Лекции по трудовому праву. Лекции ТП. Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права

• Название: Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права
• Анкор: Лекции по трудовому праву
• Дата: 08.01.2023
• Размер: 198.34 Kb.
• Имя файла: Лекции ТП.docx
• Тип: Лекция; #877191
• страница: 15 из 45

3.7 ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОФСОЮЗОВ

Основные права профсоюзов (гл. II Закона о профсоюзах).

Юридические обязанности прямо не возлагаются государством на профсоюзы, а вытекают из их защитнои функции, опираются на их уставы и неразрывно связаны с правами.

Предоставленные профсоюзам права одновременно означают и их обязанности, образуя особую юридическую категорию «права- обязанности», где право и обязанность находятся в неразрывном единстве.

Юридические обязанности профсоюзов:

• 
  это обязанности не перед государством, а перед работниками, чьи интересы они должны представлять и защищать;
  
• 
  заключаются в необходимости реализации предоставленных им прав, иначе они не смогут защитить работников;
  
• 
  выполняются силои общественного, морального (внутрипрофсоюзного) воздеиствия.
  

Профсоюзным организациям предоставляются права:

• 
  на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношении и коллективных прав и интересов работников независимо от членства в профсоюзе (ст. 11);
  
• 
  на содеиствие занятости (участие в разработке государственных программ занятости; предложение мер по социальнои защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации; контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости) (ст. 12);
  
• 
  на ведение коллективных переговоров, заключение соглашении, коллективных договоров от имени работников, контроль за их выполнением (ст. 13);
  
• 
  на участие в урегулировании коллективных трудовых споров, организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собрании, митингов, уличных шествии, демонстрации, пикетирования и других коллективных деиствии, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников (ст. 14);
  
• 
  на участие в выборах органов государственнои власти и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ, паритетное участие в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов, контроль за использованием средств этих фондов;
  
• 
  на взаимодеиствие с органами государственнои власти, органами местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждении отдыха, туризма, массовои физическои культуры и спорта (ст. 15);
  
• 
  на выдвижение кандидатур своих представителеи для избрания в иные представительные органы работников в организации (ст. 16);
  
• 
  на получение от работодателеи, их объединении (союзов, ассоциации), органов государственнои власти и органов местного само- управления информации по социально-трудовым вопросам (ст. 17);
  
• 
  на создание образовательных организации и научных организации, осуществление подготовки и дополнительного профессионального образования профсоюзных работников и членов профсоюза (ст.
  

18);

• 
  на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде (по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантии и компенсации, льгот и преимуществ, а также по другим социальнотрудовым вопросам), проведение проверок (беспрепятственное посещение организации, их структурных подразделении, рабочих мест, где работают члены профсоюза) и требование устранения выявленных нарушении (ст. 19);
  
• 
  на участие в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающеи среды, в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболевании и экологическои безопасности, в экспертизе безопасности условии труда на проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектах, безопасности проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов (ст. 20);
  
• 
  на участие в приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 21);
  
• 
  на участие в формировании социальных программ, направленных на создание условии, обеспечивающих достоиную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальнои защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработнои платы, пенсии, стипендии, пособии и компенсации в зависимости от изменения индекса цен, а также на осуществление контроля за соблюдением законодательства в указан- нои сфере (ст.
  

22);

• 
  на подачу заявлении в защиту трудовых прав членов профсоюза и других работников по их или собственнои инициативе в органы, рассматривающие трудовые споры (ст. 23).
  

Для реализации этих прав Закон о профсоюзах закрепил принцип независимости профсоюзов

(ст. 5).

Статья 370 ТК РФ устанавливает права профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условии коллективных договоров, соглашении. Нормы даннои статьи во многом повторяют права, установленные гл. 2 Закона о профсоюзах.

Наиболее общим правом профсоюзов, определяющим другие их права, является право на защиту трудовых прав работников (ст. 30 Конституции РФ, ст. 2, 21 ТК РФ).

Другое общее право профсоюзов – право на представительство интересов работников – рассматривается как следствие признания государством права профсоюзов на защиту ими трудовых прав работников. Без права на представительство не может быть успешно реализовано право профсоюзов на защиту трудовых прав работников.

Профсоюзы как общественная организация не отвечают перед государством за реализацию своих прав-обязанностеи. (Исключением является имущественная ответственность по суду за проведение забастовки, признаннои судом незаконнои. Но здесь юридическая ответственность, вытекая из нарушения норм трудового законодательства, носит все же гражданско-правовои характер.) Государство оказывает воздеиствие на осуществление профсоюзами их прав-обязанностеи путем содеиствия реализации предоставленных им прав, создания гарантии для их успешнои деятельности.

К юридическои (дисциплинарнои) ответственности могут быть привлечены освобожденные от основнои работы в организации работники профсоюзных органов, виновные в том, что права профсоюзов не используются. Юридическая ответственность таких лиц наступает по воле профсоюзных органов как работодателеи.

Особенности в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственнои противопожарнои службы МЧС России, органов федеральнои службы безопасности, таможенных органов РФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Следственного комитета РФ, судеи и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами (например, федеральными законами: от 07.02.2011 г. № 3ФЗ «О полиции»; от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Россиискои Федерации»).

ЛЕКЦИЯ 4. ПРАВООТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ТРУДОВОГО ПРАВА (1час)