УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
 Скачать 1.36 Mb.
|
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТАНарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК). Количество совершаемых преступлений данного вида относительно невелико. Однако тяжесть последствий и масштабы крушения поезда, катастрофы самолета или аварии морского судна таковы, что вызывают значительный общественный резонанс, а также тревогу у потенциальных пассажиров, заставляя их отказываться от услуг данного вида транспорта. Предметомпреступления является транспорт конкретного вида — железнодорожный, водный или воздушный (за исключением военных морских, речных и воздушных судов), а также метрополитен. Транспорт в данном случае рассматривается в широком смысле слова. К нему относятся не только транспортные средства, но и другие механизмы и устройства, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспортных средств, физически отделенные от него (например, крушение поезда может быть вызвано неправильным переводом путевой стрелки). Объективная сторона преступления включает: а) общественно опасное деяние, нарушающее правила безопасности движения и эксплуатации транспорта либо отказ от исполнения трудовых обязанностей, связанных с обеспечением безопасности движения и эксплуатации транспорта в случае, когда такой отказ запрещен законом; б) тяжкий вред здоровью человека либо причинение крупного ущерба; в) причинную связь между деянием и последствиями. Правилабезопасностидвижения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта принимаются уполномоченными на то органами государственного управления. Они регулируют порядок движения и эксплуатацию конкретного вида транспорта. Правила,регулирующиебезопасностьдвиженияиэксплуатациижелезнодорожного транспорта, содержатся в Федеральном, законе от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте», иных нормативных актах. Правила,регулирующиебезопасностьдвиженияиэксплуатациюводного транспорта, содержатся в Конвенции о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 г.; Международной Конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г., а также в российском законодательстве. Правила,регулирующиебезопасностьдвиженияиэксплуатациювоздушного транспорта, содержатся в Воздушном кодексе РФ, различных Федеральных авиационных правилах и др. Применение ст. 263 УК предполагает обязательную ссылку на пункты и статьи нарушенных инструкций и правил. При этом важно указать конкретные технические операции, маневры и иные действия, которые совершило лицо в нарушение указанных правил. Объективная сторона может быть выражена как действием,такибездействием, поскольку одни правила нарушаются посредством действия, а другие — бездействия. При совершении преступления путем бездействия необходимо установить, какие действия лицо должно было в соответствии с правилами выполнить для обеспечения безопасного движения, но не выполнило их. Законодатель дифференцирует ответственность в зависимости от тяжести наступивших последствий: тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба (ч. 1), причинение смерти одному (ч. 2) или нескольким лицам (ч. 3). Обязательным признаком является причинная связь между нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта либо отказом от выполнения трудовых обязанностей и наступившими общественно опасными последствиями. В случае их наступления необходимо выяснить, какие конкретно нарушения привели к общественно опасному результату и кем они были допущены. Возможны различные варианты развития причинной связи в зависимости от того, чьи действия стали причиной наступившего результата: а) последствия являются общим (итоговым) результатом всех допущенных нарушений; б) нарушение правил, допущенное некоторыми лицами, обеспечивающими безопасность движения или эксплуатации транспорта, не повлияло на развитие причинной связи; в) вред здоровью или гибель людей наступили исключительно вследствие нарушения правил одним из участников движения. В первом случае уголовной ответственности подлежат все лица, допустившие нарушение правил; во втором — лишь те, чьи нарушения находятся в причинной связи с наступившими последствиями; в последнем лишь то лицо, чье нарушение находится в причинной связи с наступившими последствиями. Преступление оконченопри наступлении указанных в ст. 263 УК последствий. В ч. 1 ст. 263 УК в качестве последствий указан тяжкий вред здоровью и (или) крупный ущерб. Согласно примечанию к ст. 263 УК крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн. руб. В ч. 2 речь идет о причинении смерти человеку, а в ч. 3 — о деянии, повлекшем смерть двух или более лиц. Субъективная сторона. Поскольку определяющим в данном случае является отношение к последствиям, преступление может быть совершено лишь по неосторожности, хотя правила могут быть нарушены как умышленно, так и по неосторожности. Субъект преступления — специальный: лицо, которое в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязано соблюдать правила безопасности движения или эксплуатации транспорта. Следует иметь в виду, что в управлении движением транспортными средствами на железной дороге, в авиации, на морском и речном транспорте принимает участие множество лиц, выполняющих различные функции (бригада локомотива, экипаж самолета или команда морского судна, работники вспомогательных служб, обслуживающих средства сигнализации, связи и т.п.). В связи с этим правила безопасности и эксплуатации имеют строго определенного адресата машиниста локомотива, капитана судна, пилота, лоцмана, штурмана воздушных судов, бортмеханика, диспетчера, дежурного по станции, составителя поездов и т.п. Уголовная ответственность наступает при условии соответствующего оформления факта выполнения лицом конкретных работ, накладывающих на работника вполне определенные обязанности. Обычно это сопровождается внесением соответствующих записей в специальных журналах, подтвержденных подписью работника. Таким образом, для установления признаков состава преступления, предусмотренного ст. 263 УК, необходимо ответить на следующие вопросы: каким конкретно транспортом лицо управляло (участвовало в управлении или обеспечивало безопасную работу); какими нормативными актами регламентируются обязанности лица, управляющего таким транспортным средством; какие конкретно предписания правил безопасности движения и (или) эксплуатации железнодорожного, водного или воздушного транспорта нарушены; находится ли данное конкретное нарушение в причинной связи с наступившими последствиями? Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК). Предметомпреступления является автомобиль, трамвай либо другое механическое транспортное средство. Под другими механическими транспортными средствами в данной статье, как и ст. 2641 УК понимаются трактора, самоходные дорожно- строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. К таким устройствам, в частности, относится самоходное механическое устройство, имеющее автономную систему управления, выполняющее основную или вспомогательную функцию перемещения грузов, людей, установленного на нем оборудования или выполнения иных работ, связанных с дорожным движением. Оно должно обладать конструктивными признаками, перечисленными в Правилах дорожного движения, соответствовать требованиям, предъявляемым для государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ, а также иным нормативным актам, принятым в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Правилами дорожного движения. Не являются предметом данного преступления боевые специальные или транспортные машины, нарушение правил движения и эксплуатации которых образует состав воинского преступления (ст. 350 УК). Объективная сторона преступления включает в себя общественно опасное действие или бездействие, нарушающее правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, общественно опасные последствия, а также причинную связь между деянием и последствиями. Диспозиция ст. 264 УК, как и ст. 263 УК, имеет бланкетный характер, требующий установления всех признаков нарушения указанных в ней правил. Правиладорожногодвиженияиэксплуатациитранспортныхсредствсодержатся в Федеральном законе от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в Правилах дорожного движения, а также в принятых на их основе других нормативных актах. В случае причинения вреда при эксплуатации строительных, сельскохозяйственных и иных специальных машин, предназначенных для выполнения определенных работ, необходимо выяснить, являются ли указанные механизмы транспортным средством, а также связано ли управление ими с правилами безопасности движения или же с правилами техники безопасности. Действия водителя транспортного средства, повлекшие указанные в ст. 264 УК последствия не в результате нарушения Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, а при погрузке или разгрузке, ремонте транспортных средств, производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных и других работ, а равно в результате управления автотранспортным средством вне дороги, должны квалифицироваться в зависимости от наступивших последствий и формы вины по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо за нарушение правил при производстве работ (п. 4 постановления ПВС РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения»*). Преступление окончено при наступлении указанных в ст. 264 УК последствий: ч. 1 и 2 — причинение тяжкого вреда здоровью, ч. 3 и 4 — смерти человеку, ч. 5 и 6 — смерти двум или более лицам. Обязательнымпризнакомявляется причиннаясвязьмежду нарушением правил дорожного движения, эксплуатации транспорта и наступившими общественно опасными последствиями. В случае их наступления необходимо выяснить, какие конкретно нарушения привели к общественно опасному результату. Если правиланарушенысамимпотерпевшим, возможны различные варианты развития причинной связи: а) последствия наступили в силу неправомерных действий и водителя, и потерпевшего; б) нарушение правил потерпевшим не повлияло на развитие причинной связи; в) несчастный случай произошел исключительно вследствие нарушения правил самим потерпевшим, тогда как нарушение правил безопасности движения водителем не связано с причинением вреда. В первом и втором случаях водитель несет ответственность за причиненный вред, в последнем — ответственность водителя исключается. Субъективная сторона: поскольку вина в уголовно-правовом смысле в данном случае определяется отношением к последствиям, преступление может быть совершено только по неосторожности. Форма вины по отношению к факту нарушения правил не меняет квалификацию, однако отсутствие вины в отношении нарушения правил означает и отсутствие состава дорожно-транспортного преступления в целом. Если водителем одновременно нарушено несколько пунктов Правил, необходимо выяснить его вину в отношении каждого нарушения, которое находится в причинной связи с наступившими последствиями. * БВС РФ, 2009. № 2. Субъект преступления — специальный: лицо, достигшее 16-летнего возраста, управляющее транспортным средством. Согласно п. 2 указанного выше постановления ПВС РФ субъектом преступления признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов Правил, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением. Во время учебной езды с инструктором, обучающим вождению, последний согласно п. 1.1 Правил дорожного движения приравнивается к водителю. Если во время обучения в результате несоблюдения правил безопасности движения по вине инструктора наступили указанные в ст. 264 УК общественно опасные последствия, он несет уголовную ответственность за причиненный вред. Вместе с тем следует учитывать, что согласно п. 1.1 Правил и обучаемый обязан знать и соблюдать правила дорожного движения, поэтому в случае неподчинения командам обучающего, сознательного нарушения правил дорожного движения, которое повлекло тяжкий вред здоровью или смерть потерпевшего, он должен нести ответственность по ст. 264 УК. Наибольшую опасность представляют дорожно-транспортные преступления, совершаемые водителями, находящимися в состоянии опьянения. В связи с этим Федеральным законом от 13 февраля 2009 г. № 20- ФЗ в ст. 264 УК добавлен новый квалифицирующий признак и существенно повышено наказание за совершение указанного преступления лицом, находящимся в состоянии опьянения. Причинение таким лицом, нарушившим правила, тяжкого вреда здоровью влечет ответственность по ч. 2, причинение смерти — по ч. 4, а гибель двух и более лиц — по ч. 6. |