Мои шпоры по ИОГП 2012. Контрольные вопросы для подготовки к экзамену
 Скачать 1.3 Mb.
|
|
23. Общественный строй в период абсолютной монархии. Общественное устройство в данный период характеризуется существенными сдвигами. Сословное деление, свойственное и более ранним стадиям развития феодализма, теперь приобретает наиболее четко выраженную форму. Главной чертой общественного строя этого времени является консолидация основных классов в классы-сословия. Общественный строй Бояре дворяне духовенство посад. население крестьяне холопы шляхетство белое, черное станов-ся город. крестьяне (затем дворяне) Табель о рангах, изданный Петром I, полностью устранила прежние сословные группировки внутри класса феодалов и ввело единое название для обозначения господствующего класса-сословия - шляхетство. Возрождается на новом уровне термин "дворянство". Приобретение статуса дворянина было весьма сложным процессом. Табель о рангах позволяла получить дворянство за выслугу на военной или штатской службе. Дворянство было верной опорой самодержавия. Закончилась многовековая история холопства. В начале XVIII в. оно окончательно слилось с крестьянством. Крестьянство стало по-своему тоже замкнутым сословием, выход из которого крайне затруднялся. Наиболее простым способом такого выхода была рекрутчина. Замкнутым сословием стало городское население. Духовенство - белое духовенство, т.е. священники, было по преимуществу наследственным, доступ же в "черное", т.е. монашество, всячески ограничивался. Большое значение имели жалованные грамоты дворянству и городам, принятые в 1785 г. Манифест о вольности дворянства называет его "главным в государстве членом". Дворяне подразделялись на потомственных и личных. Дворянству принадлежало монопольное право на владение землями, населенными крестьянами, т.е. право на эксплуатацию практически даровой рабочей силы. Эксплуатация крестьян являлась главным источником благополучия помещика, главным источником его доходов. Главной обязанностью дворянства считалась государственная служба, от которой оно всячески добивалось освобождения. Освобождение дворян от обязанности служить не лишало их привилегии на преимущественное занятие государственных постов. Самой многочисленной и самой бесправной группой были частновладельческие крестьяне. Крепостное право в России достигло своего апогея, превратившись в нечто похожее на рабство. Государственные, обладавшие известной личной свободой: никто их не продавал и не закладывал, как это делалось с владельческими крестьянами, государственные крестьяне могли арендовать и покупать земли, содержать промыслы. Секуляризация церковных земель, т.е. отобрание их у церкви, привело к возникновению категории "экономическое крестьянство". Крестьяне духовных феодалов и прежде подвергались несколько меньшей эксплуатации, чем владельческие. Реформы XVII - начала XVIII вв. привели к консолидации городского населения. Все сословия России подразделяются обычно на две крупные категории - податное и неподатное население, что резко отграничивает привилегированные сословия от непривилегированных и в большой мере эксплуататоров от трудящихся. Россия становится полиэтническим государством. Жалованная грамота городам прямо предусмотрела привилегии иногородним и иностранным купцам. Оформление классов в сословия привело и к созданию сословных организаций: дворянских собраний, купеческих гильдий, ремесленных цехов. 24. Государственный строй в период абсолютной монархии. Форма государственного единства. Период становления и упрочения абсолютизма знаменуется дальнейшим расширением территории Российского государства. Включение новых земель в состав Российского государства приводило к усложнению формы государственного единства. Важным явлением стало коренное преобразование административно-территориального устройства России, произведенное в XVIII в. Государственное устройство Император Правительственный сенат (1711г) кабинеты при императоре 12 коллегий (из 9 человек) (выполняли сенатские указы) Иностранных дел, военная. Герольдмейстер (составлял списки всех дворян). Генерал –ревизор генерал- фискал генерал –прокурор оберсекре- (принимал жалобы) (тайно наблюдал) (следил за соблю- тарь дением законов – (канце- Ягужинский) лярия) СИНОД Ввели трехзвенное административное деление по схеме: губерния - провинция - уезд. Первоначально было создано восемь громадных губерний. В 1764 г. - объединили мелкие уезды в более крупные. Усиление власти монарха, свойственное абсолютизму, выразилось и в некоторых внешних атрибутах - провозглашение царя императором. Акт о престолонаследии 1797 г. - твердый порядок передачи императорского престола. Сенат - выполнял функции высшего законосовещательного, административного и судебного органа, порой заменявшего и особу императора. В феврале 1726 г. был создан Верховный тайный совет. Во главе губерний были поставлены губернаторы. Они обладали весьма широким кругом прав и подчинялись непосредственно Сенату и коллегиям. Губернатор обладал всей полнотой административных прав, а также определенными судебными правами, включая отрешение от должности любых чиновников губернии с докладом об этом Сенату. Правда, губернская реформа 1708 - 1710 гг. подчинила городское управление губернаторам, а московская Ратуша потеряла значение всероссийской. В 1785 г. Екатерина издала Грамоту на права и выгоды городам Российской империи: органы городского самоуправления - Общая и Шестигласная городские думы. Оба этих органа были выборными. Церковь и государство. Учреждение в России в конце XVI в. патриархии означало существенное укрепление авторитета русской православной церкви во внешнем мире. С именем Никона связано событие в русской православной церкви - раскол. Подчинение церкви государству усилилось в XVIII в. Петр I, воспользовавшись смертью патриарха Адриана, решил вообще не избирать нового патриарха, а учредил лишь должность местоблюстителя патриаршего престола, назначив на этот пост верного ему человека - молодого рязанского епископа Стефана Яворского. 25. Система источников права в период абсолютной монархии в России. Переход к абсолютизму знаменовался широким развитием законодательства. При этом авторами законов часто являлись сами монархи. Петровское законодательство отличается от предыдущего значительно меньшей казуистичностью, более высоким уровнем обобщений, более четкой схемой и последовательностью. Обычное право исчезает. Оформляется развитое понятие о Законе. Устанавливаются различия между законом и подзаконным актом: закон – «по ся годы», а подзаконный акт имеет временный характер. Закон составляется либо в Сенате, Синоде, Коллегиях. Виды законов: -регламенты -уставы -другие законодательный акты: указы, манифесты, грамоты. Петр I требовал неукоснительного соблюдения законов, предписывая в Указе 1722 г. "О хранении прав гражданских". Придавая большое значение указу об исполнении законов и самому исполнению законов, Петр приказал наклеить его на доску и держать на столе заседаний Сената и судебных учреждений. В первой половине XVIII в. ежегодно в среднем издавалось по 160 указов. При Петре I разнообразятся и формы правовых актов. Закон о государственной службе называется "Табель о рангах", Закон о крестьянских податях и повинностях 26 июня 1724 г. назван почему-то "Плакат", Военно-уголовный кодекс - Воинским артикулом. До второй половины XVII в. все крупные законодательные акты были межотраслевыми. Систематизация права. Петр первоначально хотел издать новое Уложение чтобы заменить Соборное Уложение 1649 г. В первую очередь подверглись кодификации военные отрасли права. Воинский артикул - первый в русском праве уголовный, вернее, Военно-уголовный кодекс, было издано Краткое изображение процессов, посвященное целиком процессуальному праву и судоустройству в военной юстиции. Воинский и Морской уставы - тоже кодифицированные законы, регламентирующие соответствующие сферы жизни. По существу, значение кодекса наследственного права имеет и Указ о единонаследии 1714 г. Основой правовой системы Российской империи на протяжении всего XVIII столетия оставалось Соборное Уложение 1649 г. Накопление законодательства побудило Петра I поставить вопрос о создании нового уложения. Для этого была создана специальная комиссия. 26. Гражданское право в период абсолютной монархии в России. Гражданская правоспособность подданного Российской империи зависела от его сословной принадлежности. Дворянство и в этой сфере имело свои привилегии. Например, в 1754 г. был учрежден государственный Дворянский банк. Крестьяне же в эту эпоху теряют последние остатки гражданской правоспособности. Крестьяне были лишены права обязываться векселями. Жалованная грамота дворянству предоставила дворянам некоторые привилегии уголовно-правового характера. Даже в местах лишения свободы дворяне имели особый режим заключения, вплоть до того, что им разрешалось держать при себе крепостных слуг. Сословная организация судов, особые процессуальные льготы для дворянства характеризовали процессуальное право XVIII в.В XVIII в. сохранилось древнее право феодала судить своих крестьян. Не ограничиваясь общеимперским уголовным и процессуальным правом, некоторые крупные помещики создавали свои собственные кодексы. Гражданское право. Развитие института права собственности приводит во второй половине XVIII в. к появлению самого термина "собственность". Указ Петра I "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах" установил, что право распоряжения вотчинами и поместьями становится совершенно одинаковым, одинаковые принципы устанавливаются и для наследования вотчин и поместий. Сами понятия вотчины и поместья сливаются в одно - "недвижимое имение". Указ о единонаследии, перечисляя объекты, входящие в понятие недвижимого имущества, кроме вотчин и поместий, включает сюда дворы и лавки. Это является одним из показателей роста значения купечества, имущественные права которого весьма интересуют государство. Запрещает отчуждать недвижимое имущество. Обязательственное право. Имущественный наем. Купцы часто нанимают земельные участки для сооружения лавок, складов и т.п.; развивается также наем судов - речных и морских. Получил развитие договор хранения (поклажи). Большое распространение этого договора сказалось и на упрощении порядка его заключения. Договор товарищества. При договоре товарищества несколько лиц обязуются друг перед другом соединить свои капиталы и совместно действовать для достижения какой-либо общей хозяйственной цели, например построить фабрику. Большое распространение получили договоры подряда и поставки. В 1729 г. был издан первый Вексельный устав, регламентировавший хождение векселей во внутреннем и международном обороте. Вексель - долговая расписка, которая, однако, может передаваться из рук в руки как платежное средство. Указ о единонаследии 1714 г. вводил большие ограничения в наследование как по закону, так и по завещанию. Можно было завещать недвижимое имущество только какому-нибудь одному родственнику. При этом сыновья имели преимущество перед дочерьми, дочери - перед более дальними родственниками. Подчинение церкви государству сказалось на семейном праве, традиционно соответствовавшем каноническим нормам. Уже при Петре I светский закон вносит некоторые изменения в семейно-правовые институты. Указ о единонаследии поднял брачный возраст до 20 лет для жениха и 17 - для невесты. В 1775 г. венчание соединено с обручением. Были введены некоторые новые ограничения или по крайней мере условия для вступления в брак. Запрещалось жениться слабоумным (дуракам), неграмотным дворянам, офицерам без согласия начальства. 27. Уголовное право в период абсолютной монархии в России. В XVIII в. уголовное право сделало значительный шаг вперед. Особое значение в этой сфере имеет законодательство Петра I, его Артикул воинский – первый военно – уголовный кодекс. Виды преступлений по нему: -против веры. - политические преступления. - воинские преступления. -должностные преступления. -против порядка и управления суда. -против личности. - имущественные. -половые. Именно при Петре впервые появляется уже современный термин для обозначения уголовного правонарушения - преступление- нарушение закона, царской воли. В петровском законодательстве делаются новые шаги к разграничению преступлений по субъективной стороне. Предусматриваются умышленные, неосторожные и случайные деяния. Закон говорит о различных стадиях развития преступной деятельности, но наказание за приготовление, покушение и оконченное преступление обычно одинаково. Это относится и к "голому умыслу" (обнаружению умысла), который наказуем при государственных преступлениях. Еще больше усложняется система наказаний. Появляется новая цель наказания - использование труда осужденных. Этой цели служит новый вид наказания - каторга, введенная в 1699 г. Телесные наказания, в том числе битье осужденных, не было новинкой для русского права. Наказание - шпицрутены, т.е. битье палками, прутьями. В конце XVIII в. расширяется применение такой формы лишения свободы, как тюремное заключение. Появляются новые виды мест лишения свободы - смирительные и работные дома для менее опасных преступников и административно арестованных. Членовредительсто. 28. Процессуальное право в период абсолютной монархии в России. Общая тенденция развития процессуального законодательства и судебной практики предшествующих веков - постепенное увеличение удельного веса розыска в ущерб так называемому суду, т.е. замена состязательного принципа следственным, инквизиционным, - привела к полной победе розыска в начале правления Петра I. Суд призван был стать быстрым и решительным орудием в руках государства. От судебных органов требовалось, чтобы они стремились к установлению истины, к устрашению трудящихся. В этом плане для государства более важно было покарать иногда и невиновного, чем вообще никого не покарать, ибо главная цель - общее предупреждение. Усиливается наказание за "процессуальные преступления": за лжеприсягу и лжесвидетельство теперь вводится смертная казнь. Указом 21 февраля 1697 г. «Об отмене в судных делах очных ставок, вместо их быть распросу и розыску» - полностью отменяется состязательный процесс с заменой его по всем делам процессом следственным, инквизиционным. Сам по себе Указ 21 февраля 1697 г. не создает принципиально новых форм процесса. Указ 21 февраля 1697 г. был дополнен и развит "Кратким изображением процессов или судебных тяжеб" – являясь специальным законом по отношению к общему закону. Изредка встречаются статьи, содержащие нормы материального уголовного права. Отделение процессуального права от материального - большое достижение русской законодательной техники начала XVIII в. Закон закрепляет стройную систему судебных органов. Для осуществления правосудия создаются уже специальные органыСудьями в военных судах являются строевые командиры, в качестве второй инстанции выступает соответствующий начальник, приговоры судов в ряде случаев утверждаются вышестоящим начальством. 29. Основные моменты развития Российского государства в первой половине 19 в. В первой половине XIX в. абсолютизм в России достигает своего апогея. Монарх, особенно в правление Николая I, концентрирует всю государственную власть в своих руках. Его личная канцелярия становится одним из важнейших органов управления. Стремлению укрепить феодально-крепостнические порядки служит систематизация законодательства. Несмотря на свой крепостнический характер, Свод законов Российской империи - большое достижение юридической мысли. В недрах феодального строя растет и крепнет новая сила - буржуазные отношения. Изменения в общественном строе: Появился сельский пролетариат - батрачество. Сельская буржуазия - кулаки - наряду с помещиками эксплуатировали бедняков. Важным последствием развития капитализма в России явилось формирование двух новых классов - буржуазии и пролетариата, которые выходят на политическую арену, активно включаясь в борьбу за свои классовые интересы. Политическую власть пока крепко держат в своих руках дворяне-помещики. Рабочий класс подвергался жестокой эксплуатации. В 90-е гг. возникают социал-демократические рабочие организации. Назревают условия для создания в России политической партии рабочего класса. В 1898 г. созывается I съезд Российской социал-демократической рабочей партии. В 70-е гг. появляется народническое движение. Формирование новых общественных классов порождало и принципиально новые классовые антагонизмы, борьбу труда с капиталом. Уже в 30 - 40-е гг. возникает рабочее движение. Царизму приходится учитывать этот новый фактор в своей политике: в 1835 и 1845 гг. издаются первые законы о труде, охраняющие элементарные права рабочих, хотя и в ничтожной степени. Образование новых классов происходило в рамках прежней сословной системы. Деление общества на сословия оставалось, в принципе, незыблемым. Несмотря на все сдвиги в экономике, правовое положение отдельных групп населения было прежним. Однако пришлось сделать маленькую уступку растущей буржуазии. В 1832 г. было введено новое состояние в составе сословия городских жителей - почетное гражданство. В развитии формы государственного единства в данный период можно отметить две взаимосвязанные тенденции: к усложнению, вызванную расширением территории империи, и к упрощению, обусловленную политикой царизма на укрепление централизации, единообразия и в определенной мере русификации национальных окраин. Причем архаичные, чисто феодальные формы государственного единства (сюзеренитет-вассалитет) сменяются свойственными буржуазному государству отношениями административной инкорпорации, унитаризма, хотя процесс этот не будет доведен до конца. Некоторые отечественные авторы полагают, что уже в данный период феодальное государство в России сделало известный шаг по пути превращения в буржуазную монархию. С этим можно согласиться с той лишь оговоркой, что это, скорее, не шаг, а шажок. Но совершенно бесспорно, что в середине XIX в. феодальная государственность в России вступила в полосу сильнейшего кризиса. Нужны были перемены. И эти перемены вскоре были произведены буржуазными реформами 60 - 70-х гг. |