основы экономики. экономика. Курс лекций для студентов 2 курсанаправления подготовки
 Скачать 1.09 Mb.
|
|
Тема 3: СОБСТВЕННОСТЬ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ ОБЩЕСТВА 1. Отношения собственности, их структура и социально-экономическое содержание. 2. Типы и формы собственности. Национализация и приватизация. 1. Отношения собственности, их структура и социально-экономическое содержание Собственность составляет основу любого общества, поскольку определяет: - цель общественного производства; - экономический способ соединения работников со средствами производства; - способ распределения результатов труда; - социальную структуру общества; - механизм действия экономических законов. На поверхности явлений собственность выступает как отношение человека к вещи, однако, это упрощенное представление о собственности. Собственность, как экономическая категория – это не вещь и не отношение человека к вещи, а отношения, складывающиеся между людьми по поводу присвоения средств производства и результатов производства. Отношения собственности являются определяющими в системе производственных отношений, поскольку формируют все остальные экономические отношения между хозяйствующими субъектами. Отношения собственности имеют сложную структуру, которая включают в себя следующие элементы: отношения присвоения, отношения владения, отношения пользования, отношения распоряжения. Определяющим в отношениях собственности является «присвоение». Присвоение – это полное отчуждение собственности от других субъектов, которое может осуществляться экономическими, юридическими и насильственным способами. Содержание отношений собственности раскрывается через анализ различных аспектов ее проявления. 1. Субъектно-объектный аспект собственности определяет «кто» и «что» присваивает. Субъектами собственности могут быть отдельные граждане, коллективы, общественные организации, государство и общество в целом. Объектами собственности являются факторы производства, средства производства, материальные блага и услуги. С юридической точки зрения объекты присвоения подразделяются на: движимое имущество; недвижимое имущество и интеллектуальную собственность (рукописи, изобретения, произведения искусства). 2. Функциональный аспект собственности определяет, через какие функции она реализуется в экономической практике. К таким функциям относят: владение, пользование и распоряжение. Владение – означает фактическое обладание благом. Владелец не является полным собственником, он осуществляет частичное присвоение. Владелец не может продать вещь, подарить, передать по наследству, однако он полномочен осуществлять производительное и непроизводительное управление и присваивать результаты производства. Пользование – это экономическая возможность потребления вещи, полным собственником которой не являешься. Пользование дает право извлечения полезных свойств имущества и получения дохода (аренда). Распоряжение – дает возможность оперировать, управлять собственностью, не являясь ее хозяином. Право распоряжения может переходить от одного к другому лицу (назначение управляющего, директора). Таким образом, собственность может быть полной или частичной. Из этого следует, что можно быть собственником, но при этом не являться хозяйствующим или управляющим субъектом. В то же время можно пользоваться и владеть объектом собственности, не будучи полным ее собственником. Полное право собственности означает, что в процессе присвоения единовременно осуществляется взаимодействие трех ее функций - владения, пользования и 15 распоряжения. В отличие от частичного полный собственник обладает правом отчуждения, т.е. продажи или передачи собственности другому субъекту. 3. Юридически-правовой аспект. Современная трактовка собственности получила свое развитие в теории «прав собственности» (Р.Коуз, А.Оноре), согласно которой полный «пучок прав» по использованию объектов собственности включает в себя 11 элементов: 1. право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благом; 2. право использования, т.е. право применения полезных свойств блага для себя; 3. право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ; 4. право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ; 5. право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага; 6. право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации блага и от вреда со стороны внешней среды; 7. право на передачу блага в наследство; 8. право на бессрочность обладания благом; 9. запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде; 10. право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга; 11. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. Права собственности представляют собой подтвержденные законом нормы поведения людей по поводу присвоения благ. Таким образом, отношения собственности не существуют без экономического взаимодействия между людьми, но они не существуют и без их правового оформления. Спецификой прав собственности выступает ситуация, когда ресурсы не принадлежат никому, и каждый имеет к ним свободный доступ. Это относится, например, к солнечному свету, воздуху – они ничьи. В остальном, отношения собственности всегда имеют исключающий характер, т.е. они исключают свободный доступ к материальным и нематериальным ресурсам. 4. Экономический аспект собственности раскрывается, прежде всего, через способ соединения рабочей силы и средств производства, которые могут соединяться непосредственно и опосредованно. Непосредственное соединение означает, что собственник средств производства и работник выступают в одном лице (индивидуально-трудовая деятельность). В этом случае результативность производства совпадает с интересами работника как собственника и как производителя. Такая совместимость обеспечивает наивысшую производительность труда. Опосредованный способ заключается в том, что соединение рабочей силы и средств производства осуществляется только при посредстве собственника. В этом случае собственник средств производства обособляется от производителя, это уже разные лица, и плоды производства принадлежат не работнику, а собственнику средств производства. В обществе, которое состоит из собственников и несобственников, наемный работник попадает в экономическую зависимость от собственника средств производства. Экономической формой реализации собственности являются все виды доходов от объекта собственности (прибыль, рента, процент, заработная плата). Величина дохода выступает критерием эффективного или неэффективного экономического использования объекта собственности. Вопрос 2. Типы и формы собственности. Национализация и приватизация Различают два устойчивых типа собственности: первый тип - частная собственность и второй тип - общественная собственность. Общественный тип собственности характеризуется тем, что при его господстве все члены общества являются сохозяевами обобществленных средств производства, и обладают равными правами и обязанностями 16 трудиться и присваивать материальные условия общественного производства. В условиях общественной собственности государство занимает монопольное положение в экономике, что исключает экономическую свободу и конкуренцию хозяйствующих субъектов. Общественный тип собственности преобладал в условиях административно-командной экономической системы. Частный тип собственности является базовым элементом рыночной экономики и предполагает две основные формы: единоличную и коллективную частную собственность. К единоличной форме относится: Индивидуальная или семейная частная собственность - когда право непосредственного контроля объекта собственности находится у одного человека или семьи (ИП, фермерское хозяйство). К коллективной форме частной собственности относятся: 1). Паевая неакционерная частная собственность - это объединенная собственность, при которой право контроля объекта принадлежит группе лиц. Каждому совладельцу (пайщику) причитается определенная доля объекта собственности, и они договариваются о способе управления им; 2). Акционерная частная собственность - в этом случае коллективным собственником выступает акционер - тот, кто внес определенный капитал в предприятие и взамен получил титул собственности - акцию. В современном мире наибольшее распространение получила коллективная форма частной собственности. В условиях рыночной и смешанной экономики сохраняет свое значение государственная собственность и собственность общественных организаций. Государственная собственность подразумевает абсолютные права государства в управлении, контроле и распоряжении объектом. Государственная собственность делится на: общегосударственную (федеральную) собственность, которая распространяется на предприятия национального значения (энергообеспечение, оборонная промышленность); региональную, которая включает объекты собственности республиканского значения; муниципальную (коммунальную), при которой распорядительные и управленческие функции по отношению к объектам принадлежат местным органам власти (города, района, села). Государственная собственность образуется в тех сферах экономики, где объективно существует потребность в централизованном управлении, и где мотив прибыли не является определяющим. Собственность общественных организаций - это собственность групп людей, объединенных в общественные организации (политические партии, религиозные организации, профсоюзы и т.п.). Типы и формы собственности не являются постоянными. Их преобразование происходит по экономическим, политическим и историческим причинам. Существует два основных способа преобразования типов собственности: национализация и приватизация. Переход от частного типа собственности к общественному называют национализацией, а переход от общественного типа к частному – приватизацией. В России разгосударствление и переход к рыночной экономике проходил посредством приватизации. На первом этапе приватизации (1992-1994) с помощью ваучеров происходила бесплатная передача гражданам государственных предприятий (в результате было разгосударствлено 70% промышленных предприятий). На втором этапе приватизации (1994-1996) имущество государственных и муниципальных предприятий продавали за деньги на аукционах и конкурсах. Основные задачи приватизации: 1. сокращение доли государственной собственности; 2. формирование класса частных собственников; 3. создание условий для становления рыночного типа экономической системы; 4. повышение эффективности общественного производства; 5. пополнение доходов бюджетов всех уровней. 17 Вопросы для самоконтроля 1. Почему отношения собственности являются определяющими в системе производственных отношений? 2. Какие правомочия включают в себя отношения присвоения? 3. В чем состоит отличие частичного собственника от полного собственника? 4. Какие формы собственности являются распространенными в условиях рыночной экономики? 5. Каково значение государственной собственности в современном рыночном хозяйстве? 6. Что такое «приватизация» и какие цели она преследует? Основная литература 1. Экономическая теория [Текст] : учебник для студ. вузов неэкономических спец., доп. УМО / Е. А. Киселева, М. В. Сафрончук. - М. : Деловая литература, 2011. - 552 с. : ил. - ISBN 978-5-93211-051-5. 2. Экономика [Текст] : учебное пособие / Л. Н. Петрикова , Л. Б. Пронина , Л. С. Чебаненко . - Саратов : ФГОУ ВПО "Саратовский ГАУ", 2011. - 212 c.- ISBN 978-5-7011- 0732-6 : Б. ц. 3. Экономическая теория [Текст]: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения, для бакалавров и специалистов; доп. УМО / Г. С. Вечканов. - 3-е изд. - СПб. : Питер, 2012. - 512 с. - (Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения). - ISBN 978-5-459-00302-4. Дополнительная 1. Горяинова, Л. В. История экономических учений [Электронный ресурс] : гриф УМО / Л. В. Горяинова. - М. : Евразийский открытый институт, 2011. - 248 с. - ISBN 978-5-374- 00362-8 : Б. ц. 2. Попов, А.И. Экономическая теория. Тема 25 «Переходная экономика как особая ступень развития общества». – СПб.:2011. - С.295-310. 3. Шаститко, А. Антитраст и защита интеллектуальной собственности в странах с развивающейся рыночной экономикой / А.Шаститко, А.Курдин // Вопросы экономики. - 2012. - № 1. - с.84-95. 18 Тема 4. ФОРМЫ И СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ХОЗЯЙСТВА 1. Натуральное хозяйство и товарное производство 2. Товар: его сущность и формы 3. Основные теории стоимости 4. Экономические системы 1. Натуральное хозяйство и товарное производство Истории известны две основные формы общественного хозяйства: натуральное хозяйство и товарное производство. Исторически первым типом хозяйственной деятельности людей было натуральное хозяйство, в котором производство материальных благ осуществлялось для удовлетворения собственных потребностей внутри отдельной хозяйственной единицы. Общество, в котором господствовало натуральное хозяйство, состояло из раздробленных и разобщенных хозяйств, таких как сельские общины, феодальные поместья, крестьянские семьи. Основные черты натурального хозяйства: 1. Замкнутость - изолированные хозяйственные единицы опирались на собственные ресурсы и обеспечивали себя всем необходимым; 2. Универсальность труда: работники выполняли все основные виды работ с помощью простейших орудий труда; 3. Прямые экономические связи: по формуле «Производство-Распределение- Потребление». Созданная продукция распределялась непосредственно между участниками хозяйства, минуя сферу обращения. Обмен носил случайный характер. Натуральное хозяйство – это следствие неразвитости производительных сил и общественного разделения труда. Постепенно натуральная форма хозяйствования сменилась товарным производством. Товарное производство– это форма организации общественного производства, при котором продукты создаются обособленными товаропроизводителями, каждый из которых специализируется на выработке одного товара или услуги. Поэтому для удовлетворения общественных потребностей возникает необходимость купли-продажи товаров на рынке. Первым условием возникновения товарного производства является общественное разделение труда, в процессе которого на смену универсальному производителю приходит специализированный производитель. Вторым условием выступает экономическое обособление товаропроизводителей, возникающее на основе развития частной собственности на средства производства. С зарождением товарного производства продукт труда превращается в товар, а производитель – в товаропроизводителя. При капитализме товарное производство приобрело всеобщий характер. Основные черты товарного производства: 1. Товарное производство - это тип организации общественного хозяйства с открытой системой экономических отношений, в которой продукты производятся не для собственного потребления, а для продажи другим людям. 2. Товарное производство обусловлено общественным разделением труда. 3. В товарном производстве между производителями складываются экономические связи по формуле: «Производство – Распределение – Обмен - Потребление». Рыночный обмен подтверждает необходимость производства данной продукции. Вопрос 2. Товар: его сущность и формы Товар – это продукт труда, удовлетворяющий ту или иную человеческую потребность и предназначенный для обмена, т.е. купли-продажи на рынке. Товарами могут быть не только вещи, но и услуги, полезные для человека. Товар имеет два свойства: потребительную стоимость и стоимость. Потребительная стоимость – это свойство товара удовлетворять ту или иную потребность человека. Потребительные стоимости образуют вещественное содержание богатства общества. Следует различать категории «потребительная стоимость» и 19 «полезность». Потребительная стоимость – категория вечная, объективная, выражающая качественную характеристику товара, а полезность выражает субъективное отношение человека к вещи. Как потребительные стоимости все товары качественно несравнимы и количественно не соизмеримы (молоко и станки). Однако при обмене товары приравниваются друг к другу. Основой приравнивания выступает одно общее свойство, которое делает товары и сравнимыми и соизмеримыми, а именно то, что все товары являются продуктом человеческого труда. Воплощенный в товаре труд образует стоимость товара. Стоимость является вторым свойством товара, его количественной характеристикой. Стоимость товара проявляется только в обмене, путем приравнивания товаров друг к другу в определенных пропорциях. Количественное соотношение или пропорция, в которой обмениваются различные товары, называется меновой стоимостью. Меновая стоимость служит формой проявления стоимости. 3 вопрос. Основные теории стоимости Существует несколько концепций определения стоимости товара. Исторически первой появилась трудовая теория стоимости, в соответствии с которой стоимость товара измерялась затратами труда. Затраты труда, в свою очередь, определялись рабочим временем, но не индивидуальным, а общественно необходимым. Общественно необходимое рабочее время - это время, которое требуется для изготовления товара при общественно нормальных условиях производства, при среднем уровне умелости и интенсивности труда. Следовательно, величина стоимости товара определяется количеством общественно необходимых затрат труда, неизбежных в данном обществе и при данном уровне развития производительных сил. На основе трудовой теории стоимости легко объяснить, почему одни товары дороже, другие дешевле: потому что различны уровни общественно необходимых затрат труда на их производство (автомобиль, велосипед). Однако данная теория не дает ответа на вопрос: каким образом можно сопоставить затраты простого и сложного труда, квалифицированного и неквалифицированного, умственного и физического? Трудно так же объяснить, почему один и тот же товар в одно и то же время продается по разной цене? Иной подход к определению стоимости товара имеют основатели теории предельной полезности. Ее представители (К.Менгер, Е.Бем-Баверк) дали объяснение стоимости (ценности) благ с позиции экономической психологии потребителя. Сведение стоимости к затратам труда, по их мнению, неприемлемо. Стоимость не существует вне сознания человека, она формируется на основе определения полезности блага с точки зрения конкретного потребителя. Первоначально выводы теории полезности не соответствовали известным реалиям: почему вода или хлеб, столь необходимые человеку стоят так дешево, а алмаз и жемчуг, чья польза намного меньше, стоят так дорого? Теория была усовершенствована и для ее обоснования использовались понятия редкости блага, субъективной оценки полезности блага и предельной величины полезности блага. С этих позиций оказалось возможным объяснить названный парадокс: алмазов и жемчуга гораздо меньше (редкость), чем воды и хлеба, поэтому они оцениваются людьми гораздо выше последних. Полезность – это субъективная оценка, которую дает каждый покупатель определенному благу, и именно она (субъективная оценка) придает произведенному благу свойства стоимости (ценности). Ценность имеет лишь то, что ценно в глазах покупателя. В процессе личного потребления действует принцип убывающей полезности, т.е. полезность и ценность блага для человека убывают по мере возрастания его количества или уменьшения потребности в нем. При этом первые количества определенного блага имеют наибольшую полезность для ее обладателя, а последние – наименьшую. Ценность блага определенного рода определяется полезностью предельного экземпляра, удовлетворяющего наименее настоятельную потребность. 20 Таким образом, ценность блага в ее субъективной оценке определяется величиной его предельной полезности. Ценность блага также зависит от условий, в которых это благо оценивается (алмаз и стакан воды в нормальных условиях и в пустыне?) В теории предельной полезности есть существенный недостаток: в процессе ценообразования учитывается только фактор спроса (оценка полезности блага потребителем), но не рассматриваются соображения продавца и его затраты (фактор предложения). А.Маршалл преодолел ограниченность теории «предельной полезности», соединив ее достижения с выводами «трудовой теории стоимости». В результате был сделан вывод, что ценность блага в равной мере определяется и предельной полезностью, и издержками производства. Последние являются составными частями закона спроса и закона предложения. Закономерности формирования спроса объяснялись на основе теории предельной полезности, а закономерности предложения – на основе трудовой теории стоимости и издержек производства. Таким образом, рыночная равновесная цена устанавливается под воздействием спроса и предложения. 4 вопрос. Экономические системы В практике хозяйственной деятельности общество использует различные экономические системы, которые отличаются друг от друга методами решения основных экономических проблем: что, как и для кого производить?Выделяют следующие основные типы экономических систем: традиционная, централизованная («командная экономика»), рыночная экономика и смешанная экономика. Традиционная система. В слаборазвитых странах действует основанная на обычаях традиционная экономическая система, в которой именно традиции, передающиеся от поколения к поколению, определяют: какие товары производить, как и для кого? Здесь экономические роли людей определяются наследственностью и кастовой принадлежностью. В традиционной системе технический прогресс воспринимается консервативно, т.к. нововведения вступают в противоречие с обычаями. В качестве основной формы организации производства выступает натуральное хозяйство. Люди занимаются сельским хозяйством, охотой и мелким кустарничеством. Основные характеристики централизованной и рыночной экономической систем представлены в таблице. Централизованная и рыночная экономические системы Основные черты Централизованная Рыночная Форма собственности Государственная Частная Способ согласования хозяйственной деятельности Централизованное планирование Рыночное саморегулирование Характер экономической деятельности Жесткая государственная регламентация и административные методы управления Свобода предпринимательства и выбора экономических партнеров Главный мотив экономической активности Необходимость выполнять государственные планы (отсутствие экономической заинтересованности в эффективной работе) Личный экономический интерес 21 Плюсы Устойчивая экономика, отсутствие социального неравенства, всеобщее трудоустройство, гарантированный минимальный уровень жизнеобеспечения членов общества, уверенность в будущем Стимулирует высокую предприимчивость, эффективность, отторгает неэффективное и ненужное производство, в целом справедливое распределение доходов по труду, больше прав и возможностей у потребителей, не требует большого аппарата управленцев Минусы Формирует работников, не заинтересованных в результатах труда, неэффективность экономики, диктат производителей над потребителями, низкий уровень жизни народа Имущественное неравенство в обществе, нестабильность в экономике, безразличие к производству общественных благ, безразличие к ущербу, наносимому бизнесом человеку и природе Смешанная экономика.Современная рыночная экономика представляет собой разнообразие смешанных форм, которые реализуют положительные стороны централизованной и рыночной системы. Например, Шведская система смешанной экономики характеризуется активным участием государства в обеспечении экономической стабильности и перераспределении доходов. Основой такой системы является социальная политика, сокращение имущественного неравенства. Японская модель смешанной экономики также совмещает в себе элементы планового и рыночного хозяйствования. Она характеризуется социальной направленностью системы, координацией деятельности правительства и частного сектора. Особую ступень в развитии общества представляет собой переходная экономика, когда вместо прежней экономической системы формируется принципиально новая система. Переходная экономика – это период, в течение которого происходит процесс преобразования одного типа экономических отношений в другой. Переход совершается путем экономических, политических и социальных преобразований. Для переходного состояния экономики характерно соединение некоторых прежних отживающих экономических отношений и нарождающихся новых. В этих условиях социально- экономическое развитие носит неустойчивый, изменчивый характер, сопровождается кризисными явлениями. С 1991 г. Россия развивается в условиях переходной экономики. Этот период связан с преобразованием социалистической экономики в рыночную систему. Преобразования в переходный период именуются системными реформами. Системные реформы, изменяя тип прежней социально-экономической системы, развиваются по 2 сценариям: 1) радикальные реформы («шоковая терапия») и 2) постепенные реформы («градуалистический подход»). Первая модель – это быстрые преобразования, нацеленные на скорейшее создание базы рыночной экономики, вторая модель – постепенные и длительные преобразования. Вопросы для самоконтроля 1. Что послужило условием возникновения товарного производства? 2. Что такое товар? Какими свойствами обладает товар? 3. Какие основные теории стоимости Вам известны? 4. Что является главным отличительным признаком централизованной и рыночной экономических систем? 5. Что такое «переходная экономика»? Основная литература 22 1. Экономическая теория [Текст] : учебник для студ. вузов неэкономических спец., доп. УМО / Е. А. Киселева, М. В. Сафрончук. - М. : Деловая литература, 2011. - 552 с. : ил. - ISBN 978-5-93211-051-5. 2. Экономика [Текст] : учебное пособие / Л. Н. Петрикова , Л. Б. Пронина , Л. С. Чебаненко . - Саратов : ФГОУ ВПО "Саратовский ГАУ", 2011. - 212 c.- ISBN 978-5-7011- 0732-6 : Б. ц. 3. Экономическая теория [Текст]: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения, для бакалавров и специалистов; доп. УМО / Г. С. Вечканов. - 3-е изд. - СПб. : Питер, 2012. - 512 с. - (Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения). - ISBN 978-5-459-00302-4. Дополнительная 1. Германская модель социально рыночной экономики // Все о Германии. - [Электронный ресурс] - http://www.de-web.ru/article/a-327.html 2. Сергеев, Г. А. Современные интерпретации экономической системы через макро - микро - мини экономикс [Текст] / Г. А. Сергеев, О. А. Наговицына, Ю. С. Перевощиков // Менеджмент: теория и практика. - 2011. - N 3/4. - С. 7-16 : 1 рис. - Библиогр.: с. 16 (10 назв. ) http://library.sgau.ru/ |