УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы

• Название: Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
• Дата: 13.04.2022
• Размер: 1.36 Mb.
• Имя файла: УП курс лекции.docx
• Тип: Лекция; #470221
• страница: 178 из 192

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (ст. 280¹ УК). В отличие от преступления, предусмотренного ст. 280 УК, объективная сторона данного преступления состоит в публичных призывах к совершению действий, которые нарушают территориальную целостность

^* БВС РФ. 2011. № 8.

России как суверенного государства (отторгнуть часть территории в пользу иностранного государства, отделиться от России в составе существующего субъекта РФ, изменить государственную границу и т.п.). Публичные призывы к изменению внутригосударственного административно- территориального устройства (например, количества федеральных округов или субъектов РФ) либо государственной границы России в соответствии с положениями Конституции РФ и норм международного права (устава ООН, международных договоров) не могут рассматриваться как противоправные и не охватываются ст. 280¹ УК.

По ч. 2 ст. 280¹ УК наступает ответственность за то же деяние, совершенное с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет).

Субъективная сторона — вина в виде прямого умысла.

Субъект — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК) с объективной стороны образуют действия, которые направлены на:

а) возбуждение ненависти либо вражды, либо

б) унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Эти действия совершаются публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет (способ преступления). К подобным действиям, в частности, относятся распространение взглядов, идей, оценок или призывов, носящих указанный характер (например, фашистской идеологии), пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности людей определенной нации, национальности, расы, конфессии; инсценировки, ложные обвинения, дискриминация и вытеснение из трудового коллектива, властной структуры или местности определенных групп населения,

надругательство над национальными или религиозными символами, святынями, захоронениями.

Деяние может совершаться в устной или письменной форме с использованием вымышленных или тенденциозно преподносимых сведений или действительных фактов. Персональное оскорбление лица другой национальности или социальной группы образует оскорбление (ст. 130 УК).

По ст. 282 УК квалифицируется распространение материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

При отсутствии такой цели не образует состав данного преступления высказывание в научных или политических дискуссиях и текстах суждений и умозаключений с приведением фактов межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений, сама по себе критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев, критика в средствах массовой информации должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений, поскольку в отношении указанных лиц пределы допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц (п. 7, 8 постановления ПВС РФ от 28 июня 2011 г. № 11).

Распространение литературы, содержащей идеи ненависти либо вражды либо унижающей достоинство определенной национальной или социальной группы, квалифицируется по ст. 282 УК только при условии направленности этих действий именно на возбуждение ненависти или вражды. Иные цели, преследуемые распространителем такой литературы, исключают ответственность поданной статье.

Преступление считаетсяоконченнымс момента совершения указанных действий (формальный состав).

По ч. 2 ст. 282 УК наступает ответственность за совершение тех же деяний при наличии квалифицирующих признаков: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом при наличии цели возбуждения ненависти, вражды либо унижения достоинства человека или группы людей по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет, а по п. «б» ч. 2 ст. 282 УК — должностное лицо, государственный служащий, служащий органов местного самоуправления или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (специальный субъект).

Организация экстремистского сообщества (ст. 282¹ УК) с объективной стороны выражается в следующих действиях:

а) создание экстремистского сообщества, то есть общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

б) руководство таким сообществом, его частью или входящими в него структурными подразделениями;

в) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества с целью разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

Под экстремистскимсообществомпонимается возглавляемая организатором, устойчивая (имеющая стабильный состав) группа лиц,

заранее объединившихся для подготовки или совершения одного или нескольких преступлений экстремистской направленности, т.е. деяний, совершенных по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК (например, ст. 280, 282, 282¹, 282², п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «б» ч. 1 ст. 213 УК), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с п. «е» ч. 1 ст. 63 УК признаются обстоятельством, отягчающим наказание. При этом экстремистское сообщество может состоять из структурных подразделений (частей), т.е. функционально или территориально обособленных групп.

Для признания организованной группы экстремистским сообществом не требуется предварительного судебного решения о запрете либо ликвидации общественного или религиозного объединения либо иной организации в связи с осуществлением экстремистской деятельности (п. 12 постановления ПВС РФ от 28 июля 2011 г. № 11).

По ч. 2 ст. 282¹ УК наказывается участие в экстремистском сообществе, т.е. вхождение в него и непосредственное участие в подготовке или совершении преступлений экстремистской направленности, а также активные действия члена экстремистского сообщества по обеспечению функционирования такого сообщества. При совершении участниками сообщества преступлений экстремистской направленности они квалифицируются по совокупности со ст. 282¹ УК.

Преступление считается оконченным с момента, когда экстремистское сообщество было создано, либо с момента совершения действий по руководству или участию в нем.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, при этом создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений

экстремистского сообщества требует наличия цели — разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности.

Субъект — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

По ч. 3 ст. 282¹ УК субъект специальный — лицо, использующее свое служебное положение.

Примечание к ст. 282¹ УК устанавливает основание освобождения от уголовной ответственности лица, которое добровольно прекратило участие в экстремистском сообществе, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282² УК). Экстремистской организацией согласно Федеральному закону «О противодействии экстремистской деятельности» признается общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете их деятельности в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности.

В соответствии с федеральными законами «О противодействии экстремистской деятельности» и «О противодействии терроризму» такие организации включаются в специальные перечни (списки), которые подлежат официальному опубликованию в «Российской газете».

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282² УК, образует организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной экстремистской организации, за исключением организаций, которые в соответствии с законодательством РФ признаны террористическими, а ч. 2 этой статьи — участие в деятельности таких организаций (формальные составы преступлений).

Организацией деятельности экстремистской организации признаются действия организационного характера, направленные на продолжение или возобновление ее противоправной деятельности (например, созыв собраний,

организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов).

Участиевдеятельностиэкстремистской организации состоит в совершении лицом умышленных действий, направленных на осуществление целей экстремистской организации (проведение бесед в целях пропаганды деятельности запрещенной организации, вербовка новых участников, непосредственное участие в проводимых мероприятиях и т.п.).

При совершении организатором (руководителем) или участником экстремистской организации конкретного преступления оно не охватывается ч. 1 или 2 ст. 282² УК и квалифицируется по совокупности с ними.

По ч. 11 ст. 282² УК наступает ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистской организации.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления по ч. 1 и 1¹ ст. 282² УК — лицо, достигшее 16- летнего возраста, являющееся руководителем и участником экстремистской организации.

За деяния предусмотренные ч. 1, 1¹ и 2 этой статьи, ответственности подлежит лицо, совершившее преступление с использованием своего служебного положения (ч. 3).

Согласно примечанию к ст. 282² УК от уголовной ответственности освобождается лицо, которое добровольно прекратило участие в деятельности экстремистской организации, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Финансирование экстремистской деятельности (ст. 282³ УК). Это преступление введено в УК Федеральным законом от 28 июня 2014 г № 179- ФЗ. Оно представляет собой особый вид пособничества совершению общественно опасных деяний экстремистской направленности либо деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации посредством их финансового обеспечения. Видовой объект преступления

• 
  основы конституционного строя и безопасность государства;
  

непосредственный объект — основы политического плюрализма.

Объективная сторона: предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации. Понятия предоставлениясредств,оказанияфинансовыхуслуг,а также обобщающий термин — финансирование имеют такое же содержание, как и в статье о содействии террористической деятельности, в которой дано легальное определение (см. примечание к ст. 205¹ УК). Понятия преступленийэкстремистскойнаправленности,экстремистскогосообществаили экстремистскойорганизациираскрываются с учетом характеристики преступлений, предусмотренных ст. 280, 282¹, 282² УК.

Состав преступления — формальный: преступление считается оконченным с момента совершения лицом хотя бы одного из деяний, указанных в диспозиции статьи.

Субъективная сторона — вина в виде прямого умысла. При установлении содержания вины необходимо учитывать употребление законодателем слова «заведомо». То есть сознанием лица должен охватываться тот факт, что финансовые средства предназначены для совершения именно тех общественно опасных деяний, которые перечислены в диспозиции статьи.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста

Квалифицирующий признак — использование виновным своего служебного положения.

В примечании к статье предусматривается освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, предусмотренное данной статьей, если это лицо своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению

преступления, которое оно финансировало, а равно способствовало пресечению деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации, для обеспечения деятельности которых оно предоставляло или собирало средства либо оказывало финансовые услуги, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Осуществление деятельности на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной ее деятельности на территории РФ (ст. 284¹ УК). Этот состав преступления введен в УК Федеральным законом от 23 мая 2015 г. № 129-ФЗ в целях противодействия деструктивной деятельности зарубежных неправительственных организаций в отношении нашей страны.

Объективная сторона включает два вида действий: а) руководство деятельностью на территории России иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной ее деятельности в нашей стране в соответствии с российским законодательством, либо б) участие в деятельности такой организации.

Наступление каких-либо общественно опасных последствий при этом не требуется (формальный состав), поэтому преступление является оконченнымс момента начала руководства нежелательной организацией или начала участия в ее деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2012 г. № 272-ФЗ (в ред. от 23.05.2015)^* нежелательной на территории РФ может быть признана иностранная или международная неправительственная организация, деятельность которой представляет угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности или безопасности государства.



^* СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7597.

Решение о признании деятельности такой организации нежелательной принимается органами прокуратуры по согласованию с МИД России и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Признание нежелательной на территории нашей страны деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой ряд правовых последствий, в том числе запрет на создание (открытие) структурных подразделений и прекращение в установленном порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории РФ таких структурных подразделений; запрет на распространение издаваемых информационных материалов, в том числе через средства массовой информации или с использованием сети Интернет, а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление программ (проектов) этой организации.

Нарушение этих запретов и создает объективную предпосылку для применения ст. 284¹ УК.

Субъективная сторона — вина в виде прямого умысла. Руководитель организации и лица, участвующие в ее деятельности, осознают, что организация признана нежелательной на территории РФ, и желают совершать действия, которые запрещены.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года (административная преюдиция).

Примечание к ст. 284¹ УК предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, добровольно прекратившего участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.