Курс лекций ОБТС. Курс лекций по дисциплине Обеспечение безопасности технических систем
 Скачать 495.5 Kb.
|
Дополнительные требования к оформлению декларацииДля опасного производственного объекта, аварии на котором создают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, необходимо: 1) на основе анализа риска аварий оценить риск чрезвычайной ситуации техногенного характера; 2) привести сведения о готовности эксплуатирующей организации, в состав которой входит опасный производственный объект, к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера. при оценке риска чрезвычайных ситуаций необходимо определить: 1) вероятность (или частоту возникновения); - инициирующих событий, реализация которых связана с выбросом опасных веществ, способных создавать зоны поражения, выходящие за территорию объекта; - реализация сценариев, связанных с причинением вреда жизни, здоровью и/ или имуществу населения и окружающей природной среде; 2) зоны действия поражающих факторов за территорией объекта; 3) вероятность поражения населения, проживающего на территории, входящей в зону действия поражающих факторов; 4) возможное число пострадавших, а также смертельно пораженных среди персонала и населения; 5) возможный ущерб населению, элементам инфраструктуры территории, прилегающей к опасному производственному объекту, и окружающей природной среде. Сведения о готовности опасного производственного объекта к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций должны включать: 1) порядок действий сил и средств организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2) порядок взаимодействия объектовых и территориальных сил ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данные, предусмотренные пунктом 1 настоящего раздела, приводятся в соответствующих разделах декларации промышленной безопасности и приложений к ней, а именно: - оценки показателей риска чрезвычайных ситуаций приводятся в выводах и предложениях, а также в разделах декларации промышленной безопасности и расчетно-пояснительной записки, в которых приводятся оценки риска аварий; -сведения о готовности опасного производственного объекта к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций приводятся в разделе 3 декларации промышленной безопасности. Структура декларацииДекларация включает следующие структурные элементы:
Приложения к декларации включают:
Проведение анализа риска Результаты анализа риска должны быть обоснованы и оформлены таким образом, чтобы расчеты и выводы, представленные в расчетно-пояснительной записке, могли быть проверены и повторены специалистами, которые не участвовали при первоначальном анализе. Разработчики декларации могут применять любые обоснованные модели и методы расчета. Обоснование применяемых моделей и методов расчета, а также результатов оценки риска приводится в расчетно-пояснительной записке. В декларации приводятся основные результаты расчетов. Для обоснования применяемых моделей и методов расчета следует указать организацию, разработавшую их, принятые допущения, предположения, значения исходных данных, литературные ссылки на используемые материалы. При изложении результатов оценки риска в расчетно-пояснительной записке следует указать влияние исходных данных на рассчитываемые показатели опасности. Приоритетными для проведения анализа риска являются методические документы, согласованные или утвержденные федеральными органами исполнительной власти. При анализе соответствия условий эксплуатации объекта действующим нормам и правилам безопасности следует учитывать полноту и своевременность выполнения организацией предписаний органов надзора. Описание проектных технических решений должно включать их обоснование, ссылки на используемую проектную документацию, действующие нормативы, отчеты и другие материалы. При оценке риска аварий следует проанализировать различные сценарии, отражающие как наиболее типичные и вероятные, так и неблагоприятные (и, как правило, маловероятные) события. Например, следует учитывать последствия аварийных ситуаций с частичной и полной разгерметизацией оборудования. Также следует детально выявить условия и оценить вероятность реализации сценариев аварий с причинением вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде. Вероятности реализации различных сценариев аварий могут быть определены как на основе статистических данных с использованием специальных количественных методов, так и на основе качественных (экспертных) оценок, например, указанием о «высокой», «низкой» вероятности рассмотренных сценариев. порядок проведения экспертизы декларации ОПО. Порядок проведения экспертизы декларации должен быть оформлен документально. Он состоит из следующих этапов:
При обращении заказчика в экспертную организацию последняя проводит предварительный этап переговоров с заказчиком. Предварительный этап переговоров проводится с целью информирования заказчика о порядке проведения экспертизы декларации, а также обсуждения вопросов, касающихся проведения экспертизы декларации в том числе: 1) с целью составления календарного плана; 2) с целью уточнения содержания и хода проведения экспертизы декларации. Предварительные переговоры документируются экспертом, ответственным за проведение переговоров. Экспертиза декларации проводится на основании заявки заказчика или других документов в соответствии с согласованными с заказчиком условиями. В документах определяются: 1)договаривающиеся стороны; 2) перечень информации необходимой для проведения экспертизы декларации в соответствии с действующей нормативно-технической документацией; 3) сроки проведения экспертизы декларации; 4) порядок оплаты расходов на проведение экспертизы декларации независимо от ее результата. Кроме того, в заявке заказчиком подтверждается согласие выполнить требования, обязательные для проведения экспертизы декларации. Срок проведения экспертизы декларации определяется в соответствии со сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и выполнения всех иных условий проведения экспертизы. Экспертная организация приступает к проведению экспертизы декларации только после получения комплекта необходимых материалов и документов. Экспертиза декларации включает: 1) подбор материалов и документации, необходимой для проведения экспертизы; 2) назначение экспертов; Для проведения экспертизы заказчик должен представить:
При несоответствии представленных материалов и документации установленным требованиям экспертная организация уведомляет заказчика о необходимости повторного представления материалов и документации в полном объеме в соответствии с действующей нормативной технической документацией. Срок направления экспертной организацией уведомления не должен превышать 7 дней со дня получения материалов. Если заказчик не представил в согласованный срок запрашиваемые материалы и документацию, то экспертиза декларации не проводится, а материалы и документы возвращаются заказчику. Экспертизы назначаются официально, полномочия их определяются в порядке, установленном экспертной организацией. Для проведения экспертизы декларации назначается один эксперт или, в случае необходимости, группа экспертов, также назначается ведущий эксперт, отвечающий за результаты работы группы экспертов. В процессе экспертизы декларации устанавливается полнота, достоверность и правильность представленной информации, соответствие ее стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности. В отдельных случаях силами экспертной организации могут быть проведены испытания по согласованным с заказчиком методикам и программам. Каждый эксперт представляет материалы по своей части экспертизы. Ведущий эксперт обобщает результаты экспертизы декларации для обсуждения с заказчиком. В заключительной части с заказчиком согласовываются мероприятия и календарный план их реализации. Упомянутые мероприятия заносятся в формуляр экспертизы (по форме согласно приложению № 1) и утверждаются подписями представителя заказчика и экспертов. Представитель заказчика подтверждает своей личной подписью, что согласованные мероприятия будут выполнены руководством предприятия. Экспертиза декларации завершается только после реализации этих мероприятий. Мероприятия, подлежащие выполнению, не препятствуют выдаче заключения экспертизы декларации. Они разрабатываются ведущим экспертом и дополняются, утверждаются, ограничиваются или отменяются органами, утверждающими заключение экспертизы декларации. Проверка выполнения этих мероприятий осуществляются экспертной организацией. Рекомендуемая литература Основная литература: 1 Скобло А.И. Процессы и аппараты нефтегазопереработки и нефтехимии: Учебник для вузов. – М.: Недра, 2000. – 677 с. 6 Тимонин А.С. Основы конструирования и расчета химико-технологического и природоохранного оборудования. Справочник. – Калуга: МГУИЭ, 2002. Дополнительная литература: 2 Фарамазов С.А. Оборудование нефтеперерабатывающих заводов и его эксплуатация. – М.: Химия, 1984. – 356 с. 3 Машины химических производств: атлас конструкций. Под ред. Э.Э.Кольмана-Иванова. – М.: Машиностроение, 1981. 4 Гафаров Р.Х. и др. Краткий справочник инженера-механика, 1995. 5 Владимиров А.И. Основные процессы и аппараты нефтегазопереработки: Учебное пособие для вузов. – М.: Нефть и газ, 1996. – 155 с. |