Курс лекций ОБТС. Курс лекций по дисциплине Обеспечение безопасности технических систем
 Скачать 495.5 Kb.
|
|
НА САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ИЗУЧЕНИЕ Раздел 4. Разработка декларации промышленной безопасности установок НПЗ Лекция 6. декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов. Принципы идентификации опасных производственных объектов. порядок оформления и перечень сведений содержащейся в декларации ОПО. порядок проведения экспертизы декларации ОПО декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов 1. Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте. Перечень сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, и порядок, ее оформления определяются федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности. 2. федеральным законом устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах указанных в Приложении 2 к настоящему Федеральному закону. Обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть установлена Правительством РФ, а также в соответствии со своими полномочиями федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности. 3. Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. Декларация промышленной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае обращения за лицензией на эксплуатацию опасного производственного объекта, изменения сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, или в случае изменения требований промышленной безопасности. Для опасных производственных объектов, действующих на день вступления настоящего ФЗ в силу, декларации промышленной безопасности разрабатываются в сроки, устанавливаемые правительством РФ. 4. Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, в соответствии с законодательством РФ. 5. Декларация промышленной безопасности проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. 6. Декларацию промышленной безопасности представляют органам государственной власти, органам местного самоуправления, общественным объединениям и гражданам в порядке, который установлен Правительством РФ. Принципы идентификации опасных производственных объектов В процессе идентификации опасных производственных объектов рекомендуется учитывать следующие основные принципы идентификации, которые отражают специфические особенности опасных производственных объектов: 1. необходимо выявить все опасные производственные объекты в составе организации страхователя (принцип зонирования опасных производственных объектов). При этом в качестве объединяющего критерия используют производственную площадку (или производственное здание), на которой осуществляется технологический(ие) процесс(ы). Как правило, в качестве опасного технологического объекта рекомендуется выделять предприятие, расположенное на одной производственной площадке. В случае если предприятие размещается на нескольких производственных площадках, удаленных друг от друга на расстояние более 500 метров, каждая из площадок рассматривается как отдельный опасный производственный объект; 2. Необходимо выявить и зафиксировать в заключении экспертизы все признаки опасности и тип каждого опасного производственного объекта в составе организации страхователя (принцип полноты и достоверности идентификации опасных производственных объектов); 3. В случае, если объект обладает несколькими признаками опасности, его рекомендуется относить к тому типу, для которого размер минимальной страховой суммы наибольший (принцип поглощения более опасным объектом менее опасного). Так, например, при одновременном наличии на объекте признаков опасности, характерных как для первого, так и второго (или третьего типа опасных) производственных объектов, такой объект относится к опасным производственным объектам первого (наиболее опасного) типа и минимальная страховая сумма для него составит 70 тысяч МРОТ. Или, при одновременном наличии на объекте признаков, характерных для второго и третьего типа опасных производственных объектов, такой объект относится к опасным производственным объектам второго типа, и минимальная страховая сумма составит 10 тысяч МРОТ. 4. В случае, если объект обладает несколькими признаками опасности, характерными для одного типа опасных производственных объектов, размер минимальной страховой суммы не зависит от количества указанных признаков (принцип независимости). Так, например, при одновременном наличии на объекте нескольких признаков первого типа опасных производственных объектов (обращение двух (или более) видов опасных веществ – воспламеняющихся газов, токсичных веществ, высокотоксичных и прочее, в количестве каждого вещества, превышающим пороги, установленные Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») объект относится к опасным производственным объектам первого типа, и минимальная страховая сумма составит 70 тысяч МРОТ. Либо при наличии на объекте нескольких признаков третьего типа опасных производственных объектов (например, наличие стационарно установленных грузоподъемных механизмов, независимо от их количества, и использование оборудования, работающего под давлением более 0,0 МПа, также независимо от их количества) минимальная страховая сумма составит 1 тысячу МРОТ – как для опасного производственного объекта третьего типа. порядок оформления и перечень сведений содержащейся в декларации ОПО. порядок проведения экспертизы декларации ОПО Порядок оформления декларации Декларация и приложения к ней должны быть оформлены отдельно друг от друга. Декларация и расчетно-пояснительная записка оформляются в виде отдельных переплетенных книг (или нескольких книг при необходимости). Текст декларации и приложений к ней должны быть выполнены машинописным способом или с применением печатающих и графических устройств вывода персональных компьютеров на одной стороне белой бумаги через полтора интервала. Вне зависимости от способа качество напечатанного текста и оформления иллюстраций и таблиц должно удовлетворять требованию четкого воспроизведения. При оформлении декларации и расчетно-пояснительной записки необходимо соблюдать равномерную плотность. Контрастность и четкость изображения по всему тексту. Вписывать в отпечатанный текст отдельные слова, формулы, знаки допускается черными чернилами или черной тушью. |