ПСИХОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Литература по теме Практические задания
 Скачать 7.36 Mb.
|
 © Янаев С.И., 2017 © Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2017 Содержание Аннотация Тема 1. Основы социально-правовой деятельности Вопрос 1. Организационно-правовые основы социального обслуживания населения в Российской Федерации. Вопрос 2. Опыт социальной работы с пожилыми людьми с ограниченными возможностями в зарубежных странах. Вопросы для самопроверки: Литература по теме: Практические задания. Тема 2. Общая психология, психология личности Вопрос 1. Общее понятие о психологии личности. Вопрос 2. Социально-психологические особенности социальных работников как субъектов социально-правовой деятельности. Вопросы для самопроверки: Литература по теме: Практические задания. Тема 3. Психологические особенности личности инвалидов и лиц пожилого возраста Вопрос 1. Сферы взаимодействия пожилого человек и общества. Вопрос 2. Психологические особенности и изменения у лиц пожилого возраста, больных людей и инвалидов. Вопросы для самопроверки: Литература по теме: Тема 4. Социально-правовые методы, используемые в работе с гражданами, нуждающимися в социальной помощи Вопрос 1. Морально-правовые и психологические аспекты социализации людей пожилого возраста и инвалидов. Вопрос 2. Особенности социально-психологической адаптации личности к старости и методы их социальной реабилитации. Вопросы для самопроверки: Литература по теме: Практические задания. Тема 5. Деловое общение в сфере социально-правовой деятельности Вопрос 1. Общение как социально-психологическая проблема. Вопрос 2. Понятие и психологические особенности конфликтного взаимодействия. Вопросы для самопроверки: Литература по теме: Практические задания. Тема 6. Девиантное поведение Вопрос 1. Понятие и сущность девиантного поведения. Вопрос 2. Психические отклонения и степень их выраженности у пожилых людей и инвалидов. Вопросы для самопроверки: Литература по теме: Глоссарий Аннотация Программа учебной дисциплины «Психология социально-правовой деятельности» предназначена для реализации требований к содержанию и уровню подготовки специалистов в области реализации правовых норм в социальной сфере, выполнения государственных полномочий по пенсионному обеспечению, государственных и муниципальных полномочий по социальной защите населения. Цель и задачи дисциплины – требования к результатам освоения дисциплины. Цельюизучения дисциплины«Психология социально-правовой деятельности» является формирование у студентов основных представлений о сфере взаимодействия психологии и права, раскрытие структуры и основного содержания психологии социально-правовой деятельности, ее базовых понятий и методов. Также одной из главных целей изучения дисциплины является приобретение навыков эффективного решения психологических задач, возникающих в практической социально-правовой деятельности. Задачи дисциплины: формирование представлений о сущности психологических явлений в социально-правой сфере жизнедеятельности общества; овладение системой основных психологических знаний, умений и навыков, необходимых для социально-правовой деятельности; изучение психологической составляющей методов, методик и специальных приемов деятельности, используемых в социально-правовой области; осуществление самодиагностики личностных свойств и качеств, значимых для эффективного и продуктивного выполнения социально-правовой деятельности. В результате изучения учебной дисциплины «Психология социально-правовой деятельности» обучаемый должен: знать: основные понятия общей психологии, сущность психических процессов; основы психологии личности; особенности психологии инвалидов и лиц пожилого возраста; современные представления о личности, ее структуре и возрастных изменениях; основные правила профессиональной этики и приемы делового общения в коллективе; понятие девиантного поведения, различные виды и формы девиаций, их социальные и социально-психологические причины; уметь: объяснять сущность психических процессов и их изменений у инвалидов и лиц пожилого возраста; правильно организовать психологический контакт с клиентами (потребителями услуг); давать психологическую характеристику личности, применять приемы делового общения и правила культуры поведения; следовать этическим правилам, нормам и принципам в своей профессиональной деятельности; характеризовать различные виды и формы девиаций, выделять их социальные и социально-психологические причины. Тема 1. Основы социально-правовой деятельности Вопросы темы: 1. Организационно-правовые основы социального обслуживания населения в Российской Федерации. 2. Опыт социальной работы с пожилыми людьми с ограниченными возможностями в зарубежных странах. Теоретический материал по теме Вопрос 1. Организационно-правовые основы социального обслуживания населения в Российской Федерации. Актуальность проблемы обеспечения нормальной жизнедеятельности людей пожилого возраста и инвалидов не вызывает сомнения. Согласно «Декларации о правах инвалидов», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1975 г., инвалидом признается лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной или социальной жизни в силу наличия врожденных или приобретенных недостатков и нуждается в социальной помощи и защите. Ограничение жизнедеятельности инвалидов выражается в полной или частичной утрате ими способности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью. В последние десятилетия цивилизованное мировое сообщество озабочено проблемой инвалидов, ведь в настоящее время примерно 10% населения планеты, около 1 млрд. человек, – это инвалиды.Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов были приняты Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций на 48-й сессии 20 декабря 1993 года. Термин «обеспечение равных возможностей» означает процесс, благодаря которому различные системы общества и окружающей среды, такие как обслуживание, трудовая деятельность и информация, оказываются доступными всем, особенно инвалидам. В рамках процесса обеспечения равных возможностей ООН было признано необходимым создать условия для оказания помощи инвалидам, с тем, чтобы они могли в полной мере выполнять свои обязанности как члены общества. В Конвенции о правах инвалидов от 24 января 2007 г., принятой Генеральной Ассамблеей ООН, было определено, что инвалидность – это эволюционирующее понятие и что инвалидность является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барьерами, мешающими их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими. Там же было установлено, что к инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими. 3 мая 2008 г. вступил в силу важный международный документ – Конвенция ООН о правах инвалидов, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года. В настоящее время в Российской Федерации более 20 % населения страны – это люди старше трудоспособного возраста. Имеется устойчивая тенденция к росту – к 2025 г. почти 27 % населения страны будут составлять лица старше трудоспособного возраста. Особого внимания требуют проблемы наиболее уязвимых социальных групп – инвалидов, численность которых достигла 10 % населения России и по прогнозам уже к 2015 году их число может перевалить за 15 млн. Основы социального обслуживания населения в Российской Федерации были определены в Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ, в соответствии с которым социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. К социальным службам относятся предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица. К учреждениям и предприятиям социального обслуживания относятся: 1) комплексные центры социального обслуживания населения; 2) территориальные центры социальной помощи семье и детям; 3) центры социального обслуживания; 4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; 5) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; 6) социальные приюты для детей и подростков; 7) центры психолого-педагогической помощи населению; 8) центры экстренной психологической помощи по телефону; 9) центры (отделения) социальной помощи на дому; 10) дома ночного пребывания; 11) специальные дома для одиноких престарелых; 12) стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками); 13) геронтологические центры; 14) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги. Они призваны оказывать социальные услуги – то есть действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации помощи, предусмотренной настоящим федеральным законом. Подобные помощь и услуги необходимы людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, т.е. ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно. Управление государственной системой социальных служб осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их полномочиями. Эффективность деятельности социальных служб обеспечивают специалисты, имеющие профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы, опыт работы в области социального обслуживания и склонные по своим личным качествам к оказанию социальных услуг. 2 августа 1995 г. был принят Федеральный закон № 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (в ред. федеральных законов от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ), который, исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе, регулирует отношения в сфере социального обслуживания определенной категории граждан и, обеспечивая социальную защиту населения, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов. К данной категории людей относятся, в соответствии со ст. 5 настоящего закона, граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. На основании ст. 4 ФЗ-122, государство гарантирует им возможность получения социальных услуг исходя из принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. Им также обеспечивается возможность получения достаточных для удовлетворения их основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в перечни гарантированных государством социальных услуг. С учетом положений ст. 12 ФЗ-122 граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, имеют целый ряд прав. Это права на: обеспечение им условий проживания, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям; уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь, предоставляемые в стационарном учреждении социального обслуживания; социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию; добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями; медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям, для установления или изменения группы инвалидности; свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законными представителями, представителями общественных объединений и священнослужителем, а также родственниками и другими лицами; бесплатную помощь адвоката в порядке, установленном действующим законодательством; предоставление им помещения для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различных конфессий; и ряд других. Ст. 13 закона дает возможность гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, осуществлять трудовую деятельность, доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора. Им предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Формы социального обслуживания данной категории граждан определены ст. 16 ФЗ-122: 1) Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает: социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание); полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; стационарное социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах, пансионатах и других учреждениях социального обслуживания независимо от их наименования); срочное социальное обслуживание; социально-консультативную помощь. 2) Гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставляться жилое помещение в домах жилищного фонда социального использования. 3) Социальное обслуживание по желанию граждан пожилого возраста и инвалидов может осуществляться на постоянной или временной основе. В целях максимально возможного продления пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде и поддержания их социального статуса, а также для защиты их прав и законных интересов, ст. 17 ФЗ-122 предусматривается перечень гарантированных государством надомных социальных услуг, к которым относятся: организация питания, включая доставку продуктов на дом; помощь в приобретении медикаментов, продовольственных и промышленных товаров первой необходимости; содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в медицинские учреждения; поддержание условий проживания в соответствии с гигиеническими требованиями; содействие в организации юридической помощи и иных правовых услуг; содействие в организации ритуальных услуг; другие надомные социальные услуги. Гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть предоставлены и дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты. Особое место в ФЗ-122 (ст. 20) отведено стационарному социальному обслуживанию, которое направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для этих граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга. Такое обслуживание осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением указанных граждан. Законом четко определены обязанности учреждений социального обслуживания иправа на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания. На основании ст. 21 ФЗ-122, администрация стационарного учреждения социального обслуживания обязана: соблюдать права человека и гражданина; обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность граждан пожилого возраста и инвалидов; информировать граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарном учреждении социального обслуживания, об их правах; исполнять возложенные на нее функции опекунов и попечителей в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в опеке или попечительстве; осуществлять и развивать просветительную деятельность, организовывать отдых и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов; предоставлять гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарном учреждении социального обслуживания, возможность пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами за плату в соответствии с действующими тарифами; выделять супругам из числа проживающих в стационарном учреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов изолированное жилое помещение для совместного проживания; обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителей как в выходные и праздничные дни, так и в рабочие дни в дневное и вечернее время; обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан пожилого возраста и инвалидов; исполнять иные функции, установленные действующим законодательством. Гл. V ФЗ-122 определяет права на профессиональную деятельность в сфере социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В первую очередь эти права имеют граждане Российской Федерации, получившие высшее профессиональное или среднее профессиональное образование или профессиональную подготовку в образовательных учреждениях Российской Федерации. В то же время для оказания основных социально-бытовых услуг могут привлекаться граждане, не имеющие профессиональной подготовки, на условиях трудового договора, заключаемого с органами управления социальным обслуживанием населения или учреждениями социального обслуживания. Кроме этого, право на профессиональную частную деятельность в сфере социального обслуживания имеют граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или учреждения социального обслуживания. В гл. VI ФЗ-122 предусматриваются меры контроля за деятельностью посоциальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов.Особое место здесь отводится положениям отом, что нарушение законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов влечет за собой уголовную, гражданско-правовую и административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. |