УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
![]()
|
Контрольные вопросыДайте общую характеристику преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта. Опишите состав преступления, предусмотренный ст.263 УК РФ. Охарактеризуйте состав преступления, предусмотренный ст.264 УК РФ. Дайте характеристику объективной стороны преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ. Лекция 34. Преступления в сфере компьютерной информации.Учебные вопросы: Понятие и общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации.Виды преступлений в сфере компьютерной информации. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИИ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ.Современный этап общественного развития называют периодом перехода от индустриального к информационному, или постиндустриальному, обществу. Основное содержание происходящих преобразований связывают с процессами создания, обработки, хранения и использования непрерывно возрастающего потока информации во всех сферах общественной жизни. Если раньше темпы развития человечества определялись доступной ему энергией, то теперь — доступной ему информацией. Информационная сфера все более превращается в арену международного соперничества, военных, социальных и этнических конфликтов, противоправных действий криминальных структур, создающих угрозу национальным интересам Российской Федерации и реализации законных интересов личности, общества и государства. Кибервойна, кибероружие, кибертерроризм — это уже не абстракция из фантастических фильмов, а реальность. Ведущие государства мира продолжают наращивание ресурсов, нацеленных на разработку новых видов кибероружия. Использование террористическими группировками современных информационно-телекоммуникационных технологий позволяет им существенно увеличить эффективность своей деятельности. Общепринятой мировой практикой становится ведение «информационных войн» (в том числе для организации так называемых цветных революций). Новые технологии порождают и новые вилы преступлений. Сфера электронной коммерции вызывает повышенный интерес в криминальной среде. Информация с ограниченным режимом пользования все чаще попадает в руки криминалитета. Усложнение технологического потенциала цивилизации, рост населения Земли, его урбанизация привели к значительному повышению риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также рисков, обусловленных военными конфликтами и террористическими актами. Наиболее уязвимыми при этом становятся объекты, которые принято называть критически важными: военные объекты, предприятия, обеспечивающие жизнеспособность целых территорий, объекты энергетики (в первую очередь — атомной), транспорт (например, воздушный). Кибератаки на информационные инфраструктуры критически важных объектов могут оказаться катастрофическими, сопоставимыми с последствиями применения оружия массового поражения. Таким образом, информационные угрозы представляют собой новое поколение угроз и факторов уязвимости в цифровой сфере, что вызывает необходимость кардинального пересмотра представлений о преступности в XXI в. Есть все основания утверждать, что национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать*. В настоящее время в мире количество компьютерных преступлений постоянно растет и измеряется сотнями тысяч, экономический ущерб от них исчисляется в миллиардах долларов и продолжает расти. Статистика преступлений в сфере компьютерной информации в России демонстрирует Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утверждена Президентом РФ 9 сентября 2000 г.// РГ. 2000. 28 сент. крайне нестабильную динамику**. Латентность рассматриваемых видов преступлений существенно выше общеуголовных преступлений. Например, по подсчету М.В. Старичкова, латентность преступлений, предусмотренных ст. 272 УК, составила 99,7%, а ст. 273 УК — 99,8%*. Если допустить, что данный процент соответствует реальному или близок к нему, то количество фактически совершенных преступлений должно соответствовать сотням тысяч преступлений в год. Общественная опасность преступлений в сфере компьютерной информации заключается в том, что нарушается нормальное функционирование компьютерной системы (в том числе и критически важных объектов), тем самым нарушаются законные интересы личности, общества и государства. Уголовное законодательство различных стран существенно отличается друг от друга. В зависимости от национальных традиций в мире существует два основных направления законодательной практики: законодательства одних государств (США, Великобритания, Франция и др.) относят к компьютерным преступлениям действия, в которых компьютер является либо объектом, либо орудием посягательств**; законодательства других стран (Россия и большинство стран, образовавшихся на территории бывшего СССР, Болгария, Польша, Австралия и др.) — относят к компьютерным преступлениям противозаконные действия в сфере автоматизированной обработки информации. Соответственно, предметом или орудием преступления признается, в первом случае, не только компьютерная информация, но и, например, ** В 2000 г. было зарегистрировано 800 преступлений в сфере компьютерной информации, в 2005 г. - 10 214, в 2006 г. - 8889, в 2007 - 7236, в 2008 - 9010, в 2009 г. - 11636, в 2010 г. - 6309, в 2011 г. - 2698, в 2012 г. - 2820, в 2013 г. - 2563, в 2014 г. - 1739, в 2015 г. - 2382. См.: Старичков М.В. Умышленные преступления в сфере компьютерной информации: уголовно-правовая и криминологическая характеристики: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Иркутск, 2006. С. 12. ** Согласно, этому подходу к «компьютерным преступлениям» необходимо относить противоправные деяния, так или иначе связанные с компьютерной техникой. При этом безразлично, в каком качестве выступает компьютерная информация или компьютерная техника в преступлении (предмета, орудия или средства); какие именно объекты страдают в результате преступления (личность, здоровье, честь и достоинство, конституционные права, собственность, общественная безопасность, информационная безопасность, обороноспособность страны и т.д.). предметы материального мира (например, сам компьютер); во втором случае предметом является — исключительно компьютерная информация. Из этого следует, что понятия computer crime, computer-related crime, crime in cyber-space, используемые в международном уголовном праве и в зарубежном уголовном законодательстве ряда государств, являются более широкими по объему, чем понятие «преступление в сфере компьютерной информации», используемого в уголовном законодательстве России*. Законодатель в последние годы внес значительные изменения в уголовный закон**, касающиеся преступлений в сфере компьютерной информации. Однако, к сожалению, эти изменения не внесли ясности в правоприменительную практику. Под преступлением в сфере компьютерной информации следует понимать виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенноеуголовнымзакономподугрозойнаказания,причиняющеевредлибосоздающееугрозупричинениявредаобщественнымотношениям,регламентирующим безопасное производство, хранение, использование илираспространениеинформациииинформационныхресурсовлибоихзащиту. Поместив гл. 28 в раздел IX УК «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», законодатель тем самым определил родовой объект посягательств «компьютерных» преступлений. Видовым объектом преступлений является информационная безопасность Российской Федерации, под которой понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. К примеру, в США кража компьютера, умышленное уничтожение компьютера, изготовление и оборот порнографических изображений несовершеннолетних, с использованием компьютеров или компьютерных сетей, будет квалифицировано как одно из компьютерных преступлений. Тогда как по законодательству России — как преступления против собственности и общественной нравственности. ** См.: федеральные законы от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ и от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В качестве дополнительныхобъектовмогут выступать права и интересы граждан в сфере обеспечения личной, семейной, врачебной тайны, интересы собственности, защищенность государственной, коммерческой, банковской тайны и т.п. Предметом преступления в сфере компьютерной информации является компьютерная информация (ст. 272,273 УК), а также средства хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, информационно-телекоммуникационные сети и оконечное оборудование (ст. 274 УК). Под компьютерной информацией согласно примечанию 1 к ст. 272 УК понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи*. При этом под защиту попадает информация не только зафиксированная на каком-либо носителе, но и находящаяся в процессе ее передачи. Компьютерная информация как предмет преступления может иметь различный правовой статус. В ст. 272 и 274 УК говорится об охраняемой законом компьютерной информации. Уровень и режим защиты такой информации устанавливаются на основании федеральных законов и подзаконных нормативных актов, издаваемых уполномоченными органами либо собственником информационных ресурсов. Преступления в сфере компьютерной информации могут быть совершены путем как действия(ст. 272, 273 и 274 УК), так и бездействия(ст. 274 УК). Субъект преступления общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В квалифицированных видах (ч. 3 ст. 272 и ч. Не самое удачное, на наш взгляд определение, так как в современном нам мире возникают и постепенно внедряются технологии, где устройства перестают быть электронными, а само понятие «электрический сигнал» теряет смысл (например: биотехнологии, нанотехнологии, оптические технологии и др.). Тем не менее, как и всякое определение, оно с течением времени может быть изменено. Очевидно, что на сегодняшний момент развития техники это определение оказалась наиболее приемлемым. Так было не всегда и не обязательно будет в будущем. 2 ст. 273 УК) предусматривает наличие специального субъекта, совершившего данное преступление с использованием своего служебного положения. Субъективная сторона: законодатель в диспозициях статей гл. 28 УК не указывает прямо на форму вины тех или иных преступлений, что порождает неопределенность. В юридической литературе также не сложилось единого мнения относительно форм и видов вины в этих составах преступлений. Часть специалистов считает, что субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 272 и 274 УК, ограничивается умыслом (как прямым, так и косвенным), другие допускают и неосторожность. Однако правильно исходить из толкования редакции ч. 2 ст. 24 УК: «если форма вины в статье не указана, значит, возможна квалификация содеянного и как умышленного, и как неосторожного» (Н.Ф. Кузнецова, А. В. Наумов и др.). Исходя из вышеизложенного, субъективная сторона анализируемого преступления может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Очевидно, что в подавляющем большинстве имеет место умысел. |