оценка регулирующего воздействия. Оценка регулирующего воздействия (2). Контрольная работа по дисциплине Оценка регулирующего воздействия

Название	Контрольная работа по дисциплине Оценка регулирующего воздействия
Анкор	оценка регулирующего воздействия
Дата	10.10.2022
Размер	55.53 Kb.
Формат файла
Имя файла	Оценка регулирующего воздействия (2).docx
Тип	Контрольная работа #724669

Министерство науки и ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Уральский государственный экономический университет»

(УрГЭУ)

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Оценка регулирующего воздействия»

Институт непрерывного

и дистанционного образования
Направление подготовки

Государственное и муниципальное управление
Направленность (профиль)

Государственная и муниципальная служба
Кафедра

__________________________________
Дата защиты: ________________
Оценка: ________________

Студент

Крюкова Светлана Владимировна

Группа: ИДО 3Б ГМС-20 Тур

Руководитель

Аванесян Эрик Артурович

Ассистент кафедры государственного и муниципального управления.

Екатеринбург

2022 г.
СОДЕРЖАНИЕ

«Уральский государственный экономический университет» 1

Екатеринбург 1

Задание №2. 11

Тест 1 (теоретический) 13

Тест 2 Вопросы по проведению процедуры ОРВ 14

Тест 3 Вопросы по процедуре ОРВ в России (пркактикоориентированный) 15

Список использованных источников 17

Опишите опыт внедрения и реализации процедуры оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях Свердловской области.

Ответ на вопрос должен содержать описание опыта ОРВ в конкретном муниципальном образовании Свердловской области с характеристикой правового регулирования, статистикой ОРВ, примерами заключений по результатам ОРВ (на 2-3 стр.).
Ответ
Оценка регулирующего воздействия нормативных правовых актов в муниципалитетах Свердловской области внедрена достаточно давно - с 1 января 2013 года [12].

Нормативно-правовой базой оценки регулирующего воздействия в муниципалитетах Свердловской области являются:

– Закон Свердловской области от 14.07.2014 № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» [7];

– Постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области» [8].

Рассмотрим опыт внедрения и реализации процедуры оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях Свердловской области на примере города Нижний Тагил [12].

Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил, проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил и проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил утверждены постановлением Администрации города Нижний Тагил от 20.01.2022 № 95-ПА [12].

Методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил, проведению экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил и проведению оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил утверждены постановлением Администрации города Нижний Тагил от 25.01.2022 № 135-ПА [12].

В соответствии с указаннами муниципальными НПА города Нижний Тагил, оценка регулирующего воздействия (экспертиза) проводятся с целью выявления в проектах нормативных правовых актов (действующих нормативных правовых актах) положений, которые:

– вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

– способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

– способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета муниципального образования город Нижний Тагил;

– необоснованно затрудняют осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности и способствуют ограничению конкуренции;

– приводят к невозможности исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании [12].

Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в г. Нижний Тагил проводится с учетом степени регулирующего воздействия:

– высокая степень регулирующего воздействия – проект акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные законодательством обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

– средняя степень регулирующего воздействия – проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

– низкая степень регулирующего воздействия – проект акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами 1 и 2, однако подлежит оценке регулирующего воздействия по формальным признакам [12].

Курирующим сферу внедрения института оценки регулирующего воздействия является начальник экономического управления Администрации города Нижний Тагил.

Уполномоченным органом в целях создания и развития института оценки регулирующего воздействия на территории муниципального образования город Нижний Тагил в соответствии с постановлением Администрации города от 03.09.2015 № 2222-ПА является экономическое управление, к компетенции которого в сфере оценки регулирующего воздействия НПА г. Нижний Тагил относится:

– нормативное и методическое обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

– экспертиза проведенной разработчиком оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;

– проведение оценки фактического воздействия проектов нормативных правовых актов;

– экспертиза действующих нормативных правовых актов, в т.ч. проведение публичных консультаций [12].

Официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил и экспертизы нормативных правовых актов Администрации города Нижний Тагил является интернет-портал «Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области»

Рассмотрим практический опыт внедрения, реализации процедуры оценки регулирующего воздействия, характеристику правового регулирования, статистику ОРВ, примерами заключений по результатам оценки регулирующего воздействия НПА в г. Нижний Тагил за 2021 год.

Согласно открытым данным Администрации города Нижний Тагил в рамках проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в городе Нижний Тагил в 2021 г. проведены следующие мероприятия:

– Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 21.12.2020 N 2426–ПA (в редакции от 27.05.2021 № 947-ПA) утвержден План проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования город Нижний Тагил на 2021 год;

– экономическим управлением Администрации г. Нижний Тагил в 2021 году проведена экспертиза действующих постановлений Администрации города Нижний Тагил, разработчиком которых является Управление архитектуры и градостроительства Администрации города:

– от 27.05.2020 N 940-ПA «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков»;

– от 29.05.2020 N 959-ПA «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории»;

– от 09.06.2020 N 1028-ПA «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости» [12].

По итогам проведения оценки регулирующего воздействия вышеуказанных муниципальных правовых актов, сделаны следующие выводы: цели регулирования, заявленные в постановлениях достигнуты, положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности отсутствуют.

Также изучаю проведенную оценку регулирующего воздействия НПА г. Нижний Тагил, можно сделать вывод, что в течение 2021 г. проведена оценка регулирующего воздействия в отношении 7 проектов постановлений Главы города Нижний Тагил и Администрации города Нижний Тагил:

1) Проведена оценка регулирующего воздействия Проекта Постановления Главы города Нижний Тагил «О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле на территории города Нижний Тагил».

При проведении публичных консультаций в рамках проведения OPB поступили предложения от Союза «Торгово-промышленная палата города Нижний Тагил». Все предложения, поступившие в рамках публичных консультаций, учтены в проекте MПA. Результатом согласования проекта постановления стало утверждение Решения Нижнетагильской городской Думы от 30.09.2021 N 34 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Нижний Тагил».

2) Проведена оценка регулирующего воздействия Проекта постановления Главы города Нижний Тагил «О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждении Порядка определения размера арендной плaты за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Нижний Тагил и предоставленные в аренду без торгов».

При проведении публичных консультаций в рамках проведения OPB предложения не поступали. Результатом согласования проекта постановления стало угверждение Решения Нижнетагильской городской Думы от 28.10.2021 N 49 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платье за земельные участки, находящиеся в мунигЈипальной собственности города Нижний Тагил и предоставленные в аренду без торгов».

3) Проведена оценка регулирующего воздействия Проекта постановления Главы города «О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории города Нижний Тагил»

При проведении публичньгх консультаций в рамках проведения OPB предложения не поступали. Результатом согласования проекта постановления стало утверждение Решения Нижнетагильской городской Думы от 30.09.2021 N 42 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории города Нижний Тагил».

4) Проведена оценка регулирующего воздействия Проекта постановления Главы города Нижний Тагил «О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждеиип Положения «О муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Нижний Тагил».

При проведении публичных консультаций в рамках проведения OPB предложения не поступали. Результатом согласования проекта постановления стало утверждение Решения Нижнетагильской городской Думы от 14.10.2021 N 43 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Нижний Тагил.

5) Проведена оценка регулирующего воздействия Проекта Постановления Главы города Нижний Тагил «О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждении Положения «О муниципальном лесном контроле на территории города Нижний Тагил».

При проведении публичных консультаций в рамках проведения OPB поступили предложения от Союза «Торгово-промышленная палата города Нижний Тагил», Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Все предложения, поступившие в рамках публичных консультаций, учтены в проекте MПA.

Результатом согласования проекта постановления стало угверждение Решения Нижнетагильской городской Думы от 14.10.2021 N 44 «Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории города Нижний Тагил».

6) Проведена оценка регулирующего воздействия Проекта постановления Главы города Нижний Тагил «О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы «Об утверждении Положения

«О муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниqипального образования город Нижний Тагил».

При проведении публичных консультаЦий в рамках проведения OPB поступили предложения от Союза «Торгово-промышленная палата города Нижний Тагил». Все предложения, поступившие в рамках публичных консультаций, учтены в проекте MПA.

Результатом согласования проекта постановления стало утверждение Решения Нижнетагильской городской Думы от 30.09.2021 N 41 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории города Нижний Тагил».

7) Проведена оценка регулирующего воздействия Проекта постановления Администрации города Нижний Тагил «О внесении изменений в условия размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижний Тагил, утвержденные постановлением Администрации города Нижний Тагил от 20.06.2019 № 1291-ПA».

При проведении публичных консультаций в рамках проведения OPB принято участие Союзом «Торгово-промышленная палата города Нижний Тагил», позиция участника – принять проект MПA в предложенной редакции Администрации города (без замечаний и предложений).

Результатом согласования проекта постановления стало утверждение постановление Администрации г. Нижний Тагил от 21.09.2021 N 1756-ПA «О внесении изменений в условия размещения нестационарных торговьш объектов на территории города Нижний Тагил, утвержденные Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 20.06.2019 N 1291-ПА».

Проведена процедура оценки фактического воздействия в отношении постановления Администрации г. Нижний Тагил от 26.12.2014 N 2790-ПA (ред. от 31.05.2021) «Об определении в муниципальном образовании город Нижний Тагил границ территорий, прилегающих к некоторым организациям и объектам, на которьш не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

Вся информация о проведении оценки регулирующего воздействия, проведения экспертизы MПA и оценки фактического воздействия размещена на официальном сайте города Нижний Тагил в разделе «Экономика» – «Оценка регулирующего воздействия. В разделе «Оqенка регулирующего воздействия» – «Нормативная правовая база» представлены нормативные правовые акты.

Добавим, что в рамках внедрения, реализации процедуры оценки регулирующего воздействия, правового регулирования оценки регулирующего воздействия НПА в г. Нижний Тагил на 2022 год планируется:

– провести экспертизу муниципальных правовых актов Администрации города в соответствии с утвержденным Планом на 2022 год;

– продолжить работу по совершенствованию механизмов и повышению качества оценки регулирующего воздействия города Нижний Тагил.

Задание №2.

Публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов при проведении оценки регулирующего воздействия в субъектах российской федерации: примеры, статистика, проблемы (на примере конкретного субъекта РФ) (на 2-3 стр.).
Ответ
Рассмотрим публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов при проведении оценки регулирующего воздействия на примере Свердловской области.

Как было сказано выше, институт оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов внедрен в Свердловской области с 1 января 2013 года.

Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области осуществляется в соответствии с законом Свердловской области от 14.07.2014 № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» [7], с постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области» [8].

Согласно указанным НПА, оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов муниципалитетов Свердловской области осуществляется:

– в муниципальном образовании «город Екатеринбург» с 1 января 2015 года;

– в муниципальных районах, городских округах, расположенных на территории Свердловской области, за исключением муниципального образования «город Екатеринбург», с 1 января 2016 года;

– в поселениях, входящих в состав муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, с 1 января 2017 года.

Публичное обсуждение в Свердловской области проводится в рамках оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, распространяющихся на указанную деятельность.

Отметим, что по данным мониторинга внедрения института оценки регулирующего воздействия в механизм принятия решений в субъектах Российской Федерации, проведенного Национальным институтом системных исследований проблем предпринимательства, на 1 августа 2013 года порядки проведения оценки регулирующего воздействия региональных актов приняты в 37 субъектах Российской Федерации.

С 1 января 2014 года проведение ОРВ проектов НПА стало обязательным для всех субъектов Российской Федерации. В связи с этим изучение нормативных положений, устанавливающих на региональном уровне порядок проведения публичных обсуждений проектов нормативных актов с целью выбора наиболее оптимального варианта правового воздействия на общественные отношения, участниками которых являются субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, становится особенно актуальным.

Непосредственно анализ оценки регулирующего воздействия в Свердловской области по итогам 2021 года показывает, что в 2021 году в рамках оценки регулирующего воздействия в Свердловской области поступили 73 пакета предложений по доработке акта, 80 мнений о поддержке акта. Наиболее активным участником публичных консультаций в рамках ОРВ по проектам актов стал Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей.

Тест 1 (теоретический)

После выполнения всех заданий теста по нажатию кнопки "Результаты" будут выведены общие результаты теста. Подробный просмотр результатов выполнения заданий доступен на страницах заданий после подведения результатов теста.

С какого года ОРВ проводится в России?

с 2010 года

с 2012 года

с 2013 года

Какой документ НЕ утвержден приказом Минэкономразвития России от 27 мая 2013 г. № 290?

Форма сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия

Методическое руководство по применению модели стандартных издержек

Форма заключения об оценке регулирующего воздействия

Каким федеральным нормативным документом в России ОРВ внедрена на региональный уровень?

Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ

Какое постановление вступает в силу с 1 июля 2015 года?

Постановление Правительства Российской Федерации № 83 «О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ № 633 "Об экспертизе нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Тест 2 Вопросы по проведению процедуры ОРВ

По результатам публичных консультаций готовится:

Сводка предложений

Заключение об ОРВ

Экспертное заключение бизнес-ассоциации

В рамках какой из перечисленных международных организаций разрабатываются методические руководства по ОРВ?

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

Организация экономического сотрудничества и развития

Организация американских государств

Укажите правильный состав чисел:

601, 1318, 175, 260

159, 1009, 601, 167

83, 290, 1318, 601

С чего начинается оценка регулирующего воздействия:

Идентификация целей регулирования

Идентификация проблемы

Идентификация вариантов регулирования

Какие степени воздействия выделяет процедура ОРВ?

Высокая, средняя, низкая

Степени не выделяются

Значительная, не значительная

Возможно ли продолжение разработки проекта в случае отрицательного заключения об ОРВ?

Невозможно до получения положительного заключения

Возможно по усмотрению разработчика

Возможно, но только с обоснованием продолжения разработки

Укажите верные составляющие базовой процедуры ОРВ:

Текст проекта, Заключение об ОРВ, Принятие акта

Уведомление, Текст проекта, Заключение об ОРВ, Принятие акта

Заключение об ОРВ, Принятие акта

Тест 3 Вопросы по процедуре ОРВ в России (пркактикоориентированный)

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. № 1318, если выявлено несоблюдение разработчиком Правил проведения ОРВ, то уполномоченный орган:

Самостоятельно проводит OPB

В заключении делается соответствующий вывод и дается указание на необходимость проведения процедур, предусмотренных Правилами

В заключении не оценивается выполнение Правил, а только делаются выводы о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц

Может ли Минэкономразвития России по итогам экспертизы действующих актов инициировать отмену норм?

Да, через Генеральную прокуратуру РФ

Да, через Минюст России

Да, через Администрацию Президента РФ

С какой даты вводится обязательная ОРВ в городских округах, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации?

с 1 января 2014 г.

с 1 января 2015 г.

с 1 января 2016 г.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (ред. от 30.04.2022) Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005.
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 июля 2013 г. N 27 ст. 3468.
Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: consultant.ru
Постановление Правительства РФ от 30.01.2015 N 83 О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (ред. от 30.06.2016) [Электронный ресурс] – Режим доступа: consultant.ru
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 сентября 2012 г. № 623 «Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70136902.
Закон Свердловской области от 14.07.2014 № 74-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов» [Электронный ресурс] – Режим доступа: consultant.ru
Постановление Правительства Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области» [Электронный ресурс] – Режим доступа: consultant.ru.
Городов, О. А. Правовое обеспечение инновационной деятельности [Электронный ресурс] : монография / О. А. Городов. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 208 с.
Информационный портал об Оценке Регулирующего Воздействия [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://orv.gov.ru
Марченко, М. Н. Теория государства и права [Текст] : учебник для бакалавров / М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. – Москва : Проспект, 2021. – 432 с.
Официальный сайт органов власти города Нижний тагил Свердловской области [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ntagil.org.
Шаповалова, Л. Д. Государство и общественные объединения России в XX – начале XXI вв. [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению 46.03.02 "Документоведение и архивоведение" / Л. Д. Шаповалова. – Москва : ИНФРА-М, 2021. – 160 с.