Статистика Гусаров 2008. Контрольные вопросы по изучаемому материалу. Для студентов и преподавателей экономических специальностей, а также для специалистов статистических, финансовобанковских, экономических органов, страховых компаний и коммерческих структур
Скачать 9.51 Mb.
|
Глава 21. Статистика цен21.1. Сущность цены и ее видыЦена– выражение стоимости товара в денежных единицах определенной валюты (национальной или международной) за количественную единицу товара. В этой функции цены участвуют в процессе распределения и перераспределения национального дохода, влияют на рост производства и производительности труда, повышение уровня жизни населения. Основой стоимости товара является труд, а величина стоимости определяется теми затратами труда, которые общество при данных условиях признает необходимыми. В действующей практике установления цен под общественно необходимыми затратами понимаются затраты на производство и реализацию продукции с учетом чистого дохода, необходимого для эффективной деятельности предприятий, а также внесения платежей в бюджет. Категория цен связана с функционированием товарно-денежных отношений. В условиях развитого рынка цена характеризует не только те затраты на производство и реализацию товара, которые произведены, но и признаваемые общественно обоснованными с учетом спроса. При помощи цен определяются, прогнозируются и анализируются хозяйственные пропорции, эффективность производства, выгодность продукции для производителей и потребителей. Ценой измеряется эквивалентность обмена во внутренних и внешних экономических связях, между промышленностью и сельским хозяйством, предприятиями и организациями. От уровня и динамики цен на товары зависит уровень жизни населения. В цене, таким образом, фокусируются экономические и социальные проблемы общества. Цена выполняет учетную, стимулирующую и распределительную функции. – Учетная функция позволяет оценить затраты и результаты производства. – Стимулирующая функция призвана активизировать научно-технический прогресс, повысить ресурсосбережение, эффективность производства и качество продукции. – Распределительная функция предусматривает учет в цене акциза на отдельные группы и виды товаров, налога на добавленную стоимость и других форм централизованного чистого дохода, который поступает в федеральный и местный бюджеты. С помощью этой функции цены решаются социальные задачи. При переходе к рыночной экономике цена выполняет функцию учета спроса и предложения. В условиях рыночных отношений в экономике в основе формирования уровней цен, их изменения во времени лежит закон стоимости, определяющий закономерность движения цены вокруг стоимости товара. Возможность количественного несовпадения цены с величиной стоимости или отклонения ее от величины стоимости зависит от степени влияния на цену спроса и предложения товаров, от возможностей государственного регулирования цены, от социальных факторов, количества бумажных денег в обращении. Воздействие спроса и предложения обусловливает текущие колебания цены. Увеличение спроса приводит к превышению цены над стоимостью, а увеличение предложения – к отклонению ее ниже стоимости. Если спрос и предложение уравновешиваются, устанавливается цена равновесия. Все иные цены называются неравновесными. Цена равновесия является частным случаем ценообразования и устанавливается на рынке на короткое время. Через некоторое время она меняется. Равновесная цена стимулирует изготовителя к повышению качества и расширению ассортимента необходимых рынку товаров. Становление рыночной экономики сопряжено с применением свободных (рыночных) и государственных (фиксированных, регулируемых и предельных) цен. Свободная цена – рыночная цена, складывающаяся на основе согласования интересов сторон, продавцов и покупателей под воздействием спроса и предложения, конкуренции и прочих рыночных условий. Свободная цена включает в себя налог на добавленную стоимость (НДС), а по некоторым товарам народного потребления учитывает также сумму акциза по установленным ставкам. Государственные цены – цены, установленные государством на продукцию, товары и услуги, производство которых сосредоточено на предприятиях, занимающих монопольное положение на рынке; на ресурсы, оказывающие определяющее влияние на общий уровень и динамику цен, а также на социально значимые товары и услуги. Государственные цены подразделяются на цены фиксированные, регулируемые и предельные. – Фиксированная цена – твердо установленная государством цена (тарифы на электроэнергию, отпускаемую на коммунально-бытовые нужды населения; цены на прокат из драгоценных металлов и сплавов, лом и отходы из них; цены на алмазное сырье, драгоценные, полудрагоценные, синтетические и искусственные камни и изделия из них). Как правило, фиксированные цены приводятся в прейскурантах. – Регулируемая цена – цена, устанавливаемая органами государственной власти и управления на местах по соответствующей номенклатуре продукции (регулирование в регионе тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям (кроме населения)). Особый порядок регулирования цен на продукцию предприятий монополистов установлен с 1992 г. – Предельная цена – государственная цена товара, ограниченная размерами, установленными органами власти и управления (цены на лекарства, газ и др.). Цена реализации может быть ниже предельного уровня, но не выше его. Цены в зависимости от обслуживаемой сферы (промышленность, сельское хозяйство, население) подразделяются на оптовые (закупочные), цены производителей и розничные. – Оптовая цена – цена на товар, продаваемый предприятиями крупными партиями (оптом). Оптовые цены могут быть свободными и государственными. Закупочная цена – вид оптовой цены, применяемой при закупках государством на внутреннем рынке. Закупочные цены являются свободными, они дифференцируются от качества продукции и с учетом географической сегментации рынка. – Цена производителя – цена, получаемая производителем за реализацию товаров (оказание услуг). Формируется обычно как цена франко-станция отправления (т.е. без учета стоимости доставки продукции до потребителя) и не включает в себя налог на добавленную стоимость и дотации. В условиях замедляющихся темпов роста цен на потребительском рынке повышаются требования к точности расчета индекса потребительских цен, который является одним из важнейших показателей, характеризующих социально-экономическое положение государства и изменение уровня жизни населения (соответствие индекса потребительских цен международным стандартам является важнейшим критерием при его формировании). Одним из важнейших элементов, определяющих точность расчета индексов цен, является объективно сформированная выборочная совокупность базовых организаций, в которых осуществляется регистрация цен, а также отбор товаров-представителей. В частности, для расчета индекса потребительских цен проблемой остается определение показателей весов индексных переменных, которые должны соответствовать структуре потребительских расходов населения, что влияет на точность расчета индекса. Важными вопросами, решение которых предусмотрено Федеральной целевой программой «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах», являются: • разработка методологии и проведение расчетов индексов цен и средних цен на услуги жилищного-коммунального хозяйства для всех категорий потребителей и по отдельным потребителям; • совершенствование методологии статистики цен грузового транспорта, в том числе железнодорожного и трубопроводного; • повышение точности расчетов индексов цен и средних цен на продукцию сельского хозяйства; • расширение статистического наблюдения за ценами на подакцизные товары; • совершенствование методологии обследования цен производителей и цен приобретения топливно-энергетических ресурсов, в том числе для отдельных категорий потребителей. Важнейшим направлением модернизации статистики цен является реализация международных стандартов. Предполагается разработка концепции и методологии расчета индекса стоимости жизни, который наряду с индексом потребительских цен является важнейшим социально-экономическим показателем. Актуальность его построения на этапе реформирования государственной статистики определяется кардинальными изменениями в системе обеспечения населения социальными услугами, в том числе жилищно-коммунальными и медицинскими, услугами пассажирского транспорта, и в характере социальных трансфертов для отдельных категорий населения (в части денежных и натуральных социальных льгот). Существуют проблемы, связанные с расчетом показателей базовой инфляции. Особое внимание будет уделено совершенствованию мониторинга цен производителей сельскохозяйственной продукции, цен на промышленные товары, приобретаемые сельскохозяйственными организациями, а также потребительских цен на продовольственные товары, что позволит выявить степень влияния отдельных участников рынка на уровень и динамику цен конечной продукции. 21.2. Статистическое изучение ценСтатистическое изучение цен направлено на то, чтобы измерить их уровни в разрезе определенных товарных групп, выразить структурные различия этих уровней и показать их динамику. При этом широко используются средние величины и индексный метод. Цены меняются непрерывно, что-то дорожает, что-то дешевеет; да и величины, на которые увеличиваются или уменьшаются цены, также различны. Поэтому, чтобы ответить на вопрос, на какую величину возросли или упали цены, необходимо знать их средние величины: средние цены и средние изменения цен. Средняя цена – средний уровень цены отдельного товара или совокупности качественно однородных товаров. Средняя цена отдельного товара исчисляется за определенный период времени (в случаях, когда в течение периода менялись цены), по территории (при различии в уровне цен в отдельных территориальных пунктах), по всему объему продаж данного товара (если реализация его в различных формах торговли производится по неодинаковым ценам). Величина средней цены в этих случаях определяется как уровнем цен, так и соотношением объемов реализации товара по розничным ценам. Поэтому она определяется, как правило, по формуле средней арифметической взвешенной – при наличии данных о продаже в натуральном измерении и по формуле средней гармонической взвешенной если данные представлены в стоимостном выражении. Только в отдельных случаях допускается определение средней цены, как простой средней арифметической (например, при расчете рыночных средних цен за месяц). Пространственное и временное сопоставление средних уровней цен позволяет судить о региональных различиях цен и динамике цен. Для изучения вариации (дифференциации) цен используются традиционные методы анализа, основанные на вычислении таких показателей, как размах вариации, среднее линейное отключение, дисперсия, среднее квадратическое отклонение, коэффициент вариации. (Методы их расчета и решение типовой задачи рассмотрены в главе 5.) Если на основе фактических данных установлен факторный признак (например, увеличение доходов населения), влияющий на уровень цен, то анализ ее вариаций дополняется расчетом эмпирического коэффициента эластичности А. Маршалла: где ∆х, ∆р – абсолютные приросты факторного признака и цены соответственно; х, р – базовые значения факторного признака и цены соответственно. Эмпирический коэффициент эластичности отражает процентные изменения цены в результате увеличения факторного признака на 1%. Система средних цен широко используется для сравнения цен на однородную продукцию. Для определения динамики цен однородной продукции исчисляется индекс цен переменного состава: где q, p – объемы продукции и цены на нее в отчетном и базисном периодах соответственно; pq – выручка от продажи, или товарооборот. Этот индекс испытывает на себе не только влияние конкретных цен, но и структуры продукции. Чтобы изучить структурные особенности цен, исчисляется индекс структурных сдвигов: Деление индекса переменного состава на индекс структурных сдвигов дает индекс цен постоянного состава, или обычный агрегатный индекс цен: При статистическом изучении цен часто качественно разнородные по своему потребительскому назначению товары объединяются в совокупность, обладающую новым качеством. В таких случаях средняя цена теряет свое реальное значение, и статистический анализ направлен на характеристику пространственного или временного изменения цен без использования средней. Достигается это при помощи агрегатных индексов цен: Аппарат индексного метода, позволяющий осуществлять анализ обобщающего показателя – цены, должен дополняться анализом факторов, влияющих на уровень цен. (Применение этих индексов и их модификаций были рассмотрены в главе 8.) 21.3. Индексы потребительских цен и покупательной способности рубляВ условиях рыночных отношений в экономике особое место среди индексов качественных показателей отводится индексу цен. С помощью индекса цен осуществляются оценка динамики цен на товары производственного и непроизводственного потребления, пересчет важнейших стоимостных показателей СНС из фактических цен в сопоставимые. Индекс цен является общим измерителем инфляции при макроэкономических исследованиях, используется при корректировке законодательно устанавливаемого минимального размера оплаты труда, установлении ставок налогов и т.д. Для характеристики динамики цен на потребительском уровне рассчитывается сводный индекс потребительских цен (ИПЦ), который отражает динамику цен конечного потребления. Он измеряет общее изменение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг, называемых «потребительской корзиной». В набор товаров и услуг, разработанный для наблюдения за ценами, репрезентативно включены товары и услуги массового потребительского спроса, а также отдельные товары и услуги необязательного пользования (легковые автомобили, ювелирные изделия из золота, техническое обслуживание автомобилей и т.д.). Отбор позиций произведен с учетом их относительной важности для потребления населением, Представительности с точки зрения отражения динамики цен на однородные товары, устойчивого наличия их в продаже. В условиях федеративного устройства России наблюдение за изменением цен (тарифов) проводится на территории всех субъектов Российской Федерации. Наблюдение осуществляется на предприятиях торговли и сферы услуг всех видов собственности и типов торговли (государственные, муниципальные, кооперативные, акционерные, арендные, частные, коммерческие) и на рынках. В условиях нестабильного развития экономики при расчетах ИПЦ с месячным интервалом набор потребительской корзины ежегодно меняется. В 1999 г. потребительский набор включал 414 товаров и услуг: 104 позиции – продовольственные товары, 225 – непродовольственные товары и 85 – платные услуги. Наряду с ежемесячной регистрацией цен по полному перечню товаров и услуг проводится еженедельная регистрация цен и тарифов на товары и услуги, входящие в состав необходимого социального набора, и производится контроль его расчетной стоимости (всего 37 наименований). Кроме того, в еженедельном режиме рассчитывается стоимость набора из 25 важнейших продуктов питания, соответствующего нормам потребления, разработанным Институтом питания РАМН совместно с Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН и Министерством труда России. Индекс потребительских цен характеризует изменение во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его стоимости в предыдущем (базисном) периоде: Расчет индекса потребительских цен осуществляется: • к предыдущему месяцу (или периоду); • к декабрю предыдущего года (или квартала); • к соответствующему месяцу (или периоду) предыдущего года, например, январь 1999 г. к январю 1998 г. Индекс потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих уровень инфляции, и используется в целях осуществления государственной финансовой политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, регулирования реального курса национальной валюты, пересмотра минимальных социальных гарантий, решения правовых споров. Острая необходимость определения национального показателя инфляции стала ключевым фактором при разработке временного ИПЦ России. Требования международной методологии предполагают использование для этих целей формулы Ласпейреса, а не Пааше. Для текущей ситуации в России наиболее гибким является применение в оперативном режиме следующего варианта формулы Ласпейреса: Расчет ИПЦ производится с недельной, месячной, квартальной периодичностью, а также нарастающим итогом за период с начала года. Расчет за месяц, квартал, период с начала года производится щепным» методом, т.е. путем перемножения недельных (месячных, квартальных) индексов потребительских цен. Используемый цепной процесс облегчает введение новых товаров или их замещение, когда возникает такая необходимость. Он хорошо отражает изменения цен «с точки зрения потребителя». Сводный ИПЦ рассчитывается на федеральном уровне для всего населения. Кроме того, начиная с 1994 г. организованы расчеты ИПЦ по группам населения («рабочие и служащие», «пенсионеры»). Одновременно рассматривается возможность проведения экспериментальных расчетов индексов цен по группам населения с разным уровнем дохода. Методология исчисления ИПЦ предполагает расчет индекса для отдельных регионов, товарных групп и услуг. Вследствие недостатков в ценообразовании в связи с либерализацией цен, их стремительным ростом, приватизацией торговли, созданием новых частных торговых точек, появлением значительного числа неформальных или, как их называют, «черных» рынков, приходится более гибко, более оперативно менять методологию расчета ИПЦ. Сводный индекс, исчисленный по формуле Ласпейреса, несет в себе тенденцию к завышению инфляции, поскольку в течение периода, когда цены растут, потребители заменяют дорогие товары дешевыми, поэтому в условиях высокой инфляции индекс Ласпейреса следует использовать осторожно. По мере появления информации о структуре потребительских расходов населения в текущем периоде у статистических органов России возникает возможность производить ретроспективные расчеты ИПЦ также и по формуле Пааше. Росстат заинтересован в создании независимого индекса потребительских цен, соответствующего международным стандартам. Поэтому методология расчета ИПЦ в России постоянно совершенствуется. Величины индексов потребительских цен, рассчитанных по годам и месяцам, публикуются в официальных изданиях. Например, индекс потребительских цен Российской Федерации:
Источник: Россия в цифрах. 2006: Крат. стат. сб./Росстат. М., 2006. С. 397. Индекс потребительских цен – это своеобразный барометр уровня жизни страны, благосостояния каждой семьи, каждого человека. Его традиционно называют индексом стоимости жизни. Корзина товаров и услуг ИПЦ фиксирована так, чтобы данному уровню жизни соответствовало одно и то же значение индекса. При таком подходе изменения индекса могут вызываться только изменением цен, но не переменами в структуре потребления в результате изменения доходов или появления новых товаров. Индекс потребительских цен принимается в качестве индекса-дефлятора при нахождении реальных денежных доходов, реальной заработной платы на основе их номинальных значений: Наряду с исчислением ИПЦ возникает необходимость в расчете индекса цен предприятий – производителейпромышленной, сельскохозяйственной, строительной и другой продукции. Эти индексы могут использоваться в качестве одного из основных показателей инфляционных процессов в производственном секторе. Индексы цен предприятий-производителей формируются на базе изменений цен этих предприятий. Наблюдение за изменением цен производителей продукции осуществляется по выборочной сети базовых предприятий различных форм собственности и организационно-правовых форм. Индексы цен производителей промышленной продукции характеризуют динамику цен предприятий – производителей промышленной продукции. Расчет этих индексов осуществляется по набору товаров – представителей промышленной продукции, который включает важнейшие виды продукции отдельных отраслей, занимающие наибольшую долю в выпуске товарной продукции по данной отрасли. Сумма стоимости товаров-представителей составляет не менее половины товарной продукции каждой из отраслей и подотраслей, что обеспечивает репрезентативность рассчитываемых индексов. Инфляция приводит к снижению покупательной способности денег. Покупательная способность денег – количество товаров и услуг, которые можно приобрести за одну денежную единицу (в нашей стране – на 1 руб.) при данном уровне цен и тарифов. Покупательная способность рубляопределяется в виде индекса, обратного индексу цен и тарифов на услуги: Индекс покупательной способности рубля применяется для измерения инфляции: показывает, во сколько раз обесценились деньги. Так, если в 2005 г. индекс потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги населению России составил 115,2%, т.е. цены выросли на 15,2%, то покупательная способность рубля за 2005 г. снизилась на 13%: Iп.с.р = 1 : 1,152 = 0,87; (1 – 0,86) ∙ 100 = 13%. Повысить и укрепить покупательную способность рубля можно только на основе установления правильных соотношений между спросом и предложением. Для обеспечения этих условий необходимо стабилизировать экономику и сделать ее эффективной. 21.4. Статистика инфляцииИнфляция – обесценивание бумажных денег и безналичных денежных средств, сопровождающееся ростом цен на товары и услуги в экономике, связанное с нарушением функционирования денежно-кредитной и финансовой системы страны. Инфляция – это категория, обозначающая снижение покупательной способности денег. Она проявляется: • в обесценивании денег по отношению к товарам, золоту, иностранным валютам; • росте товарных цен; • повышении рыночной цены золота; • падении курса национальной валюты по отношению к иностранным денежным единицам. Инфляция является неизбежным спутником рыночной экономики любой страны. Основные причины инфляции: • диспропорция в структуре производства, чрезмерный удельный вес средств производства; • дефицит государственного бюджета; • рост государственного долга; • разбухание объема долгосрочных капитальных вложений, в том числе через кредит. Все многообразие причин сводят к двум основным подходам: монетаристскому (денежному) и немонетаристскому. Согласно монетаристскому подходу причина инфляции кроется в более быстром увеличении денежной массы по сравнению с ростом объема реального продукта. Избыток денег приводит к их обесцениванию и, как следствие, росту цен. Таким образом, инфляция предопределяется темпом роста цен. Темп роста цен (темп инфляции) рассчитывается по формуле: Однако количественная теория денег как метод основного обеспечения инфляции подвергается серьезной критике. Так, не любой рост цен можно отождествлять с инфляцией. Дело в том, что, во-первых, иены могут повышаться в результате роста издержек производства, и это естественный процесс, если он связан с ухудшением условий добычи природного сырья. Такой рост цен нельзя называть инфляцией. Во-вторых, рост цен может быть связан с повышением качества товаров, выпуском новых товаров, соответствующих современной моде, и т.д. В этом случае тоже нельзя говорить об инфляции. Рост цен, вызываемый инфляцией, имеет иные причины и черты. Его внешними проявлениями являются: • массовость, т.е. повышение цен практически на все товары; • непрерывность увеличения цен; • длительность их роста. Практически различить инфляционный и неинфляционный рост цен достаточно трудно. В этом и состоит одна из сложностей экономического анализа инфляции. При рассмотрении природы инфляции выделяют открытую и подавленную инфляцию. – Открытая инфляция проявляется в различных формах: • инфляция спроса; • инфляция издержек производства; • структурная инфляция. Одни сторонники немонетаристской (кейнсианской) теории считают, что инфляция порождается избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство (инфляция спроса); другие объясняют инфляцию ростом издержек производства (инфляция издержек), что приводит к разному росту цен на потребительском рынке, росту заработной платы. Структурная инфляция характеризуется макроэкомической межотраслевой несбалансированностью (в периоды кардинального перехода страны на новые условия хозяйствования, конверсии военного производства и т.д.). – Подавленная инфляция характерна для административной экономики с регулируемыми ценами, она проявляется в товарном дефиците, развале потребительского рынка, развитии бартерных сделок, избытке денежной массы на руках и др. С либерализацией цен инфляция переходит в открытую форму (с января 1992 г.), характеризующуюся непрерывным ростом цен на товары и услуги. Уровень инфляции статистика измеряет с использованием системы индексов цен, важнейшими компонентами которой являются индекс-дефлятор ВВП, а для измерения инфляции потребительских товаров и услуг, приобретаемых конечным покупателем, – индекс потребительских цен (ИПЦ). Основным показателем динамики инфляции служит норма инфляции: Норма инфляции показывает, на сколько процентов изменился уровень инфляции за данный период времени. Принято считать, если месячная норма инфляции составляет менее 10%, то имеет место «ползучая» инфляция (характерна для промышленно развитых стран), а если 10-99% – то «галопирующая» инфляция (характерна для развивающихся стран и стран с переходной экономикой). В случае 50%-ной инфляции в месяц – экономика «больна» гиперинфляцией. Так, вследствие либерализации цен гиперинфляционный «взрыв» наблюдался в России в 1992 г. Кроме основных (обобщающих) показателей инфляции статистика рассчитывает показатели, характеризующие уровень инфляции в отдельных секторах экономики и т.д. (индекс цен производителей, индекс оптовых цен на отдельные товары, конечную и промежуточную продукцию, сырье и материалы). Инфляция приводит к девальвации денежной единицы страны, т.е. к снижению ее курса по отношению к валютам других стран, осуществляемой в законодательном порядке. Одним из показателей инфляции является индекс официального курса рубля к доллару США. Динамика официального курса доллара США, устанавливаемого ЦБ РФ, приведена в табл. 21.1. Таблица 21.1 Степень обесценивания российского рубля (на конец года; рублей за доллар США; в масштабе цен, действующих с 1 января 1998 г.)
Стабилизация курса рубля, его прогнозируемость и понижение уровня инфляции – одна из главных задач правительства России в современных условиях. Контрольные вопросы1. В чем состоит сущность цены? 2. Какова роль и функция цены в рыночной экономике? 3. Как классифицируются цены? 4. Что показывает равновесная (рыночная) цена? 5. С какими проблемами сталкивается статистика цен при расчете средней цены? 6. Какие виды индексов цен вы знаете? 7. Назовите достоинства и недостатки системы индексов средних цен. 8. Назовите основные показатели изучения вариации цен. 9. Дайте определение понятию «эластичность». Что отражает коэффициент эластичности? 10. Назовите факторы, воздействующие на цены. 11. В чем сущность и назначение индекса потребительских цен? Как он исчисляется? 12. Как определяется покупательная способность рубля и ее изменение? 13. Дайте определение инфляции, сформулируйте ее основные черты и охарактеризуйте роль цен в развитии инфляции. 14. Дайте характеристику монетаристской и немонетаристской теории инфляции. 15. Сформулируйте основные причины, вызывающие инфляцию. 16. В чем сущность понятий «инфляция спроса» и «инфляция издержек»? 17. Назовите основной показатель динамики инфляции. 18. Назовите основные стадии развития инфляции. 19. Какой показатель применяется для характеристики обесценивания денег? 20. Что понимается под девальвацией национальной валюты? |