Главная страница
Навигация по странице:

  • Консти- туция Российской Федерации

  • 1. Положения Конституции РФ (извлечения).

  • «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

  • 2. Федеральный закон Российской Федерации «О безопасности»

  • 3. Федеральный закон «Об обороне»

  • Права и обязанности граждан Российской Феде- рации в области обороны.

  • 4. Федеральный закон «О гражданской обороне»

  • «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

  • 6. Федеральный закон «О противодействии терро- ризму»

  • «О безопасности дорожного движе- ния»

  • САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА 1. Заполните таблицу «Закон и его предназначе- ние». Проведите анализ материалов таблицы и сделайте выводы.Название и год при- нятия закона

  • Предна- значение закона Устанавливает ли обязанности граждан

  • ОБЖ. 10кл.. М. П. Фролов, В. П. Шолох,М. В. Юрьева, Б. И. Мишин


    Скачать 7.3 Mb.
    НазваниеМ. П. Фролов, В. П. Шолох,М. В. Юрьева, Б. И. Мишин
    АнкорОБЖ. 10кл..pdf
    Дата20.03.2017
    Размер7.3 Mb.
    Формат файлаpdf
    Имя файлаОБЖ. 10кл..pdf
    ТипУчебник
    #4012
    страница3 из 21
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21
    § 4. Законодательные и нормативно-правовые
    акты Российской Федерации по обеспечению
    безопасности
    Обеспечение безопасности — многоаспектная де- ятельность, от результатов которой зависит жизнь и здоровье каждого человека, сохранность его имущес- тва. Малейшие упущения в этой деятельности могут привести к тяжёлым последствиям. Поэтому все аспек- ты обеспечения безопасности должны быть очень чётко отрегулированы. Всем должно быть понятно, кто что призван делать в целях её достижения и какую ответс- твенность несёт за свои действия или бездействие.
    В обществе высшую ответственность несут люди, органы власти и организации за выполнение требова- ний, установленных законами страны. Вопросы обеспе- чения безопасности в той или иной мере присутствуют практически во всех законах Российской Федерации.
    Вместе с тем есть целый ряд законов, всецело направ- ленных на обеспечение безопасности: это Федеральные законы «О безопасности», «О пожарной безопасности»,
    «О безопасности дорожного движения», «О радиацион- ной безопасности», «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенно- го характера», «Об обороне», «О гражданской обороне»,
    «О противодействии терроризму», «О противодействии экстремистской деятельности», «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и др. Рас- смотрим некоторые законы.

    28
    Основным законом государства является
    Консти-
    туция Российской Федерации. Другие законы и иные правовые акты не должны противоречить ей, она име- ет высшую юридическую силу.
    В Российской Федерации действует основной за- кон государства — Конституция Российской Федера- ции, которая гарантирует права и свободы человека и гражданина (глава 2). Она была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
    Конституция провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и обязанность государства — признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Конституция в целом и каждое её положение так или иначе служат тому, чтобы обеспечить безопасность каждого отдельного человека страны и всего общества и государства в целом от ка- ких бы то ни было угроз — внешних или внутренних.
    В соответствии с этим каждый гражданин страны имеет право быть защищённым своим государством, но в то же время обязан и сам защищать его.
    1. Положения Конституции РФ (извлечения).
    Все положения главы 2 составляют основы правово- го статуса личности в стране и не могут быть измене- ны иначе как в порядке, установленном Конституцией
    Российской Федерации.
    В частности, статья 2 гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и граж- данина — обязанности государства».
    Каждый гражданин Российской Федерации облада- ет на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией
    Российской Федерации (ст. 6, п. 2).
    Эти положения Конституции относятся и к праву человека на обеспечение своей личной безопасности, безопасности своей семьи и имущества. В этой связи государство обязано принимать все необходимые меры для обеспечения этого права.

    29
    В статье 17 п. 3 записано: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц».
    Статья 42. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состо- янии и на возмещение ущерба, причинённого его здоро- вью или имуществу экологическим правонарушением.
    Статья 43.
    п. 1. Каждый имеет право на образование.
    п. 3. Каждый в праве на конкурсной основе бес- платно получить высшее образование в государствен- ном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
    Статья 59.
    п. 1. Защита Отечества является долгом и обязан- ностью гражданина Российской Федерации.
    п. 2. Гражданин Российской Федерации несёт воен- ную службу в соответствии с Федеральным законом.
    п. 3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоре- чит несение военной службы, а также в иных, установ- ленных Федеральным законом, случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.
    Статья 60.
    Гражданин Российской Федерации может самосто- ятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет.
    Каждый здравомыслящий гражданин кровно за- интересован в поддержании на высоком уровне нацио- нальной безопасности своей страны. Ведь
    национальная
    безопасность — это состояние защищённости личнос- ти, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.
    Базовым документом, где излагаются порядок дейст- вий и меры по обеспечению национальной безопаснос-

    30 ти, является
    «Стратегия национальной безопасности
    Российской Федерации до 2020 года». Основная задача
    Стратегии состоит в формировании и поддержании си- лами обеспечения национальной безопасности внутрен- них и внешних условий, благоприятных для реализа- ции стратегических национальных приоритетов.
    Силы и средства обеспечения национальной безо- пасности сосредоточивают свои усилия и ресурсы на обеспечении национальной безопасности во внутрипо- литической, экономической, социальной сферах, в сфе- ре науки и образования, в международной, духовной, информационной, военной, оборонно-промышленной и экологической сферах, а также в сфере общественной безопасности.
    Разрабатывая законодательно-правовую базу по обеспечению безопасности, государство к настоящему времени издало ряд Федеральных законов, постанов- лений Правительства Российской Федерации и другие нормативные документы.
    2. Федеральный закон Российской Федерации
    «О безопасности» (принят в 2010 г.)
    Он определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государс- тва, общественной безопасности, экологической безо- пасности, безопасности личности, иных видов безопас- ности, полномочия и функции органов государственной власти и органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Рос- сийской Федерации, его задачи и функции.
    К основным задачам Совета Безопасности относятся:
    — обеспечение условий для реализации Президен- том страны полномочий в области обеспечения безопас- ности;
    — формирование государственной политики в об- ласти обеспечения безопасности и контроль за её ре- ализацией;
    — прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, оценка военной опасности и во-

    31
    енной угрозы, выработка мер по их нейтрализации, а также ряд других.
    В числе основных принципов обеспечения безопас- ности такие, например, как: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; системность и комп- лексность мер, принимаемых в интересах обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер; вза- имодействие различных органов государственной влас- ти, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности и др.
    Содержание деятельности по обеспечению безопас- ности включает в себя:
    — прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;
    — определение основных направлений государст- венной политики и стратегическое планирование в об- ласти обеспечения безопасности;
    — разработку и применение мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, нейтрализации последствий их проявления;
    — разработку, производство и внедрение современ- ных видов вооружения, военной и специальной техники;
    — координацию деятельности органов государст- венной власти и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности и др.
    3. Федеральный закон «Об обороне» (принят в 1996 г.),
    в котором определены:
    — основы и организация обороны Российской Фе- дерации;
    — полномочия органов государственной власти РФ;
    — функции органов государственной власти субъ- ектов РФ, организаций и их должностных лиц;
    — права и обязанности граждан РФ в области обо- роны;
    — силы и средства, привлекаемые для обороны;
    — ответственность за нарушение законодательства
    РФ в области обороны;
    — другие нормы, касающиеся обороны.

    32
    Законом закреплены права и обязанности граждан
    РФ в области обороны, где отмечается, что граждане
    Российской Федерации:
    — исполняют воинскую обязанность в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и во- енной службе»;
    — принимают участие в мероприятиях по граж- данской обороне и территориальной обороне.
    Под
    обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооружённого нападения, а также защиты населения, территории и суверенитета Российской Фе- дерации.
    Оборона является элементом национальной безопас- ности и одной из важнейших функций любого госу- дарства.
    Она организуется и осуществляется в соответствии с международным правом, Конституцией Российской
    Федерации, действующим законодательством и воен- ной доктриной Российской Федерации.
    Для обороны Российской Федерации с применением средств вооружённой борьбы создаются Вооружённые
    Силы и устанавливается воинская обязанность граж- дан страны.
    К обороне государства могут привлекаться войска федеральной пограничной службы, внутренние войска, войска службы безопасности, железнодорожные войска и войска гражданской обороны Российской Федерации.
    Организация обороны включает:
    правовое регулирование в области обороны;
    прогнозирование и оценку военной угрозы;
    разработку военной политики и военной доктри- ны Российской Федерации;
    строительство, подготовку и поддержание в не- обходимой готовности Вооружённых Сил и пла- нирование их деятельности в интересах обороны государства;
    разработку, производство и совершенствование оружия и военной техники;

    33
    мобилизационную подготовку органов государс- твенной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, экономики, территории, коммуни- каций и населения страны;
    создание запасов материальных ценностей в го- сударственном и мобилизационном резервах;
    планирование и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;
    обеспечение сохранения государственной и воен- ной тайны;
    развитие военной науки;
    координацию деятельности органов государс- твенной власти и управления, органов местного самоуправления в области обороны;
    гражданский контроль за расходами на оборону и деятельность Министерства обороны Российской
    Федерации в объёме, не ограниченном законом;
    международное сотрудничество в целях коллек- тивной безопасности и совместной обороны;
    другие мероприятия в области обороны.
    Президент Российской Федерации одновременно яв- ляется Верховным главнокомандующим Вооружённы- ми Силами Российской Федерации. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент вводит на территории Рос- сийской Федерации или в отдельных её местностях во- енное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной думе. Ре- жим военного положения определяется Федеральным конституционным законом «Об обороне».
    Права и обязанности граждан Российской Феде-
    рации в области обороны. Все граждане Российской
    Федерации:
    исполняют воинскую обязанность;
    принимают участие в мероприятиях по граж- данской и территориальной обороне;
    могут создавать организации, содействующие укреплению обороноспособности страны;

    34 предоставляют в военное время для нужд обо- роны по требованию органов исполнительной власти здания, сооружения, транспорт и другое имущество, находящееся в их собственности, с последующей компенсацией расходов.
    Закон «Об обороне» определяет понятия: состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская и территориальная оборона.
    Состояние войны объявляется Федеральным законом при вооружённом нападении на Россию государства или группы государств и при необходимости выпол- нения международных договоров. С момента объяв- ления состояния войны наступает военное время, которое заканчивается в момент объявления о пре- кращении военных действий, но не ранее их фак- тического прекращения.
    Военное положение — особый правовой режим де- ятельности органов государственной власти, предус- матривающий ограничения прав и свобод, оно вво- дится на всей территории Российской Федерации или в отдельных её местностях в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Рос- сийской Федерации. В период военного положения
    Вооружённые Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы могут вести боевые дейс- твия по отражению агрессии независимо от объ- явления состояния войны. Органом оперативного управления Вооружёнными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами при введении военного положения является Гене- ральный штаб Вооружённых Сил РФ.
    Мобилизация (общая или частичная) — осуществле- ние мероприятий по переводу Вооружённых Сил
    РФ и других войск на организацию и состав, пре- дусмотренные для военного времени, а также по переводу органов государственной власти и органи- заций на работу в условиях военного времени. По- рядок мобилизационной подготовки и проведения мобилизации определяется федеральным законом.

    35
    Гражданская оборона создаётся в целях защиты населения и организаций от опасностей и последствий, возникающих при ведении военных действий. Задачи и организация гражданской обороны определяются Фе- деральным законом.
    Гражданская оборона — составная часть общегосу- дар ственной системы оборонных мероприятий, осу- ществляемых в мирное и военное время в целях защиты населения и хозяйства страны от оружия массового поражения (ОМП) и других средств нападения противника, а также для проведения спасательных и неотложных аварийно- восстановительных работ. Гражданская оборона включает организацию разведки и оповещения населения о готовящем- ся и начавшемся нападении с применением ОМП, заблаговре- менную подготовку защитных сооружений и укрытий; создание запасов средств индивидуальной защиты; проведение эвакуа- ции населения из крупных городов в загородную зону при угро- зе нападения; обучение населения способам защиты от ОМП, проведение инженерно-технических мероприятий по усиле- нию защиты объектов во всех отраслях народного хозяйства для повышения их устойчивости от ударов противника, созда- ние запасов материальных средств, автономных источников электроэнергии, газа, водоснабжения; выполнение аварийно- спасательных и восстановительных работ; ликвидацию пос- ледствий аварий и катастроф в мирное время; пополнение материалов и средств для восстановительных работ.
    Территориальная оборона организуется в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на тер- ритории Российской Федерации от действий против- ника, диверсионных или террористических актов, а также для введения и поддержания режимов чрезвы- чайного положения и военного положения. Общие за- дачи и организация территориальной обороны опреде- ляются Президентом Российской Федерации.
    4. Федеральный закон «О гражданской обороне»
    (принят в 1998 г.)
    В законе определены:
    — задачи, правовые основы их осуществления;

    36
    — полномочия органов государственной власти РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
    — порядок обучения граждан РФ способам защи- ты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
    — порядок участия в проведении мероприятий по гражданской обороне в органах государственной влас- ти и организациях.
    5. Начавшееся в конце XX в. ослабление для Рос- сии внешних угроз и, напротив, постоянное возрас- тание числа и масштабов природных и техногенных катастроф потребовали перенаправить силы и ресурсы государства на борьбу с новыми опасностями. С учётом данных обстоятельств был принят Федеральный закон
    «О защите населения и территорий от чрезвычайных
    ситуаций природного и техногенного характера» (при- нят в 1994 г.).
    Данный закон определяет:
    — общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории
    РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техно- генного характера;
    — полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций в области за- щиты населения и территорий, а также и разграниче- ние этих полномочий;
    — права и обязанности граждан РФ в этой области;
    — порядок подготовки населения в области защи- ты от чрезвычайных ситуаций;
    — основные задачи единой государственной систе- мы предупреждения и ликвидации чрезвычайных си- туаций (РСЧС).
    Его целями являются:
    — предупреждение возникновения и развития чрез- вычайных ситуаций;

    37
    — снижение размеров ущерба и потерь от чрезвы- чайных ситуаций;
    — ликвидация чрезвычайных ситуаций;
    — разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС между федеральными органами исполнительной власти, органами исполни- тельной власти субъектов Российской Федерации, ор- ганами местного самоуправления и организациями.
    В соответствии с данным законом, граждане РФ имеют право:
    — на защиту жизни, здоровья и личного имущест- ва в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
    — использовать средства коллективной и индиви- дуальной защиты, предназначенные для защиты насе- ления от чрезвычайных ситуаций;
    — на возмещение ущерба, причинённого их здоро- вью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
    Граждане РФ обязаны:
    — соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
    — соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, которые могут привести к возник- новению чрезвычайных ситуаций (пожар, взрыв и т.д.);
    — изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приёмы ока- зания первой помощи пострадавшим, правила пользо- вания коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в области безопасности.
    Учащимся образовательных заведений следует по- нимать, что проведение с ними уроков и занятий в рамках подготовки к действиям в чрезвычайных си- туациях — это не пожелание учителей, а требование
    Федерального закона! Должностные лица и граждане, виновные в невыполнении или недобросовестном выпол- нении законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей,

    38 несут дисциплинарную, административную, граждан- ско-правовую и уголовную ответственность.
    Ряд принципиальных положений, определяющих порядок и организацию защиты населения и террито- рий от чрезвычайных ситуаций различного характера, раскрывается в других законах.
    К этим законам следует отнести Федеральные зако- ны: «О пожарной безопасности», «О радиационной бе- зопасности населения», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О безопасности гидротехнических сооружений», «О санитарно-эпиде- мическом благополучии населения», «О противодейс- твии терроризму», «О противодействии экстремистской деятельности».
    6. Федеральный закон «О противодействии терро-
    ризму» (принят в 2006 г.)
    В законе установлены:
    — основные принципы противодействия терро- ризму;
    — правовые и организационные основы профилак- тики терроризма и борьбы с ним;
    — условия минимизации и (или) ликвидации пос- ледствий проявления терроризма;
    — правовые и организационные основы примене- ния Вооружённых Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом;
    — условия осуществления противодействия терро- ризму федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской
    Федерации и органов местного самоуправления в пре- делах своих полномочий.
    Терроризм относится к числу общечеловеческих социальных проблем. Терроризм — идеология наси- лия, связанная с устрашением населения или в ви- де форм противоправных насильственных действий относительно органов власти. Терроризм приносит массовые человеческие жертвы, сеет вражду между народами и государствами, вызывает недоверие и не- нависть между социальными и национальными груп- пами граждан.

    39
    7. В связи с социальной опасностью экстремизма в
    2002 г. принят
    Федеральный закон «О противодейст-
    вии экстремистской деятельности».
    В законе определены:
    — правовые организационные основы противодей- ствия экстремистской деятельности;
    — ответственность за экстремистскую деятельность общественных и религиозных объединений (организа- ций) и граждан;
    — ответственность средств массовой информации за распространение экстремистских материалов и осу- ществление экстремистской деятельности.
    8. В конце 1994 г. в России был принят Федераль- ный закон
    «О пожарной безопасности». Тогда обста- новка с пожарами на территории нашей страны была особенно тяжёлая. В том же 1994 г. произошло свыше
    325 000 пожаров, при которых погибли 15 710 человек и ещё 12 200 — получили травмы. Были годы, когда число погибших при пожарах доходило до 20 000 че- ловек, а пострадавших почти до 15 000! Вдумайтесь в эти цифры, разделите их на 365 дней в году, и вы ужаснётесь, увидев, что в иной год только за один день в нашей стране возникало примерно 890 пожаров, при этом 55 человек теряли свои жизни и ещё свыше 40 — здоровье. То есть только за один день пожары убивали и калечили почти 100 человек! Требовалось преломить эту опасную тенденцию.
    Пожары — очень большое зло для нашей большой страны. Закон «О пожарной безопасности» тоже объём- ный. Он определяет, кому и каким образом надлежит решать те или иные проблемы. Закон охватывает мно- гие разнообразные вопросы, в том числе:
    — устанавливает виды пожарной охраны (государст- венная противопожарная служба, муниципальная, ве- домственная, частная и добровольная пожарная охра- на) и её задачи;
    — требует разрабатывать и реализовывать меры пожарной безопасности — на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности зданий, мате- риалов, изделий, технологических процессов и пр.;

    40
    — определяет функции и порядок деятельности ор- ганов государственного пожарного надзора;
    — указывает полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области пожар- ной безопасности, права и обязанности организаций и граждан, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности;
    — определяет организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, привлече- ния для этого соответствующих сил;
    — раскрывает вопросы финансового и материально- технического обеспечения служб пожарной безопаснос- ти, деятельности по реализации мер пожарной безопас- ности и др.
    Помните, закон обязывает граждан:
    — соблюдать требования пожарной безопасности;
    — иметь в помещениях и строениях, находящихся в их пользовании, первичные средства тушения пожа- ров и противопожарный инвентарь;
    — при обнаружении пожаров немедленно уведом- лять о них пожарную охрану;
    — до прибытия пожарной охраны принимать по- сильные меры по спасению людей, имущества и туше- нию пожаров;
    — оказывать содействие пожарной охране при ту- шении пожаров;
    — выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государствен- ного пожарного надзора.
    Ещё одна крайне актуальная проблема в облас- ти обеспечения безопасности населения — много- численные случаи гибели людей на дорогах России.
    Ежегодно на территории страны происходит свыше
    190 000 дорожно-транспортных происшествий (ДТП).
    В них гибнет более 25 000 человек, получают ране- ния около 250 000. Образно говоря, каждый год из-за происшествий на дорогах Россия теряет небольшой город, а достаточно большой город — с населением в четверть миллиона превращается в одну большую
    «больницу».

    41
    Свыше 25 000 ДТП случается из-за нарушений пешеходов, отчего примерно 4500 человек гибнут, а
    22 000 получают ранения. Более 70% всех ДТП про- исходит вследствие недисциплинированности водите- лей. Они нарушают скоростной режим, проезжают на красный сигнал светофора, выезжают на встречную полосу движения. Нередко это происходит вследствие управления транспортным средством в нетрезвом ви- де. Большое количество ДТП случается по причине неудовлетворительного состояния дорог.
    В стремлении навести порядок на дорогах, иско- ренить опасные происшествия, снизить количество гибнущих и травмируемых в ДТП людей был принят
    Федеральный закон
    «О безопасности дорожного движе-
    ния». Его задачи: охрана жизни, здоровья и имущест- ва граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшест- вий, снижения тяжести их последствий. Положения закона направлены на то, чтобы постепенно устранить названные выше причины ДТП, сделать наши дороги и передвижение по ним безопасными как для людей в транспортных средствах, так и для пешеходов.
    Одной из мер обеспечение безопасности дорожного движения в законе называется организация подготовки водителей транспортных средств и обучение граждан правилам и требованиям безопасности движения. Та- кое обучение граждан закон предписывает проводить в дошкольных, общеобразовательных и специальных образовательных учреждениях.
    ВОПРОСЫ
    1. Какие законодательные акты устанавливают основы деятельности государства по обеспече- нию безопасности?
    2. Какая статья Конституции России вменяет в обязанности государства обеспечение безопас- ности граждан и общества?

    42 3. Какой закон определяет понятие безопасности и основные направления деятельности государства по её обеспечению?
    4. Почему совокупность законодательных актов по обеспечению безопасности мы называем систе- мой законодательных актов? Какие основные за- коны, относящиеся к этой системе, вы знаете?
    5. В чём состоят основные задачи законодательства по обеспечению безопасности?
    6. Назовите, какие права и свободы гарантирует
    Конституция РФ?
    7. Дайте определение безопасности в соответствии с Федеральным законом РФ «О безопасности»?
    8. Какие права и обязанности граждан РФ закреп- лены Федеральным законом «Об обороне»?
    9. Какие права и обязанности граждан определены
    Федеральным законом РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при- родного и техногенного характера»?
    10. Дайте определение терроризма, как идеологии насилия.
    11. Почему Федеральный закон РФ «О пожарной бе- зопасности» обязывает обучающихся лиц в обра- зовательных учреждениях изучать меры пожар- ной безопасности?
    12. Как вы считаете: война — это необходимая или исключительная мера разрешения межгосударс- твенных конфликтов? Обоснуйте свою точку зрения.
    13. Обязан ли каждый гражданин принимать учас- тие в военных действиях? Обоснуйте своё мне- ние.
    14. Что такое «оборона государства» и как вы оце- ниваете её роль в обеспечении безопасности об- щества и личности?
    15. Что включается в понятие «организация оборо- ны государства»?
    16. В чём заключается различие в понятиях «граж- данская оборона» и «территориальная оборона»?

    43
    САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
    1. Заполните таблицу «Закон и его предназначе- ние». Проведите анализ материалов таблицы и сделайте выводы.
    Название и год при-
    нятия закона
    Предна-
    значение
    закона
    Устанавливает
    ли обязанности
    граждан?
    Федеральный закон
    «О безопасности»
    от 5 марта 1992 года
    № 2646-1
    Федеральный закон
    «О противодействии терроризму»
    от 6 марта 2006 года
    № 35-ФЗ
    Федеральный закон
    «О пожарной безо- пасности»
    от 21 декабря
    1994 года № 69-ФЗ
    Федеральный закон
    «О воинской обя- занности и военной службе»
    от 28 марта 1998 го- да № 53-ФЗ
    ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА
    1. Подготовьте сообщение на тему «Законодатель- ные меры по противодействию терроризму».
    1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21


    написать администратору сайта