Курсовая Ибраимов А. Р.. Курсовая работа по мдк 01. 01 Право социального обеспечения
 Скачать 113.61 Kb.
|
|
Заключение В данной работе была рассмотрена история социального обеспечения на всех ее этапах – от самых истоков до настоящего времени. Процесс становления социальной помощи в России – явление длительного характера. Он пока не имеет своего исторического завершения и оформления. Складывающаяся парадигма помощи и поддержки нуждающимся представляет собой сложную совокупность исторических общественных форм защиты и учений, традиций и обычаев, законов и индивидуальных иррациональных действий и поступков. Механизмы помощи и взаимопомощи, а также механизмы распределения постепенно преобразовывались при формировании структур власти и управления в определенные принципы и законы. Важнейшим среди них становится закон эквивалента, выражающийся формулой «я – тебе, а ты – мне». В историческом контексте времени, как это было показано, в зависимости от существующих идеологий (христианской, государственной, имперской, советской, постсоветской) эти важнейшие связи будут интерпретироваться по-разному. Субъекты помощи, как-то: князь, царь, император, правящая партия по-своему определяют понятие справедливого распределения и перераспределения. И в этом отношении в таких социальных акциях, как «десятина», «секуляризация», «экспроприация», «ваучеризация» на разных этапах просматривается не только историческая эпоха, но и архаические принципы общественного бытия. В парадигме помощи и поддержки можно наблюдать, как закон распределения и перераспределения проходит свои определенные стадии. В родовой общине это было связано с законами отцов и дедов, первоначально эти традиции воспринимает и княжеская власть. Появляются законы, направленные на упорядочение связей и отношений различных групп населения в период массового голода. С XVIII в. окончательно оформляется законодательная практика помощи и поддержки на государственном уровне. В начале XIX в. появляется Устав общественного призрения, который с теми или иными изменениями просуществует до советского периода. В советский период не было специального законодательства, регулирующего помощь и поддержку в обществе, оно входило в состав различных областей права. Однако в советский период, когда происходит слияние государства и общества, благотворительность как форма помощи и поддержки отмирает. Государство, исповедуя классовый подход в деле помощи и поддержки, сворачивает многие виды общественной помощи: частную, конфессиональную, сословную, благотворительную. Именно в этот период законодательно оформляется принцип приоритетов, помощь и защита в зависимости от заслуг, выслуги, статуса и т.д. В конце 80-90-х гг. происходит расширение парадигмы помощи, появляются тенденции благотворительности, но в отличие от тенденций XIX в. она выступает как один из путей негосударственной деятельности в социальной сфере, а не как потребность гражданского общества. Институт церкви сыграл свою особую роль в формировании христианских подходов к благотворению и милосердию к ближнему. С принятием христианства в Древней Руси начинается новый этап общественного попечения. Помощь имеет различные стратегии поддержки: от материальных до изменения сценариев жизни нуждающегося. Христианские каноны милосердия расширяют парадигму помощи, выстраивают ориентиры защиты, исходя не только из жизненных, но и духовных потребностей индивида. Уже в древнейший период появляются больницы и странноприимницы. Секуляризация церковных земель не могла не пройти бесследно для системы призрения нуждающихся. Власть вынуждена заново тратить средства, чтобы организовать институты призрения, восстанавливая то, что было создано за несколько столетий. Все же церковно-монастырская система помощи в конце XIX века и сегодня, в начале ХХI века возвращается к своим исконным традициям в деле милосердия, когда призрение оказывается не только через монастыри, но и через приходы, где предоставляется комплекс услуг: обучение, лечение, воспитание, вспомоществование, приют. Таким образом, исторически сложились некоторые формы социального обеспечения граждан, которые постепенно развивались и изменялись в соответствии с теми изменениями, которые происходили в социальной, экономической и иных сферах жизни человека. Библиография Долженкова Г. В. //Право социального обеспечение// М.: Юрайт-Издат. 2007. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г.// Право социального обеспечения России// М.: Волтерс Клувер. 2004. Ключевский В. О. //Исторические портреты: Деятель исторической мысли. //М., 1990. Астрахан Е. И.// Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим. // М., 1971. Мачульская Е. Е., Горбачева Ж. А.// Право социального обеспечения: учеб, пособие. // М., 2000. М.В. Фирсов// История социальной работы// М.: КНОРУС, 2012. Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-Ф3 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" от 28.12.2013 N 442-ФЗ Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержке инвалидов" Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 Декрет СНК РСФСР от 15.11.1921 "О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом" Декрет СНК РСФСР от 08.12.1921 "О социальном обеспечении инвалидов" Декрет СПК РСФСР от 09.12.1921 "О социальном обеспечении членов семейств трудящихся в случае смерти кормильца семьи" Декрет СНК РСФСР от 09.12.1921 "О социальном обеспечении при временной нетрудоспособности и материнстве" Декрет СНК РСФСР от 09.12.1921 "Об обеспечении семей лиц, призванных в ряды Красной Армии и Флота" Декрет СНК РСФСР от 19.12.1921 "О страховании на случай болезни" Декрет СНК РСФСР от 28.12.1921 "О социальном обеспечении при безработице" |