органы предварительного расследования. 13. Органы предварительного расследования. Контрольная работа по курсу гражданское право
Скачать 379 Kb.
|
1. Назначение уголовного судопроизводства14. Уголовное судопроизводство имеет своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. 2. Законность при производстве по уголовному делу15. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ. Суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта нормам УПК РФ, принимает решение в соответствии с УПК РФ. Нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств. Определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными. 3. Осуществление правосудия только судом16. Правосудие по уголовному делу в Российской Федерации осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном УПК РФ. Подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено настоящим Кодексом. 4. Уважение чести и достоинства личности17. В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. 5. Неприкосновенность личности18. Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов. Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного нормами УПК РФ. Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью. 6. Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве19. Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. В случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу. При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные статьями 166 частью девятой, 186 частью второй, 193 частью восьмой, 241 пунктом 4 части второй и 278 частью пятой УПК РФ. Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены нормами УПК РФ. 7. Неприкосновенность жилища20. Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ. 8. Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений21. Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Обыск, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ. 9. Презумпция невиновности22. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном нормами УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. 10. Состязательность сторон23. Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. 11. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту24. Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя25. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными нормами УПК РФ способами и средствами. В случаях, предусмотренных нормами УПК РФ, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу. В случаях, предусмотренных нормами УПК РФ и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно. 12. Свобода оценки доказательств26. Судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. 13. Язык уголовного судопроизводства27. Уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке. Участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, установленном нормам УПК РФ. Если в соответствии с нормами УПК РФ следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению подозреваемому, обвиняемому, а также другим участникам уголовного судопроизводства, то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника уголовного судопроизводства или на язык, которым он владеет. 14. Право на обжалование процессуальных действий и решений28. Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном нормами УПК РФ. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 43 - 45, 48 и 49 УПК РФ. Следует особо отметить, что данные принципы должны стать непременным условием осуществления всей деятельности как в следственных подразделениях, так в органах дознания. Если рассматривать деятельность следственных подразделений, которым предоставлено федеральным законом право осуществлять следствие, то учитывая специфику учебного заведения обратимся к анализу деятельности следственных подразделений системы МВД России. В качестве примера, рассмотрим структуру органов предварительного следствия в системе МВД РФ (в соответствии с Положением от 23 ноября 1998 года). Органы предварительного следствия в системе МВД РФ возглавляет Следственный комитет при МВД РФ, положение о котором утверждается Министром внутренних дел РФ. Следственный комитет возглавляет заместитель Министра внутренних дел – начальник Следственного комитета при МВД РФ, который назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. В субъектах РФ создаются Главные следственные управления (управления) при МВД республик в составе РФ, ГУВД (УВД) других субъектов РФ. К ним приравнены Следственные управления (отделы) при УВД на транспорте, на особо важных и режимных объектах. Их возглавляют заместители начальников соответствующих органов внутренних дел - начальники следственных подразделений, назначаемые на должность и освобождаемые от нее Министром внутренних дел РФ по представлению начальника Следственного комитета при МВД РФ. В городах и районах создаются Следственные управления (отделы, отделения, группы). К ним приравнены следственные подразделения при линейных органах внутренних дел на транспорте, органов внутренних дел на особо важных и режимных объектах. Их возглавляют заместители начальников этих органов, которые назначаются на должность и освобождаются от нее начальником вышестоящего органа внутренних дел по представлению начальника Главного следственного управления (управления, отдела) при МВД, ГУВД (УВД) субъекта РФ. Правовыми основами деятельности органов предварительного следствия в системе МВД РФ являются: - Конституция Российской Федерации; - федеральные конституционные законы и федеральные законы; - Уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации; - указы и распоряжения Президента Российской Федерации; - нормативные правовые акты МВД Российской Федерации. В современных условиях можно выделить следующие основные задачи органов предварительного следствия МВД Российской Федерации: а) обеспечение в пределах своих полномочий исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве; б) организационно-методическое руководство расследованием преступлений, подследственных следователям органов внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с возложенными задачами органы предварительного следствия осуществляют следующие основные функции: - анализ следственной практики, организации и результаты деятельности следователей органов внутренних дел Российской Федерации, разработка и реализация мер по повышению качества и сокращения сроков производства расследования; - изучение, обобщение и дача рекомендаций по внедрению положительного опыта предварительного следствия, разработка для использования на практике современных методик расследования отдельных видов преступлений; - организация взаимодействия следователей органов внутренних дел Российской Федерации с органами, осуществляющими оперативно-розыскную, экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам; - изучение правоприменительной практики следователей органов внутренних дел Российской Федерации и осуществление разработки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации; - обеспечение эффективной кадровой политики, подбор, расстановка и воспитание следственных кадров, повышение их квалификации и профессионального мастерства; - организация рассмотрения и разрешения в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам. Деятельность органов предварительного следствия МВД России осуществляется в соответствии с принципами: - уважения прав и свобод человека и гражданина; - законности; - гуманизма; - презумпции невиновности; - на основе взаимодействия с: = федеральными органами государственной власти; = органами государственной власти субъектов Российской Федерации; = органами местного самоуправления; = общественными объединениями. Во всех органах предварительного следствия системы МВД России вводятся должности следователей и старших следователей, следователей по особо важным делам; создаются следственные отделения, группы, отделения, управления, возглавляемые соответствующими начальниками. 4. Понятие дознания и его виды. Дознание в уголовном процессе – одна из двух форм предварительного расследования преступлений. Оно делится на два вида: первый вид – дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, второй вид – дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно. Дознание первого вида предшествует производству предварительного следствия следователями всех четырех ведомств в соответствии с их подследственностью, установленной ст. 150 УПК РФ. По таким делам органы дознания производят неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления. Действующее уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации устанавливает перечень органов, производящих дознание (ст. 40 УПК РФ): 1) органы внутренних дел Российской Федерации; 2) органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности29; 3) Главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; 4) дознаватели органов налоговой полиции; 5) дознаватели таможенных органов Российской Федерации; 6) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; 7) дознаватели органов пограничной службы Российской Федерации; 8) дознаватели органов Государственной противопожарной службы; 9) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании; 10) руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания; 11) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации; 12) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. На органы дознания возлагается: дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, - в порядке, установленном главой 32 УПК РФ; выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, - в порядке, установленном статьей 157 УПК РФ. Распределение полномочий или подследственность расследования деяний установлена нормами уголовно-процессуального кодекса РФ. Дознание производится: - дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации - по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 УПК РФ; - дознавателями органов налоговой полиции – по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных: |