курсовая работа. Курсовая работа по дисциплине Право социального обеспечения на тему Понятие и виды трудового стажа
 Скачать 84.11 Kb.
|
|
2.2 Исчисление общего трудового стажа В общий трудовой стаж включаются следующие периоды: 1. периоды работы рабочим, служащим (в том числе по найму за пределами территории Российской Федерации), членом колхоза или иной кооперативной организации; периоды иной работы, при которой работник, не являющийся ни рабочим, ни служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; 2. периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинооператоров, театральных деятелей, а также писателей и художников, не входящих в соответствующие творческие союзы; 3. служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и других воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, вооруженных силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации Российская Федерация, службы внешней разведки, федеральные службы безопасности, органы федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывшие органы государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах госбезопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (также в периоды, когда эти органы назывались по-разному), в партизанских отрядах в годы Гражданской войны и Великой Отечественной войны; 4. периоды временной нетрудоспособности, начавшиеся в течение рабочего периода, и периоды нетрудоспособности I и II групп, возникшие в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; 5. срок пребывания в местах содержания под стражей, превышающий срок, определенный при рассмотрении дела; 6. периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, перевода в службу занятости в другую местность и трудоустройства. Нормативные правовые акты, принятые в рамках пенсионной реформы, существенно повлияли на порядок и правила исчисления трудового стажа. Законодательство устанавливает два порядка исчисления периодов, исчисляемых в годах службы: обычный и льготный. В обычном порядке трудовой стаж рассчитывается на календарной основе в соответствии с фактической продолжительностью соответствующих периодов. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 утверждены Правила исчисления и подтверждения страхового стажа для создания профессиональных пенсий, которые подробно регламентируют, какими документами подтверждаются отдельные периоды, входящие в страховой стаж, и каким образом они исчислялись. В обычном порядке периоды трудовой и иной деятельности, а также иные периоды исчисляются в календарном порядке исходя из всего года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней этих периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в целые годы. Если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах указаны только годы без указания точных дат, датой считается 1 июля соответствующего года, а если число месяца не указано , то 15 число соответствующего месяца В случае совпадения рабочего времени и (или) других видов деятельности, включенных в страховой стаж, и других периодов, включенных в страховой стаж, один из этих периодов учитывается при выборе лица, обратившегося в учреждение. пенсия подтверждается выпиской с указанием выбранного периода регистрации (прописки) за страховой период. В другие периоды, указанные в пункте 2 пункта (С) настоящих правил, включаются в страховой стаж при условии, что им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, независимо от их продолжительности, при условии, что с буквами "А" и "В" П. . 2 настоящих правил. Периоды работы в течение всего периода навигации на морском транспорте и в течение всего сезона в организациях сезонной отрасли учитываются в календарном порядке таким образом, чтобы продолжительность страхового периода в соответствующем году составляла целый год. Период получения государственных пособий по социальному обеспечению в период временной нетрудоспособности включается в трудовой стаж независимо от уплаты обязательных платежей за этот период. 2.3 Исчисление специального страхового стажа Специальное страхование включает в себя: 1) период, связанный с прошлой трудовой деятельностью граждан в условиях труда в производственной сфере: - при работе в условиях, при работе с вредными условиями труда и горячих цехах; - при работе в сложных условиях; - в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных узлов, непосредственно организующих перевозки и обеспечивающих безопасность перевозок на железнодорожном транспорте и счетчике, а также водителей грузовиков непосредственно в технологическом процессе в шахтах, шпангоутах, в рудниках или рудных карьерах на экспорт угля, сланца, руды; - в экспедициях, партиях, подразделениях, на станциях и бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, изыскательских, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесохозяйственных и изыскательских работах; - в качестве рабочих, мастеров (в том числе старшин) непосредственно при лесозаготовках и сплавах, в том числе при обслуживании механизмов; - в качестве механизаторов (докеров - механизаторов) сводных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах; - в составе экипажей морских, речных и рыбохозяйственных судов (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, вспомогательных и разъездных судов, пригородных и внутригородских судов); - в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на рейсовых городских линиях для пассажиров; - при подземных и открытых горных работах (в том числе горноспасательным персоналом) при добыче угля, сланцев, руд и других полезных ископаемых и при строительстве шахт и рудников; - на судах морского флота, флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности; - в летном составе гражданской авиации; - при работах по непосредственному управлению полетом самолетов гражданской авиации; - в инженерно-техническом персонале, работающем на непосредственном обслуживании воздушных судов гражданской авиации; - женщины-трактористы в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также водители строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; - женщины в текстильной промышленности при работе с повышенной интенсивностью и жесткостью; 2) периоды, связанные с прошлой трудовой деятельностью граждан в непроизводственной сфере: - работы в качестве спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и по ликвидации последствий стихийных бедствий; - работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Министерства юстиции Российской Федерации; - государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; - педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей; - лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности, поселках городского типа и в городах. - творческой деятельностью на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности; - работы в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков при условии постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 3) иные периоды: - работа в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях (применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года). В льготном порядке страховой стаж подсчитывается при работе в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ. Период такой работы учитывается в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год. Особенности исчисления специального страхового стажа определены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516. В данном акте установлены условия суммирования различных видов работ, включаемых в специальный страховой стаж, при этом действует правило, разрешающее прибавлять к менее льготному стажу более льготный, но не наоборот. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая осуществлялась неполный рабочий день, но полный рабочий день из-за снижения объемов производства (за исключением некоторых работ), обычно рассчитываются в соответствии с фактически отработанным временем. Также рассчитываются периоды работы, установленные Министерством труда Российской Федерации или определенные решениями, которые, согласно условиям организации труда, могут выполняться постоянно. Кроме того, в Правилах предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно толевых условиях учитываются в следующем порядке: - работа от шести месяцев до одного года - как один год; - работа менее шести месяцев - по фактической продолжительности. В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются время исполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время между вахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую права на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам: - появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; - на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором; - по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - в случае если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; - в случае если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; - в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (по вине как работодателя, так и работника). Период испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается в стаж независимо от того, выдержал ли работник испытание. Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в ст. 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. При переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы; дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением. Примером льготного порядка исчисления специального страхового стажа является исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотренных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 555. На основании этого документа лицам, работавшим, в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Определенному перечню (оперирующие врачи-специалисты в отделениях хирургического профиля, врачи – анестезиологи-реаниматологи, врачи-патологоанатомы, врачи - судебно-медицинские эксперты), год работы засчитывается в специальный страховой стаж за год и шесть месяцев. Так же на основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии следующие периоды работы засчитываются в специальный страховой стаж[8]: при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными, следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. При определении права на пенсию медицинским работникам, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то исчисления таких периодов работы производится на общих основаниях. При рассмотрении споров, возникших в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» названного выше списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. И др. |