ИСТОЧНИКОВЕДЕНИЕ_тихомиров. М. Н. Тихомиров источниковедение истории СССР с древнейших времен до конца XVIII в
 Скачать 1.52 Mb.
|
|
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ ИСТОЧНИКИ ПО ИСТОРИИ РОССИИ XVIII в. глава XVI АКТОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ § 1. Законодательные акты Архивы XVIII в. дошли до нас не полностью, но все-таки сохранились гораздо лучше, чем архивы более раннего времени. Кроме центральных хранилищ, архивные материалы XVIII в. имеются во многих провинциальных городах, особенно в тех, где в этот период находились различные ведомства и правления. Многие из архивов погибли уже в XVIII в., другие находились в небрежении. Ценные архивные материалы нередко погибали от невнимания к ним, и только в советское время положение с хранением старых документов значительно улучшилось, а материалы XVIII в. больше стали привлекать к себе внимание историков. Правительственная деятельность в XVIII в. осуществлялась при посредстве крупных центральных и областных учреждений, ведавших различными отраслями политической и хозяйственной жизни империи. При каждом из таких учреждений создавался свой архив. Для историка большое значение имеют законодательные акты XVIII в., связанные с преобразованием учреждений. Таков прежде всего «генеральный регламент или устав, по которому государственные коллегии, тако ж и все оных принадлежащих к ним канцелярий и контор служители, не токмо во внешних и внутренних учреждениях, но и во отправлении своего чина, подданейше поступать имеют». Генеральный регламент 1720 г. состоит из 56 небольших глав, устанавливавших внутренний распорядок действия коллегий и их сношений с другими учреждениями и царем. Впрочем, генеральный регламент дает материал, главным образом, для суждения о ходе производства дел в коллегиях, а не о содержании самих дел. Такой же характер имеет «регламент или устав главного магистрата» 1721 г., определявший управление городами и купечеством; это управление Петр I на своем образном языке назы – [204] вал «рассыпанной храминой», вновь собранной после создания Главного магистрата. Крупное историческое значение имеют военный и морской уставы и регламент адмиралтейства и верфи. Характер важного политического документа носит духовный регламент, составленный Феофаном Прокоповичем и посвященный организации духовного коллегиума, т. е. Синода, так как именно в области церковного управления Петр I вынужден был особенно резко порвать с традициями прошлого, упразднив патриаршество. Духовный регламент не только устанавливает распорядок работы Синода, но и поясняет выгоды духовного коллегиального управления: «известнее взыскуется истина соборным сословием, нежели единым лицем». По указанию регламента, «в таковом правительстве Соборном, будет аки некая школа правления духовного». Из других важнейших законодательных актов царствования Пегра I следует отметить табель о рангах и таможенный тариф 1724 г. Табель о рангах 1722 г. определяет положение морских и сухопутных чинов, «кто с кем одного ранга, хотя и старее в чине, на море командовать морскому над сухопутным, а на земле сухопутному над морским». Табель устанавливает 14 параллельных рангов для морского, сухопутного (военного) и гражданского ведомств, начиная от коллежского регистратора в гражданском и прапорщика или корнета в военном — вплоть до канцлера и фельдмаршала. Табель о рангах надолго определила бюрократическую лестницу гражданских и военных чинов, в основном продержавшись вплоть до отмены чинов Октябрьской революцией. Таможенный тариф 1724 г. устанавливает пошлины на разные товары, ввозимые в Россию. Он очень интересен для характеристики как внешней торговли, так и промышленности России в начале XVIII в., показывая направление правительственной политики на развитие отечественных мануфактур («на парусные (полотна) положить 377г для того, что оные делаются в России с довольством, которые оные за море посылаются немало» и т. д.). Важнейшими законодательными актами второй половины XVIII в. являются «Учреждение для управления губерний» и Жалованные грамоты дворянству и городам. Учреждение о губерниях 1779 г. состоит из 31 главы, разделенной на 491 статью. В главе I устанавливается примерный штат губернии, причем в первой же статье указывается, что, «дабы губерния могла быть управляема, полагается во оной от трех до четырех сот тысяч душ». Главы II—IV говорят о губернских чинах и порядке определения в должности. Следующие за этим главы устанавливают основные учреждения и должности в губернии и уездах: губернское правление (глава V), палату уголовного суда (глава VI—VII), палату гражданского суда (глава VIII) и казенную палату (глава IX), причем дополнительная X глава определяет общие права палат, вводя порядок гласного оповещения об их по – [205] становлениях («палатские решения не инако объявляю гея, как прочтением при открытых дверях решительного определения той палаты»). В главах XI—XIII говорится о должности уездного казначея, о сборе и хранении казенных сумм. Следующие за этим главы рассматривают компетенцию судов: верхнего земского (глава XIV), уездного суда (глава XV), дворянской опеки (глава XVI), нижнего земского суда (глава XVII). Главы XVIII—XIX говорят о губернской и уездной администрации: земском исправнике, или капитане, и городничем. Главы XX—XXII трактуют о городских учреждениях и их компетенции (городовые магистраты, или ратуши, городовые сиротские суды и губернские магистраты). В главах XXIII и XXIV говорится о судах для государственных крестьян (нижняя и верхняя расправа). Остальные главы рассматривают компетенции приказа общественного призрения (глава XXV), совестного суда (глава XXVI), прокурорской и стряпческой должности (глава XXVII) и устанавливают некоторые общие правила распорядка: о пребывании учреждений (глава XXVIII), о взаимоотношении учреждений между собой (глава XXIX), о верхнем надворном суде (глава XXX) и о нижнем надворном суде (глава XXXI). «Учреждение для управления губерний» заключает материал, главным образом, относительно губернских учреждений. Но этот памятник крайне интересен и для характеристики порядков Российской империи XVIII в. и классового значения губернской реформы при Екатерине П. Внимание законодателя обращено на охрану интересов дворянства и купечества. Целые главы отведены вопросу о дворянской опеке, в которой «председает уездный дворянский предводитель по выбору дворянскому через всякие три года», и городовому сиротскому суду, под председательством городского головы. Наоборот, основная масса населения России XVIII в. — владельческие крестьяне — как будто отсутствует. Впрочем, в главе о Приказе общественного призрения упоминаются «рабы непотребные, которых никто в службу не принимает, рабы ленивые и гуляки». Помещик мог отсылать таких людей в смирительный дом, оплачивая их содержание. Самые же смирительные дома учреждаются якобы по той причине, что «доброучрежденный смирительный дом ограждает от многих продерзостей, добронравие повреждающих». Учреждению о губерниях предпослано введение, в котором в кратких, но напыщенных выражениях объясняется значение нового закона. Жалованная грамота дворянству 1785 г. делится на 4 раздела. В первом говорится «о личных преимуществах дворян», которые основаны якобы на том, что «дворянское название есть следствие, истекающее от качества и добродетели начальствовавших в древности мужей, отличивших себя заслугами, чем обращая самую службу в достоинство, приобрели потомству своему нарицание благородное». В разделе II устанавливается «дворянское общество», выборные дворянские должности и учреждения, в III—IV дается инструкция к составлению родословных книг и требованию доказательств дворянства. Жалованная грамота городам 1785 г. устанавливает городовое положение, т. е. права городов и их жителей, [206] после чего говорит о городских выборных учреждениях, книгах для записи городских обывателей, о купеческих гильдиях и цехах для ремесленников. Обе жалованные грамоты являются памятниками классовой политики царизма в XVIII в., направленной в пользу дворянства и купечества. В Жалованной грамоте городам устанавливаются права купцов трех гильдий. Купцы первой гильдии получают преимущества: «первой гильдии не токмо дозволяется, но и поощряется производить всякие внутри и вне Империи торги, товары выписывать и отпускать за море, оные продавать, выменивать и покупать оптом или подробно, на основании законов». Первой гильдии не запрещается иметь или заводить фабрики, заводы и морские всякие суда. Первой гильдии дозволяется ездить по городу в карете парой. Первая гильдия освобождается от телесного наказания. Особая глава устанавливает выгоды именитых граждан, а инструкция о выборах в городскую Шестигласную думу составлена с таким расчетом, чтобы всегда давать перевес богатейшей верхушке городского общества. § 2. Дела правительственных учреждений и частных архивов Среди центральных учреждений России XVIII в. на первом месте, безусловно, должен быть поставлен высокий, или правительствующий, Сенат. Он был учрежден 22 февраля 1711 г. Первоначальное значение Сената выясняется из указа о нем Петра I: «Сенату всяк да будет послушен так, как нам самому». Сенат в течение всего XVIII в. оставался главным правительственным центром управления страной. Наибольшее значение он имел при Петре I и Елизавете Петровне, значительно меньшее — в царствование Екатерины II. Чтобы представить себе значение сенатских дел, необходимо прежде всего познакомиться с их составом. В составе сенатского делопроизводства в собственном смысле слова первое место занимают протоколы Сената. В них кратко отмечалась сущность решаемых дел, прения и постановления Сената по тому или иному вопросу. Запись протоколов обычно совершалась по определенной формуле: например, «слушали» такое - то дело, после чего записывается приговор («1713 года, июля в 22 день, правительствующий Сенат приказали» или «слушав сей выписки приказали»). Так как через Сенат проходили все важнейшие правительственные распоряжения, то в его фондах (хранящихся в Ленинграде) имеются указы и повеления верховной власти с 1704 г. (в Москве же хранятся бумаги с императорским титулом Иоанна Антоновича, предназначенные первоначально к уничтожению в царствование Елизаветы Петровны). В Сенате же сосредоточены были дела по сношениям с губернаторами. [207] Для пользования делами Сената имеет значение знакомство с его внутренним делением в XVIII в. на экспедиции. Уже в 1742 г. все дела, ведавшиеся в Сенате, были разделены между тремя экспедициями, или отделениями. В первой экспедиции, носившей название обер - секретарской, рассматривались дела трех важнейших коллегий: Иностранной, Военной и. Адмиралтейской, а также Вотчинной и Юстиц-коллегии. К первой экспедиции относились также дела по управлению укрепленными линиями. Вторая экспедиция ведала делами Камер - коллегии, Штатс - контор и Ревизион - коллегий, а также Коммерц, Берг - и Мануфактур - коллегий. К ней же относились дела «Камчатской экспедиции». Третья экспедиция Сената рассматривала дела, относящиеся к деятельности Синода и Коллегии экономии. В этой же экспедиции ведались отдельные области, присоединенные к России в XVIII в. и управлявшиеся на особых началах, — Лифляндия, Эстляндия, Выборг и Нарва, — а кроме того, дела по управлению Украиной. Впрочем, украинские («малороссийские дела») перешли в третью экспедицию сравнительно поздно. Деление Сената на три экспедиции не было постоянным. Кроме того, само распределение дел по экспедициям, по существу, зависело не от каких - либо принципиальных соображений, а от желания разделить все дела между Сенатом и его экспедициями «по препорции». Дополнительными материалами к сенатским делам являются документы Московской сенатской конторы, которая несколько раз начинала и прекращала свою деятельность. Однако надобность в Сенатской конторе в Москве чувствовалась постоянно, так как, при отсутствии железных дорог, местонахождение Петербурга на северной окраине России было очень неудобным для ведения дел. Московские департаменты Сенатской конторы ведали такими же делами, как и экспедиции Сената, хотя между теми и другими и было некоторое разграничение функций. Авторы указателя к документам и бумагам б. Архива министерства юстиции (теперь ГАФКЭ), в котором хранился архив Сената за XVIII в., так характеризуют состав сенатского архива. В нем сохранялись «журналы, протоколы, указы, сношения и пр. по делам, как поступавшим к нему непосредственно, так в особенности по делам разных учреждений, состоявших под его указами, в том числе и таких, коих производства не сданы в архив особо, почему относящиеся до них сведения могут быть отысканы только в делах сенатских, именно производства, касающиеся: Академии Наук, Кабинета, губернских и других местных Канцелярий: Дворцовой, Егермейстерской, Конюшенной, Монетной, Полицеймейстерской, Провиантской, Ямской и Канцелярии строений; Коллегий: Адмиралтейской, Берг - Коллегии, Военной, Вотчинной, Иностранной, Камер - Коллегий, Коммерц и Мануфактур Коллегий, Коллегии Экономии и Юстиц - Коллегии; Комиссий: Печальной, о коронации, о весах и заводах и Следственной; Банковой, Герольдмейстерской, Печатной, Соляной. Между этими производствами сохранились крепостные книги разных названий: по духовным завещаниям, дымного сбора, жилых сборов, заемные, закладные, избные, контрактные, лавочные, мельничные, подрядные, приказные, рядные, товарные» (Описание документов и бумаг Архива министерства юстиции, т. I, стр. XIX—XX). В состав сенатского архива позже вошли дела генерал - прокуроров, в руках которых был сосредоточен надзор над Сенатом и администрацией в провинции. Основные документы Сената сосредоточены в Москве в ГАФКЭ. Они состоят из 9 тыс. книг и вязок с 1711 по 1797 г. [208] В состав сенатских документов включены дела Верховного тайного совета, который в составе 6 членов был учрежден 8 февраля 1726 г. Уже на первых порах возникли некоторые конфликты между Советом и Сенатом. Однако фактически Верховный тайный совет продолжал держать в своих руках власть до начала царствования Анны Ивановны (1730). Важнейшим памятником деятельности Совета являются его протоколы. Они представляют ценнейший источник по истории России за 1726—1730 гг. Через Верховный тайный совет проходили все наиболее крупные политические дела. Совет получал от коллегий и других учреждений различного рода донесения. В свою очередь он посылал указы в Сенат, что иногда вызывало протесты последнего. Дела Верховного тайного совета хранятся в Ленинградском отделении Центрального исторического архива. С 1731 по 1741 г. действовал Кабинет министров, пришедший по своему значению в управлении на смену Верховному тайному совету. Дела Кабинета министров времен Анны Ивановны входят в состав б. сенатского архива в Москве. Важные материалы заключаются также в делах «кабинета его величества». Кабинет стал играть большую роль как собственная канцелярия императора. Сюда сходились различного рода бумаги и донесения, направляемые к Петру I. Поэтому кабинет - секретарь, известный А. В Макаров, приобрел при Петре I большое влияние. Позже кабинет обратился в центральный дворцовый орган. Особенный интерес представляют дела кабинета, относящиеся к царствованию Петра I (секретные дела, в том числе подметные письма). Дела кабинета хранятся в Ленинграде в составе бумаг «кабинета его величества» (кроме дел кабинета Петра I, находящихся в Москве). Важнейшие политические дела в XVIII в. разбирались Тайной канцелярией или, позже, Экспедицией. Предшественником Тайной канцелярии был Преображенский приказ, названный так по селу Преображенскому, где находилась резиденция Петра I. В 1729 г. он был упразднен, а в 1731 г. был восстановлен под названием Тайной канцелярии, или Канцелярии тайных розыскных дел, вместо которой в царствование Екатерины II была создана Тайная экспедиция. Преображенский приказ, Тайная канцелярия, как позже и Тайная экспедиция, ведали в XVIII в. тайной полицией. Политические дела первоначально расследовались в них, здесь допрашивали и обычно пытали заподозренных. При Петре I здесь производились розыски по так называемому «слову и делу», т. е. по доносам о политических преступлениях. Архив этого учреждения, просуществовавшего под разными названиями весь XVIII в., заключает в себе дела большой ценности. К ним относятся прежде всего разного рода политические процессы (например, процесс кабинет - министра Волынского в 1740 г., закончившийся казнью обвиняемого). Мелкие по – [209] литические дела разрешались в стенах самой Тайной канцелярии (Экспедиции). Особенно любопытны дела о самозванстве, весьма распространенном в XVIII в. Таковы дела о самозванцах, выдававших себя за царевичей Петра и Алексея. Дела о раскольниках также находились в ведении Тайной канцелярии. В XVIII в. были очень распространены и дела о предерзостных речах о государе и его приближенных. Вообще дела Тайной канцелярии очень важны для знакомства с общественным недовольством широких народных масс, которое в конечном итоге выливалось в грандиозные народные восстания XVIII в. В Тайной канцелярии и Экспедиции рассматривались и самые дела о восстаниях (башкирские восстания, крестьянская война под предводительством Пугачева и т. д.). После Сената важнейшими центральными учреждениями XVIII в. были коллегии. Коллегии по характеру их дел могут быть разделены на три группы. К первой относятся наиболее важные коллегии: иностранных дел, военных, адмиралтейских дел. В делах Коллегии иностранных дел мы встречаем большое количество материалов, относящихся к дипломатическим сношениям России XVIII в. Такова дипломатическая переписка и донесения русских послов и агентов за границей. В документах той же коллегии мы находим громадный материал не только по истории России, но и по истории тех стран, с которыми Россия поддерживала сношения. К этому времени относятся обширные материалы, рисующие положение славянских народностей за пределами России (сербские, болгарские, хорватские, черногорские дела) и имеющие большую ценность для истории Балканского полуострова в XVIII в. Дела Коллегии иностранных дел расположены по странам и делятся на старые (до 1762 г.) и новые (до 1800 г.). Особо следует отметить значение материалов Коллегии иностранных дел для истории народов СССР: дела грузинские, кабардинские, крымские, кумыцкие, молдавские, туркменские, хивинские и т. д. К сожалению, дипломатические материалы Коллегии иностранных дел изданы лишь частично и довольно отрывочно. Крупный исторический интерес имеют договоры и мирные трактаты России с другими государствами, заключенные в XVIII в. Таков прежде всего договор 1700 г., заключенный между Россией и Турцией, о перемирии на 30 лет и о переходе Азова из владения Турции под власть России. Еще большее значение имеет договор 1721 г., или Ништадтский трактат, завершивший Северную войну. Договор устанавливал новые границы между Швецией и Россией, со включением в состав последней Лифляндии и Эстляндии. Большой интерес имеет договор 1760 г., носящий название: «Конвенция, учиненная в Санкт - Петербурге между российским и венским дворами, о продолжении противо прусского короля войны». К 1773 г. относится союзный договор между Россией и ханством Крымским, а к 1774 г — известный Кучук - Кайнар – [210] джийский договор, окончивший долгую войну с Турцией. В 1791 г. был заключен в Яссах новый договор между Турцией и Россией, закончивший вторую турецкую войну. Ценнейшим материалом по истории XVIII в. является дипломатическая переписка. Многие дипломатические документы XVIII в. до сих пор не изданы. Количество их настолько велико, что для издания выбираются обыкновенно лишь наиболее важные и выдающиеся акты. Особенно интересны для понимания международного положения России в XVIII в, донесения русских послов, находившихся при иностранных дворах. Таковы, например, донесения князя Репнина в Петербург о положении в Польше в период «разделов», вводящие нас в жизнь Речи Посполитой последних лет ее существования. Вместе с тем эти донесения показывают дипломатическую и военную подготовку к разделам Речи Посполитой в России. Чрезвычайно интересны донесения русского посла в Париже в эпоху французской революции и т. д. Исключительно большой интерес имеют дела Военной коллегии. В ее ведение входило не только устройство и управление армией, но и участие во внутреннем управлении Россией. Наибольшее значение имеют доклады и протоколы. Дела казачьих войск — Донского, Терского, Яицкого (позднее Уральского) надо искать в делах Военной коллегии и ее учреждений. Не меньшее значение в XVIII в. имела Коллегия адмиралтейских дел, в особенности при Петре I. В бумагах Адмиралтейской коллегии находим материал не только по истории собственно морского флота, но также о снаряжении научных экспедиций, о фабриках и заводах морского назначения и т. д. Ценные и важные материалы имеются в делах остальных коллегий. Три коллегии ведали в основном финансовыми делами России XVIII в.: Камер - коллегия ведала сбором доходов; через Штатс - контор - коллегию шли сведения о расходах; на Ревизион - коллегии: лежал надзор над расходованием и приходом государственных денег. В делах Камер - коллегии имеются также документы по доходным статьям от земледелия, скотоводства и рыбной ловли. В состав дел Ревизион - коллегии входят документы о взыскании недоимок и материалы по составлению переписей. Три другие коллегии ведали делами торговли и промышленности. В делах Коммерц - коллегии находим данные о состоянии: и развитии промышленности и торговли, сведения о деятельности заводов, фабрик и горных рудников, материалы, связанные с таможенной политикой. Мануфактур - коллегия имела в своем ведении фабрики, а Берг - коллегия — заводы. Документы этих коллегий весьма разнообразны и имеют исключительно важное значение для экономической истории России XVIII в. [211] Несколько иной характер имеют дела Юстиц-коллегии, которая действовала с 1718 по 1787 г. В ее бумагах находятся «судные и розыскные дела» как гражданского, так и уголовного характера. В особенности любопытны дела о должностных преступлениях. Центральным учреждением особого типа была Вотчинная коллегия, образованная в 1725 г. Ведомству этой коллегии подлежала «записка по купчим и закладным, справка за детьми после отцов и других родственников по наследству», выдача справок по челобитьям и рассмотрение спорных дел об имениях. Как видно из этого перечисления, Вотчинная коллегия заменила собой Поместный приказ. Ее документы заключают в себе громадный материал по истории крестьянства и дворянства в XVIII в. По кругу своей деятельности к коллегиям относится и Синод. В XVIII в. Синод обладал широкими полномочиями по борьбе с различного рода уклонениями от учения господствующей церкви. Он проводил борьбу с расколом и многочисленными ересями (хлыстовство и пр.). Бумаги о деятельности церковных миссий за границей и на окраинах России рисуют роль православной церкви как проводника политики царизма. К ведомству Синода относилась так называемая Коллегия экономии, которая ведала делами церковных вотчин, а с 1764 г. управляла секуляризированными монастырскими и церковными владениями. Наряду с коллегиями в XVIII в. существовали другие центральные учреждения с брлее узким кругом деятельности, носившие названия контор, ревизий, комиссий и т. д. Некоторые архивы этих учреждений имеют большое историческое значение. Таковы дела Герольдмейстерской конторы (ведавшей дворянскими списками; определением и увольнением от должности и т. д.), документы Канцелярии конфискаций (за 1729—1783 гг.), соляных и акцизных контор, рентерей, или казначейств, и т. д. История науки в XVIII в. получила наибольшее отражение в делах Академии наук и Московского университета. В XVIII в. вновь присоединенные области нередко имели свое особое управление. К их числу прежде всего принадлежала Украина, сохранявшая некоторые черты автономии. До Екатерины II она управлялась Малороссийской коллегией, а после упразднения гетманства (1733) генерал - губернаторами. Гетманство было возобновлено в 1747 г., когда вышел указ об учреждении в Малороссии гетманства «по прежним тамошним правам и обыкновениям». Окончательно гетманство было упразднено при Екатерине II в 1764 г. Уже в 1747 г. при утверждении в гетманстве Разумовского было указано: «Понеже оные дела о гетманах прежде всегда были в Коллегии Иностранных Дел, откуда и в Сенат взяты, велено как о выборе гетманов, так и все прочие малороссийские дела отдать из Сената в оную коллегию, по прежнему, в которой Малую Россию по всему делать и ведать». Таким образом, дела об Украине следует искать в бумагах [212] Коллегии иностранных дел, а позже — Сената. Только в 1794 г. дела об Украине были опять переданы в Иностранную коллегию. Особая Малороссийская коллегия для управления Украиной существовала, с перерывами, с 1722 по 1727 и с 1767 по 1786 гг. Архив Малороссийской коллегии первоначально хранился в Глухове, а по ее упразднении был перевезен в Чернигов (в настоящее время находится в Харькове). Ценность документов Малороссийской коллегии для внутренней истории Украины в XVIII в. очень велика. Особый интерес имеют ревизские книги Украины и малороссийских полков. Вновь завоеванные области Прибалтики (Эстляндия, Лифляндия и часть Финляндии) с 1742 г. по конец XVIII в, находились в ведении особой Камер - конторы лифляндских, эстляндских и финляндских дел. До 1742 г. для управления этими областями существовали также особые конторы. При изучении архивных материалов XVIII в. не следует упускать из виду, что при кажущейся стройности управления XVIII в. чересполосица и неясность функций того или иного учреждения оставались постоянным явлением; поэтому не всегда легко установить, где ведалось то или иное дело. Так, дела по экспедиции Беринга, окончательно установившей существование пролива между Азией и Америкой, разбросаны в архивах разных учреждений (в том числе Тайной канцелярии, как будто не имевшей прямого отношения к такому предприятию). Дела казачьих войск ведались Военной коллегией, хотя следовало бы думать, что они будут рассматриваться в Сенате, ведавшем в XVIII в. окраинами России. Наоборот, дела по Оренбургской экспедиции ведались в третьей экспедиции Сената, хотя Оренбургская экспедиция представляла собой предприятие полувоенного характера, ведая крепостями в Оренбургской губернии. Ценный материал заключают бумаги законодательных комиссий XVIII в. Устарелость Соборного уложения как основного закона государства ясно чувствовалась в XVIII в. Соборное уложение дополнялось отдельными указами и постановлениями. Уже в 1741 г. был выпущен указ о ревизии всех указов, вышедших после Петра I, т. е. был произведен пересмотр правительственных постановлений, изданных за 16 лет (1725—1741). В конце царствования Елизаветы Петровны была организована специальная комиссия по составлению нового Уложения. Отдельные части Уложения — судная и криминальная— были составлены в 1756 г. Предполагалось все Уложение провести через обсуждение собраний депутатов от дворянства и купечества. Но эти выработанные части так и остались только проектами. Деятельность комиссии была возобновлена снова в 1767 г. Среди наказов в екатерининскую комиссию по составлению нового Уложения крупное место занимают наказы от городов и от представителей отдельных народностей. Так, например, имеются наказы от украинских городов — Переяславля, Полтавы, Нежина, Новгорода Северского, Почепа, Стародуба, Остра, Козельца, Чернигова, Глухова. Кроме городских наказов, имеются наказы представителей отдельных слобод, например Стрелецкой слободы города Шацка. В наказе от жителей города Белгорода мы встречаем пункты от [213] приказных служилых, от купечества, от однодворцев Поданы были особые наказы от разных групп астраханских жителей: от купечества, от мещан — армян католического вероисповедания и т. д. Наказ от города Тобольска заключает в себе отдельные наказы от приказных, дворян и купечества. Для истории XVIII в. крупное значение имеют материалы провинциальных правительственных учреждеиий. Таковы дела губернских канцелярий, среди бумаг которых имеются сведения по статистике городов и областей, судные и следственные документы, дела о поимке беглых крестьян и т. д. В хорошем порядке сохранились дела Московской губернской канцелярии за 1708—1782 гг., Дмитровской воеводской канцелярии и др. Подобные ценные архивы находятся во многих городах, имевших значение губернских и уездных центров в XVIII в. Для истории городов интересны дела бывших магистратов и ратуш городов XVIII в. Некоторые документы магистратов — с виду узко провинциального значения — представляют на деле большой исторический интерес. Таковы дела Дмитровского магистрата за XVIII в. Интереснейшие материалы имеются в бумагах судебных органов XVIII в., в частности в архивах уездных судов (с 1775 г., но с более ранними делами). Особенно крупное значение документы местных учреждений имеют для истории народов СССР. Уездные суды Казанской губернии и позднее Оренбургской губернии и т. д. дают значительный материал по истории народов Поволжья и Приуралья. В провинциальных архивах хранятся также дела епархиальных управлений, иногда очень любопытные с бытовой точки зрения; в архивах монастырей и церквей — хозяйственные документы, важные для истории землевладения и крестьянства в XVIII в. От XVIII в. в довольно значительном количестве сохранились частные архивы. На первом месте должны быть поставлены архивы видных политических деятелей и знатных фамилий XVIII в. Среди них выделяются бумаги Меншикова, Куракиных, Воронцовых, Шереметевых, Строгановых, Шуваловых и т. д. По содержанию документы частных архивов отличаются большой пестротой: тут - и переписка, и некоторые официальные документы, и дела по управлению вотчинами и т. п. Вотчинные архивы являются незаменимыми пособиями для изучения положения крестьян. Таковы, например, дела шереметевских вотчин начала XVIII в. (Архив села Вощажникова) и целый ряд других. Этот материал до сих пор остался почти нетронутым исторической наукой. § 3. Особенности актов XVIII в. Акты XVIII в. отличаются от актов более раннего времени по своему построению и внешнему виду. В XVIII в. столбцы уже не употреблялись. Документы XVIII в. написаны на листах писчей бумаги; листы для [214] удобства складывали в связки или иногда переплетали в книги. Типы актов XVIII в. многочисленны. К ним относятся прежде всего манифесты и указы, которые составлялись по определенной форме. Материал этот имеет крупное значение, но требует постоянной и очень серьезной проверки. Особенно это относится к манифестам, сообщающим о тех или иных крупных событиях. Так, при восшествии на престол Екатерины II было издано три манифеста, причем ни один из них не давал правдивого объяснения смерти Петра III, который был задушен Орловым и его товарищами в Ропше (манифест Екатерины указывал, что Пегр III скоропостижно скончался от «геморроидальной колики»). То же самое надо сказать о царских указах, относящихся к крестьянской войне под предводительством Пугачева. Тщетно в них искать каких - либо точных указаний на причины восстания или правильного отображения событий. В XVIII в. было издано громадное количество указов. Различали указы: «именные», «данные Сенату», «именные, объявленные из Сената». Именные указы представляли собой распоряжения, о которых императорская власть сообщала Сенату. Через указ «именной, объявленный из Сената», объявлялось то или иное постановление. Под сенатскими указами известны были указы, посылаемые от самого Сената. Указы, объявленные из Сената, а также непосредственно от императорского имени, «имели характер законов, которыми руководствовались в тех или иных случаях в центре и в провинции». Обилие указов создавало ряд трудностей для пользования ими. Поэтому в XVIII и XIX вв., до выпуска свода законов Российской империи, многие дельцы пользовались этим для затягивания какой - либо большой тяжбы, тянувшейся иногда по нескольку лет. В Сенат и в другие учреждения поступали с мест доношенил. Подобный материал требует значительной исторической критики, в особенности, когда речь идет о документах политического характера. ЛИТЕРАТУРА К ГЛАВЕ XVI Реформы Петра I. Сборник документов. Составитель В. И. Лебедев, Соцэкгиз, М. 1937. — Акты царствования Екатерины II, под ред. Г. Н. Шмелева, 1907. — Доклады и приговоры Правительствующего сената в царствование Петра Великого, под ред. Н. В. Калачова, т. I—III (за 1711—1712 гг.). — История Правительствующего сената за двести лет (1711—1911), т. I—V, Спб. 1911. — Градовский, Высшая администрация России XVII ст. и Генерал - Прокуроры, 1867. — Н. Баранов, Архив Правительствующего сената, т. I—III (1704—1762).—Протоколы Верховного тайного совета (Сборник Русского исторического общества, тт. LV, LVI, LKIII, LXIX, LXXIX, LXXXIV, XCIV, СI). - Бумаги Кабинета министров (Сборник Русского исторического общества, т. CIV, CVI, CVIII, CXI, CXIV, CXV1I, СХХ, CXXIV, CXXVI, СХХХ). — Письма и бумаги Петра Великого, т. I—VI, под ред. А. Ф. Бычкова. — 200 - летие кабинета его императорского величества 1704—1904, Спб. 1911. — М. И. Семевский, Очерки из русской истории (в том числе Тайная канцелярия при Петре Великом).— Люди старого века, Спб. 1880 (по материалам Преображенского приказа и Тайной канцелярии). — Сборник Московского главного архива министерства иностранных дел, т. I—IV, М. 1880—1883 (дипломатические отношения с Востоком в XVIII в.). — Описание дел Архива морского министерства с половины XVIII до начала XIX в., т. I—IV, 1887—1893, под ред. Ф. Ф. Веселаго. — Описание документов и дел, хранящихся в архиве святейшего Правительствующего синода, Спб. 1868—1917, т. I— XXXIX. — Полное собрание постановлений по ведомству православного исповедания в России, т. I—V (за 1721—1727 гг.). — П. Кайданов, Систематический каталог делам государственной Коммерц - коллегии, Спб. 1884. — В, С. Иконников, Опыт русской историографии, т. I, кн. I, Киев 1891, стр. 377—686 (обозрение архивов). — Описание документов и бумаг, хранящихся в Московском архиве министерства юстиции, кн. I, Спб. 1889, стр, XIII—XXXVIII. — Архивы СССР, Ленинградское отделение Централь – [215] ного исторического архива, Л. 1933. — Сборник Русского исторического общества, т. IV, VIII, XIV, XXXII, XXXVI, XLIII, LXVI1I, XCIII, CVII, CXV, CXXIII, CXXXIV (наказы в Комиссию по составлению нового Уложения). — Архив кн. Воронцовых (многотомное издание). — Архив кн. Куракиных (многотомное издание). |