2. Менеджмент и экономика горного производства. Курс лекций тема специфика действия рыночного механизма в горной промышленности
 Скачать 0.85 Mb.
|
|
5.1. Обоснование инженерных решений в процессе управления Решение – это процесс выбора возможных вариантов из множества возможных по некоторым критериям. При разработке решения приходится учитывать стоимостные и нестоимостные (технические, технологические, социальные) факторы. Основными критериями к управленческому решению, предопределяющими его эффективность, являются целевая направленность, научность и обоснованность. Процесс разработки решения состоит из нескольких этапов. 1. Определение цели. Основные требования к цели состоят в следующем: а) комплексность цели – означает, что описание желаемого результата должно охватить основные аспекты проблемной ситуации, иначе решение может стать односторонним; б) согласованность цели предполагает непротиворечивость всех элементов, а это может достигаться посредством ранжировки всех элементов с учетом временного периода. Примером несогласованности целей может служить постановка задачи достижения наибольших результатов с наименьшими затратами; в) реальность цели – это наличие возможностей для ее достижения. 2. Формулирование проблемы. Один из вариантов формулирования проблемы – составление списка того, что имеется или отсутствует для достижения поставленной цели. Для уверенного выявления проблемы необходимо установить причины ее возникновения, а также всех связанных с нею смежных проблем и оценить нежелательные последствия. 3. Сбор информации. Поиск и сбор информации представляют собой большую и кропотливую работу, связанную с анализом того, что по решаемой проблеме уже достигнуто в науке и технике, на производстве. Следует иметь ввиду, что информация быстро стареет, особенно экономическая; однако для решения многих инженерных задач информация о прошлом имеет исключительное значение для настоящего и будущего. Сбор информации предполагает выделение основных факторов. 4. Сбор альтернативных вариантов решений. Регистрируются любые предложенные варианты. Количество исходных вариантов зависит от конкретных условий, а именно: типа и характеристики горной выработки, площади ее сечения, возможности обеспечения потребностей каждого варианта материальными, трудовыми, энергетическими и финансовыми ресурсами. Принятие того или иного варианта проведения выработок влияет на общие затраты. 5. Оценка ограничений. При любом виде производственной деятельности существуют различные ограничения. Примерами могут быть: недостаток финансовых средств; недостаточный опыт и знания ключевого персонала; устаревшая технология; изменение потребностей потребителей; в определенной степени это может быть противодействие конкурентов. 6. Выбор решения. Для оценки альтернатив необходимо выбрать имеющиеся варианты, установить факторы для их сравнения. В самом общем случае альтернативы сравнивают так: по прибыли, по потребности в ресурсах, по стоимости, по производительности, по времени. 7. Оценка последствий принимаемого решения. Процесс разработки решения обязательно следует завершить прогнозированием возможных последствий. Следует помнить, что последствия могут быть не только положительными, но и отрицательными. Нередко в ходе разработки и принятия решения высшему менеджменту приходится рисковать, т.е. действовать в обстановке неопределенности. Причинами риска могут быть: неполнота информации, ресурсные ограничения, слабая подготовленность специалистов к предстоящей работе. 5.2. Понятие производственной мощности предприятия Повышение экономической эффективности промышленного производства требует более полного использования производственных резервов предприятия. В этой связи первостепенное значение имеет разработка показателей, раскрывающих производственные возможности промышленного предприятия. Одним из таких показателей является производственная мощность предприятия. Этот показатель является комплексным, учитывающим все основные производственные факторы. Производственная мощность предприятия – это способность основных фондов к максимально возможному выпуску продукции по конкретной номенклатуре в условиях наилучшего использования оборудования и производственных площадей при наиболее совершенной технологии и организации производства и труда. Степень использования мощности является одним из показателей эффективности производства, а улучшение использования производственных мощностей – это больший выпуск продукции с каждой единицы оборудования, установок, производственной площади, с каждого рубля затраченных средств. Поэтому по своему количественному значению показатель «производственная мощность» является максимально возможной величиной. Фактический выпуск продукции на участке, в цехе, на предприятии не может быть выше расчетной производственной мощности. Превышение фактическим выпуском расчетной мощности указывает на неправильность выполнения расчета показателя «производственная мощность» соответствующими подразделениями предприятия. Например: расчет производственной мощности предприятия выполнялся с учетом номенклатуры выпускаемой продукции не текущего года, а прошлого периода. Поэтому возможно, что расчет показателя выполнялся без учета внедрения новой техники, без учета передового производственного опыта. Существует два понятия мощности: проектная и производственная. Различие их состоит в том, что проектная мощность устанавливается для вновь строящегося предприятия, а производственная – для предприятия действующего. Расчеты производственной мощности выполняются с учетом нескольких факторов, которые оказывают непосредственное влияние на эффективность производства. Результаты расчетов могут быть использованы для следующих целей: 1. разработка научно-обоснованных оптимальных планов производства и реализации продукции; 2. определение потребности в оборудовании и разработке планов его распределения по цехам; 3. вскрытие внутрипроизводственных резервов на предприятии; 4. выявление проблем на предприятии; 5. планирование финансов для расширения или реконструкции предприятия. Производственная мощность предприятия определяется по производительности ведущего цеха или нескольких цехов. Мощность ведущих цехов принимается в целом за производственную мощность данного предприятия. Ведущие – такие цеха, в которых сосредоточена наибольшая часть основного оборудования и где на изготовление продукции затрачивается наибольшее количество труда. Производственная мощность ведущего цеха определяется по мощности ведущей группы оборудования, на котором выполняются самые трудоемкие технологические операции. При выборе ведущего цеха для определения производственной мощности принимается во внимание специфика промышленного предприятия. К ведущим цехам могут быть одновременно отнесены несколько цехов, имеющих примерно одинаковый удельный вес в основном оборудовании предприятия и равные по важности и трудоемкости технологические процессы. Такое положение наблюдается в горной промышленности, где к ведущим цехам относятся цехи горный и обогатительный. Оттого, насколько правильно выбраны ведущие производственные цехи, зависит объективность показателя производственной мощности, а также реальность выполнения планов производства промышленной продукции. 5.3. Система норм и нормативов предприятия Специфика предприятия при планировании и анализе всех видов деятельности учитывается через систему норм и нормативов, т.к. они позволяют устанавливать определенные соотношения, меры использования различных видов производственных ресурсов. Норма – это максимально допустимая или минимально необходимая величина расхода материалов, электроэнергии, топлива, живого труда на единицу продукции определенного качества или на единицу работ при данных организационно-технических условиях производства. Норматив – показатель, характеризующий степень использования каждого вида ресурсов на принятую единицу времени, площади, объема продукции. Норматив может выражаться в виде коэффициента, в процентах, в денежном измерении. Эффективность системы норм и нормативов определяется соответствием их следующим требованиям. 1). Система норм и нормативов формируется комплексно, т.е. для планирования всех видов производственно-хозяйственной деятельности. Это позволяет регулировать все основные стороны деятельности предприятия. 2). Нормы и нормативы, на которых основываются расчеты и плановые показатели, должны быть научно обоснованными и прогрессивными. Но при этом прогрессивные нормы должны быть реально достижимыми. Поэтому необходимо учитывать специфику условий того производства, для которого они устанавливаются. 3). Нормы и нормативы должны быть стабильны на протяжении установленного срока их действия. Их частые изменения вызывают неустойчивость условий хозяйствования, нарушение соотношений между количеством труда и объемом зарабатываемых средств, а также ослабляют заинтересованность в повышении эффективности производства. Однако стабильность норм и нормативов не отрицает возможности их изменения. Научно-технический прогресс и совершенствование уровня организации производства ведут к прогрессивным изменениям. 4). Своевременное и заблаговременное доведение норм и нормативов до исполнителей позволяет коллективам при планировании своей деятельности точнее определить, какими средствами они будут располагать при выполнении плановых заданий. Методы определения норм и нормативов. Нормы и нормативы должны иметь прогрессивный характер. Критерием степени прогрессивности норм и нормативов может быть их уровень; он не может быть ниже среднего уровня в отрасли промышленности. 1). Расчетно-аналитический метод. Предусматривает изучение и обобщение опыта работы передовых предприятий, цехов, участков, отдельных бригад. 2). Статистический метод. Определение норм на основе отчетных данных, собранных за длительный период времени. Недостаток: все недочеты предыдущего периода механически переносятся в условия нового планового периода. Поэтому считается, что этот метод оправдан в том случае, когда нет необходимых данных для использования расчетно- аналитического метода. 3). Опытный метод. Проводится эксперимент, и на основе результатов определяют нормы и нормативы. Исходные материалы для разработки норм и нормативов: - отчетные данные за последний период; - информация о показателях работы, достигнутых передовиками производства; - информация о более прогрессивных нормах и нормативах, действующих на других предприятиях отрасли; - результаты научно-исследовательских работ. 5.4. Классификация норм и нормативов предприятия Нормы и нормативы, используемые в плановой работе на предприятии, классифицируются по разным признакам. 1. По характеру планов — для перспективного годового и текущего планирования. 2. По роли в процессе производства — нормативы для проектирования, строительства и эксплуатации предприятий. 3. По месту формирования — местные, действующие в пределах отрасли; межотраслевые, действующие в ряде отраслей. 4. По характеру использования в процессе производства: 1) нормы и нормативы затрат живого труда; 2) нормы и нормативы средств труда; 3) нормы и нормативы организации производства; 4) нормы и нормативы качества готовой продукции; 5) нормы и нормативы предметов труда; 6) нормы и нормативы экономического стимулирования. 1. Нормы и нормативы затрат живого труда Состав этих норм и нормативов определяется задачами плана по труду и заработной плате. Этот план включает в себя расчет численности работников по предприятию, по отдельным видам работ и подразделениям, расчет производительности труда, обоснование фондов заработной платы по категориям работающих. Для осуществления этих расчетов необходимо иметь следующие нормы и нормативы: 1) нормы выработки; 2) нормы времени; 3) нормы времени по обслуживанию; 4) нормы выработки по обслуживанию; 5) нормативы численности управленческого персонала повременщиков, вспомогательных рабочих; 6) тарифные ставки и должностные оклады; 7) долгосрочные нормативы заработной платы на 1 рубль произведенной продукции. 2. Нормы и нормативы средств труда Нормативная база по средствам труда включает в себя: 1) норматив использования оборудования по мощности; 2) норматив использования оборудования по времени. Этот норматив показывает, какое количество дней в году используется оборудование; 3) норматив использования наличного оборудования; 4) норматив ремонта оборудования, поскольку безаварийность работы оборудования можно обеспечить только при условии выполнения системы планово-предупредительных ремонтов. 3. Нормы и нормативы организации производства На основе нормативов и норм использования отдельных элементов труда устанавливается обобщающий показатель — норматив производственной мощности. Производственная мощность предприятия – это максимально возможный выпуск продукции за определенный период времени при наиболее полном использовании производственных фондов, освоения прогрессивной технологии и применении передовых методов организации производства и труда. 4. Нормы и нормативы качества Они определяют потребительские свойства продукции предприятия. К потребительским свойствам относятся: - технические, - физические, - химические (например, материал, консистенция, составные части, конструкция), - эстетические, символические, эмоциональные (например, запах, вкус, ощущения, форма, цвет). 5. Нормы и нормативы предметов труда Предприятия работают со следующими видами предметов труда: 1) сырье; 2) топливно-энергетические ресурсы; 3) вспомогательные материалы. На предметы труда этих видов устанавливаются следующие нормы и нормативы: - на изготовление основной продукции; - на изготовление инструментов; - на ремонтно-эксплуатационные нужды; - на создание производственных запасов; - на незавершенное производство. Норма расхода сырья вспомогательных материалов, топливно- энергетических ресурсов устанавливаются по каждому виду продукции и в целом по предприятию. 6. Нормы и нормативы стимулирования Конечный экономический итог хозяйственной деятельности предприятия, то есть его финансовый результат, отражается в форме прибыли. Прибыль выполняет 2 функции: 1) является главным источником финансирования затрат на производство и социальное развитие предприятия, а платежи в бюджет из прибыли – важнейший элемент доходов госбюджета; 2) характеризует конечные финансовые результаты деятельности предприятия, размер его денежных накоплений, зависящих от объема реализованной продукции, еѐ качества, эффективности использования всех видов ресурсов, качества работы предприятия (выполнения обязательств перед банком, клиентами, поставщиками). На предприятии создаются фонды специального назначения и целевого финансирования. Фонд специального назначения образуется за счет отчислений из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Специальный фонд подразделяется на фонд накопления и фонд потребления. Фонд накопления направляется на производственное развитие предприятия, техническое перевооружение, выпуск и распространение акций и других ценных бумаг. Фонд потребления направляется на социальное развитие и материальное поощрение персонала. Величина этих фондов определяется по нормативам, устанавливаемым предприятием. Кроме фонда накопления для воспроизводства существует и другой источник – амортизационные отчисления. Размеры амортизационных накоплений устанавливаются в процентах к балансовой стоимости основных средств и называются нормами амортизационных отчислений. Резервный фонд создается в соответствии с законодательством и учредительными документами предприятия на покрытие возможных в будущем непредвиденных потерь. Резервный фонд образуется за счет прибыли в размере норматива, установленного уставом или учредительными документами. Вопросы для самоконтроля знаний. 1. Этапы процесса разработки решения. 2. Как определяется производственная мощность предприятия? 3. Дайте определение норме и нормативу. 4. Эффективность системы норм и нормативов. 5. Методы определения норм и нормативов. 6. Классификация норм и нормативов предприятия. ТЕМА 6. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННО- ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 6.1. Основные элементы экономического анализа Предметом экономического анализа являются хозяйственные процессы предприятий и организаций, а также конечные результаты их деятельности, которые отражены в системе экономической информации за определенный период времени. Система экономической информации включает в себя ряд источников, которые можно разделить следующим образом: 1. бухгалтерская отчетность, статистическая отчетность, оперативные данные по производству и реализации продукции. 2. материалы налоговых проверок, объяснительные и докладные записки, материалы ревизии; 3. внешние источники информации - данные специализированной периодической печати, банковские бюллетени, информация торгово- промышленной палаты; 4. планово-нормативные материалы. Основные задачи экономического анализа: - оценка выполнения планов; - определение факторов, влияющих на использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов; - анализ динамики показателей; - выявление скрытых резервов; - итоговая оценка деятельности предприятия и разработка организационно-технических мероприятий, направленных на повышение эффективности его работы. Виды экономического анализа классифицируют в зависимости от времени его проведения и степени охвата изучаемого явления. 1). Предшествующий анализ проводится на предприятии перед началом новой для него деятельности с целью выявления резервов, оценки возможностей и потенциальных перспектив. Он проводится на основании различных нормативных материалов и специальных исследований. 2). Последующий анализ (резервов) может быть оперативным и периодическим. Оперативный анализ имеет целью быстро и наглядно оценить состояние и динамику развития предприятия в связи с внезапным возникновением потребности в этой информации. Периодический анализ проводится регулярно, обычно 1 раз в год и является более детальным. Цель – более подробная характеристика деятельности предприятия в истекшем отчетном периоде. Кроме того, вторая цель – определение возможностей развития предприятия на перспективу. 3). По степени охвата изучаемого явления: тематический анализ (анализ какой-либо одной стороны деятельности предприятия) и комплексный анализ (анализу принадлежат все стороны деятельности предприятия). 4). По пространственному назначению: внутрихозяйственный анализ - его объектом является производственно-хозяйственная деятельность конкретных предприятий и межхозяйственный анализ - изучает результаты совместной деятельности нескольких хозяйствующих субъектов. В процессе анализа можно применять различные |