|
|
Организация выполнения перевозок. Организация и выполнение грузовых перевозок автомобильным трансп. Курс лекций Организация перевозок на автомобильном транспорте
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272
(текст по состоянию на 01.03.2015 г.) ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.
2. Перевозка грузов автомобильным транспортом в международном сообщении по территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области автомобильного транспорта, нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.
3. Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
4. Перевозка скоропортящихся грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в г. Женеве 1 сентября 1970 г., и настоящими Правилами.
4. Организация перевозки грузов в междугороднем сообщении
К междугородным автомобильным перевозкам грузов и пассажиров относятся перевозки, выполняемые за пределы черты города или населенного пункта на расстояние более 50 км. Автомобильный транспорт обладает преимуществами перед другими видами транспорта, заключающимися в ускорении доставки грузов "от двери до двери", возможности быстрой и сравнительно дешевой организации новых линий, более низкой стоимости перевозок мелкопартионных и немассовых грузов. Большим удобством междугородных и международных перевозок грузов автомобилями является устранение перегрузочных операций в пути неизбежных при использовании других видов транспорта. Перегрузки приводят к увеличению времени доставки груза, удорожанию перевозок, а также к меньшей сохранности грузов. При современном состоянии автомобильного транспорта и железных дорог считается целесообразным переключать грузы всех видов на автомобильный транспорт при расстоянии перевозок до 100 км, а для отдельных видов грузов при расстоянии до 600 км (перевозки животных, мебели, грузов в контейнерах и др.). Скоропортящиеся грузы и грузы особо ценные могут перевозиться и на более длинные расстояния. Следует иметь в виду, что ''равновыгодные'' расстояния возрастают при увеличении грузоподъемности автомобилей и применении автопоездов. Основными требованиями к междугородным перевозкам грузов являются: регулярность их выполнения и возможность отправок мелкими партиями.
Маршруты движения при междугородных автомобильных перевозках грузов называют автомобильными линиями Условия работы на автомобильных линиях имеют ряд особенностей, главная из которых заключается в том, что оборот подвижного состава, т.е. период времени от начала движения автомобиля из данного пункта до момента следующего начала движения из этого же пункта, может составлять несколько суток. Это осложняет работу водителей, отрывая их на значительный срок от места работы и жительства, затрудняет проведение технического обслуживания подвижного состава и организацию диспетчерского руководства. Движение на автомобильных линиях может быть организовано по сквозному или участковому методу. При сквозном методе движения каждый автомобиль проходит весь путь от начального до конечного пункта и обратно. Автомобиль, а следовательно, и водитель находятся в рейсе продолжительное время. Водителю должен предоставляться перерыв- для отдыха на 10 мин после первых 3 ч непрерывного движения и затем на 10 мин через каждые 2 ч. При совпадении этого перерыва с обеденным перерывом указанное дополнительное время для отдыха не предоставляется. После 12 ч работы водителю должен быть предоставлен междусменный отдых продолжительностью 12 ч. Подвижной состав в это время простаивает. Время оборота подвижного состава при сквозном движении складывается из времени: на движение, на погрузку-разгрузку, на техническое обслуживание подвижного состава, на отдых водителей. Работа водителей, обслуживающих автомобили при сквозном движении, может быть организована по системе одиночной или турной езды. При одиночной езде автомобиль в течение всего оборота обслуживает один водитель. Такая система наименее эффективна, и ее целесообразно применять в тех случаях, когда автомобиль может сделать за рабочий день один оборот, т. е. при отсутствии времени большого отдыха. При системе турной езды автомобиль в течение всего оборота обслуживают два водителя, отдыхающие поочередно во время рейса в кабине на специально оборудованном спальном месте. Турная езда по сравнению с одиночной обеспечивает сокращение времени оборота. При участковом методе движения автомобильную линию разбивают на отдельные участки. Подвижной состав автотранспортных предприятий, осуществляющих междугородные перевозки по данной линии, работает только на определенном участке. Груз на стыках участков передается, а подвижной состав возвращается на начальный пункт своего участка. Длину участка подбирают таким образом, чтобы время оборота автомобиля на участке не превышало 1 —1,5 смены работы водителя, т. е. чтобы водитель в тот же день возвращался к месту своей постоянной работы. Учет рабочего времени при работе водителей на междугородных перевозках грузов имеет ряд особенностей. Так, началом работы в смене при дальних перевозках считается время истечения установленного графиком сменности отдыха, а окончанием — время начала отдыха по графику в пути следования или в пункте оборота. При турной езде каждому из двух водителей в рабочее время включается половина времени, затрачиваемого в соответствии с графиком (расписанием) на оборот. Если водители заняты на междугородных перевозках более недели за один оборот и не имеют возможности использовать в этот период день еженедельного отдыха, то им после возвращения к месту постоянной работы должен быть предоставлен отгул. Передача груза с участка на участок может осуществляться двумя способами: груз перегружают с автомобиля на склад, а затем со склада на другой автомобиль после кратковременного хранения. Такой способ является наименее эффективным, так как требует значительных материальных и трудовых затрат на перегрузку и удлиняет срок доставки груза от отправителей до получателей; груз на стыках участков перегружают с одного автомобиля на другой. Этому способу присущи те же недостатки, что и предыдущему; на стыках участков происходит смена прицепов с грузом. Передача груза, размещенного на прицепе, происходит значительно быстрее, чем при перегрузке, однако передача груза, находящегося на самом автомобиле, происходит с перегрузкой по первому или второму способу; на стыках участков происходит смена полуприцепов с грузом. Этот способ является наиболее эффективным. Участковый метод по сравнению со сквозным имеет следующие преимущества: создаются нормальные условия работы и быта водителей, возвращающихся в тот же день к месту своей постоянной работы и жительства; повышается качество проведения технического обслуживания, так как оно выполняется на АТП; исключается полностью из времени оборота время простоев, связанных с техническим обслуживанием подвижного состава во время рейса и с временем большого отдыха водителей; повышается скорость доставки груза и увеличивается коэффициент использования рабочего времени. Выбор типа подвижного состава определяется условиями перевозок (род груза, объем перевозок, дорожные условия и т.д.). Количество единиц подвижного состава, необходимых для работы на автомобильной линии, зависит от объема перевозок, системы организации движения и времени оборота. При сквозном движении необходимое число автомобилей (автопоездов) определяют для каждого маршрута перевозок по данной автомобильной линии.
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ.
Регулярные междугородные централизованные перевозки грузов автомобильным транспортом общего пользования на основных автомобильных дорогах федерального, регионального и местного значения организуют для расширения и совершенствования связей между экономическими районами, областями, городами. К ним относятся перевозки, осуществляемые по графикам (расписаниям). На перевозках используют автомобили и автопоезда большой грузоподъемности. Междугородные централизованные перевозки могут осуществляться с использованием двух основных схем движения: сквозного движения и движения по системе тяговых плеч с перецепкой полуприцепов в промежуточных и конечных пунктах. Для выполнения регулярных междугородных централизованных перевозок груза могут быть созданы специализированные предприятия, осуществляющие весь комплекс перевозок и транспортно-экспедиционных работ,—автомобильно-дорожные комбинаты, объединяющие в своем составе автотранспортное предприятие, сеть грузовых автостанций, агентств, диспетчерских пунктов, подгруппировочные склады и расположенные на границе города и загородных автомобильных дорог контрольно-диспетчерские пункты. Организации регулярных централизованных междугородных перевозок груза должны предшествовать большие подготовительные работы: необходимо выявить объемы, направления и расстояния перевозок груза по линиям, на которых предполагается внедрение централизованных перевозок; после сбора и изучения этих сведений нужно установить начальные, промежуточные и конечные пункты автомобильной линии и решить вопрос об использовании существующих или строительстве новых транспортных предприятий; затем необходимо выбрать систему движения, тип подвижного состава, рассчитать потребное число автомобилей, автомобилей-тягачей, прицепов и полуприцепов и составить графики их движения. Междугородные перевозки осуществляются с участием грузовых автостанций (ГАС), представляющих собой комплекс сооружений, предназначенных для обслуживания регулярных междугородных перевозок. Основные задачи ГАС заключаются в организации и осуществлении регулярных междугородных перевозок и выполнении транспортно-экспедиционных операций, связанных с этими перевозками, а также в загрузке порожних автомобилей в попутном направлении. Их организуют в крупных городах и промышленных центрах на выходах к автомобильным дорогам, у станций железных дорог, портов и пристаней. Грузовая автостанция должна иметь складские помещения, навесы или открытые площадки для подгруппировки и краткосрочного хранения груза, площадку для перецепки и краткосрочного хранения прицепов и полуприцепов, средства механизации для погрузочно-разгрузочных работ, товарные весы, помещения для оформления документов, помещения для отдыха и ночлега водителей. Грузовые автостанции работают во взаимодействии между собой, обеспечивая загрузку в обратном направлении подвижного состава, прибывающего с других автостанций. Партии грузов массой до 5 т называют мелкими, а свыше 5 т — поездными отправками. К перевозке могут быть приняты тяжелые, крупногабаритные, длинномерные, скоропортящиеся, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые и особо ценные грузы, а также наливные грузы в цистернах. При отправке тарных и штучных грузов отправитель обязан нанести на них маркировку. Поездные отправки отправляют транзитом без завоза на грузовые автостанции. Грузы мелкими отправками, как правило, доставляют от отправителей вначале для подгруппировки и укрупнения на склады грузовых автостанций. Междугородные перевозки грузов в контейнерах организуют между грузовыми автостанциями или предприятиями, выполняющими их функции. Грузовые автостанции должны иметь контейнерные площадки, оборудованные для приема и выдачи контейнеров. Без перегрузки на грузовых автомобильных станциях доставляют контейнеры в тех случаях, когда автомобиль или автопоезд разгружается у клиентов, как правило, не более чем за два заезда. На контейнерных площадках проводят технический осмотр контейнеров. Осмотру подлежат все контейнеры, прибывшие на площадку: после разгрузки автомобиля; перед отправлением контейнеров на склады клиентуры; по возвращении контейнеров со складов клиентуры; перед погрузкой на автомобиль. Мелкие отправки можно перевозить в сборно-развозочных автопоездах большой грузоподъемности (7—12 т) со склада грузоотправителя на склад грузополучателя или на грузовую автостанцию с выполнением транспортно-экспедиционных операций. По прибытии автопоезда под погрузку водитель принимает груз к перевозке. При этом в начальном пункте маршрута принимают грузы для отправок во все пункты маршрута. При движении автопоезда через промежуточные пункты маршрута в них выгружают перевозимый груз и грузят новый. На междугородных перевозках используют путевые листы специальной формы. Их отличие от обычных путевых листов (форма № 4-с) заключается в следующем: на лицевой стороне путевого листа нанесена по диагонали надпись "междугородные перевозки"; в путевом листе на лицевой стороне предусмотрена запись данных (фамилии, имени, отчества, номера водительского удостоверения, табельного номера) по двум водителям. Тарифная плата при междугородных перевозках грузов автомобильным транспортом зависит от расстояния перевозки, величины отправки и местоположения отправителя груза. Различные тарифы установлены для поездных и мелких отправок: при поездных (массой свыше 5 т) плата взимается по сдельным тарифам в зависимости от расстояния и класса груза; а при мелких (массой до 5 т) — по сдельным тарифам в зависимости от расстояния и массы (брутто) и независимо от класса груза. В тарифы за мелкие отправки включена стоимость доставки от склада ГАС (терминала)в пункте отправления до склада ГАС в пункте назначения и стоимость услуг по приему и сдаче грузов, сопровождению и охране их в пути, выполнению на ГАС погрузочно-разгрузочных работ, подгруппировки и хранению груза. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕЖДУГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ ПО СИСТЕМЕ ТЯГОВЫХ ПЛЕЧ.
Перевозки по системе тяговых плеч организуют при наличии постоянных грузопотоков на автомобильных дорогах, по которым осуществляются регулярные междугородные перевозки. Протяженность участков должна обеспечивать возврат водителя в тот же день на свое АТП. При выборе числа автотранспортных предприятий, участвующих в перевозках по этой системе, необходимо учитывать наличие автотранспортных предприятий в проектируемых пунктах перецепки, их обеспеченность соответствующими моделями и типами подвижного состава. Необходимо стремиться к сокращению числа участвующих в перевозке автотранспортных предприятий до минимума, что дает возможность более четко организовать и выполнить перевозки и упростить расчеты между участниками. Автомобили-тягачи представляют все АТП, а полуприцепы — только АТП, находящиеся в конечных пунктах. Техническое обслуживание полуприцепов и автомобилей-тягачей выполняют автотранспортные предприятия-владельцы, однако при необходимости мелкий ремонт полуприцепа может быть выполнен любым АТП с последующим отнесением расходов на счет предприятия-владельца. Автомобили-тягачи доставляют полуприцепы с грузом, как правило, на грузовые автостанции конечных пунктов. Полуприцепы с грузом от автостанции до получателей и от отправителей до автостанции доставляют маневровыми автомобилями-тягачами. Перецепка полуприцепов в начальном, конечном и промежуточном пунктах осуществляется на территории грузовых автостанций, их агентств или автотранспортных предприятий. Перецепка и кратковременное хранение полуприцепов осуществляются на специальных площадках, которые должны иметь размеры, обеспечивающие свободное маневрирование автомобилей-тягачей, твердое и ровное покрытие. Ее можно также выполнять и непосредственно на территории отправителей и получателей, если у последних имеются подготовленные к отправке в обратном направлении загруженные полуприцепы или если эта территория находится на удалении не более 5 км от основного пункта перецепки. Движение автопоездов организуют по часовым графикам. После разработки графика для его уточнения проводится пробный рейс автопоезда с полной нагрузкой под наблюдением комиссии. Затем графики утверждают и составляют расписание движения по данной автомобильной дороге, в котором указывают дни и часы прибытия и отправки автопоездов для каждого пункта. Скорости движения должны снижаться в осенне-зимний период в связи с сокращением светлого времени суток и ухудшением метеорологических условий. Перевозки по системе тяговых плеч выполняют в полуприцепах-фургонах за пломбой отправителя или грузовой автостанции (при перевозках мелких отправок), в бортовых полуприцепах при перевозках автомобильных контейнеров за пломбой отправителя или грузовой автостанции и т. п. На этих перевозках установлена специальная система документооборота. В товарно-транспортных накладных при перевозках в полуприцепах-фургонах за пломбой графы для сведений о роде упаковки и числе мест не заполняют, а делают специальную отметку о наличии пломбы. Грузоотправитель должен вкладывать во внутренний карман фургона подробную опись груза с указанием числа и наименования. Кроме того, применяют дополнительные документы: сопроводительно-передаточный лист на техническое состояние полуприцепа, передаточный лист и передаточную ведомость. Сопроводительно-передаточный лист выписывается в одном экземпляре автотранспортным предприятием в пункте отправления, сопровождает полуприцеп на всем пути следования и подлежит обязательному возврату на АТП вместе с полуприцепом. В нем отмечают факты обнаружения и устранения технических неисправностей в период оборота полуприцепа. Передаточный лист заполняется на автостанции пункта отправления в одном экземпляре на каждый отправляемый полуприцеп, следует с полуприцепом от пункта отправления до пункта назначения и передается вместе с накладными от одного водителя к другому на стыках участков, в пунктах перецепки, а затем должен быть возвращен на автостанцию. В передаточном листе делают отметки о сдаче и приеме полуприцепа и отмечают фактическое время перецепки, что дает возможность проверить исполнение графика движения. Сдачу и прием заверяют штампом грузовой станции или автотранспортного предприятия, где проводилась перецепка. На грузовой автостанции ведется книга учета и сдачи полуприцепов, в которой регистрируют все перецепки. При перецепке в промежуточных пунктах, а также при доставке полуприцепов на конечные пункты грузовые автостанции или автотранспортные предприятия выдают водителям справки в двух экземплярах о приеме от них полуприцепов. Эти справки являются отчетом о работе водителей и служат основанием для расчетов между участниками перевозки. При приеме (передаче) полуприцепов следует особое внимание обращать на целостность пломб, тары, упаковки. Для маневровых автомобилей-тягачей грузовая автостанция на каждый день их работы выписывает сопроводительную ведомость. Учет выполненной работы и расчеты за перевозку осуществляются следующим образом: объем перевозок в тоннах учитывается только тем автотранспортным предприятием, которое выделяет автомобили-тягачи для маневрирования в пункте отправления или для транспортирования полуприцепа на первом плече. Общее число выполненных тонно-километров распределяют между всеми АТП, предоставляющими автомобили-тягачи, пропорционально расстояниям транспортирования полуприцепа автомобилями-тягачами различных АТП. При перевозках по системе тяговых плеч всю плату, причитающуюся с грузоотправителя, получает грузовая автостанция пункта отправления, рассчитывающаяся затем с другими участниками перевозки на основании взаимного предъявления счетов. Плата распределяется между участниками перевозки (автотранспортными предприятиями и автостанциями) в зависимости от степени их участия: АТП, предоставившие полуприцеп в пункте отправления груза, получают плату за весь его пробег по маршруту, а АТП, предоставлявшие автомобили-тягачи,— за их пробег в зависимости от протяженности тягового плеча. Отчисления за предоставление автомобилей-тягачей и полуприцепов установлены на 1 км пробега в зависимости от грузоподъемности автомобиля-тягача, типа и грузоподъемности полуприцепа. Грузовые автостанции или автотранспортные предприятия, на территории которых происходит перецепка полуприцепов в промежуточных пунктах, получают отчисления за каждую перецепку и оформление документов. После определения размера платы, причитающейся за предоставление автомобилей-тягачей полуприцепов и перецепку, оставшаяся сумма делится поровну между грузовыми автостанциями пунктов отправления и назначения для покрытия их расходов по перецепке, оформлению заказов, работе маневровых автомобилей-тягачей и т.д.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАГРУЗКИ ПОРОЖНИХ АВТОМОБИЛЕЙ. Для улучшения использования автомобилей и недопущения порожних пробегов при междугородных перевозках грузов организована загрузка порожних автомобилей в попутном направлении. Загрузка может быть осуществлена только в направлении, попутном указанному в путевом листе. Отклонение от основного маршрута допускается в пределах не более 10 % от общей длины маршрута и только по дорогам, открытым для движения автомобилей. Загрузку с большим отклонением выполняют только с согласия предприятия и организации, которой принадлежит автомобиль (владельца). В случае необходимости междугородной перевозки владельцы автомобилей обязаны не позднее, чем за 24 ч до начала перевозки сообщить об этом грузовой автостанции и получить от нее разрешение на перевозку. Автостанция в зависимости от конкретных условий может принять следующие решения: разрешить перевозку владельцу, обеспечив загрузку его автомобиля попутным грузом в порожнем (прямом или обратном) направлении; разрешить перевозку владельцу при отсутствии попутного груза с обязательной отметкой в путевом листе — штамп "В направлении... попутного груза нет"; не разрешить перевозку владельцу, обеспечив вывоз груза на автомобилях других владельцев. Если загрузка порожнего автомобиля в попутном направлении проведена по предварительной заявке владельца, то общая стоимость перевозки распределяется следующим образом: 80% — владельцу автомобиля, 20% — грузовой автостанции [2]. |
|
|
Скачать 0.82 Mb.