курсовая работа. курсовая Лузина Н А. Курсовая работа пм 02. Социальная работа с семьей и детьми Тема Организационноправовые формы работы с несовершеннолетними правонарушителями Автор обучающаяся 3 курса, группы 350
 Скачать 54.22 Kb.
|
Социальная работа в системе профилактики правонарушений среди подростковСоциальная работа – это целенаправленная деятельность в обществе по оказанию помощи и поддержки различным категориям населения, попавшим в сложную жизненную ситуацию [22]. Социальная работа – это управление использованием ресурсов человека, семьи или общности, находящихся в трудной жизненной ситуации [19, с. 5]. Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями – это профессиональная деятельность по оказанию помощи несовершеннолетним в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию; создание условий, благоприятствующих достижению этих целей в обществе. Социальная работа профилактике правонарушений несовершеннолетних проводится согласно 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Одним из направлений социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями является профилактика. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с ними и их семьями, находящимися в социально опасном положении [3]. В зависимости от того, с какими категориями несовершеннолетних, а также семей социального риска приходится работать специалистам, социальная работа строится в определенной системе, которая включает в себя меры первичной, вторичной, а также третичной профилактики. Первичная профилактика – это система мер предупреждения возникновения и воздействия факторов риска. Серия мероприятий первичной профилактики может реализовываться в масштабах государства. Объектами первичной работы являются несовершеннолетние, которые не были обнаружены в проявлении асоциальных поступков, однако длительный период, находятся в трудной жизненной ситуации и испытывают трудности в школьном обучении, интеллектуальном развитии, общении. Также имеют неустойчивые социальные связи с семьей, родственниками, которые в дальнейшем становятся причинами побегов несовершеннолетнего из семьи или воспитательного учреждения. Вторичная профилактика – это комплекс мероприятий, сориентированных на ликвидацию выраженных факторов риска, которые при определенных обстоятельствах могут привести к возникновению, обострению и рецидиву. Объектами вторичной профилактики являются беспризорные дети и несовершеннолетние. Они еще не приобщились к преступной деятельности, но формирование их общественного сознания проходит под влиянием негативных факторов и характеризуется различными поведенческими трудностями асоциального характера. Третичная профилактика – это комплекс мероприятий по реабилитации. Третичная профилактика имеет целью социальную (формирование уверенности в собственной социальной пригодности), трудовую (возможность восстановления трудовых навыков), психологическую (восстановление поведенческой активности) и медицинскую реабилитацию [Ошибка! Источник ссылки не найден., с. 62]. То есть, можно сказать, что социальная работа, с определенными категориями несовершеннолетних, а также с семьями социального риска, включает в себя меры первичной, вторичной, а также третичной профилактики. Субъекты, принимающие участие в решении проблем безнадзорности и правонарушений на третьем уровне, реализуют свою деятельность в системе стационарных учреждений [10, с. 152]. Целью социальной работы в отношении такой группы несовершеннолетних является развитие форм общественного и государственного воздействии в целях коррекции поведения и социальной адаптации детей, которые находятся в зоне социального риска. Для решения этой проблемы требуется взаимодействие между субъектами профилактики. В число субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних входят: органы опеки и попечительства и органы служб занятости; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; учреждения образования и органы управления образованием; органы управления и учреждения здравоохранения; органы и учреждения внутренних дел; специализированные учреждения для несовершеннолетних нуждающихся в социальной защите; органы социальной защиты; органы и учреждения по делам молодежи учреждения культуры, спорта, туризма; молодежные объединения и другие общественные организации, и движения. Все эти учреждения разной подчиненности, но проводя социальную работу по профилактике правонарушений несовершеннолетних, они плотно взаимодействуют друг с другом. Вся их профилактическая деятельность, проводится в соответствии с указаниями Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ. Так, как центральным органом, координирующим деятельность, министерств и ведомств по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ, положение о которой было утверждено постановлением правительства от 5 июня 1994г. № 64658. В каждом регионе Российской Федерации есть свое подразделение комиссии по делам несовершеннолетних, которая подчиняется Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при правительстве РФ. За каждой территорией закреплена комиссия по делам несовершеннолетних, она контролирует и взаимодействует со всеми субъектами профилактики, работающими с несовершеннолетними правонарушителями. Каждый субъект профилактики, работающий с несовершеннолетним правонарушителем, обязан, в течение семи дней представить план работы с несовершеннолетним и индивидуальную программу реабилитации на несовершеннолетнего правонарушителя в территориальное подразделение комиссии по делам несовершеннолетних. Еще одним источником, служит Федеральный закон от 24 июля 1999 г. № 120-ФЗ (с измен. 07.07.2003 г.) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» [3]. Этот закон обязывает все субъекта РФ, в которых имеются учреждения всех уровней профилактики проводить широкий и разноплановый характер деятельности по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, вовлечения в нее учреждений разных ведомств и органов управления этими учреждениями разного уровня. Устанавливает чрезмерную значимость задачи координации их усилий. Этот закон используют в своей деятельности все социальные учреждения, которые работают с несовершеннолетними. Профилактика правонарушений несовершеннолетних стала сегодня основным, самым приоритетным направлением в деятельности государства. Одной из самых главных задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, является поиск путей снижения роста правонарушений среди несовершеннолетних. Ссылаясь на этот закон, можно утверждать, что правонарушения несовершеннолетних – это проблема социальной работы. В качестве ключевых задач социальной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определяются следующие: предупреждение безнадзорности беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий [16, с.127]. Направления социальной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних направлены на: - реализацию программ социальной реабилитации дезадаптированных несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению; - организационную работа по улучшению уровня взаимодействия различных служб в целях профилактики девиантного поведения несовершеннолетних [11, с. 23]. Осуществление предупредительных мер реализуется через систему методов. Основные методы профилактики: профилактическая информационно-консультационная беседа; профилактические тренинги; метод поддержки и стимулирования новых навыков; моделей поведения, социальной среды; метод профилактического вмешательства; метод заблаговременной нейтрализации конфликтной ситуации. Наиболее распространенным является метод профилактической беседы, включающий в себя четыре основных этапа: - установление эмоционального контакта с собеседником, проявление доброжелательности, сочувствия и особой корректности; - определение первопричины наметившейся проблемы; - формирование специалиста с клиентом новой модели поведения, которая позволила бы предотвратить негативное развитие событий. - внутреннее принятие собеседником новой модели поведения или иного понимания проблемы, а также настроя на успех [9, с. 37]. Для того чтобы решить проблему правонарушений несовершеннолетних, нужно знать какие причины влияют на противоправное поведение несовершеннолетнего правонарушителя. Так как в задачи деятельности социальных учреждений по профилактике правонарушений несовершеннолетних становятся устранение причин и условий, из-за которых несовершеннолетние совершают правонарушения самого разного характера. Социальная работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних – это превентивная деятельность, которая позволяет устранить причины, приводящие к правонарушениям несовершеннолетних. Можно сказать, что сущность социальной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних заключается в организованном межведомственном взаимодействии всех субъектов профилактики и оказании помощи несовершеннолетним в целях улучшения или восстановления их способности к социальному функционированию; создании условий, благоприятствующих достижению этих целей в обществе. Социальная работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних может реализовываться в территориальных реабилитационных центрах и центрах помощи семье и детям, в целях улучшения и оптимизации социальных отношений в ближайшем окружении несовершеннолетнего, и его семьи. При этом, содержание социальной работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, подразумевает такие формы работы как: социальный патронаж семей группы риска; проведение тематических бесед и лекций для несовершеннолетних; клубная и кружковая работа, работа по индивидуальной карте социальной адаптации несовершеннолетних. В направления деятельности входит: реализация программ социальной реабилитации дезадаптированных несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению; организационная работа по улучшению уровня взаимодействия различных служб в целях профилактики девиантного поведения несовершеннолетних. |