Общая теория права_курс лекций. Курс лекций. Минск бгу, 2010. 184 с. Тема понятие и предмет общей теории права Понятие юридической науки. Структура юридической науки
 Скачать 1 Mb.
|
|
Часть нормативного правового акта - структурный элемент нормативного правового акта, состоящий из абзаца (нескольких абзацев) и представляющий собой смысловое единство. Часть начинается с прописной буквы и заканчивается точкой. В случае, если часть состоит из нескольких абзацев, абзацы начинаются со строчной буквы, кроме первого абзаца части, который начинается с прописной буквы. При этом первый абзац части заканчивается двоеточием, все последующие - точкой с запятой, кроме последнего абзаца, который заканчивается точкой. Если часть является структурным элементом пункта или подпункта, то первая часть пункта, подпункта, как правило, начинается с арабской цифры с точкой, после которой следует прописная буква, или с нескольких арабских цифр с точками после каждой из них, после которых следует строчная буква. В самом законе по-иному могут обозначаться части и пункты. Например, в Уголовном кодексе Республики Беларусь части статей (за исключением имеющих одну часть) нумеруются арабскими цифрами с точкой, пункты частей статей - арабскими цифрами со скобкой. 6.5. Виды правовых норм Правовые нормы могут классифицироваться по самым различным основаниям. В юридической литературе существует множество подобных классификаций, каждая из которых опирается на определенную особенность, присущую той или иной группе норм права. Критерии: 1) по отраслевому признаку (критерий регулируемых общественных отношений): нормы конституционного права; нормы административного права; нормы гражданского права; нормы уголовного права; нормы гражданско-процессуального права; нормы уголовного процессуального права и т.д. Более обобщенно по названному критерию их можно объединить в: материально-правовые нормы; процессуально-правовые нормы; а также: нормы частного права; нормы публичного права; 2) по характеру регулирования: запрещающие нормы; обязывающие нормы; управомочивающие нормы; поощрительные нормы; 3) по функциональной роли: нормы позитивного регулирования; правоохранительные нормы; нормы-дефиниции; нормы-принципы; нормы-декларации; 4) по форме выражения предписаний: диспозитивные нормы; императивные нормы; 5) по степени определенности содержания: абсолютно определенные нормы; относительно определенные нормы; неопределенные нормы бланкетные (отсылочные); 6) по сфере действия: нормы общего действия; нормы местного действия; 7) по времени действия: нормы постоянного действия; нормы временного действия; 8) по кругу лиц: общие нормы; специальные нормы; нормы, касающиеся конкретного субъекта; 9) по субъекту нормотворчества: нормы, принимаемые президентом; нормы, принимаемые парламентом; нормы, принимаемые правительством; нормы, принимаемые государственными органами управления и др. ТЕМА 7. ПРАВОВОЕ ОТНОШЕНИЕ 1. Понятие правового отношения 2. Субъекты правоотношения 3. Объекты правоотношений 4. Содержание правоотношений 5. Юридические факты 7.1. Понятие правового отношения Правоотношение представляет собой очередную стадию реализации норм права после их толкования. Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права. Правоотношение – это индивидуализированная связь, которая возникает на основе правовых норм между гражданами и иными субъектами в форме субъективных прав и юридических обязанностей и поддерживается принудительной силой государства. Правоотношение, являясь всегда общественным отношением, обладает рядом специфических признаков: 1) оно возникает и развивается только на основе действующих норм права. Связь субъектов, противоречащая праву или не основанная на действующем праве, представляет собой либо правонарушение, либо общественное отношение, которое остается вне сферы правового регулирования. Отношения, не урегулированные нормами права, не могут породить юридически значимых последствий, превратиться в правовые. Исключением являются правоотношения, не регламентированные действующим правом, при наличии пробелов в праве, обусловленных дефектами существующего законодательства. Вместе с тем, все подобные ситуации разрешаются на основе действующих сходных норм или принципов права; 2) правоотношения – это всегда индивидуализированная связь. Их участники определены поименно. Как правило, граждане в правоотношениях называются полным именем (фамилией, собственно именем, отчеством) с указанием места проживания и паспортных данных, а организации – полным названием (наименованием) с указанием уполномоченного должностного лица и реквизитов (место нахождения, банковские реквизиты). Существуют отношения, в которых конкретно определен лишь носитель правомочия (отношения, вытекающие из права собственности, авторского права). Обязанной стороной в таких отношениях выступает каждый; 3) в правоотношениях конкретная связь между его участниками выражается через их субъективные права и юридические обязанности. Одно лицо является управомоченным и имеет какое-либо право. Другое лицо обязано действовать таким образом, чтобы обеспечить реализацию этого права. Большинство правоотношений носит двусторонний характер, когда каждый участник правоотношения выступает одновременно и управомоченным и обязанным лицом; 4) правоотношение представляет собой волевую связь. Это означает, что они неразрывно связаны с волей и сознанием человека. Правоотношение становится возможным в результате волеизъявления (волевого действия) всех его участников (правоотношение, основанное на равенстве сторон) или хотя бы одного участника (правоотношение, основанное на подчинении одной стороны другой); 5) правоотношение охраняется государством. Его участник, который находит свое право в конкретном правоотношении нарушенным, имеет право обратиться в компетентные органы за защитой. Через государство равный или подчиненный участник может в одностороннем порядке навязать свою волю другому, равному или властному, участнику. Классификация правоотношений: 1) по количеству согласованных воль выделяются односторонние, двусторонние и многосторонние правоотношения. В одностороннем правоотношении выражается воля одной стороны (доверенность, завещание). Для того, чтобы правоотношение продолжилось необходимо выражение воли второй стороны. Односторонние правоотношения не следует путать с двусторонними отношениями, основанными на методе власти и подчинения, когда воля одной стороны навязывается другой стороне и тем самым они согласуются. В двустороннем правоотношении выражается воля двух сторон. В многосторонних – согласуются воли трех и более сторон (договор о совместной деятельности); 2) по степени определенности субъектного состава правоотношения делятся на относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях четко определены оба участника. Все другие лица не вступают в данное правоотношение, т.е. не несут в нем никаких прав и обязанностей. В абсолютных правоотношениях конкретному правомочному участнику противостоит неопределенный круг обязанных лиц. Такая обязанность всех других лиц заключается в том, чтобы не препятствовать свободному осуществлению первым участником своего субъективного права (например, права собственности); 3) по отраслевой принадлежности правоотношения подразделяются на: конституционные, гражданско-правовые, административные, трудовые, семейные и т.д.; 4) по характеру отрасли права правоотношения могут быть материальными или процессуальными; 5) по способу реализации прав правоотношения делятся на регулятивные и правоохранительные. Первые связаны с установлением позитивных прав и обязанностей и их реализацией. Вторые возникают тогда, когда нарушены права или не исполнены обязанности, когда права и интересы участников правоотношений нуждаются в правовых мерах защиты со стороны государства. 7.2. Субъекты правоотношений Правоотношение как целостное образование имеет свою структуру, т.е. совокупность составляющих его взаимосвязанных элементов. В нем выделяются субъект, объект и содержание. Субъекты правоотношений – это участники конкретных правоотношений, наделенные субъективными правами и юридическими обязанностями. Субъекты правоотношений – это всегда субъекты права. Эти два понятия соотносятся как частное и общее. Субъекты правоотношений подразделяются на физических и юридических лиц. Специфическим субъектом выступает государство. Физическое лицо – это любой и каждый человек: гражданин, иностранный гражданин и лицо без гражданства. Гражданами Республики Беларусь являются лица, состоящие в гражданстве Республики Беларусь на день вступления в силу Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» (18 августа 2002г.), а также лица, которые приобрели гражданство Республики Беларусь в соответствии с данным Законом. Иностранными гражданами в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. Лицами без гражданства в Республике Беларусь признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства. К юридическим лицам относятся любые хозяйственные, общественные, государственные и иные организации, отвечающие признакам, зафиксированным в законодательстве. Понятие юридического лица разработано в теории гражданского права. Им признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Исходя из данного определения, юридическими лицами являются субъекты, обладающие следующими признаками: 1) организацией, т.е. структурно организованным коллективом физических лиц. Организационная структура проявляется в наличии руководителя, собрания акционеров, учредителей, бухгалтерии, производственных отделов, ревизионной комиссии и т.д.; 2) обособленным имуществом. Имущество юридического лица отделено от имущества физических лиц (директора, акционера, бухгалтера, работников), его составляющих, и принадлежит самому юридическому лицу на праве собственности или производном от него праве; 3) возможностью приобретения прав, исполнения обязанностей и несения ответственности от своего имени самостоятельно. Права и обязанности в правоотношении с участием юридического лица приобретает само юридическое лицо, а не физические лица, действующие от его имени; 4) способностью быть истцом и ответчиком в суде. Организация физических лиц, обладающих названными признаками, является юридическим лицом. Организация, не обладающая хотя бы одним из них, не может признаваться таковым. Государство как субъект права и правоотношений не является собственно ни физическим, ни юридическим лицом. Вместе с тем к нему, если иное не предусмотрено законодательством, применяются нормы, регулирующие статус юридического лица. Специфика государства проявляется и в том, что от его имени действуют компетентные государственные органы, которые, в свою очередь, являются юридическими лицами. Государство как субъект правоотношений – это либо Республика Беларусь, либо соответствующая административно-территориальная единица (область, район, город и др.). Признание лица субъектом правоотношений означает признание его правосубъектным. Правосубъектность – это закрепленная законом способность быть участником правоотношений. Она состоит из двух составных элементов: правоспособности и дееспособности. Правоспособность – это способность быть носителем субъективных прав и обязанностей. Правоспособность физического лица возникает в момент рождения и прекращается моментом смерти человека. Наследниками могут быть лица, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Правоспособность юридического лица возникает в момент его государственной регистрации и прекращается в момент его ликвидации (дата исключения из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Дееспособность физических лиц в полном объеме возникает с совершеннолетием (18 лет), с заключением брака до достижения 18 лет, с объявлением человека эмансипированным. Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, согласия родителей полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или занимается предпринимательской деятельностью. Наряду с полной дееспособностью выделяется дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 14 лет (малолетних), дееспособность в возрасте от 14 до 18 лет (подростков), дееспособность лиц, признанных ограниченно дееспособными, дееспособность лиц, признанных недееспособными. Дееспособность юридического лица возникает в момент государственной регистрации и прекращается в момент его ликвидации. Правоспособность и дееспособность юридического лица совпадает и по объему, и по времени существования. Поэтому в теории гражданского права говорят только о правоспособности юридического лица, хотя юридически точнее говорить о правосубъектности. Дееспособность субъекта правоотношения может быть общей и специальной. Общая дееспособность означает, что ее носитель вправе заниматься любой деятельностью, не запрещенной законом. В Республике Беларусь общей дееспособностью обладают физические лица. Специальной дееспособностью обладают субъекты, которые вправе заниматься только разрешенной деятельностью, предусмотренной в ее правоустанавливающих документах. В Республике Беларусь специальной правоспособностью наделяются юридические лица. В государствах с рыночной экономикой признается, что юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обладают общей правоспособностью, а юридические лица, осуществляющие государственную власть, оказывающие образовательные, медицинские услуги, общественные организации – специальной, предусмотренной в уставах, положениях о них. В литературе предлагается отдельно от право- и дееспособности выделять деликтоспособность, т.е. способность субъекта отвечать за совершенное им правонарушение. Большинство исследователей склоняется, что деликтоспособность не является самостоятельным элементом правосубъектности, а выступает составной частью дееспособности. 7.3. Объекты правоотношений Под объектом правоотношения понимается все то, по поводу чего складывается данное правоотношение; все то, на что оно направлено. Объектом правоотношения называются материальные и духовные блага, в целях обладания которыми лица вступают в конкретные правоотношения. В теории права выделяют четыре вида объектов правоотношений: материальные блага, духовные блага, работы и услуги, а также личные неимущественные блага. Материальные блага могут быть как природными объектами, так и овеществленными результатом человеческой деятельности. В их число входят земля, полезные ископаемые, вода, флора, фауна, здания, сооружения, транспорт, товары и т.д. Значительная часть правоотношений различных отраслей права возникает и развивается по поводу обладания материальными благами. К духовным благам относятся произведения литературы, науки, искусства, результаты творческой, интеллектуальной деятельности, другие нематериальные ценности. В систему личных неимущественных благ входят жизнь, здоровье, честь и достоинство человека, его имя, изображение и т.д. Работы и услуги как объект правоотношений характеризуются тем, что представляют собой результат какой-либо деятельности, которого не существует на момент вступления участников в правоотношение и ради получения которого возникло это отношение. Конечный результат может воплощаться в материальном объекте (работы) либо не иметь такового (услуги). В современной теории права последовательно проводится принцип, согласно которому человек не может выступать объектом правоотношений, он всегда субъект. Поэтому человек не может быть предметом сделки (аренда футболиста, продажа спортсмена), ребенок не может быть собственностью родителей, работник – принадлежать нанимателю, народ – монарху, президенту. 7.4. Содержание правоотношений Различные исследователи в понятие «содержание правоотношения» вкладывают различный смысл. По мнению одних, содержание правоотношения – это совокупность субъективных прав и обязанностей, которыми наделены его участники. По мнению других, к содержанию относятся фактические действия (поведение) участников, основанные на субъективных правах и юридических обязанностях в конкретном правоотношении. Третьи выделяют формальный и материальным аспект содержания. Формальное содержание – это совокупность субъективных прав и юридических обязанностей, а материальное – совокупность конкретных действий, основанных на субъективных правах и юридических обязанностях. Иными словами, содержание правоотношения представляет собой единство прав, обязанностей и действий участников. Преобладает первая точка зрения. Субъективное право и юридическая обязанность представляют собой меру свободы участников правоотношения. Субъективное право – это мера возможного поведения. Субъект реализует свое право в силу внутреннего убеждения, а не внешнего принуждения. Содержание субъективного права выражается в триединой возможности: использовать свое право (поступить определенным образом), отказаться от использования своего права (воздержаться от действий), требовать от другого субъекта соблюдения своего права, создания условий для его использования под угрозой применения государственного принуждения (право требовать определенного поведения от обязанного лица). Некоторые авторы отдельно выделяют возможность обратиться в государственный орган за защитой своего нарушенного права. Юридическая обязанность представляет собой меру должного (необходимого) поведения участника правоотношения. Отказ от исполнения своей обязанности в конкретном правоотношении не возможен без согласия на то управомоченного лица. Исполнение обязанности осуществляется путем активного либо пассивного поведения. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности влечет применение юридической ответственности. Обязанность активного поведения заключается в совершении участником определенных действий, направленных на обеспечение реализации прав управомоченного субъекта. Пассивное поведение выражается в воздержании от активных действий, совершение которых приводит к нарушению установленного запрета. Субъективные права и юридические обязанности неразрывно связаны друг с другом. Одно без другого не существует. В литературе говорят о корреспондирующем характере прав и обязанностей, когда конкретному праву корреспондирует (соответствует) конкретная обязанность. В большинстве правоотношений каждый участник выступает одновременно и управомоченной, и обязанной стороной. |