражданского общества. Потребность в экологическом образовании определяется необходимостью осознания обществом обеспечения благоприятной среды для жизнедеятельности человека, поскольку разрушение системы экологических отношений и отсутствие ответственности перед будущими поколениями являются одним из компонентов глобального экологического кризиса. Современный экологический кризис ставит под угрозу возможность устойчивого развития человеческой цивилизации. Дальнейшая деградация природных систем ведет к утрате целостности биосферы и способности поддерживать качества окружающей среды, необходимые для жизни.

Преодоление кризиса возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений человека и природы, исключающих возможность разрушения и деградации природной среды. В этой связи в экологической сфере целью является:

• 
  сохранение и восстановление естественных экосистем;
  
• 
  стабилизация и улучшение качества окружающей среды;
  
• 
  снижение сбросов и выбросов вредных веществ в водные объекты и атмосферу;
  
• 
  сокращение образуемой массы отходов, особенно токсичных;
  
• 
  организация их переработки и утилизации.
  

До настоящего времени природный ресурсный потенциал страны используется нерационально. Это обусловлено характером развития экономики страны, преобладанием в хозяйственной деятельности взгляда на природные ресурсы как на «даровые» блага природы, ведомственным (монопольным) подходом к использованию природных богатств.

Последствия такой политики еще не преодолены – поэтому целый ряд нормативных документов федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Экологическая доктрина Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020г. Они направлены на определение правовых основ государственной политики в области охраны окружающей среды с учетом новых стратегических подходов, которые обеспечат:

• 
  сбалансированное решение социально-экономических задач;
  
• 
  сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений;
  
• 
  укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды;
  
• 
  обеспечения экологической безопасности.
  

Реализация вышеуказанных положений предполагает структурные преобразования в управлении, экономике, экологии, развитии наукоемких, высокотехнологических производств, а также в продолжение деятельности России по основным международным проблемам в области охраны и повышении качества окружающей среды.

1. Санитарно-эпидемиологические требования

   1. Продукция производственно-технического назначения.

При производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых) осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

2. Потенциально опасные для человека химические, биологические вещества и отдельные виды продукции.

Они допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после их государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.

2. 
   Пищевая продукция.
   

Пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством РФ. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.

3. Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации.

Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, а также для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

Продукция должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Отдельные виды продукции, которые впервые ввозятся на территорию Российской Федерации и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, до их ввоза на территорию Российской Федерации подлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящего Федерального закона.

Обязательства о выполнении санитарно-эпидемиологических требований к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, гарантии соблюдения указанных требований при поставке каждой партии такой продукции являются существенными условиями договоров (контрактов) поставок такой продукции.

4. Продукты общепита.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

5. Питьевая вода.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

6. Воздух, которым дышит человек.

Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

7. Рабочие здания и сооружения.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

8. Условия труда и трудовой процесс.

Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

9. Рабочее оборудование и техника.

Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

1. Виды ответственности за нарушения санитарного законодательства, предусматриваемые законом

За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Порядок наложения штрафа за санитарные правонарушения

Работу различных организаций регулируют различные требования СанПиН. Соответственно, и ответственность в каждой ситуации будет разной.

Основные статьи КоАП, которые касаются нарушения санитарно-эпидемиологических правил в организации:

Статья 6.3 — Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Данная статья регламентирует ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Другими словами, за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, или невыполнение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Нарушение данных требований влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

• 
  на граждан — от 100 до 500 рублей;
  
• 
  на должностных лиц - от 500 до 1000 рублей;
  
• 
  на ИП — от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  
• 
  на юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
  

Статья 6.4 — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта;

Данная статья регламентирует ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Нарушение данных требований влечет наложение административного штрафа:

• 
  на граждан — от 500 до 1000 рублей;
  
• 
  на должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей;
  
• 
  на ИП — от 1000 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  
• 
  на юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
  

Статья 6.6 — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения;

Данная статья регламентирует ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных для этого местах. К таким относят столовые, рестораны, кафе, бары и другие заведения.

Контролируются процессы приготовления пищи и напитков, их упаковка, хранение и реализация населению.

Нарушение данных требований влечет наложение административного штрафа:

• 
  на граждан — в размере от 1000 до 1500 рублей;
  
• 
  на должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей;
  
• 
  на ИП — от 5 до 10 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  
• 
  на юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
  

Статья 6.7 — Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Данная статья регламентирует ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к:

1. 
   условиям отдыха и оздоровления детей;
   
2. 
   их воспитания и обучения;
   
3. 
   оборудованию, которое используется в процессе воспитания и обучения;
   
4. 
   учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
   

Нарушение данных требований влечет наложение административного штрафа на организацию:

• 
  на должностных лиц — от 3 до 7 тысяч рублей;
  
• 
  на юридических лиц — от 30 до 70 тысяч рублей.
  

Повторное совершение данного нарушения — влечет наложение еще большего административного штрафа:

• 
  на должностных лиц — от 10 до 15 тысяч рублей;
  
• 
  на юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток.
  

1. Лица, возмещающие вред личности или имуществу граждан в результате нарушения санитарного законодательства

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Заключение

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

1. Список литературы

1. 
   Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об охране окружающей среды".
   
2. 
   Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
   
3. 
   О.Р. Саркисов, Е.Л. Любарский «ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО».
   
4. 
   https://akb-project.ru/sanpin/shtrafi_za_narushenie_sanpin#3