Главная страница
Навигация по странице:

  • Вопрос 1. Понятие, источники и субъекты права международных договоров.

  • Вопрос 2. Понятие и классификация международных договоров.

  • Вопрос 3. Порядок и стадии заключения международных договоров, их действие и действительность.

  • КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ. Лекция Понятие, субъекты, источники, основные принципы и система современного международного права План. Введение. Вопрос Понятие международного права, его форма и источники


    Скачать 0.75 Mb.
    НазваниеЛекция Понятие, субъекты, источники, основные принципы и система современного международного права План. Введение. Вопрос Понятие международного права, его форма и источники
    АнкорКОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
    Дата22.06.2022
    Размер0.75 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаKonspekt_Lektsiy_Mezhdunarodnoe_pravo.doc
    ТипЛекция
    #609785
    страница3 из 13
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

    Лекция № 2. Право международных договоров
    План.
    Введение.

    Вопрос 1. Понятие, источники и субъекты права международных договоров.

    Вопрос 2. Понятие и классификация международных договоров.

    Вопрос 3. Порядок и стадии заключения международных договоров, их действие и действительность.

    Заключение.

    Литература.

    Введение.

    Государства с древних времен свои международные права и обязанности определяли путем заключения договоров. В результате длительной истории применения международных договоров для этих целей выработались международно-правовые нормы, установившие порядок заключения, действия, действительности, толкования и прекращения действия договоров.

    Основная особенность договорных норм заключается в их форме. Они обладают преимуществами писаного права (jus scriptum) и уже в силу этого представляют собой незаменимый инструмент международно-правового регулирования. Усложнение международных отношений и интенсификация их регулирования предъявляют повышенные требования к точности, конкретности норм. В результате регулирование все большего объема международных отношений можно гарантировать лишь при помощи договорных норм, которые обеспечивают четкое регулирование при помощи цифр, формул, географических карт, графиков и т.д. многие важнейшие области сотрудничества вообще не мыслимы без договорных норм, например, сокращение вооруженных сил, вопросы безопасности, мирное урегулирование и др. Необходимым институтом стали международные организации, основу образования и деятельности которых создает международное договорное право.

    Международный договор является основным источником международного права, важным инструментом осуществления внешней функции государств.

    Изменения, которые происходят в праве международных договоров, неизбежно затрагивают остальные отрасли международного права. В силу этого право международных договоров занимает особое место в системе международного права, являясь одной из ведущих ее отраслей. В настоящее время в мире насчитывается более 500 тыс. многосторонних и двусторонних договоров.
    Вопрос 1. Понятие, источники и субъекты права международных договоров.
    Право международных договоров является отраслью общего международного права и представляет собой совокупность право­вых норм, регулирующих отношения государств и других субъек­тов международного права по поводу заключения, действия и прекращения международных договоров.

    Длительное время единственным источником права междуна­родных договоров являлись обычаи.

    В настоящее время данная отрасль достаточна кодифицирована.

    С появлением Организации Объединенных Наций и созданием в ее рамках Комиссии международного права кодификация права международных договоров стала одной из главных задач, постав­ленных перед Комиссией.

    Источниками права международных договоров являются:

    1. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969. Эта Кон­венция, вступившая в силу в 1980 году, касается договоров, заклю­ченных между государствами и регулирует такие вопросы как: порядок заключения международных договоров, значение международных договоров для третьих государств, основания недействительности договоров, функции депозитария, оговорки в международных договорах, порядок разрешения споров, возникающих в связи с применением договоров и др. Конвенция является основным источником права международных договоров.

    2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении международных договоров от 23 августа 1978 г. (вступила в силу 6 ноября 1996 г). Регламентирует различные вопросы правопреемства государств в отношении международных договоров Конвенция, а также учредительных актов международных организаций и международных договоров, заключенных в рамках международных организаций.

    3. Венская конвенция ООН о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г. Конвенция не вступила в силу, но многие ее положения действуют в качестве обычных норм. Она применяются к договорам между государствами и международными организациями и к договорам заключенным между международными организациями.

    Важное место в осуществлении договорной правоспособности государств занимают нормы их национального права, регулирующие внутригосударственный порядок заключения международных договоров. Такие нормы содержатся в конституциях и специальных законах.

    В соответствии с п.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

    Также в России действует Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 16 июня 1995 г. (СЗ РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 2757). Его положения в основном соответ­ствуют Венским конвенциям о праве международных договоров 1969 и 1986 годов. Этот закон охватывает все аспекты заключения, выполнения, прекращения и приостановления международных договоров Рос­сии. Кроме того, в нем устанавливается порядок регистрации до­говоров в Секретариате ООН и соответствующих органах других международных организаций, хранения подлинников договоров, заключенных Российской Федерацией, и их официального опубли­кования.1

    Договоры заключаются для конкретного и четкого определения взаимных прав и обязанностей сторон договора. Субъектами права международных договоров являются субъ­екты международного права. Государства обладают договорной правоспособностью в силу своего суверенитета. Договорная правоспособность международных организаций определяется учредительными актами.
    Вопрос 2. Понятие и классификация международных договоров.
    В соответствии со ст. 2 Венской конвенций 1969 г., международный договор - это регулируемое между­народным правом соглашение, заключенное государствами и дру­гими субъектами международного права в письменной форме, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также неза­висимо от его конкретного наименования.

    Хотя в определении не говорится о договорах в устной форме (так называемые «джентльменские соглашения»), государства и другие субъекты международного права могут по взаимному согласию распространить на устные договоры дейст­вия положений Венских конвенций 1969 и 1986 годов. В определении говориться также о договорах, состоящих из двух и более связанных между собой документах. Такими договорами могут являться, например, соглашения, заключенные в виде обмена нотами или письмами либо путем принятия параллельных резолюций международными организациями.

    Объектом междуна­родного договора являются отношения субъектов международно­го права по поводу материальных и нематериальных благ, дейст­вий и воздержания от действий. Любой объект международного права может быть объектом международного договора. Как правило, объект договора отражается в наименовании договора.

    Под целью международного договора понимается то, что стре­мятся осуществить или достигнуть субъекты международного пра­ва, заключая договор. Договор является тем средством, с помощью которого государства и другие субъекты международного права осуществляют поставленную перед собой цель.

    Цель обычно определяется в преамбуле либо в первых статьях договора. Так, в преамбуле и в ст. 1 Устава ООН сформулированы цели принятия Устава и создания ООН.

    Исходя из практики, в Венских конвенциях 1969 и 1986 годов используются следующие понятия:

    «Участвующее в переговорах государство» - это государство, которое принимало участие в составлении и принятии текста договора;

    «Дого­варивающееся государство» - государство, которое согласилось на обяза­тельность для него договора, независимо от того, вступил ли до­говор в силу;

    «Участники договора» - государства, кото­рые согласились на обязательность для них договора и для которых договор находится в силе;

    «Третьи государство» - государства, которые не явля­ются участниками договора, называются третьими государства­ми.

    Все перечисленные выше понятия применяются и к меж­дународным организациям.

    Международные договоры имеют свою классификацию. Они могут классифицироваться по различным основаниям.

    1) По кругу учас­тников договоры подразделяются на двусторонние и многосто­ронние. Двусторонними являются договоры, в которых участвуют два государства. Двусторонними могут быть и такие договоры, когда с одной стороны выступает одно государство, а с другой - не­сколько (например, мирные договоры 1947 г.).

    К многосторонним договорам относятся универсальные (об­щие) договоры, рассчитанные на участие всех государств, и дого­воры с ограниченным числом участников (региональные). К первому виду догово­ров относятся, например, Венские конвенции 1969 и 1986 годов, а ко второму - Римский договор о создании ЕЭС 1957 года.

    2) По порядку вступления договоры могут быть открытыми и закрытыми. К открытым относятся такие договоры, участниками которых могут быть лю­бые государства, независимо от того, имеется ли согласие или нет других участвующих в них государств. Закрытыми являются дого­воры, участие в которых зависит от согласия их участников. От­крытым договором является, например, Венская конвенция 1986 года, а закрытым - названный выше Римский договор 1957 года.

    3) По объектам регулирования договоры могут подразделяться на политические, экономические, научно-технические и т.д. Одна­ко такое деление носит условный характер, поскольку государства являются политическими образованиями. В то же время классифи­кация договоров по объектам облегчает учет и систематизацию договоров.

    В соответствии с Законом «О международных договорах Рос­сийской Федерации» международные договоры, заключенные Рос­сией, подразделяются на межгосударственные, межправительствен­ные и межведомственные. Межгосударственные договоры - это договоры, которые заключаются от имени Российской Федерации, межправительственные - от имени Правительства Российской Федерации. К межведомственным договорам относятся договоры, заключаемые от имени федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Данная классификация имеет лишь внутригосударственное значение, и в зависимости от того, какой характер носит заключаемый договор (межгосударственный, меж­правительственный или межведомственный), определяются орга­ны государственной власти, в чью компетенцию входит заключе­ние тех или иных договоров.

    Структура международного договора:

    - название договора. Договоры могут носить различные наименования (например, соглашение, конвенция, собственно договор, протокол, декларация, устав, хартия, и т.д.) либо быть без названия;

    - преамбула. Она является важной частью договора, поскольку в ней часто формулируется цель договора. Кроме того, преамбула ис­пользуется при толковании договора;

    - основная часть. Основная часть договора делится на статьи, некоторые могут быть сгруппированы в разделы, главы, части, статьи. В некоторых договорах, а также разделам (главам, частям) могут да­ваться наименования;

    - заключительная часть. В заключительной части излагаются такие положения, как условия вступления в силу и прекращения договоров, язык, на котором составлен текст договора, и т.д.

    Международные договоры часто имеют приложения в виде протоколов, дополнительных протоколов, правил, обменных пи­сем и т.д. Приложения могут являться неотъемлемой частью дого­вора, если об этом прямо указывается в самом тексте договора.

    Язык, на котором составляется текст договора, определяется самими договаривающимися сторонами. Двусторон­ний договор составляется, как правило, на языках обеих догова­ривающихся сторон, хотя они могут выбрать и какой-либо другой язык. Иногда помимо двух языков договаривающихся сторон они составляют текст и на третьем (нейтральном) языке. Этот текст лежит в основе толкования текста договора. Многосторонние договоры составляются на языках, которые определяются договаривающимися сторонами. Установилась практика составления договоров, заключаемых под эгидой ООН, специализированных учреждений ООН или других международных организаций на официальных языках этих организаций. Тексты договора на раз­ных языках являются аутентичными и имеют одинаковую юриди­ческую силу.
    Вопрос 3. Порядок и стадии заключения международных договоров, их действие и действительность.
    Исходя из международной практики под заключением международного договора понимаются все действия государства, начиная от переговоров и заканчивая вступлением договора в силу.

    Договоры заключают, как правило, специально уполномочен­ные на то лица, которым выдается специальный документ, назы­ваемый полномочиями. При этом полномочия могут выдаваться на все стадии заключения договора или только на какую-то опре­деленную стадию. В соответствии со ст. 7 Венской конвенции 1969 го­да главы государств, главы правительств и министры иностран­ных дел не нуждаются в полномочиях и могут совершать все действия, относящиеся к заключению договора.

    Выдача полномочий осуществляется в соответствии с внутрен­ним законодательством, которым определяется, какие государ­ственные органы обладают таким правом. В соответствии со ст. 12 российского Закона о международных договорах Президент, Председатель Правительства и министр иностранных дел Российской Федерации могут вести переговоры и подписывать договоры без предъявлений полномочий. Федеральный министр и руководитель иного федерального органа исполнительной власти в пределах своей компетенции ведут пере­говоры и подписывают договоры также без предъявлений полно­мочий.

    Без предъявлений полномочий глава российского диплома­тического представительства или глава представительства при международной организации вправе вести переговоры в целях принятия текста договора между Россией и государством пребыва­ния или в рамках международной организации.

    Стадии заключения международных договоров.

    Как правило, заключению договора предшествует договорная инициатива, то есть предложение одного государства или группы государств заключить определенный договор с одновременным представлением проекта текста договора. Такие действия облегча­ют процесс заключения договора, прежде всего работу над самим текстом.

    1) Подготовка текста договора. Подготовка текста договора осуществляется путем переговоров через обычные дипло­матические каналы, на международных конференциях и в между­народных организациях. Путем дипломатических переговоров подготавливаются, как правило, тексты двусторонних договоров. В международных организациях проекты текстов договоров раз­рабатываются их главными органами либо специально созданны­ми для этих целей вспомогательными органами.

    2) Принятие текста договора. Принятием текста договора заканчиваются, в сущности, пере­говоры между государствами относительно подготовки этого тек­ста. Согласно п. 1 ст. 9 Венской конвенции 1969 года, «текст до­говора принимается по согласию всех государств, участвующих в его составлении

    Международная практика выработала новую форму принятия текста договора на международных конференциях и в междуна­родных организациях - принятие текста договора без голосова­ния, путем согласования позиций участников и при отсутствии официальных возражений со стороны любого из участников. Та­кая форма принятия текста договора получила название консен­суса.

    3) Установление аутентичности текста договора. Принятие текста договора сопровождается и такой процедурой, как установление его аутентичности. Аутентичность текста договора означает, что данный текст является подлинным и достоверным.

    Как указывается в ст. 10 Венской конвенции 1969 года, «текст договора становится аутентичным и окончательным» путем про­цедуры, о которой условились участвующие в переговорах госу­дарства, либо путем подписания, подписания ad referendum, пара­фирования самого текста договора или же заключительного акта конференции, содержащего этот текст.

    Подписание ad referendum (условное подписание) означает, что такое подписание нуждается в последующем подтверждении соот­ветствующим государством или соответствующей международной организацией. При парафировании представители государства подписывают начальными буквами своего имени и фамилии (ини­циалами) первую либо последнюю страницу текста договора. В некоторых случаях парафируется каждая страница текста до­говора.

    4) Способы выражения согласия на обязательность договора. Статьи 11 Венских конвенций 1969 и 1986 годов установили следующие способы выражения согласия на обязательность договора: подписание договора, обмен документа­ми, образующими договор, ратификация договора, его принятие, утверждение, присоединение к нему или любой другой способ, о котором условились стороны.

    Наиболее распространенным способом выражения согласия на обязательность договора является его подписание.

    Международная практика выработала определенные правила подписания договоров. Так, подписи представителей государств под двусторонним договором располагаются друг против друга или одна под другой. В текстах на обоих языках первое место (левое или верхнее) занимает подпись представителя того государства, у кото­рого будет храниться данный экземпляр договора. В названии до­говора на первом месте также ставится наименование государства, у которого будет храниться данный экземпляр подлинника догово­ра. В текстах договора на языках, которые пишутся справа налево, первым местом считается подпись на правой стороне.

    Выработанное международной практикой правило, в силу ко­торого в экземпляре договора, предназначенном для данного до­говаривающегося государства, название этого государства, под­писи его уполномоченных, а также текст договора на языке данного государства ставятся на первом месте, называется альтер­натом (чередованием).

    Ратификация, принятие, утверждение и присоединение как международные акты означают необходимость обмена соответ­ствующими документами, их депонирования или уведомления о принятии таких актов. При этом ратификация оформляется в виде ратификационной грамоты, а принятие, утверждение и присоеди­нение — в виде нот, писем и других документов.

    Закон РФ о международных договорах 1995 года устанавлива­ет, что согласие России на обязательность для нее международных договоров может выражаться путем подписания, обмена докумен­тами, образующими договор, ректификации, утверждения, приня­тия или присоединения к договору. Может быть применен и иной способ выражения согласия на обязательность договора, если об этом условились договаривающиеся стороны.

    В соответствии с Конституцией РФ 1993 года и Законом о международных договорах ратификация в России осуществляется Федеральным Собранием в форме закона. Закон определяет, какие договоры подлежат обязательной ратификации. К ним относятся договоры, исполнение которых требует изменения действующего законодательства, принятия новых законов или же установления иных правил, чем предусмотрены законом. Ратификации также подлежат договоры, предметом которых являются права и свобо­ды человека, территориальное разграничение, разоружение, меж­дународный контроль над вооружением, обеспечение международ­ного мира и безопасности, мирные договоры, договоры о коллек­тивной безопасности и др.

    5) Назначение депозитария. Заключение многостороннего договора обусловливает необходимость назначения депозитария для хране­ния подлинника договора и всех связанных с ним документов. В соответствии со ст. 76 Венской конвенции 1969 года и ст. 77 Вен­ской конвенции 1986 года в качестве депозитария может быть назначено одно или несколько государств, международная орга­низация или главное исполнительное должностное лицо такой организации. Например, депозитарием Венских конвенций 1969 и 1986 годов является Генеральный секретарь ООН.

    В соответствии со ст. 77 Венской конвенции 1969 года и ст. 78 Венской конвенции 1986 года в функции депозитария входят: хра­нение таких документов, как полномочия, ратификационные гра­моты, документы о присоединении; подготовка заверенных копий с подлинника договора для рассылки их участникам, а также го­сударствам и международным организациям, имеющим право стать участниками договора; информирование о документах, уве­домлениях и сообщениях, относящихся к договору; изучение во­проса о том, находятся ли подписи, документы, уведомления и сообщения, относящиеся к договору, в полном порядке и надлежа­щей форме; сообщение государствам или международным органи­зациям, имеющим право стать участниками договора, о том, ког­да было получено необходимое для вступления договора в силу число подписей, ратификационных грамот или документов, касающихся акта официального подтверждения, или документов о принятии, утверждении или присоединении; информация участни­ков договора об оговорках, возражениях против них и о снятии оговорок; регистрация договора в Секретариате ООН.

    6) Регистрация и опубликование договоров. XX столетие характе­ризуется тем, что международные договоры стали регистрировать­ся. До второй мировой войны регистрацией договоров занимался Секретариат Лиги Наций. С образованием Организации Объеди­ненных Наций государства, являющиеся ее членами, обязаны в соответствии со ст. 102 Устава регистрировать свои договоры в Секретариате ООН. Если договор не зарегистрирован, то государ­ства не могут ссылаться на него ни в одном из органов ООН. В свою очередь, Секретариат ООН при первой возможности публи­кует зарегистрированные договоры в специальной серии сборни­ков. Включение этой статьи в Устав ООН преследовало цель ограничить тайную дипломатию и довести до сведения междуна­родного сообщества содержание договоров.

    Кроме Секретариата ООН регистрацией договоров занимают­ся и другие международные организации, например ИКАО, МАГАТЭ, МОТ. Даже если договор зарегистрирован в международной орга­низации, он подлежит, как следует из Венских конвенций, обяза­тельной регистрации в Секретариате ООН.

    Многими государствами предусматривается порядок публика­ции договоров, заключенных с их участием. Внутригосударствен­ная публикация носит наименование промульгации.

    Законом РФ о международных договорах 1995 года предус­мотрен следующий порядок опубликования международных дого­воров.

    Вступившие в силу для России международные договоры, решения о согласии на обязательность которых были приняты в форме федеральных законов, подлежат официальному опубликованию в Собрании законодательства Рос­сийской Федерации (они также публикуются в Бюллетене между­народных договоров, являющемся официальным изданием). Ос­тальные международные договоры (за исключением договоров межведомственного характера) публикуются в Бюллетене между­народных договоров. Договоры межведомственного характера публикуются по решению федеральных органов исполнительной власти в официальных изданиях соответствующих органов.

    К тем или иным статьям международного договора могут быть сделаны оговорки. Венские конвенции определяют оговорку как однос­тороннее заявление, сделанное государством или международной организацией в любой формулировке и под любым наименовани­ем при подписании, ратификации, акте официального подтвер­ждения, принятии, утверждении или присоединении, посредством которого названные субъекты желают исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству или данной организации. Однако Венские конвенции ограничивают права делать оговорки. Так, государство или другой субъект не имеет права делать ого­ворку, если она запрещена самим договором, несовместима с объ­ектом и целями договора либо не входит в число разрешенных договором.

    Если допустимость оговорки к той или иной статье прямо предусмотрена в самом договоре, она не требует какого-либо спе­циального принятия договаривающимися сторонами. В отноше­нии других случаев Венские конвенции устанавливают 12-месяч­ный срок для возражений против оговорок. Если такого возражения не было высказано, то оговорка считается принятой.

    Оговорки, возражения или согласие с оговорками должны быть сделаны в письменной форме и доведены до сведения догова­ривающихся сторон.

    Основным принципом права международ­ных договоров является принцип добросовестного выполнения международных обязательств, вытекающих из договоров, - pacta sunt servanda. Он относится и к основным принципам междуна­родного права, имеющим характер jus cogens, и отклонение от него недопустимо в отношениях между субъектами международно­го права. Этот принцип обусловливает действие и применение международных договоров, то есть является основанием возникно­вения тех юридических последствий, с которыми связано заключе­ние договора.

    Юридические последствия вызывает только договор, вступив­ший в силу. Это означает, что он становится юридически обяза­тельным для участников. Договоры могут вступать в силу с даты подписания, ратификации, обмена ратификационными грамотами или сдачи депозитарию определен­ного числа ратификационных грамот.

    Иногда договоры не предусматривают дату их вступления в силу. Это относится главным образом к двусторонним договорам, юридическую силу которым придают подписи договаривающихся сторон. Предполагается, что они начинают действовать с момента подписания.

    Как общее правило, договор не имеет обратной силы, если только его участники не условились об ином.

    Вступление договора в силу связано со сроком действия, кото­рый, как правило, устанавливается в договоре. Договоры могут заключаться на определенный срок (срочные договоры), на неоп­ределенный срок, без указания срока действия либо с указанием на бессрочность действия.

    Действие договоров тесно связано с проблемой третьих госу­дарств или третьих международных организаций, под которыми понимаются государства или организации, не являющиеся учас­тниками договора. Если договор предусматривает обязательство для третьей сто­роны, то данное обязательство будет иметь юридическую силу для такой стороны только в том случае, если она признает это в пись­менной форме.

    Толкование международных договоров. Толкование — это вы­яснение действительного смысла и содержания договора. Приме­нение договора невозможно без уяснения действительного содер­жания его положений применительно к конкретным условиям.

    Тол­коваться текст договора должен в сочетании с преамбулой и приложениями, а также с любым соглашением, относящимся к до­говору.

    В качестве дополнительных средств толкования могут исполь­зоваться подготовительные материалы и обстоятельства заключе­ния договора только в том случае, если толкование приводит к неясным или двусмысленным выводам либо к результатам, кото­рые являются явно абсурдными или неразумными.

    Если толкование осуществляется самими участниками догово­ра, то такое толкование называется аутентичным. Оно осуществляется в форме обмена нотами, в форме протокола и т.д.

    Наряду с аутентичным толкованием широко используется так называемое международное толкование, которое осуществляется международными органами. В качестве таких органов могут выступать Междуна­родный Суд ООН, различные комиссии и т.д.

    Толкование осуществляется при помощи специальных спосо­бов (приемов), к которым относятся грамматическое (словесное), логическое, историческое и систематическое толкования догово­ров.

    Действительность международных договоров. Только действительный договор создает права и обязанности, которые в нем предусматриваются.

    В международной практике встречались случаи, когда отдель­ные договоры объявлялись недействительными. В ст. 46-53 Венской конвенции 1969 г. указано на конкретные обстоятельства не­действительности международного договора. Международный договор объявляется недействительным, если:

    1) он заключен с явным нарушением внутренних конституционных норм, касающихся компетенции и порядка заключения договора (ст. 46);

    2) согласие на обязательство по договору дано по ошибке, если ошибка касается факта или ситуации, существовавших при заключении договора, и представляли собой существенную основу для согласия на обязательность договора (ст. 48);

    3) государство заключило договор под влиянием обманных действий другого участвующего в переговорах государства (ст. 49);

    4) согласие государства на обязательность для него договора было выражено в результате прямого или косвенного подкупа его представи­теля другим участвующим в переговорах государством (ст. 50);

    5) представитель государства дал согласие на условия договора под принуждением или угрозами, направленными против него (ст. 51);

    6) заключение договора явилось результатом угрозы силой или ее применения в нарушение принципов международного права, воплощен­ных в Уставе ООН (ст. 52);

    7) договор в момент заключения противоречит основным принципам международного права (ст. 53).

    Недействительность международного договора может быть относи­тельной и абсолютной. Признаками относительной недействительности являются: нарушение внутренних конституционных норм, ошибка, об­ман, подкуп представителя государства. К признакам абсолютной недей­ствительности относятся: принуждение государства или его представите­ля; противоречие договора основным принципам или императивной нор­ме общего международного права (jus cogens).

    Если договор признан недействительным, то либо его участники полностью освобождаются от обязательств выполнения договора в дальней­шем, либо устраняются основания, которые послужили причиной недей­ствительности договора, либо договор при согласии участников пере­сматривается весь или в какой-то его части.

    Прекращение дого­вора, то есть утрата им юридической силы, или выход из него участника могут иметь место в соответствии с положениями дого­вора или в любое время с согласия его участников.

    Прекращение договора может происходить в результате исте­чения срока его действия, исполнения договора, возникновения новой нормы jus cogens, денонсации (уведомление о расторжении договора) на условиях, предусмотрен­ных договором, отмена и аннулирование договора и т.д.

    При внесении поправок к многосторонним договорам все дого­варивающиеся государства должны уведомляться о любом предло­жении, касающемся поправок к таким договорам. При этом каждое из договаривающихся государств имеет право участвовать в при­нятии решения в отношении такого предложения, а также в перего­ворах и заключении любого соглашения о внесении поправок в до­говор.

    Обес­печение выполнения международно-правовых норм, в том числе договорных, осуществляется самими субъектами международного права. Выполнение договоров может обеспечиваться с помощью международных гарантий, международного контроля, при поддер­жке международных организаций и т.д.

    Под международными гарантиями понимается международно-правовой акт, предусматривающий поручительство или заверение государства или группы государств принять все необходимые меры, чтобы побудить участника либо участников выполнить за­ключенный договор.

    Международные организации играют значительную роль в обеспечении выполнения договоров, поскольку их органы, соглас­но уставам, часто уполномочиваются рассматривать вопросы со­блюдения их членами своих договорных обязательств.

    Обеспечению выполнения договоров содействует также сущес­твование института международной ответственности за правона­рушения.

    Заключение.
    В настоящее время роль международных договоров неуклонно растет. Важным качеством договорных норм является стабильность их содержания. Поэтому они обеспечивают достаточно высокий уровень предсказуемости поведения участников. В процессе создания договорных норм на равной основе участвуют все заинтересованные государства, отстранение от участия любого из низ неправомерно. Каждое государство самостоятельно решает вопрос о принятии договора, а при отрицательном решении оно не связано его постановлениями.

    Определенность договорных норм облегчает их применение, а также контроль за их осуществлением. Государственно-правовая процедура оформления согласия на обязательность договора придает договорным нормам дополнительный авторитет во внутригосударственной сфере, облегчает их взаимодействие с национальным правом. Вполне понятно, что судье проще применить правило, записанное в договоре, чем неписаную обычную норму.

    Поэтому право международных договоров является важной отраслью всего международного права, что нашло свое отражение и в системе науки международного права, а также в изучаемой нами дисциплине.

    В лекции рассмотрены основные вопросы, касающиеся понятия, порядка заключения, субъектов, объектов международных договоров. А также раскрыты вопросы, связанные с прекращением действия международных договоров, их действительности и недействительности, толкованием договоров, а также раскрыт механизм обеспечения их выполнения.
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


    написать администратору сайта