2. Менеджмент и экономика горного производства. Курс лекций тема специфика действия рыночного механизма в горной промышленности
 Скачать 0.85 Mb.
|
|
7.1. Общее понятие менеджмента Менеджмент в переводе с английского языка означает «управление». Под менеджментом, в широком смысле слова, понимают управление машинами, оборудованием, социально-экономическими системами. Под социально-экономической системой понимаются государство, регион, учреждение, предприятие, домашнее хозяйство. В последние годы понятие менеджмента приобретает дополнительное значение. Это происходит в связи с тем, что условия внешней среды, в которой функционирует предприятие, постоянно изменяются. Кроме того, происходит постоянное ужесточение конкуренции, изменение технологий, увеличение объемов информации. При этом базовыми предпосылками для менеджмента остаются потребности потребителей и ограниченность природных ресурсов. Менеджмент - это деятельность по планированию и организации производства и сбыта товаров и услуг в условиях изменяющейся внутренней и внешней среды предприятия, а также усиления конкуренции. Цель менеджмента - обеспечение прибыльности деятельности предприятия посредством рациональной организации производственного процесса, включая управление производством и развитие научно- технической базы, производство конкурентоспособных товаров и услуг для их реализации и получения прибыли предприятия, а также эффективное использование кадрового потенциала при одновременном повышении квалификации и творческой активности каждого работника. Задачи менеджмента: - организация производства продукции с учетом постоянно изменяющихся потребностей человека; - систематический поиск и освоение новых рынков сбыта; - осуществление технологической перестройки и автоматизации производства, выпуск новых товаров; - стимулирование работы сотрудников предприятия путем создания для них благоприятных условий труда, установления более высокой заработной платы, внедрение нематериальных форм поощрения. Существует несколько видов менеджмента, и в каждом из них рассматриваются специальные вопросы производства товаров и предоставления услуг. 1. Производственный менеджмент: изучаются организационные формы предприятий, принципы, функции и методы менеджмента, организационные структуры предприятий, внутренняя и внешняя среда предприятий. 2. Инновационный менеджмент: изучаются новые технологии, их разработка и внедрение на очередном этапе развития науки и техники с целью производства новых товаров. В целом к инновациям относят новые формы организации труда, новые структуры управления, новые технологии, новую продукцию. 3. Международный менеджмент: изучает вопросы по организации внешнеэкономической деятельности. Значение международного менеджмента постоянно возрастает в связи с увеличением объемов экспортно-импортных операций. 4. Банковский менеджмент: посвящен сфере банковской деятельности, изучению потребностей клиентов, осуществлению новых форм обслуживания. 5. Финансовый менеджмент: изучает эффективность управления финансами на основе формирования и планирования финансовых показателей, баланса доходов и расходов, показателей эффективности использования ресурсов, рентабельность производства. В связи с переходом к рыночным условиям хозяйствования, отношение к менеджменту в России в последние годы значительно изменилось, при этом отмечается повышение интереса к нему. 7.2. Экономические основы управления Управление тесно связано с экономикой, и его научной основой считается экономическая теория. Труд, материальное и духовное производство, распределение и потребление, весь процесс расширенного воспроизводства невозможны без определенной организации, порядка, разделения труда, установления места и функций человека в коллективе, осуществляемых с помощью управления. Экономика как совокупность производственных отношений образует основу всех других общественных отношений и играет решающую роль в управлении. Менеджеры предприятия в процессе своей деятельности принимают управленческие решения, которые, как правило, связаны со следующими основными вопросами экономического выбора: 1. что следует производить; 2. в каком количестве следует производить; 3. для кого предназначены производимые товары и услуги, кто и где будет их приобретать; 4. каким образом обеспечить наибольшую выгоду для товаропроизводителей, посредников и продавцов; 5. кто, какую и каким образом должен выполнять при этом работу. Принимая управленческие решения относительно развития производства, необходимо предусматривать соответствующие условия для воспроизводства рабочей силы - обеспечение должного уровня образования, регулярное повышение квалификации работников, отдых, оказание медицинской помощи, организация горячего питания. В условиях свободного рынка менеджеры в своей деятельности опираются на следующие экономические законы. 1. Закон возвышения потребностей. Круг потребностей современного человека весьма разнообразен, тем более что человеческие потребности включают в себя не только индивидуальные нужды, но и потребности семьи, социальной группы, производственного коллектива, населения. Потребности растут в количественном отношении и в еще большей степени в качественном отношении. 2. Принцип ограниченности ресурсов. Главная задача экономики состоит в использовании экономических ресурсов в целях получения экономического продукта. Люди желали бы потреблять значительное количество конечного экономического продукта в виде потребительских товаров и услуг. Для их производства необходимо еще большее количество и разнообразие промежуточных продуктов, получение которых требует изначального использования экономических ресурсов: природных, трудовых, основных и оборотных средств, информации. И вот здесь возникает неизбежное противоречие между желаемым и возможным, между потребностями и ресурсами. Все виды экономических ресурсов, находящихся в распоряжении человечества в целом, отдельных стран, предприятий, семей, ограничены и в количественном, и в качественном отношении. 3. Закон спроса. Спрос на товар (объем спроса) означает количество данного товара, которое покупатели желают, готовы и имеют денежную возможность приобрести за некоторый период по определенным ценам. Закон спроса проявляется в том, что при прочих неизменных факторах величина спроса уменьшается по мере увеличения цены товара. 4. Закон предложения. Предложение характеризует возможность и желание продавца (производителя) предлагать свои товары для продажи на рынке по определенным ценам. Закон предложения заключается в том, что при прочих неизменных факторах объем предложения увеличивается по мере увеличения цены товара. Таким образом, экономические основы управления заключаются в изучении и учете ведущих методологических положений экономической теории. 7.3. Организационно-правовые формы горных предприятий В мировой практике известно несколько организационно-правовых (организационных, хозяйственно-правовых) форм предприятия. Эти формы в своей основе имеют один общий признак - отношение к собственности, это означает, что собственность принадлежит предприятию или не принадлежит ему. 1) Унитарные предприятия. Унитарным предприятием является организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено в соответствии с вкладом (долей), в том числе между работниками предприятия. Таким образом, унитарная форма означает, что основное оборудование, материалы, сырье, здания не принадлежат предприятию, и все сотрудники являются наемными работниками. По такой форме работают государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию только на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. 2) Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Такие общества создаются учредителями – физическими и юридическими лицами, которые вносят свою долю в капитал предприятия (уставный фонд). Общество может быть также учреждено одним лицом, которое становится единственным участником. Максимальное число участников ООО не должно быть более пятидесяти. Размер уставного капитала предусматривается законом. В учредительных документах указывается сумма и соответствующее процентное соотношение уставного капитала, и в дальнейшем прибыль предприятия распределяется между учредителями пропорционально их вкладам. Вкладом в уставный капитал могут быть деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные или иные права, имеющие денежную оценку. 3) Акционерное общество (АО). Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих права участников общества (акционеров). Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, только в пределах стоимости принадлежащих им акций. Общество является юридическим лицом и имеет в собственности имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе. Общество может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам своих акционеров. Учредителями АО могут быть юридические и физические лица. Акционерное общество может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и фирменном наименовании. В открытом АО разрешается прием новых учредителей, а в закрытом такой процедуры нет. Число акционеров открытого общества не ограничено, в закрытом обществе оно не должно превышать пятидесяти человек. Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о выплате дивидендов по размещенным акциям. Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий период. В случае банкротства предприятия и незначительном количестве денежных средств на его счетах судебные органы могут принять решение о продаже имущества. 4) Совместные предприятия (СП). Расширение внешнеэкономических связей создает условия для совместного предпринимательства. Россия является обширным рынком, который привлекает иностранный капитал для совместной деятельности. СП создаются учредителями из разных стран с целью реализации проектов по выпуску товаров, оказания услуг, по совместному строительству, по разведке месторождений, по освоению месторождений. В счет вкладов в уставный фонд могут быть внесены следующие имущество, имущественные права и денежные средства: - здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности; - права пользования. В основе учреждения совместного предприятия могут находиться следующие факторы. Привлечение зарубежных капиталовложений. Использование дешевых сырьевых ресурсов. Применение дешевой рабочей силы в стране базирования СП и в стране, где производят работы. Возможность реализации новейших исследований, внедрение новых технологий. Однако необходимо иметь ввиду, что иногда зарубежные партнеры могут идти на создание предприятия с такой целью, чтобы затормозить проведение геологоразведочных работ или работ по освоению месторождения. В таком случае подписывается контракт или протокол о намерениях. В этих документах записывается сумма денежных средств, которую зарубежный партнер готов вложить в развитие совместного предприятия. Однако эта сумма фактически остается только на бумаге. 7.4. Общая характеристика организационных структур Достижение стратегических целей, поставленных высшим менеджментом предприятия, представляется возможным только при наличии адекватной организационной структуры. В современных условиях усиливается процесс глобальной конкуренции, появляется необходимость улучшения использования ключевых факторов успеха - издержки, качество продукции, сроки выполнения заказов. От предприятий требуется повышение организационной гибкости и адаптационной способности. Организационные изменения должны обеспечивать для предприятия решение главной задачи - выживание на рынке. Любое предприятие развивается в процессе непрерывных изменений, иначе его способность к выживанию в условиях динамичной внешней среды становится под угрозу. Переход от одной качественной стадии развития предприятия к другой требует существенной перестройки его работы, включая создание новых структурных подразделений, подбор и расстановку кадров, перераспределение ответственности. С ростом предприятия происходит процесс децентрализации управления, обостряется проблема координации, выработки согласованных действий. В рамках определенных качественных переходов развития предприятия в процессе выработки стратегии также происходят организационные изменения, которые должны наиболее эффективно способствовать достижению поставленных целей. Эти изменения можно разделить на два основных типа: - существенные (радикальные) организационные изменения; - частичные (локальные) изменения организационной структуры, или настройка структуры. В современном мире известно несколько моделей управления предприятиями. Выбор той или иной из них представляет собой важную для деятельности предприятия задачу. Под организационной структурой понимается деление предприятия на относительно самостоятельные подразделения. В мировой практике известно несколько видов организационных структур управления: функциональная, линейная, линейно-функциональная и другие. Организационная структура может изменяться после разработки стратегии, а также в зависимости от того, в какой степени успешно работает предприятие, насколько высока агрессивность внешней среды, каким является нынешнее состояние и желательный тип управления. Линейная структура управления. Линейная структура управления характерна для организаций, которые выполняют небольшой объем работ, для организаций, выпускающих однородную продукцию, для торговых организаций (рис.7.1.) В такой структуре управления каждый менеджер наделяется всеми полномочиями, необходимыми для выполнения работ. Каждый из руководителей занимается вопросами организации производства; обеспечения оборудованием, материалами, сырьѐм; организации труда; внедрения новых технологий и др. Директор и зам. директора могут распределять между собой должностные обязанности. Достоинства структуры: чѐткое прохождение всех решений от уровня их принятия и до исполнителей, находящихся на низовом уровне; ответственность и отчѐтность перед руководством. Недостаток: перегрузка должностными обязанностями руководителей всех звеньев. Принципиально возможны варианты такой структуры управления. В зависимости от самых различных факторов внутренней и внешней среды руководитель предприятия выбирает тот или другой вариант. Функциональная структура управления . Функциональная структура управления применяется на крупных и средних предприятиях, а также в органах управления, например, муниципалитетами (рис. 7.2.). На верхнем уровне управления первый руководитель распределяет обязанности между своими заместителями. В зависимости от размера предприятия количество заместителей может быть различным, от 2-3 до 10 и более. Это могут быть заместители по производству, по экономике, по общим вопросам, по маркетингу, по геологии и др. Каждый заместитель директора распределяет обязанности среди сотрудников. При этом может быть организовано несколько отделов. Заместитель директора по производству занимается решением всех вопросов, связанных с производством продукции, техническим обеспечением производства, внедрением новых технологий, новой организацией труда. У заместителя директора по экономике в подчинении может быть планово-экономический отдел, который отвечает за своевременное составление планов, а также контролирует их выполнение. В отделе труда и заработной платы сотрудники занимаются нормированием работ, контролем над выполнением должностных обязанностей. Здесь подготавливаются вопросы, связанные с заработной платой, выплатами компенсаций, надбавок. В подчинении заместителя директора по экономике также может быть финансовый отдел, решаются вопросы по финансированию организации, рассматривается возможность получения кредитов с целью финансирования развития предприятия. Заместитель директора по общим вопросам занимается обеспечением всей деятельности предприятия, решая вопросы по транспорту, по снабжению оборудованием, материалами, сырьѐм. В подчинении зам. директора по маркетингу находится структура, где в первую очередь сотрудники занимаются сбытом продукции, НИОКР, анализом рынков с целью изучения спроса на продукцию предприятия. В каждом отделе могут быть организованы более мелкие функциональные подразделения, которые могут называться секторами или подотделами. Отдел кадров, бухгалтерия, юридический отдел и канцелярия подчиняются первому руководителю и их изображают на уровне отделов. Достоинства функциональной структуры управления: чѐткое распределение обязанностей среди менеджеров всех звеньев, а также среди сотрудников; чѐткое прохождение всех решений от уровня их принятия и до исполнителей, находящихся на низовом уровне; ответственность и отчѐтность перед руководством. Недостатки: преувеличение значения подчиненных подразделений в общих результатах работы предприятия; требование большего внимания от директора к подчиненным подразделениям; длительное решение и согласование отдельных вопросов, которые касаются всех функциональных подразделений. |