Макроэкономика_Ивашковский_2002. Международных отношений (университет) Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации Москва Дело 2002
 Скачать 4.17 Mb.
|
|
ГЛАВА 10 ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЮЛ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ В РАБОТАХ МЕРКАНТИЛИСТОВ В XVI — XVII вв. в Европе происходил заметный рост как внутренней, таки внешней торговли. Товарный обмен становился выгодным делом не только для отдельных купцов, но и для целых наций Испания, Голландия, Англия. Именно в этот период появляются первые самостоятельные экономические сочинения, главной темой которых становятся вопросы торговли, в особенности международной. Авторами этих сочинений были меркантилисты, идеология которых стала со временем официальной экономической политикой большинства европейских государств, проводившейся практически до середины XVIII в. Меркантилизм (от итальянского mercante — торговец, купец) явился, по существу, первой школой политической экономии , непосредственно выражавшей воззрения и интересы государственных деятелей, представителей финансовых и торговых кругов эпохи первоначального накопления капитала. Он возник как попытка теоретического обоснования экономической политики, отстаиваемой теми, кто после открытия золотых и серебряных приисков в Америке увидел в накоплении драгоценных металлов основу богатства государства Отождествление богатства с деньгами золотом можно считать первой характерной чертой меркантилизма. Однако если страна не располагает собственными рудниками, то единственным путем к обладанию золотом является внешняя торговля. Этот вывод характеризует вторую важную черту мировоззрения меркантилистов. Наконец, третья черта меркантилистской идеологии заключается в том, что накопление денежного богатства посредством внешней торговли может быть достигнуто лишь с помощью соответствующей госу- политики Иначе говоря, поскольку национальное богатство одной страны может возрастать лишь за счет его сокращения в другой стране (так как внешняя торговля лишь перераспределяет богатства, то каждой нации необходима сильная государственная машина, включающая армию, торговый и военный флот, развитую систему регулирования внешней торговли, которая могла бы обеспечить превосходство над другими странами. Таким образом центральным вопросом в теории меркантилистов (фактически первых в истории экономистов был вопрос практический: Термин "политическая экономия" впервые был введен в научный оборот французским меркантилистом А. Монкретьеном в его сочинении политической экономии г что может увеличить богатство нации Дав на него ответ, меркантилисты все внимание сосредоточили на разработке и обосновании внешнетор- политики нации которая должна обеспечить получение прибыли от международных экономических связей. Однако практические рецепты меркантилистов существенно различались в зависимости от положения и целей той или иной страны, а также от исторических условий. Экономисты различают ранний и поздний (зрелый) меркантилизм Ранний меркантилизм наиболее известными представителями которого были Г. Скаруффи (Италия) и У Стаффорд (Англия, возник в XV в. и изжил себя к середине XVI в. Его мировоззренческим кредо была теория денежного баланса обосновывавшая политику, направленную на удержание денег в стране. Для этого категорически запрещался их вывоз заграницу, вводилась государственная монополия на торговлю валютой, иностранным купцам вменялось в обязанность истратить все вырученные от продажи своих товаров суммы на покупку местных изделий. Эти и подобные меры дали основание историкам характеризовать ранний меркантилизм как монетарную систему Деньги, и только деньги, были целью и смыслом национальной экономической политики, которая в конечном счете становилась тормозом международной торговли. По разному высказыванию Ф. Энгельса, "нации стояли друг против друга как скряги, обхватив обеими руками дорогой им денежный мешок, с завистью и подозрительностью озираясь на своих соседей" 1 Поздний (зрелый) меркантилизм получил развитие во второй половине в. и достиг расцвета в XVII в. Его главными теоретиками были Т. Мен (Англия, А Серра (Италия, А Монкретьен (Франция) и др. К моменту зарождения позднего меркантилизма прежняя монетарная система взглядов полностью себя исчерпала. Дело в том, что в результате цен" количество денежного металла в европейских странах увеличилось в несколько раз, ускорился его оборот, и проблема нехватки денег отошла в прошлое. В этих условиях продолжение политики денежного баланса представлялось экономическим нонсенсом. Стремление государства заставить купцов привозить обратно в страну иностранную валюту, которую к тому жене требовалось в обязательном порядке менять на "порченую" национальную монету, воспринималось ими как ущемление их интересов. Поэтому поздние меркантилисты выдвинули новую философию увеличения богатства нации ив соответствии с ней сформировали цели и задачи государственной экономической политики. Центральным пунктом взглядов поздних меркантилистов стала система активного торгового баланса Считалось, что государство становится тем богаче, чем больше разница между стоимостью вывезенных и вве- К, Энгельс Ф Соч. Т. С. 544. 257 зенных товаров. Такая разница обеспечивалась двумя способами во- первых, за счет вывоза товаров собственного производства, причем только готовых изделий, так как от их продажи выручается больше денег, чем от вывоза сырья во-вторых (и это было главным, при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег заграницу. При этом выдвигался принцип покупать дешевле водной стране и продавать дороже в другой. Вывоз денег из страны, если он обеспечивает увеличение торговой прибыли, по мнению меркантилистов, является в конечном счете средством заработать больше денег. Вот что писал поэтому поводу классик зрелого меркантилизма Т. Мен: "Увеличение ввоза товаров с помощью наших наличных денег, в конце концов, после вывоза этих товаров снова заграницу, превращается во ввоз гораздо большего количества Вывоз денег он отождествлял с посевом, дающим в будущем богатый урожай. Для обеспечения активного торгового баланса и захвата внешних рынков государство ограничивало ввоз иностранных товаров путем установления высоких импортных пошлин и поощряло вывоз, выдавая, в частности, премии для организации и развития экспортных мануфактур. Таким образом, в центре внимания идеологов зрелого меркантилизма оказывалась не только посредническая торговля, но и производство, правда, только как средство увеличения внешнеторгового сальдо. Именно поэтому К. Маркс характеризовал зрелый меркантилизм как коммерческую, или мануфактурную, систему. Итак, если ранние меркантилисты отождествляли богатство с золотом и серебром и сводили функции денег к средству тов экономической теории зрелого меркантилизма под богатством понимался избыток продуктов, который должен на внешнем рынке превратиться в деньги, асами деньги рассматривались уже не только как средство накопления, но и как средство обращения Вместе стем, отстаивая посредническую торговлю, они были сторонниками обращения денег по формуле Д — Т — Д' и, по существу, трактовали деньги как капитал. Однако установка на достижение эффекта от внешней торговли за счет превышения экспорта над импортом вела на практике к ужесточению протекционизма что в конечном счете подрывало основы международной торговли — сферы, в которой видели источник роста национального благосостояния. В итоге во второй половине XVIII в. политико-экономические рецепты меркантилистов потерпели крахи экономисты выдвинули новые теории, в основе которых лежало требование свободы как внутренней, таки внешней торговли. Меркантилизм. Л, 1935. С. 162. 258 10.2. ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ФРАНЦУЗСКИХ ФИЗИОКРАТОВ И АНГЛИЙСКИХ КЛАССИКОВ В полемике с меркантилистами во второй половине XVIII — начале вв. формируются другие взгляды на международную торговлю, выразителями которых были французские и английские экономисты. Первыми срезкой критикой меркантилистов выступили французские экономисты- физиократы: Ф. Кенэ, П. Мерсье дела Ривьер и др. Но, как это нередко бывает в науке, эта критика была направлена не против каких-то отдельных элементов меркантилистской школы, а преследовала цель отрицания всего того, что было предложено ее представителями. Отрицанию подвергся "краеугольный камень" политической экономии меркантилизма — производительный характер торговли вообще и международной в частности, ее способность преумножать национальное богатство страны. По мнению физиократов, обмен, сведенный к акту "даю, чтобы и ты мне дал, с чисто точки зрения бессмыслен, ибо он ничего не производит, а лишь заключает в себе эквивалент обмениваемых ценностей. Они недоумевали где же возросшее богатство, если каждая страна при обмене получает точный эквивалент того, что она отдает? Правда, физиократы соглашались стем, что внешняя торговля может обогатить одну страну за счет другой, нов таком случае не будет создания богатства, поскольку одна страна теряет то, что приобретает другая. Если же обмен осуществляется на взаимовыгодной, эквивалентной основе, то он не создает чистого продукта, и значит, не может считаться источником обогащения. В лучшем случае обмен способен дать лишь но это не приращение реального богатства, ибо то, что выручает один, теряет другой торговые нации одинаково обольщаются тем, — писал Мерсье дела Ривьер, — что они обогащаются от торговли, но — удивительная вещь — они все воображают, что они обогащаются за счет других. Приходится согласиться, что этот мнимый барыш в том виде, как они его себе представляют, должен быть весьма чудодейственной вещью, ибо, по их мнению, каждый выручает и никто не теряет" Таким образом, по мнению физиократов, в торговле не могут одновременно выигрывать обе участвующие в обмене страны выигрывает либо одна за счет другой, либо никто. Третьего не дано. Но отчего же тогда существует внешняя торговля, почему люди вовсе времена практиковали и практикуют обмен, если в результате они ничего не могут приобрести, а рискуют лишь потерять Совет физиокра- тов был краток внешняя торговля необходима, так как приходится вво- Ш История экономических учений. МС зить из-за границы те товары, которые страна не может производить, и вывозить те, которые она не в состоянии потребить, но она — необхо- димое Физиократы признавали истинно полезным только такой обмен, при котором продукты переходят из рук земледельцев прямо в руки потребителей, в противном случае продукты не достигнут цели и погибнут в руках производителей. Обмен же, заключающийся в покупке этих продуктов для их перепродажи, нечто иное, как расхищение богатств, поскольку часть из них достается бесплодному классу торговцев. В чем же ошибочность суждений физиократов? Прежде всего в том, что они представляли себе богатство лишь в натуралистической форме Уровень экономического мышления в то время не позволил им осознать тот факт, что два товара, первоначально находившихся в разных странах. могут возрастать по стоимости в процессе обмена поскольку каждая продает то, что представляет для нее меньшую полезность, и покупает то, что имеет большую полезность. Одним словом, они еще не понимали, что производительность обмена в томи состоит, что он увеличивает полезность обмениваемых благ, поскольку считали, что полезность всегда существует до обмена и, следовательно, не может быть создана им напротив, она создает обмен. Вместе стем, признавая бесплодность внешней торговли сточки зрения увеличения реального богатства физиократы были, по существу, первыми сторонниками предоставления ей свободы потому что, во-первых, в то время как внутренняя, таки внешняя торговля оказалась опутанной всевозможными порой совершенно искусственными ограничениями; во-вторых, формировавшийся в то время "естественный порядок предполагал свободу каждого индивида продавать или покупать все, что ему угодно, независимо оттого, внутри или вне страны осуществляются эти акты, поскольку сам "естественный порядок" не признавал границ наконец, в-третьих, свобода торговли могла обеспечить, по мнению физиокра- тов, "хорошие" цены на продукты земледелия. Имелось ввиду, что свобода торговли обеспечит свободу вывоза хлеба заграницу по высокой цене в момент его избытка в стране и такую же свободу его ввоза в случае неурожая, что предотвратит повышение ценна хлеб. Одним словом, свобода торговли сводилась у физиократов к уничтожению тех торговых правил, которые были разработаны меркантилистами и которые явно противоречили интересам сельскохозяйственных производителей. Тогдашняя протекционистская система склонялась к тому, чтобы развивать промышленность за счет земледелия, покровительствуя вывозу Понятие политической и правовой мысли XVII — XVIII вв., означавшее совокупность и прав, вытекающих из природы человека и независимых от социальных условий. Развивалось в произведениях Дж Руссо, Ш. Монтескье, Д. Дид- рои др мануфактурных товаров и, наоборот, ограничивая вывоз сельскохозяйственных продуктов и сырья, чтобы обеспечить ими растущее городское производство и наемную рабочую силу. О запрещении ввоза хлеба никто не заботился. Более того, в период кольбертизма принимались жесткие меры, запрещавшие вывоз хлеба, и создавались условия для его ввоза, тогда как по отношению к мануфактурам все делалось наоборот. Разумеется, аргументы физиократов в пользу предоставления свободы международной торговле имели узкоцелевую направленность, однако все они были взяты на вооружение их последователями и учениками представителями английской политической экономии и стали классическими в истории экономической мысли. Наиболее важные из них заключаются в. Доказана несостоятельность софизмов меркантилистов о торговом балансе. Физиократы показали, что стремление государства привлечь в страну как можно больше денег из-за рубежа за счет продажи товаров иностранцам в конечном счете обернется неплатежеспособностью чужих стран и, следовательно, прекращением сих стороны всяких закупок в дальнейшем. Кроме того, наполнение страны деньгами приведет к чрезмерной дороговизне, необходимости покупать у иностранцев и оттоку денег из страны. Подвергнуто критике положение, что таможенные пошлины оплачиваются иностранцами Любой иностранный купец, говорили физиократы, постарается получить ту цену, которую ему дали бы другие страны. В этом случае пошлина на ввозимый товар всегда будет надбавкой к цене, которую вынужден платить отечественный покупатель. Отвергнута политика так называемой взаимности в защите национальных рынков. Установленная покупающей страной А пошлина на ввоз вредит продающей стране Б, поскольку уменьшает потребление ее продуктов, а значит, сокращает ее доходы. В результате страна Б вынуждена будет сократить закупки в стране А, что обернется потерями для последней. Не решит проблемы и ответное введение пошлин. Если Англия наложит на французские вина пошлины, уменьшающие их потребление британцами, то сможет ли Франция больше продать своих вин, если обложит пошлинами английские товары "Вредом, который вы причиняете ей, устранится ли вред, который она причиняет вам" — спрашивали физиократы. Лишь для одного рода торговли физиократы требовали ограниче- для торговли те. для Ссуды они допускали только в сельском хозяйстве, поскольку только там процент мог быть оплачен из действительно возросшего югатства (чистого продукта земли). Подробнее см Жид Рист История экономических учений, МС Теория абсолютных преимуществ А. Смита. Следующий серьезный шаг в развитии теории международной торговли сделали классики английской политической экономии А. Смит, Д. Рикардо, Дж. Ст. Милль. Рассмотрим взгляды каждого из них в отдельности. В своих суждениях о международной торговле, как и по многим другим вопросам экономики. А. Смит опирался научение физиократов, которое оказало на него огромное влияние. Однако А. Смит превзошел своих предшественников широтой взглядов и глубиной анализа хозяйственных явлений. Если для физиократов внешняя торговля была "необходимым злом, то А. Смит, наоборот, признает ее выгодной саму по себе лишь бы она возникла своевременно и развивалась самостоятельно, без государственного вмешательства. Прежде чем характеризовать положительные стороны международной торговли и создавать ее теорию, А. Смит дает всеобъемлющую критику протекционизма. Эта критика опирается на разработанное им учение о богатстве нации Источником богатства А. Смит считает труда первыми решающим фактором увеличения богатства — разделение труда. Последнее, по мнению А. Смита, не придумано людьми, а является результатом развития данного человеку природой стремления к торгу, к взаимному обмену одного товара на другой. Правда, это стремление есть не первоначальное свойство человеческой натуры, а следствие личного интереса индивида. А. Смит что любой индивид гораздо быстрее достигнет цели, если обратится не к доброму расположению ближних, а к их собственной выгоде мне тов чем я нуждаюсь, и ты получишь то, что тебе нужно. Именно таким путем мы получаем друг от друга значительно большую часть услуг, в которых мы После разделения труда никакой другой общественный институт так не содействует обмену и, следовательно, росту богатства, как деньги Однако в глазах А. Смита деньги сами по себе небыли богатством. Истинное богатство страны, говорит он, состоит не в деньгах, а в землях, строениях и разного рода предметах потребления. Деньги же лишь 'колесо обращения" товаров, а значит, они не могут быть целью производства и торговли. Следующий основной фактор богатства — рост капитала Чем большим капиталом располагает нация, тем большее число работников она может вовлечь в изготовить орудий и машин, увеличить производительность труда, развить его разделение. Одним словом, промышленность страны может расти лишь по мере роста ее капитала, а капитал, в свою очередь, может увеличиваться лишь по мере того, как промышленность делает сбережения из созданного ею дохода. Из последнего положения А. Смит формулирует вывод, ставший впоследствии клас- А Исследования о природе и причинах богатства народов Антология экономической классики Вт. Т. 1. МС сическим: промышленное развитие страны никогда не может выйти за пределы имеющегося у нее Какое же влияние на общественный капитал оказывает протекционизм? Увеличивает ли он его размеры Ответ А. Смита отрицательный. Наиболее веский довод — бессмысленно производить у себя те товары, которые из- заграницы могут быть доставлены поболее низким ценам. Следовательно, страна должна покупать все то, что иностранцы могут произвести дешевле, а продавать все тов производстве чего страна имеет некоторые преимущества. Это исходное правило приводит А. Смита к выводу ограничивать международную торговлю было бы неразумными вредным Аргументируя свой вывод, он приводит следующие доводы Если торговля не будет сдерживаться протекционистскими мерами, каждая страна начнет специализироваться на производстве той продукции, которая обладает конкурентным преимуществом. Ресурсы каждой страны перетекут в рентабельные отрасли, так как страна не сможет конкурировать в нерентабельных отраслях. Торговля между странами позволит каждой из них реализовать излишки конкурентоспособного производства и таким образом придать стоимость тому, что было бы бесполезным. В торговле эта стоимость реализуется дополнительным национальным доходом, получаемым каждой из стран. Благодаря внешней торговле уменьшаются издержки нации на потребление как страна имеет возможность покупать заграницей более дешевые товары, чем могла бы производить их сама. Таким образом, приведенные А. Смитом доводы показывают, что международное разделение труда и специализация на производстве тех товаров, в которых страна имеет преимущества, позволяют ей более полно использовать свой потенциал для создания национального богатства. Следовательно, государство должно разрешить людям торговать так, как они считают нужным. Доказательство А. Смитом сформулированных положений и выводов получило в научной литературе название теории абсолютных преимуществ Для большей убедительности изложения этой теории используем модельный анализ, в частности модель кривой производственных возможностей (КПВ). А. Смит исходил из того, что торговля между странами приносит обоюдную пользу, если обмениваемые товары производятся в каждой из стран с меньшими издержками. При этом подразумевается, что в каждой стране найдется такой товар, которого на единицу затрат она может производить больше, чем страны-партнеры. Предположим, что в Португалии таким наиболее дешевым товаром является а в Англии — сукно Если допустить, что имеет место полная занятость, то Португалия с помощью единицы затрат может про |