сбербанк. Курс лекций для студентов 2 курса Направление подготовки
 Скачать 1.15 Mb.
|
|
Агарков С.А., Кузнецова Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика / С.А. Агарков, Е.С. Кузнецова, М.О. Грязнова. - М.: Изд-во «Академия Естествознания», 2011. – 340 с. 2. Кузнецов, Н.И. Научно-инновационная деятельность аграрного университета как основа развития ресурсосберегающих, биоинженерных и пищевых технологий агропродовольственного комплекса: научное издание / Н.И. Кузнецов, И.Л. Воротников, К.А. Петров. – Саратов: Саратовский источник, 2011. – 145 с. - ISBN 978-5-91879-135 - 6 3. Проблемы развития инновационно-креативной экономики [Текст]/ под общ. ред. Мельникова О.Н. - М.: «Креативная экономика», 2010. – 384 с. – ISBN 978-5-91292-037-0 4. Мосейко, Д.В. Развитие инфраструктуры инновационного предпринимательства: адаптация мирового опыта в экономике России// Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. - 2010. - № 2. - С. 210-212. 5. Смородинская Н., Катуков Д. Кластерный подход в инновационной политике: мировые ориентиры для России // Второй Российский экономический конгресс (РЭК-2013). 18– 22 февраля 2013 г., Суздаль. 6. Хогоева Т.В. Инновационная модель развития экономики региона // Проблемы современной экономики, N 3 (39), 2011 32 Лекция 7 ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 7.1.Понятие и основные элементы современной инновационной инфраструктуры Появлению нового или усовершенствованного продукта, либо технологического процесса должен предшествовать комплекс научных, производственно- технологических, организационных, финансовых и иных мероприятий. Соответственно этому складывается и инновационная инфраструктура, организационными элементами которой, в частности, выступают [1]: • информационное обеспечение; • экспертно-аналитическое обеспечение; • финансово-экономическое обеспечение; • маркетинговое и рекламное обеспечение; • патентно-лицензионное и патентно-исследовательское обеспечение; • правовое обеспечение. Инновационная инфраструктура - это совокупность объектов инновационной деятельности и взаимосвязей между ними, которые производят новые знания и новшества, преобразуют их в новые продукты и услуги, обеспечивают их распространение и потребление в условиях рынка. Инновационная инфраструктура является связующим звеном между результатами научных исследований и рынком, государством и предпринимательским сектором экономики. Основу инфраструктуры национальной инновационной системы составляют центры трансфера технологий, инновационно-технологические центры, технопарки и территории высоких технологий, фонды поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, фонды стартового и венчурного финансирования, центры подготовки специализированных кадров (персонала) и по информационному обеспечению инновационной деятельности и др [2]. 7.2.Основные задачи и свойства инновационной инфраструктуры Инновационная инфраструктура в процессе своего функционирования решает 4 блока задач [2]: а) образование (специализированные кафедры, программы); б) научно-производственные мощности (генерация разработок, создание прототипов, опытных образцов); в) поддержка инновационной деятельности (сопровождение инновационных проектов, создание малых инновационных компаний, защита прав интеллектуальной собственности и т.д.); г) управление инновационной деятельностью и собственно инновационной инфраструктурой. К основным свойствам инновационной инфраструктуры Исмаилов Т.А. и Гамидов Г.С. [3] относят: распределенность в виде инновационно-технологических центров или инжини-ринговых фирм; универсальность; профессионализм; конструктивность, которая обеспечивается ориентацией на конечный результат. 7.3. Факторы развития инновационной инфраструктуры 33 Блокирующие факторы: • недоверие менеджеров к выдвигаемым снизу новым идеям; необходимость множества согласований новых идей; вмешательство других отделов в оценку новаторских предложений; незамедлительная критика и угрозы увольнения в связи с допущением ошибок; контроль за каждым шагом новатора; кулуарное принятие решений по новаторскому предложению; передача нижестоящим руководителям указаний, сопровождаемых угрозами; возникновение у вышестоящих руководителей «синдрома всезнающих экспертов». Факторы, поддерживающие новаторство: • предоставление необходимой свободы при разработке новшества, обеспечение новаторов необходимыми ресурсами и оборудованием, поддержка со стороны высшего руководства; ведение дискуссий и обмен идеями «без злобы и страха»; поддержание эффективных связей с коллегами, другими подразделениями, вузами и внешними научными организациями; углубление взаимопонимания работников. 7.4. Классификация научных организаций, осуществляющих инновационную деятельность С учетом рекомендаций ЮНЕСКО, к инновационной инфраструктуре в широком смысле могут быть отнесены учреждения, которые осуществляют: 1) распространение научно-технической информации (институты, центры, библиотеки, музеи, ботанические и зоологические сады); 2) распространение научно-технической информации через Интернет, в том числе по конкретным заказам (сетевые центры, провайдеры); 3) перевод, редактирование и издание научно-технической литературы, в том числе в электронном виде; 4) изыскания (геологические, гидрологические, топографические, метеорологические, кадастровые) и разведку полезных ископаемых; 5) сбор данных о социально-экономических явлениях (социологические опросы, маркетинговые, экологические исследования); 6) испытания, стандартизацию, метрологию, сертификацию и контроль качества продукции и технологий; 7) патентно-лицензионную деятельность; 8) лизинг и прокат оборудования, научных приборов, измерительной техники; 9) содействие малому бизнесу и начинающим предпринимателям (технопарки, инкубаторы); 10) венчурное (рисковое) финансирование; 11) консультирование клиентов по подготовке бизнес-планов, проектов, оценке и реализации конкретных инноваций; 12) деятельность вычислительных и процессинговых центров общего пользования. 7.5. Условия формирования инновационной культуры Современное состояние экономики, вызовы глобализации и необходимость инновационного развития императивно требуют формирования условий активизации 34 инновационной деятельности, развития инновационной культуры предпринимательства и населения, поскольку отсутствие культуры восприятия, использования и разработки инноваций в масштабах страны является существенным препятствием на пути инновационного развития. Сегодня пришло понимание того, что основная причина торможения состоит в недостаточной инновационной активности экономических субъектов, обусловленной очень низкой долей «инновационно настроенных» граждан в общей массе российского населения. Качество управления в сложившихся условиях определяется способностью государственных институтов разрабатывать и проводить эффективную экономическую, социальную и инновационную политику в единстве всех их составляющих, формируя траектории развития в соответствии с эволюционным ходом развития экономики и современными тенденциями мирового инновационного развития. 7.6. Предпосылки эффективного функционирования инновационной инфраструктуры Предпосылки эффективного функционирования инновационной инфраструктуры, формирующиеся в других странах, следующие: 1. Повышение роли корпораций в инновационной деятельности. Это стало возможным благодаря созданию государством экономической и правовой среды. Доля частных инвестиций в научно-исследовательских и конструкторских разработках в «странах золотого миллиарда» составляет порядка 70%. 2. Изменение подходов к управлению НТП в корпорациях посредством отказа от приоритета внутренних НИОКР и развития ниокровского аутсорсинга. В инновационную деятельность корпораций активно вовлекаются традиционные исследовательские структуры (университеты, академические и отраслевые НИИ) для совместной работы над определенными проектами, при этом управляющая функция остаётся за корпорациями. 3. Перемещение центров НИОКР вслед за глобальной миграцией центров промышленного производства (основного современного потребителя инновационной продукции). Пространственное перераспределение центров рынков в условиях глобализации обусловливает и появление миграции инновационных центров. Отмеченные тенденции проявляются и в нашей отечественной экономике, хотя находятся ещё на начальной стадии развития. 7.7. Технопарки. Бизнес-инкубаторы Технопарк - имущественный комплекс, в котором объединены научно- исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты: средства транспорта, подъездные пути, жилой поселок, охрана. Смысл создания технопарка в том, чтобы сконцентрировать на единой территории специалистов общего профиля деятельности. Учёные могут в технопарке проводить исследования в НИИ, преподавать в учебных заведениях и участвовать в процессе внедрения результатов своих исследований. Управление технопарком осуществляет внешняя управляющая компания. 35 Под «бизнес-инкубатором» понимают организацию, создаваемую местными органами власти или крупными компаниями с целью выращивания новых компаний. Инкубаторы создаются для сдачи в аренду вновь организуемым компаниям за невысокую плату служебных помещений и предоставления им на льготных условиях ряда услуг, включающих возможность получения консультаций у экспертов по управленческим, техническим, экономическим, коммерческим и юридическим вопросам. Существуют фирмы-инкубаторы трех типов. Первый тип - бесприбыльные. Они самые многочисленные. Взимаемая ими арендная плата с фирм-арендаторов от 15 до 50% ниже среднего уровня. Бесприбыльные фирмы-инкубаторы субсидируются местными организациями, заинтересованные в создании рабочих мест и экономическом развитии региона. Арендаторами могут быть промышленные фирмы, исследовательские, конструкторские и сервисные организации. Фирмы-инкубаторы второго тина - прибыльные. Это частные организации, общая численность которых постоянно увеличивается. В отличие от бесприбыльных фирмы- инкубаторы второго типа, как правило, не предлагают сниженных тарифов на услуги, но они позволяют арендаторам, предоставляя им широкий спектр услуг, платить только за те, которыми арендатор фактически воспользовался. Инкубаторы третьего типа формируются как филиалы высших учебных заведений. Они оказывают наиболее эффективную помощь компаниям, собирающимся осуществлять разработку и выпуск технологически сложных изделий. Арендная плата может быть достаточно высокой, но она включает возможность пользоваться институтскими лабораториями, техническим обслуживанием, вычислительной техникой, библиотекой, иметь контакты с преподавателями.Продолжительность пребывания в рамках фирмы-инкубатора ограничивается обычно тремя годами. Считается, что по истечении этого срока компания-арендатор должна достигнуть такой степени самостоятельности, которая позволит ей выйти из фирмы-инкубатора. 7.9. Консалтинговые агентства. Инжиниринговые компании Консалтинговые услуги в инновационной деятельности осуществляются на всех этапах инновационного процесса. Основная цель таких услуг: 1) предотвращение или снижение возможного риска, 2) увеличение эффективности работы предприятия или проекта, 3) предоставление необходимой информации и дальнейших рекомендаций, 4) определение экономической целесообразности инвестиций. Качество предоставляемых консультационных услуг в сфере инновационного бизнеса во многом зависит от квалификации сотрудников, а также от размера выделяемых на проведение консультации средств. Предоставление услуг в части инвестиционного консультирования направлено на оказание помощи венчурным предприятиям или фондам при создании инновационных проектов в различных сферах деятельности. Консалтинговые услуги предоставляются на основе договора, согласно которому данное агентство или предприятие получает определенное вознаграждение (обычно в размере 3-5% от объема полученных инвестиций или прибыли), давая необходимые знания для правильной оценки проектов и получения профессиональных консультаций по вопросам деятельности в инновационном бизнесе. Инжиниринговые компании при университетах создаются на базе крупных университетов США при финансовой поддержке правительства для стимулирования разработки новых технологий. Они выполняют две основные функции. Первая функция 36 направлена на исследование фундаментальных закономерностей, лежащих в основе инженерного проектирования принципиально новых, не существующих в природе искусственных систем. Такие исследования поставляют промышленности не готовую к внедрению разработку, а теорию в рамках определенной области инженерной деятельности, которая затем может быть применена для решения конкретных производственных задач. Другая функция имеет целью подготовку нового поколения инженеров, обладающих необходимым уровнем квалификации и широким научно- техническим кругозором. 7.10. Центры независимой экспертизы Основная цель функционирования центров независимой экспертизы – оказание экспертных услуг юридическим лицам, индивидуальным предприятиям и потребителям в условиях рыночной экономики. Основной задачей экспертизы инновационных проектов является оценка научного и технического уровня проекта получения продукта, возможностей его выполнения и эффективности. На основании экспертизы принимаются решения о целесообразности и объеме финансирования. Процедуры оценки инновационных продуктов, юридического оформления соглашений и контрактов, а также формы и методы контроля их исполнения действуют во всех странах с развитой рыночной экономикой. Большое внимание уделяется срокам проведения экспертиз, согласований, продолжительности периода от подачи заявок и предложений до открытия финансирования или предоставления льгот и субсидий. Совершенствуются методы контроля хода реализации проектов, использования средств по целевому назначению, увеличивается число обязательных условий, которым должен соответствовать проект. Существуют три основных метода экспертизы инновационных проектов, финансируемых из бюджета: описательный метод; сравнение положений «до» и «после»; сопоставительная экспертиза. 7.11. Национальные исследовательские центры В Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, обозначено, что одним из приоритетов совершенствования структуры сети организаций, осуществляющих фундаментальные и прикладные исследования, является продолжение работ по созданию центров компетенции – национальных исследовательских центров ( НИЦ). Национальные исследовательские центры Российской Федерации – наиболее значимые учреждения науки, деятельность которых направлена на обеспечение научно- технологического прорыва в перспективных областях развития науки, технологий и техники, получение новых научных знаний и ускоренного внедрения в производство научных разработок. Это государственные организации, обладающие научно- технической базой мирового уровня, учреждаемые Правительством Российской Федерации для реализации одного или нескольких приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, стратегических программ (проектов) национальной значимости, концентрации на федеральном уровне 37 материальных ресурсов и кадрового потенциала, координации научно-технического и инновационного развития по соответствующим проблемам. 7.12.Конструкторские бюро Конструкторское бюро (КБ) - обозначение для отраслевых организаций, занимавшихся разработкой новой техники. В настоящее время конструкторские бюро представляют собой коммерческую организацию, подрядчика, занимающуюся разработкой инженерного проекта. Основные виды деятельности - научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы. 7.13.Инновационно-внедренческие фирмы. Центры трансфера технологий Если определенные технологии потенциально применимы в разных секторах экономики, то их разработкой занимаются инновационно-внедренческие фирмы. Центры трансфера технологий (ЦТТ) претендуют на роль одного из ключевых элементов в инновационной инфраструктуре страны. Основное их предназначение - стать связующим звеном между наукой и бизнесом. Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение инновационной инфраструктуры. 2. Перечислите задачи и свойства инновационной инфраструктуры. 3. Назовите факторы, влияющие на развитие инновационной инфраструктуры. 4. Какова классификация научных организаций, осуществляющих инновационную деятельность? 5. Назовите предпосылки эффективного функционирования инновационной инфраструктуры. 6. Дайте определение технопарку. 7. Что такое бизнес-инкубатор? 8. Поясните, что представляют собой особые экономические зоны технико- внедренческого (инновационного) типа. 9. Что такое технополисы? 10. Какие услуги оказывают консалтинговые агентства? 11. Как создаются инжиниринговые компании? 12. Какие функции выполняют центры независимой экспертизы? 13. Какова роль национальных исследовательских центров? 14. Дайте определение конструкторских бюро. 15. Чем занимаются инновационно-внедренческие фирмы и центры трансфера технологий? СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Основная 1. Воротников, И.Л. Аграрный университетский исследовательский комплекс как основа развития инновационной инфраструктуры агробизнеса : монография / И. Л. Воротников, К. А. Петров, Е. В. Берднова. - Саратов : Изд-во Саратов. ун-та, 2012. - 124 с. - ISBN 978-5-292- 04092-7 2. Третьяк, Л.А. Инновационная экономика АПК [Текст]/ Л.А. Третьяк. - Саратов: «Саратовский источник», 2013. – 244 с. – ISBN 978-5-91879-339-8 |