МП. Международное право
 Скачать 104.42 Kb.
|
|
Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.). Международные пакты о правах человека готовились Организацией Объединенных Наций свыше 20 лет, в процессе их обсуждения ярко выявились разногласия между государствами, принадлежащими к различным социально-экономическим системам. Международный пакт о гражданских и политических правах содержит широкий перечень основных прав и свобод, которые должны быть предоставлены каждым государством-участником всем лицам, находившимся в пределах его территории и под его юрисдикцией. Все люди, как подчеркивается в Пакте, равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту закона. В Пакте специально признается право лиц, принадлежащих к этническим, религиозным и языковым меньшинствам, пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком. В соответствии с п. 1 ст. 4 Пакта во время чрезвычайного положения в государстве, при котором жизнь нации находится под угрозой и о наличии которого официально объявляется, государства могут принимать меры в отступление от своих обязательств только в такой степени, в какой это требует острота положения. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.). Содержит конкретный перечень экономических, социальных и культурных прав, в частности: - право на труд, - право на благоприятные и справедливые условия труда, - право на социальное обеспечение, - право каждого на достойный уровень жизни, - право на образование. Реализация этих прав зависит от экономического состояния государства. Поэтому ст. 2 Пакта обязывает государства принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление прав, признаваемых в Пакте. Иные международно-правовые документы в области защиты прав человека: - Конвенция о предупреждении преступлений геноцида и наказании за него 1948 г. - Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г - Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г. - Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. - Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам 1992 г. - Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. - Акты МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО и др. Характеристика основных процедур реализации международно-правовых норм в сфере прав человека. Конституции РФ (ч. 3 ст. 46) гласит: «Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты». Международные органы по обеспечению и защите прав человека (далее комитеты по правам человека) создаются в соответствии с положениями соответствующих конвенций. Комитеты по правам человека состоят из экспертов, действующих в личном качестве. В их состав входят граждане участвующих в договоре государств, обладающие высокими нравственными качествами и признанной компетентностью в области прав человека. При этом в составе комитета не может быть двух граждан одного и того же государства. Члены комитетов избираются государствами-участниками договора (обычно на четыре года) на специально созываемом (как правило, Генеральным секретарем ООН) заседании. В компетенцию международных органов по защите прав человека входит рассмотрение: 1) докладов государств — участников договора о принимаемых ими законодательных, административных и иных мерах по претворению в жизнь обязательств, зафиксированных в договоре; 2) сообщений государств — участников договора о том, что другое государство-участник не выполняет своих обязательств по данному договору; 3) индивидуальных петиций лиц, утверждающих, что какое-либо из их прав, зафиксированное в соответствующем договоре, было нарушено, и которые исчерпали все внутренние средства правовой защиты. Данным правомочием наделены: Комитет по правам человека, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Комитет против пыток и некоторые другие международные органы. Процедура рассмотрения индивидуальных петиций в общем одинакова для большинства комитетов. Получив сообщение о нарушении каким-либо государством прав индивида, предусмотренных в международном договоре, комитет должен убедится, что: - этот же вопрос не рассматривается в соответствии с другой процедурой международного разбирательства или урегулирования; - лицо исчерпало все доступные внутренние средства правовой защиты (данное правило не действует, когда применение таких средств неоправдано затягивается). Признав петицию приемлемой, комитет уведомляет соответствующее государство, которое в течение определенного срока представляет письменные объяснения, разъясняющие этот вопрос и любые принятые им меры. Комитет в закрытом заседании исследует сообщение лица, объяснения государства и сообщает свои соображения обеим сторонам. Решения комитетов по индивидуальным жалобам юридически необязательны, однако государства выполняют их добровольно, восстанавливают нарушенные права личности и приводят свое законодательство и правоприменительную практику в соответствие с международно-правовыми нормами. Европейская конвенция о правах человека: характеристика, применение. Европейский Суд по правам человека: правила обращения, условия приемлемости жалобы, механизм ее рассмотрения, порядок исполнения постановлений. Институт гражданства в международном праве. Двойное гражданство и лица без гражданства. Дипломатическая защита в международном праве. Право убежища. Права беженцев и их защита в международном праве. Запрет на применение силы в международном праве. Роль и функции Совета Безопасности ООН. Основания правомерного применения силы в международном праве. Международное гуманитарное право: цели, сфера действия, источники. Вооруженный конфликт: виды, последствия начала конфликта, правовой статус участвующих лиц. Нейтралитет: понятие, виды, соблюдение. Защита жертв войны, культурных ценностей, окружающей среды и гражданских объектов во время ведения военных действий. Государственная территория в международном праве: понятие, статус, способы приобретения и утраты. Государственная граница: правовой режим, порядок установления. Понятие и статус пространств со смешанным правовым режимом и международной территории. Правовой режим Арктики и Антарктики. Правовой режим внутренних вод и территориального моря. Правовой режим прилежащей зоны, исключительной экономической зоны и континентального шельфа. Правовой режим открытого моря и Района. Международно-правовой режим международных рек, каналов и проливов. Правовой режим космического пространства. Статус космонавтов и космических аппаратов. Актуальные вопросы правового регулирования использования космического пространства. Воздушное пространство в международном праве: понятие, особенности правового регулирования, суверенитет и “свободы воздуха”. Международное экологическое право: понятие, особенности, источники, концепция устойчивого развития, принципы предосторожности и ответственности причинителя вреда. Международно-правовая экологическая охрана пространств и окружающей среды (внутренних вод, трансграничных вод, моря, воздуха, климата и др.) Международное экономическое право: понятие, принципы, источники. ВТО: членство, цели, направления деятельности. Механизм разбирательства споров. МВФ: членство, цели, направления деятельности. Группа Всемирного банка. Формы региональной экономической интеграции. |