Главная страница

Экономическая теория. Учебник. Курс лекций Витебск уо вгу им. П. М. Машерова


Скачать 3.06 Mb.
НазваниеКурс лекций Витебск уо вгу им. П. М. Машерова
АнкорЭкономическая теория. Учебник.doc
Дата28.01.2017
Размер3.06 Mb.
Формат файлаdoc
Имя файлаЭкономическая теория. Учебник.doc
ТипКурс лекций
#411
страница14 из 35
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   35
Влияние рыночной цены на спрос и предложение.
Основная суть маршаллианского подхода: рыночная цена, через которую проявляется стоимость товара, устанавливается на рынке в процессе взаимодействия спроса и предложения. При этом в основе спроса (со стороны потребителя) лежит предельная полезность товара, а в основе предложения – предельные издержки (предельная производительность ресурсов). Рыночная цена в свою очередь оказывает влияние на спрос и предложение, на поведение продавца и покупателя (рис. 5.2.1).

Таким образом, с точки зрения предельной полезности блага, А. Маршалл в своем знаменитом «кресте Маршалла» органически соединил объективную классическую экономическую теорию с субъективистским маржинализмом.

С учетом сказанного отметим, что теоретическая структура цены включает следующие элементы:

1) экономический, проявляющийся в уровне общественно необходимых затрат труда, себестоимости, нормативной прибыли;

2) социальный, проявляющийся в полезности, ценности, качестве товара, его необходимости для определенной социальной группы людей;

3) торговый, реализующийся во взаимном соотношении динамики спроса и предложения на конкурентном рынке.

В процессе ценообразования цена может отклоняться от стоимости, что вызывается:

  • конкуренцией между субъектами различных форм собственности и форм хозяйствования, характером производственных отношений;

  • динамикой социальных процессов и социальных ориентиров;

  • развитием инфляционных процессов;

  • возможностями государственного регулирования цен.

Сущность цены, ее экономическая природа проявляются в двойной роли, которую играет цена на рынке, выступая:

1) как индикатор, отражающий политику и конъюнктуру рынка (соотношение спроса и предложения, торговый и экономический риск, кредитно-финансовую ситуацию, степень конкурентности на рынке и т.д.);

2) как маркетинговый регулятор рынка, с помощью которого осуществляется воздействие на спрос и предложение, структуру и емкость рынка, покупательную способность денег, оборачиваемость товарных запасов и т.д. В качестве регулятора цены позволяют ограничить потребление ресурсов и являются мотивацией для производства.

Цена в системе рынка многофункциональна. Прежде всего, выделяют учетную, стимулирующую и распределительную (перераспределительную) функции.

Учетная функция отражает в цене результаты хозяйствования. Затраты фирмы на производство и реализацию своей продукции, учет расходов населения на покупку товаров могут учитываться в денежной форме лишь с помощью денег.

Распределительно-перераспределительная функцияучитывает в цене налог на добавленную стоимость и другие формы централизованного чистого дохода, поступающего в бюджеты различных уровней. В системе свободного рынка эта функция реализуется свободно и полностью в отличие от централизованно планируемой экономики, где цена рассматривается как плановый норматив затрат, который используется для достижения конечных государственных целей.

Стимулирующая функция выражается в том, что цены нацеливают производство на эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, выпуск определенного вида продукции, на внедрение новейшей техники и технологий, ресурсосбережение, повышение качества продукции.

Помимо названных, цены выполняют и другие функции: регулирующую, контрольную, социальную, воспитательную, внешнеэкономическую и др.

Современный рынок – это рынок, на котором действуют не только свободные (по выражению В.И. Даля, вольные) цены, но и монопольные цены, а также цены, устанавливаемые или регулируемые государством.

Виды цен разнообразны. Они различаются по целому ряду признаков. Так, в зависимости от масштаба торговых операций и вида продаваемого товара выделяют:

а) оптовые цены, по которым продукция реализуется крупными партиями, в условиях так называемой оптовой торговли. Чаще всего необходимость в оптовой торговле возникает, когда сфера потребления выпускаемой продукции имеет обширный радиус;

б) розничные цены, по которым продаются в розницу товары народного потребления населению. Они обычно выше оптовых на величину торговой надбавки, компенсирующей дополнительные расходы и образующей прибыль организаций и учреждений торговли;

в) тарифы (расценки) – цены, по которым производится оплата услуг: за электроэнергию, газ, воду; за почтовые, телеграфные, банковские услуги; за стрижку, оформление документов, ремонт квартиры. Таможенные тарифы – тарифные цены, взимаемые таможенной службой за перемещение товаров через границу;

г) ставки установленные на определенный период времени цены на особые виды товаров, включая ставки заработной платы; процентные ставки; налоговые ставки; арендная плата. Штрафы – цена проступка, пени – цена просрочки платежа.

По признаку степени регулирования цены выделяют:

а) жестко фиксированные, твердые (государственные) цены;

б) регулируемые цены;

в) рыночные цены, свободные от непосредственного ценового вмешательства государственных органов. Переход от фиксированных к свободным рыночным ценам называется либерализацией цен.

Государственные цены – цены, назначаемые ценообразующими или другими государственными органами.

В рыночной экономике они устанавливаются на:

  • базовые (для экономики данной страны) ресурсы;

  • продукцию предприятий-монополистов;

  • социально значимые товары.

Система государственных цен включает:

а) фиксированные цены;

б) регулируемые цены.

Регулирование цен проводит государство.

Государственное регулирование цен представляет собой установление правительством предельного уровня (фиксирования) цен, а также предела их отклонения на определенные группы товаров. Установление государством фиксированных цен производится двумя способами:

  1. Установление верхнего предела (потолка) цен – ниже равновесного уровня, так называемой «социально низкой цены». Верхний предел цены вводится с целью защиты интересов малоимущих потребителей, так как возникает товарный дефицит и возможно появление «черного рынка».

  2. Установление нижнего предела (пола) цен, выше их равновесного уровня. Тем самым государство оказывает поддержку некоторым отраслям национальной экономики – сельскому хозяйству, новым наукоемким отечественным производителям.

Договорные цены – цены, документально зафиксированные продавцами и покупателями. Часто виды цен определяются типом рынка, на котором они складываются. Выделяют биржевые, аукционные, комиссионные, конкурсные цены. На монопольном рынке складываются монопольные цены.

В статистике, планировании, экономическом анализе, исследованиях применяют текущие, сопоставимые цены. Кроме этого существуют проектные, расчетные, прейскурантные,прогнозные цены.

Особая категория цен – цены неофициального – теневого, черного рынка на запрещенные в открытой продаже товары.

Рост цен может быть вызван:

  • товарным и иными видами дефицита;

  • опережением темпов роста заработной платы по сравнению с темпами роста производительности труда;

  • нестабильностью рынка, ажиотажным спросом;

  • ростом монопольных цен;

  • ростом дефицита бюджета, деформацией кредитно-финансовой и денежной систем.

Сдерживание роста цен и выполнение ими своих функций зависят от четкости действия механизма ценообразования, который в рыночной экономике направлен на:

  • достижение сбалансированности спроса и предложения;

  • приближение цен к общественно необходимым затратам труда;

  • экономическое стимулирование НТП и повышение качества продукции;

  • создание эквивалентного обмена между городом и деревней;

  • повышение жизненного уровня населения;

  • повышение эффективности внешнеэкономических связей.

Ценообразование должно строиться на принципах:

  • научности, предполагающей строгий учет действия экономических законов;

  • единой целевой направленности государственной политики в отдельных областях ценообразования;

  • непрерывности ценообразования, стабильности и гибкости цен;

  • дифференциации цен на отдельные виды продукции.

Очень важно обеспечить основные стадии процесса ценообразования, включающие:

  • прогнозирование, определение индексов действующих и перспективных цен;

  • совершенствование модели цены и принципов ценообразования с учетом перспективного изменения основных ценообразующих факторов;

  • периодический пересмотр действующих цен в связи с изменением условий производства, обновлением и расширением ассортимента товаров и услуг;

  • координацию цен на товары, устанавливаемые различными органами (государством, крупными фирмами) в целях обеспечения единой политики цен и методологии ценообразования;

  • аудит обоснованности установления и правильности применения цен, соблюдения законодательства о ценах.

Современный рынок рынок несовершенной конкуренции. В нем своеобразно сочетаются элементы конкуренции с несовершенствами, например, с монополизмом в той или иной его форме.

Цена способна выполнять свою функцию регулятора денежных и товарных потоков лишь при наличии конкуренции.
5.3. Конкуренция, монополии и их виды
Одним из основополагающих понятий рыночной экономики является конкуренция. Это движущий механизм рынка, фактор внутреннего развития.

Конкуренция (от лат. concurrere – сбегаться, сталкиваться), выступает объективным экономическим законом рыночного хозяйства. Неизбежность конкуренции на свободном рынке порождена следующими объективными условиями, необходимыми для функционирования еемеханизма:

  • наличие множества равноправных рыночных субъектов;

  • полная экономическая обособленность каждого из них;

  • зависимость рыночных субъектов от конъюнктуры рынка;

  • противоборство со всеми другими рыночными субъектами за удовлетворение покупательного спроса.

Под экономическойконкуренцией понимают соперничество экономических субъектов на рынке за предпочтение потребителей в целях получения наибольшей прибыли (дохода).

Давая определение конкуренции как экономической категории, большинство экономистов обоснованно называют ее борьбой за выгоду, хотя в определении масштабов этой борьбы они не столь едины. Так, профессор В.И. Видяпин отмечает: «Конкуренция означает соперничество между отдельными субъектами рыночного хозяйства за наиболее выгодные условия производства и реализации (купли и продажи) товаров».

По словам профессора В.М. Козырева, «сущность конкуренции состоит в том, что она представляет собой сложнейший механизм соперничества между всеми участниками рынказа выгодныедля себяусловия производства, купли и продажи».

Действительно, конкуренция ведется среди продавцов, среди покупателей, между продавцами и покупателями.

Достоинство конкуренции в том, что она ставит распределение ограниченных ресурсов в зависимость от экономических аргументов соревнующихся. По мнению Й. Шумпетера, главное в конкурентной борьбе – внедрение нововведений, «созидающее разрушение» отжившего.

В механизме конкурентной борьбы различают два аспекта:

  1. объективный, по которому конкуренция выступает как закон, в котором выражаются существенные, повторяющиеся причинно-следственные связи между участниками рынка в процессе их соперничества и борьбы за выживание и экономическое процветание;

  2. субъективный аспект, в котором механизм конкуренции представляет собой экономическую войну всех против всех – войну, в которой действуют и отстаивают свои интересы все участники рыночных отношений.

Выделяют три основных «фронта» этой борьбы:

    1. Конкуренция среди продавцов – все хотят продать свои товары дороже, побеждает тот, кто уступает в цене, но увеличивает объем продаж.

    2. Конкуренция среди покупателей – все хотят купить товары по низкой цене, побеждает тот, кто согласится с более высокой рыночной ценой.

    3. Конкуренция между продавцами и покупателями. Это главный фронт борьбы, ибо противоборствующие стороны стоят на диаметрально противоположных позициях.

Оценка значения и роли конкуренции в экономике неоднозначна. Оценивая конкуренцию, А. Маршалл замечает, что от нее «отдает слишком большим привкусом зла», проявлениями «эгоизма и безразличия к благополучию других людей».

В то же время лауреат Нобелевской премии Ф. фон Хайек утверждает, что общества, полагающиеся на конкуренцию, успешнее других достигают своих целей, подтверждая мысль о том, что конкуренция – это двигатель экономического прогресса. Помнению профессора Л.М. Куликова, нормальная конкуренция – это могучая животворная сила рыночной экономики, играющая в ней многогранную позитивную роль.

Исключительно велика роль конкуренции в функционировании рыночного механизма. Конкуренция порождает механизм саморегулирования рынка. Через действие закона стоимости и закона спроса и предложения она сопоставляет индивидуальные затраты товаропроизводителей с рыночными. Конкуренция обеспечивает экономическую свободу каждому агенту рынка, воспитывает в нем предприимчивость.

Конкуренция способствует:

  • расширению и рационализации производства;

  • внедрению прогрессивных новшеств;

  • экономии ресурсных затрат;

  • оптимальному удовлетворению спроса;

  • уравниванию и снижению цен;

  • повышению общей эффективности экономики.

Сущность конкуренции проявляется в следующих ее функциях:

  • обеспечение нацеленности производителя на запросы потребителя, без чего нельзя получить прибыль;

  • стимулирование роста эффективности производства, побуждение товаропроизводителя повышать эффективность своего бизнеса;

  • дифференциация (имущественное расслоение) товаропроизводителей (одни выигрывают, другие остаются при своем, третьи разоряются) и в связи с этим ликвидация неконкурентоспособных предприятий (их продажа с молотка, слияние, преобразование и т.д.);

  • давление на производство, распределение ресурсов между отраслями народного хозяйства в соответствии со спросом и нормой прибыли;

  • стимулирование снижения цен и повышения качества товаров.

Конкуренция не однозначна, имеют место различные видыконкурентной борьбы. Для установления вида конкуренции используют такие критерии, как сфера и характер. По критерию сферыконкурентной борьбы (отраслевой признак) различают:

  • внутриотраслевую конкуренцию, представляющую собой борьбу между отдельными фирмами, предпринимателями, действующими внутри каждой отрасли, за более выгодные рынки сбыта товаров, за получение наивысшей прибыли.В результате формируются различные индивидуальные издержки и единая по отрасли рыночная цена;

  • межотраслевую конкуренциюборьбу между различными отраслями хозяйства за более выгодное приложение капитала. В итоге на макроуровнеформируется единая равновесная ценапроизводства, обеспечивающая равную прибыль на равный капитал.

По способам соперничества выделяют:

  • ценовую конкуренцию, характеризующую рыночную ситуацию, когда цены и количество реализуемых товаров определяются главным образом под влиянием спроса и предложения. При этом используются следующие методы: снижение цен; скидки и премии; дешевые распродажи и др.;

  • неценовую конкуренцию, которая определяет выбор товаров с помощью таких критериев, как их технический уровень, качество, условия послепродажного обслуживания, включая методы предоставления дополнительных гарантий, особое оформление, рекламу и т.д.Методы неценовой конкуренции призваны обеспечить так называемуюдифференциацию продукта, т.е. его видоизменение и обновление (для разнообразия), а также наделение товара «фирменными» чертами, которые отличали бы его от аналогичного продукта конкурента.

С точки зрения характера конкурентной борьбы (состояния рынка)различают:

  • совершенную (чистую или свободную) конкуренцию, представляющую состояние рыночной системы хозяйствования, характеризующееся большим числом продавцов, конкурирующих между собой, предлагающих стандартную, однородную продукцию многим покупателям. Объем производства и предложения каждым отдельным производителем настолько незначителен, что ни один из них не может оказывать заметного влияния на рыночную цену. Средствами свободной конкурентной борьбы является рост объема продаж, повышение эффективности производства, научно-технический прогресс, силовые методы воздействия на конкурента;

  • несовершенную конкуренцию. Под ней понимается рынок, на котором не выполняется хотя бы одно из условий совершенной (свободной) конкуренции. Совершенная конкуренция достигла своего расцвета к 50–70-м годам ХIХ в.

Термины «совершенная» и «несовершенная» конкуренция в экономическую науку ввела английский экономист Дж. Робинсон (1903–1983), всемирную известность которой принесла книга «Экономика несовершенной конкуренции» (1933) и с легкой руки которой эти термины стали одними из самых ходовых в современной экономической науке.

Простым способом определения совершенной и несовершенной конкуренции является характер реакции цены на изменение спроса и предложения (рис. 5.3.1).


Рис. 5.3.1. Реакция цены на изменение объема спроса и цены при совершенной (а) и несовершенной (б) конкуренции.
Если товаропроизводитель продает товаров столько, сколько он хочет и может продать, а рыночная цена остается неизменной, то на рынке имеет место совершенная конкуренция (а), а сам товаропроизводитель является совершенным конкурентом. Если же фирма увеличивает количество товаров, поставляемых на рынок, и цена падает, то на рынке имеет место несовершенная конкуренция (б).

Принято выделять три основных вида(модели) несовершенной конкуренции:

    1. Монополистическую конкуренцию, которая, как следует из ее названия, предполагает сочетание монополии иконкуренции. Она подразумевает такую рыночную ситуацию, при которой относительно большое число небольших производителей предлагают похожую, но не идентичную продукцию (различные виды одежды, обуви, мебели, рознично-торговых услуг и т.п.).

    2. Олигополию (групповую монополию) –рынок, на котором господствует несколько фирм, каждая из которых обладает значительной долей этого рынка. Выделяют чистую(производящую однородный товар – нефть, сталь, цемент) и дифференцированную (производящую разнообразную продукцию – автомобили, кузнечно-прессовое оборудование, металлообрабатывающие станки, автомобили и др.) олигополии.

    3. Чистую (абсолютную) монополию, существующую там, где одна фирма является единственным производителем продукта, у которого нет близких заменителей.

Конкуренция постоянно находится под воздействием и угрозой монополизации – сговора бизнесменов или чрезмерной концентрации их экономической мощи в одних руках с целью безраздельного рыночного господства.

Процесс монополизации рынка, представляющий собой один из важнейших экономических законов, профессор А.Г. Войтов рассматривает в такой логической схеме: Труд → Хозяйство → Экономика → Рынок → Капитал→ Накопление → Концентрация → Централизация → Монополизация (Монополия).

Таким образом, на определенном историческом этапе экономического развития конкуренция в результате концентрации и централизации капитала создает монополию – своего антипода и злейшего врага. Монополия – древняя форма материальных отношений. Например, еще в IV–III вв. до н.э. Аристотель изучал монопольные права монархов.

В период промышленного подъема 1895–1899 гг. и кризиса 1900–1903 гг. монополия становится основой всей хозяйственной жизни крупных государств, достигнув максимума в ХХ веке. Сегодня монополии – это «лицо», ведущая сила рынка и общества вообще.

В основе современного значения монополий лежит взаимодействие многих законов, в том числе и свободного рынка и рынка бизнеса. Следует подчеркнуть, что монополия и конкуренция – это не две различные взаимоотрицающие экономические силы, а две реальные стороны одного и того же рыночного взаимодействия. С усилением господства монополий усиливается конкурентная борьба как между, так и внутри них.

Монополия (от греч. monos (один, единственный) + poleo (продаю) в узком смыслеэто господство одного продавца, фирма, которая не имеет конкурентов.

Монополияв широком значении:

  • исключительное право государства, предприятия, организации, торговца (т.е. принадлежащее одному лицу, группе лиц или государству) на осуществление какой-либо хозяйственной деятельности;

  • такая модель организации рынка, при которой число продавцов становится столь малым, что каждый продавец уже в состоянии оказать влияние на общий объем предложения, а потому и на цену продаваемого товара.

Основными признаками монополизма в производстве и на рынке являются:

  • Высокая концентрация хозяйственной деятельности в руках одной или нескольких объединившихся фирм.

  • Доминирующее (от лат. dominans – господствующий) положение этих фирм на рынке определенных товаров.

  • Установление монопольных цен (завышенных при продаже и/или заниженных при покупке товаров) и благодаря этому получение для себя сверхприбыли. Намеренно сокращая количество продаж, монополист тем самым создает дефицит и добивается повышения цен.

В экономике различают следующие четыре варианта монопольного (господствующего) положения предприятий, фирм на рынке (рис. 5.3.2):

  1. собственно монополию;

  2. олигополию (от греч. oligos (немногий) + poleo);

  3. монопсонию (от греч. monos + opsonia (закупка продовольствия);

  4. олигопсонию (от греч. oligos + opsonia).

Выделяют два вида монополий по их происхождению: естественную и искусственную.

Естественная монополия –монополия,возникающая и существующая закономерно, по объективным условиям в отраслях, где экономически оправдано крупномасштабное производство(газовая, алюминиевая,автомобильная); гдецелесообразен единый хозяйственный комплекс(водоснабжение, связь, метрополитен); или при добыче редких ископаемых, производстве редких сортов винограда, кофе, организации художественных промыслов и т.п.



Рис. 5.3.2. Формы рыночного господства.
Искусственная монополия – это «рукотворная», специально созданная для получения монополистических выгод монополия путем концентрации в чьих-то руках определенной хозяйственной деятельности. Она создается для получения рыночной власти и сверхприбыли в форме добровольного объединения в союзы (взаимного обмена акциями) или подавления конкурентов (с помощью массированного выброса товаров на рынок или ценных бумаг на биржу по заниженным ценам – т.н. демпинг), или поглощения (скупки акций).

Выделяют старые и современные формы монополистических союзов. К первой относятся пулы, ринги, корнеры, ко второй – картели, синдикаты, концерны, консорциумы и др. Основные различия между ними – в широте соглашений участников и «плотности» их объединения.

Картель (от итал. carta – документ) – наиболее простая и распространенная форма монополии, производящей однородную продукцию. Его участники договариваются о разделе рынков, объемах продаж (квотах), уровне цен. Участники объединения сохраняют полную производственную и коммерческую самостоятельность. Примером международного картеля является созданная в 1960 году Организация экспортеров нефти – ОПЕК.

Синдикат (от греч. syndikos – действующий сообща). Его участники, договариваясь о ценах и квотах, самостоятельно производят однородную продукцию, реализуют ее через общую торговую сеть, утрачивая тем самым коммерческую самостоятельность.

Концерн (от англ. concern – фирма, предприятие) – одна из главных и эффективных форм современных хозяйственных объединений, представляющих собой крупный диверсифицированный (многоотраслевой) экономический комплекс, объединяющий промышленные, торговые, банковские и другие предприятия. Их объединяет особый институт холдинг (от англ. hold – держать, владеть) – головная (держательская) компания, владеющая контрольным пакетом акций.

Консорциум (от лат. consortium – соучастие, сообщество) – временное объединение промышленных, строительных, банковских и других компаний для осуществления совместных крупных предпринимательских проектов (строительство железных дорог, тоннелей, спортивных комплексов и т.п.).

Процветание национальных и появление международных (транснациональных) монополий свидетельствует о закономерности этого процесса. Не зря говорят, что каждый конкурент на рынке мечтает стать монополистом. Монопольная власть оказывается положительным фактором (обратной связью) развития производственного потенциала страны. Располагая огромным капиталом, монополии имеют большие возможности для развития НТП.

Вместе с тем цивилизованный мир стремится ограничить монопольные соглашения. Ради повышения доходов, пользуясь своим особым положением, они идут на различные, включая «ценовые», хитрости:

  • установление т.н. «ножниц цен» – завышение продажных и занижение покупных;

  • тайный сговор (негласное соглашение) по использованию «лидерства в ценах» – установление нужного уровня цен ведущей в данной отрасли фирмой и остальными, «молчаливо» следующими за ней;

  • использование системы «связанных цен» – на основной продукт (фотоаппарат, принтер) для стимулирования его сбыта цена относительно невелика, а на сопутствующий (пленку, краску к принтеру) для получения компенсирующей сверхприбыли – завышенная;

  • применение «цен снятия сливок» – повышенных цен для богатых, «избранных» покупателей;

  • применение «цены проникновения» – пониженной цены для завоевания массового покупателя и массового разорения конкурентов. Продавая в течение определенного периода товары ниже себестоимости, монополии тем самым банкротят «посторонних».

Типичными для монополий являются такие методы и приемы, как лишение противника кредита; объявление бойкота; скупка акций, патентов на различные открытия, изобретения и технические усовершенствования; подкуп нужных лиц; давление на конкурентов через государственные органы и, наконец, посягательство на демократию.

Необходимость сдерживания и регулирования монополий передовые страны осознали еще в ХIХ веке. Первые законы, запрещавшие монопольные соглашения, были приняты в Канаде (1889) и США (закон Шермана, известный как «хартия экономической свободы», 1890). В 1914 г. принят закон Клейтона, запрещавший соглашения об ограничении круга контрагентов, покупку или поглощение фирм. В 1950 г. этот закон был дополнен актом Селлера–Кефовера, запрещающий слияния путем приобретения активов. Запрещает монопольные соглашения и Римский договор, положивший начало Общему рынку.

Процветание разного рода монополий, возникновение транснациональных корпораций свидетельствует о том, что образование монополий – закономерный процесс.

Современная антимонопольная политика прежде всего направлена на:

  • использование преимуществ естественной монополии под контролем общества и государства;

  • недопущение или ограничение искусственной монополии.

Сказанное выше свидетельствует об ослаблении конкуренции как контрольного механизма рыночной системы и возрастающей ответственности и роли государства.
5.4. Рынок и государство в современной экономической системе.

Функции государства в современной рыночной системе

и методы ее регулирования
Государство – организация политической власти в классовом обществе. Как экономический субъект государство – это совокупность органов и лиц, сосредоточивших в своих руках экономическую власть, принимающих экономические решения в государственном масштабе, распоряжающихся государственной собственностью.

Государство – «фигура противоречивая». С одной стороны, оно – «великий организм» (К. Маркс), только оно и способно подняться над неизбежно конфликтующими интересами отдельных социальных групп и нейтрально выступить от имени всего общества, обеспечить каждому наиболее важные блага – мир, безопасность, собственность, равноправие, свободу. В теории государство выглядит как мудрый и заботливый капитан, прокладывающий обществу верный путь в трудном «искусстве жить вместе» (Платон).

С другой стороны, государство в лучшем случае «лишь необходимое зло», в худшем – «зло нестерпимое» (Пейн). Государство – это в первую очередь море средних и мелких чиновников, а госуправление «есть частная собственность бюрократии» (Маркс). Госаппарат зачастую (особенно, когда он раздут) – это источник бюрократизма, формализма, застоя, произвола и помех для живого дела, рассадник коррупции, привилегированности, кумовства. Поэтому борьба за максимальное сокращение числа и власти чиновников, с «безобразием волокиты и канцелярщины» актуальна всегда.
* * *

Экономическая наука, ее сменяющие друг друга и обладающие преемственностью концепции (экономические школы), практически едины во мнении о наличии связи рынка и государства, потому что обоснованно исходят из приоритета общерыночных ценностей (индивидуальность, конкуренция, цена) и опираются на одни и те же исходные положения (ограниченность, рациональность, выбор, альтернативность, предельность и равновесие). Оценивая ограниченные социальные возможности рынка, Л. Бломквист, П. и Р. Воннакоттотмечают: «Хотя рынок обеспечивает высокую степень свободы, но слабым и беззащитным он может дать не больше, чем свободу умереть с голоду». Еще более жестко высказываются американские экономисты Р. Хейльбронер и Л. Туроу: «Рынок усердно служит богатым, но не спешит обслуживать бедных. …Рыночная экономика способствует аморальности. Об этом надо помнить всегда».

Теоретическую необходимость государственного вмешательства в экономику в условиях рынка обосновал Дж.М. Кейнсна основе глубокого экономического анализа причин и последствий мирового экономического кризиса («великой депрессии») 1929–1933 гг. По мнению К. Эклунда рынок всегда в той или иной мере дополняется и ограничивается вмешательством (регулированием) со стороны действующих заодно предприятий и монополий, политической власти и различных организаций.

Таким образом, в экономическую науку пришло новое положение овзаимоответственности рынка и государства перед обществом: государство и рынок – это по сути две руки единого экономического организма. Если ранее экономическая роль государства ограничивалась статусом «ночного сторожа», в условиях капитализма совершенной конкуренции – созданием общих условий для функционирования частной собственности и рыночного механизма, то в современном обществе эта роль существенно расширилась. Это привело к модификации механизма воспроизводства, переплетению действия стихийного рыночного механизма с государственным регулированием экономики.

Развитие рыночной экономики во второй половине
ХX – начале XXI в. выявило четко обозначившуюся тенденцию расширения масштабов деятельности государства и усиления его роли в экономической сфере (национальная оборона, транспортная система, образование, фундаментальная наука и т.п.). Свидетельством возрастания участия государства в экономике является тот факт, что за последнее столетие доля государственных расходов развитых стран повысилась в 3–5 раз, трансфертных платежей – в 15–20 раз и достигла соответственно 30–60% и 15–32% ВВП.

Усиление роли государства в экономике обусловлено:

    1. Увеличением объема потребляемых так называемых общественных товаров.

    2. Интенсивным загрязнением окружающей среды и необходимостью регулирования побочных эффектов (негативных последствий производственной деятельности людей).

    3. Необходимостью рационального использования ресурсов и в первую очередь – природных в силу их исчерпаемости и интенсивности использования.

    4. Периодически повторяющимися экономическими кризисами.

Произошла некоторая корректировка предмета экономической науки. Главными элементами предмета экономической теории сегодня выступают:

  • механизм рынка (конкуренции и ценообразования);

  • экономический принцип государства;

  • формы монополизма;

  • механизм социализации рыночной экономики.

Современная экономика является не чисто рыночной, асмешанной системой, характеризующейся социальной направленностью, единством и взаимодействием рыночного механизма и государственного регулирования. Речь идет о социально-регулируемой рыночной экономике. В ней роль государства обусловлена расширением социальных и экономических функций, поэтому оно выступает как «партнер и арбитр». Сохраняя традиционные методы организации и защиты рыночного хозяйства, государство обеспечивает поддержание конкурентной среды, стабильность денежной системы, высокий уровень занятости, сохранность среды обитания, смягчение кризисных ситуаций, социальное распределение благ.

Для выяснения механизма взаимодействия рынка и государства необходимо прежде всего выяснить содержание и взаимосвязь таких понятий, как «рынок», «рыночная экономика», «социально-регулируемая рыночная экономика» (рис. 5.4.1).


Рынок


Рыночная

экономика


Социально

регулируемая

рыночная

экономика


Рыночный

механизм


Рыночный механизм


Рыночный

механизм



Производство

Потребление

Производство

Потребление







Государство

Рыночные

институты

Мировое хозяйство


Рис. 5.4.1. Характеристика содержания
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   35


написать администратору сайта